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業務軟件維護需求公示

招標文件下載
信息發布日期:2016.09.26 標簽: 廣東省招標 深圳市招標 軟件招標 
加入日期:2016.09.26
招標業主:國家知識產權局
招標代理:深圳市政府采購中心
地 區:深圳市
關鍵詞: 軟件
 
招標公告正文
( 業務軟件維護 )需求公示

項目名稱

業務軟件維護 

采購類型

服務類 

采購人名稱

深圳市市場和質量監督管理委員會 

采購方式

公開招標 

財政預算限額(元)

900000 

項目背景

原市工商局就緊緊圍繞工商職能狠抓工商信息化建設,取得了巨大的成就,建立了全市互聯互通的三級網絡系統,實現了全市業務數據的集中管理,先后建成一大批適用性強的應用系統,為原市工商局各個方面工作提供了良好的信息化支持。
目前,原市工商局大多數應用系統都建立在微軟體系架構之上,主要基于Microsoft .NET架構實現B/S模式應用,數據庫采用SQL Server。所有的數據已經集中到市局,各級分局和工商所都通過三級網絡分布式應用。
隨著業務應用的逐步深入,各類業務職能也不斷進行調整,使原有的業務系統不能很好的適應這些新的需求,同時原有的技術實現思路逐漸暴露出一些問題。目前存在的問題有以下幾點:
l 現有業務信息化整體建設不完整,部分業務系統因為開發不完善,導致實際部分業務系統未真正推廣應用。
l 組織機構和部門職能進行了調整,使原有系統不能滿足新的調整后的部門業務需求,需要針對實際情況進行業務系統相關功能和流程的修改。
l 部分業務發生變化,現有系統必須調整流程以及進行部分功能設計改造,才能適應新的業務應用需求。
l 現有的系統還有有些不完整、不完善的地方需要不斷地改進和補充完善,還有很多的業務系統尚未完成整體的開發。
l 協同監管力度進一步加強,必須整合多個業務系統,提升對外的整體服務能力,才能更好的滿足協同監管的業務需求。
l 服務社會的質量提升,要求系統具備提供更好的服務企業和社會公眾的能力。
 
 

投標人資質要求

1) 具有獨立法人資格(提供合法有效的營業執照原件掃描件,原件備查); 2) 本項目不接受聯合體投標,不允許分包,不接受投標人選用進口產品參與投標; 3) 參與政府采購項目投標的供應商近三年內無行賄犯罪記錄(由采購中心定期向市人民檢察院申請對政府采購供應商庫中注冊有效的供應商進行集中查詢,投標文件中無需提供證明材料);  
 

服務類清單

序號 采購計劃編號 需求內容 數量 單位 備注 財政預算限額(元)
1 PLAN-2016-011002-000178  業務軟件維護  1.0  項    900000.0 
 

具體技術要求

四、項目內容
4.1業務系統維護
4.1.1維護業務系統介紹
Ø 注冊登記管理系統
本系統建成包括各市場主體的登記模塊和查詢統計模塊。
市場主體的登記模塊包括:名稱登記,設立登記、變更登記、注銷登記、遷入登記、遷出登記、停業登記、復業登記、補錄和勘誤;
查詢統計模塊包括:流程查詢、一般查詢、綜合查詢和工作量查詢。
Ø 網上注冊登記系統
本系統建成包括外網申報系統和內網審批系統。
外網申報系統包括:各種市場主體類型的設立、變更資料填報、辦理結果查詢和各種材料的制作功能;
內網審批系統包括:無逢整合到注冊登記管理系統中,對外網申報系統填報的數據進行預審和傳統的登記。
Ø 信用分類監管系統
日常綜合監管系統以市場主體登記注冊數據為基礎,突出監管所的日常監管工作,以日常巡查、專項整治和現場踏勘為重點,以加鎖/解鎖、監管處罰和設置信用等級為輔助手段,解決了目前工商軟件系統中重登記、輕監管的缺點,能夠提供各種登記注冊和監督管理的翔實依據,為各級工商行政機關和政府、社會提供比較全面、規范、權威的決策依據。
Ø 年報系統
本系統包括內、外網兩部分:
1、符合年檢要求的內資企業可以通過外網申報當前年度的年檢數據,并實時查詢年檢的進度情況。
2、內網接收外網申報的數據后,對數據進行審驗。
Ø 案件管理系統
本系統在案源登記后有四種業務走向:
1、一般程序,包括立案登記、調查取證、案件審核、處罰告知、聽證申辯、案件批準、處罰決定、執行結果、案件移交、銷案、不予處罰、公告、責令改正、其他、歸檔移交。
2、簡易程序,包括處罰和執行結果、歸檔移交。
3、案源移送,包括歸檔移交。
4、無效案源,包括歸檔移交。
除了以上業務功能外,系統還提供了綜合查詢與統計報表的功能,以輔助案件辦理的進度跟蹤與匯總。
 
Ø 統計報表系統
本系統建成包括國家報表模塊和深圳工商報表模塊。
國家報表模塊包括:國家統計局要求的內資報表、外資報表、私營報表、個體報表和綜合報表;另:執法統計報表、月報統計表和省局月報統計表也包含在此模塊;
深圳工商報表模塊包括:注冊登記報表(自制版)、注冊登記工作量統計表、收費統計表和國家歷史數據統計表。
 
Ø 綜合查詢系統
本系統建成包括對各類市場主體查詢統計和導出EXCEL功能。查詢統計可協助統計報表系統核實數據,組合條件包括登記注冊中關鍵的登記事項;同時可將查詢結果導成EXCEL格式。
 
Ø 檔案管理系統
該系統主要是對各個分局移交的企業設立、變更、年檢的紙質檔案和影像數據進行接收、再進批次掃描,通過高速進行核對其條碼編號,然后對其影像進修改、清理、質檢后,裝箱入庫。
 
Ø 用戶管理系統
該系統主要是對整個局用戶及各業務系統權限進行統一管理,各業務系統權限主要是通過角色以及運用三級模式管理。用戶信息和權限信息統一以web service方式對外提供接口,系統主要功能模塊包括角色管理、權限維護、權限設置、帳號管理、信息查詢。
 
Ø 電子監察系統
本系統建成包括,對報送到市電子監察局的數據進行內部的監察,其中包括數據傳輸接口和內部監察系統。
數據傳輸接口包括:注冊登記系統的行政審批事項傳輸接口、合同審批的行政審批事項的傳輸接口;
內部監察系統包括:對審批時限監察和數據項監察。
 
4.1.2數據維護
本項維護包括:
(1)根據機構、業務調整需要,完成相關業務數據的調整。
(2)接口數據的上報下發、導入導出處理。
(3)協助局方對程序錯誤或操作失誤引起的問題數據進行修正。
(4)定期進行數據質量檢查。
4.2外部接口
Ø 電子比對數據接口:報送數據到市監察局,供電子比對系統使用。
Ø 電子監察接口:許可業務辦理流程和案件信息分別實時報送市監察局,供監察局相關部門監察。
Ø 省局數據傳輸接口:各類業務數據按照省局提供的相關數據規范進行增量報送。
五、其他需求
Ø 為了更好的適應業務環境的變化,要求以面向服務的體系架構為基礎對系統進行改造,向外部提供服務接口,保證良好的擴展性。

Ø 

交通分布圖
數據庫不能做大的結構性修改,不能影響現有業務應用系統的正常運行;

Ø 本項目要充分利用工作流的靈活性來模仿完成實際業務流程中所必需的系統功能。對于需要在流程上改造的業務系統,要求采用工商局現有的工作流平臺。
Ø 應用設計必須考慮到易于操作、易于使用、界面友好等問題,并盡可能延續目前應用系統的操作習慣;
Ø 必須采用通用開發工具,不得使用任何封閉的專用開發工具,避免由此引起的系統不兼容等問題;
Ø 外部接口采用XML技術統一數據交換格式,使用XML Schema進行數據標準規范的定義和描述。采用SOAP協議進行信息包的封裝和數據路由。通用的數據應用支撐平臺必須考慮對Web服務的支持。
Ø 保障應用系統安全,定期對相關軟件(包括第三方產品)進行升級,及時處理發現的各種安全漏洞。
Ø 相關服務的標準必須符合國家有關服務質量標準。軟件開發必須符合國家及行業有關的技術標準及規范。二次開發和維護過程的所有源代碼知識產權均歸建設單位所有和使用(不包括中標單位自主產品和第三方產品)。
Ø 維護操作必須符合建設單位相關安全規定,相關維護計劃與方案需提交建設單位審核備案,并承諾不使用具有安全漏洞或可能對建設單位信息系統安全運行產生影響的軟件或者工具。
 
六、服務要求
1、維護范圍
如用戶提出修改軟件,對于因原軟件影響系統正常運行而提出的,中標方應予免費修改;對于其他的修改,由雙方協商解決;協商未果的,按權威軟件評估機構認定所提出的軟件修改確屬合同范圍內的,中標方應予免費修改。
2、系統維護
n 對用戶要求的不定期維護提出響應措施。
n 中標方需有8名以上工程師駐場服務。
n 對于用戶或維護人員提出的修改設計的響應措施。
3、技術支持
投標人應提出系統通過驗收后的支持方案。提供的服務至少包括:
n 提供5×8小時的技術咨詢服務。
n 敏感時期由技術人員提供專門服務。
4、故障響應
n 提供5×8小時的故障服務受理;
n 對重大故障提供7×24小時的現場支援,一般故障提供5×8小時的現場支援。
n 故障服務的現場響應時間小于2小時,即2小時內有能夠處理故障的技術人員到達現場。
5、用戶培訓
供應商必須滿足本節要求的培訓服務:
n 供應商應提供高水平的培訓,所有培訓教員必須用中文授課。
n 供應商必須為所有被培訓的人員提供培訓用文字資料和講義等相關用品。所有的資料必須是中文書寫。
n 培訓對象包括維護人員和操作人員兩種。
n 培訓費用計入投標總價。
 
 

商務需求

1、招標(或采購)范圍:通過對現有業務系統進行升級和完善,使原深圳市工商綜合業務系統的應用能力提升到一個新的臺階,使老系統能適應新的業務需求,更好的為深圳市市場和質量監督管理委員會服務;
2、工期要求:項目為期半年;
3、采購單位:深圳市市場和質量監督管理委員會;
4、政府集中采購機構:深圳市政府采購中心;
5、合同方式:總價合同;
6、工程質量要求:按國家標準驗收合格;
7、工程設計費、造價咨詢費、監理費等費用均不計入投標總價。
 
 

評標信息

序號
評分項
權重
1
價格
20
2
技術部分
35
 
序號
評分因素
權重
評分方式
評分準則
1
實施方案(按標書對服務的要求提出可行的實施方案,包括現場服務、遠程應急服務)
10
專家打分
考察內容:
對系統目前運行狀況、存在的問題和日常涉及的工作描述清楚。
根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較,以及有相關客觀合同證明。分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。
2
項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議
5
專家打分
考察內容:根據投標人對深圳市市場監督管理局業務系統的接口及相關業務系統的系統結構熟悉程度(提供客觀合同參考)。然后分析
1、項目難點分析
2、可行的合理化建議.
根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。
3
質量(響應時間、服務時限)保障措施及方案
10
專家打分
考察內容:
1. 響應時間
2. 服務時限
3. 投訴受理機制.
根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。
4
項目完成(服務期滿)后的服務承諾
5
專家打分
考察內容:
1. 完成后可提供哪些服務
2. 完成后服務響應情況
根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。
6
違約承諾
5
專家打分
考察內容:
1. 項目服務期承諾
2. 維護質量承諾
3. 售后服務承諾
根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。
3
綜合實力部分
33
 
序號
評分因素
權重
評分方式
評分準則
1
投標人資格情況及通過相關認證情況
4
專家打分
具有國家高新技術企業證書、軟件企業認定證書、CMMI3、質量ISO9001認證;每個25%。
投標人均需提供以上證書掃描件加蓋公章,原件備查。未提供不得分。
2
擬安排的項目負責人***
***
專家打分
考察內容:項目負責人***
提供項目負責人***
***
擬安排的項目團隊成員(項目負責人***
***
專家打分
團隊要有8人以上,且其中四個(負責人***
提供該四人近兩年的社保清單及用戶單位系統維護經驗證明掃描件,原件備查。未提供近兩年社保的或證書不全者,不得分。
***
投標人自主知識產權產品(創新、設計)情況
8
專家打分
具有有計算機軟件著作權登記證書,提供一個得10%,滿分得100%。
證明文件:須提供由國家知識產權局頒發證書復印件加蓋公章。
7
環保執行情況
2
專家打分
要求投標人就是否受過環保主管部門行政處罰作為得分依據;以投標人在投標文件中提供的承諾作為依據;若隱瞞情況虛假應標將被廢標并報主管部門處理。采取客觀化評分;受過行政處罰不得分。
8
服務網點
3
專家打分
深圳企業或非深圳企業,但在深圳市有合法注冊的分公司或辦事處等機構的,得滿分(須在投標文件中就設立的機構類型進行說明,并提供機構營業執照掃描件,原件備查);否則不得分。
5
報價合理性部分
5
 
序號
評分因素
權重
評分方式
評分準則
1
報價合理性
5
專家打分
考察內容:對照招標文件關于詳細分項報價的要求,結合本項目完成(服務)期限要求和人員要求,考察投標人"詳細分項報價"的科學性及合理性。橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差不得分。評價為差不得分。
4
誠信情況
7
 
序號
評分因素
權重
評分方式
評分準則
1
誠信評價
5
專家打分
根據《深圳市財政委員會關于加強招投標評審環節誠信管理的通知》(深財購[2013]27號)的要求,投標人在參與政府采購活動中存在誠信相關問題的,本項不得分,未出現相關誠信問題的得滿分。以深圳市政府采購中心供應商庫中的處罰記錄為準。投標人無需提供任何證明材料,由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。
2
履約評價情況
2
專家打分
根據深圳市政府采購中心項目履約情況現場抽檢結果,投標截止日前一年內(以深圳市政府采購中心網站《關于給予供應商履約評價差的函》的落款日期為準),供應商履約評價出現評價為“差”的,本項不得分。未評價為“差”的,得滿分。投標人無需提供任何證明材料,由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。

 
 

其他

詳見附件  
 

附件

 
貨物采購部:0755-83938651
工程采購部:0755-83938656
服務采購部:0755-82890251
預選采購部:0755-82893020
網址:http://www.cgzx.sz.gov.cn/
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