深圳市環衛設施規劃修編需求公示

我市已躋身全球最具活力城市前10強，經濟社會持續高速發展，人口與產業集聚效應強大，相隨而來的是巨大的城市生活垃圾產生量。據統計，2015年全市城市生活垃圾清運量達到575萬噸（約15750噸/日），大幅突破了《深圳市環境衛生設施系統布局規劃（2006~ 2020）》的預測規模。在此背景之下，2015年7月13日，市政府召開辦公會議研究我市環境基礎設施建設事宜，要求市城管局會同市規劃國土委及各區政府、新區管委會完成全市環衛設施布局規劃修編（《關于研究我市環境基礎設施建設事宜的會議紀要》【2015】143號，2015年7月22015年7月28日）。  

（1）具有獨立法人資格（提供營業執照或事業單位法人證書等法人證明掃描件，原件備查）；（2）投標人必須具有城鄉規劃編制甲級資質（提供資質證書掃描件，原件備查）；（3）投標文件中必須簽署《政府采購投標及履約承諾函》；（4）近三年內無行賄犯罪記錄（由采購中心定期向市人民檢察院申請對政府采購供應商庫中注冊有效的供應商進行集中查詢，投標文件中無需提供證明材料）；（5）本項目不接受進口產品投標，不接受聯合體投標。  

本項目應在對我市現有環境衛生設施基本情況和現狀垃圾產生情況充分調研的基礎上，合理預測我市規劃期末的垃圾產生量，借鑒國內外發達城市經驗提出處理技術與管理要求的發展方向,論證全市垃圾處理設施的基本布局策略，統籌安排垃圾轉運設施與垃圾處理設施規劃，合理劃分各個設施的服務范圍并確定相應的規模，提出衛生填埋場、垃圾焚燒廠、大型轉運站等重要環衛設施的布局方案，明確環衛公共設施的建設理念、設置密度和建設數量，最后提出政策保障與實施建議。  

本項目最后成果提交采購人后即進入售后服務期，要求由中標單位提供1年的免費技術支持。  

序號	評分項					權重
一	價格部分					20
	評標方法說明：綜合評分法平均價格下浮比例： 5% 價格分計算方法可分兩種： 方法一：價格分=[1-（投標報價-最低價）/最低價]×價格權重×100 當價格分<0時，取0。 方法二：價格分=[1-A×│１－投標報價／Z│]×價格權重×100         Z---即本次招標的最佳報價，即對所有通過資格性檢查和符合性檢查且報價不超過預算控制金額的有效投標報價取算術平均值，并對算術平均值下浮3%作為本次招標最佳報價。 Ａ---價格調整系數，當投標報價低于本次招標最佳報價時，A=0.5；當投標報價高于本次招標最佳報價時，取A=1。 當價格分<0時，取0；方法二僅適用于工程和服務類項目，且通過資格性檢查 和符合性檢查且報價不超過預算控制金額的投標供應商數量應不少于7家。當選用此方法不滿足上述條件時，使用方法一。
二	技術部分				48
	序號	評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1	相關背景及規劃解讀	5	專家打分	評審內容：對項目編制背景及必要性的了解情況，對《深圳市城市總體規劃（2010-2020）》、《深圳市光明新區分區規劃（2007-2020）》、《坪山新區綜合發展規劃（2010-2020）》、《龍華新區綜合發展規劃（2012-2020）》和《大鵬新區保護與發展綜合規劃（2013-2020）》等相關規劃解讀是否到位。對上一版《深圳市環境衛生設施系統布局規劃》的檢討是否到位。 橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
	2	現狀分析及對策	10	專家打分	考察內容：對深圳市環境衛生設施建設現狀及2015年垃圾產生情況掌握是否全面、分析是否準確，并形成現狀環衛設施統計表和現狀分布圖。 橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
	3	規劃方法及技術路線	5	專家打分	考察內容：規劃目標是否準確，工作流程是否具有針對性，技術路線是否合理。 橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
	4	規劃初步方案	20	專家打分	考察內容：提出的規劃目標和規模是否切合實際，提出的規劃方案內容是否全面，規劃初步方案可包括以下內容：全市垃圾產生量預測、分類收集的推行策略、主要處理設施布局策略、主要處理設施物流平衡等。 橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
	4	項目重點難點分析及應對措施	5	專家打分	評審內容：對規劃重點難點的挖掘是否準確，以及解決重點難點問題的方案是否有效。 橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差得0-30%分數。。
	5	項目質量保障措施及方案	3	專家打分	評審內容：對項目進度計劃和人員安排、質量和進度保障措施是否合理。 橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
三	綜合實力部分				25
	序號	評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1	投標人通過相關認證情況	4	專家打分	通過ISO質量管理體系認證時間≥10年得100%分數；10年＞通過ISO質量管理體系認證時間≥5年得30%分數；通過ISO質量管理體系認證時間未滿5年得10%分數，未通過ISO質量管理體系認證得0分。
	2	擬安排的項目負責人***	***	專家打分	1）具有市政工程類各專業（例如給排水工程、環境工程等）副高級（或以上）職稱得20%分數； 2）主持編制的環境衛生設施規劃項目獲得過國家級獎項每個得80%分數，省級獎項每個得40%分數，市級獎項每個得20%分數，本項最多得80%分數。在獲獎項目中，項目負責人排第一名方可得分，其余均不得分。同一項目同時獲得多個獎項，以最高得分計取，不累計。（提供項目負責人***
	***	擬安排的項目團隊成員（項目負責人***	***	專家打分	配備城市規劃、環境工程專業人員，上述各專業人員配備齊全且各專業均具有高級工程師一人及以上者，最高得2分，每少一個專業高級工程師職稱的，扣50%分數，該項最低得分為0分。 2）項目團隊成員參與編制過的環境衛生設施規劃項目獲得國家級獎勵，每人得20%分數，省級或市級獎勵，每人得10%分數，滿分8分，同一項目同時獲得多個獎項，以最高得分計取，不累計。 （提供項目組人員的畢業證書復印件、職稱證書復印件、近三個月深圳市社保證明及項目獲獎證明材料。）
	4	投標人同類項目業績情況	2	專家打分	考察投標人承擔環境衛生設施規劃項目（包括含環境衛生設施規劃內容的綜合性市政規劃研究項目），每個項目得20%分數，要求提供合同關鍵信息（通過合同關鍵信息無法判斷是否得分的，也可以提供能證明得分的其它證明資料，如合同甲方出具的證明文件等；均要求提供掃描件，原件備查）作為得分依據。評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
	5	投標人獲獎（榮譽）情況	2	專家打分	考察投標人承擔的環境衛生設施規劃項目獲獎情況：國家級獎項每個得100%分數，省級獎項每個得50%分數，市級獎項每個得25%分數，依此類推；得分不超過100%分數。同一項目同時獲得多個獎項，以最高得分計取，不累計。國家級獎項要求獎項頒發單位為國務院、國家部委或相關的全國性行業協會（學會）；省級獎項要求獎項頒發單位為?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府（或行業主管行政機關）或相應區域的行業協會（學會）。要求提供相關獲獎證書掃描件（原件備查）作為得分依據。評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
	6	投標人自主知識產權產品等情況	2	專家打分	投標人在市政工程規劃方面具備自主知識產權的《專利證書》、《軟件產品登記證書》、《計算機著作權登記證書》或《科學技術成果鑒定證書》，每具備一項得50%分，滿分100%分數，提供證書掃描件，原件備查。未提供或提供不清晰導致專家無法判斷的，不得分。
四	誠信情況				7
	序號	評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1	誠信評價	5	專家打分	根據《深圳市財政委員會關于加強招投標評審環節誠信管理的通知》（深財購[2013]27號）的要求，投標人在參與政府采購活動中存在誠信相關問題的，本項不得分，未出現相關誠信問題的得滿分。以深圳市政府采購中心供應商庫中的處罰記錄為準。投標人無需提供任何證明材料，由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。
	2	履約評價情況	2	專家打分	根據深圳市政府采購中心項目履約情況現場抽檢結果，投標截止日前一年內（以深圳市政府采購中心網站《關于給予供應商履約評價差的函》的落款日期為準），供應商履約評價出現評價為“差”的，本項不得分。未評價為“差”的，得滿分。投標人無需提供任何證明材料，由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。