天津市濱海新區安全生產監督管理局機關天津市濱海新區“8.12”事故有關危險廢物處置項目項目擬采用單一來源采購方式的公示

關于天津市濱海新區安全生產監督管理局機關天津市濱海新區“8.12”事故有關危險廢物處置項目項目

擬采用單一來源采購方式的公示

    一、采購人、采購項目名稱和內容：
    1.采購人名稱：天津市濱海新區安全生產監督管理局機關
    2.采購項目名稱：天津市濱海新區“8.12”事故有關危險廢物處置項目
    二、采購貨物（或服務）的說明和預算金額：
    1.采購貨物（或服務）的說明：為做好“8.12”事故有關危險廢物的處置工作，區安監局按照相關法律法規規定，需委托專業處置公司對天津市濱海新區8.12爆炸事故產生的固體危險廢棄物進行規范處置。包括危廢取樣化驗分析、現場踏勘、制定處理方案、危廢包裝、運輸和無害化處置等內容。通過分析事發時瑞海公司儲存的111種危險貨物的化學組分，確定至少有129種化學物質發生爆炸燃燒或泄漏擴散，其中，氫氧化鈉、硝酸鉀、硝酸銨、氰化鈉、金屬鎂和硫化鈉這6種物質的重量占到總重量的50%。天津市濱海新區8.12天津濱海新區爆炸事故產生的固體危險廢棄物為固體廢棄化學品、污染土壤、燃燒遺留廢棄物等類別。
    2.采購貨物（或服務）的預算金額（萬元）：700
    三、采用單一來源采購方式的原因及相關說明：
        天津市濱海新區8.12爆炸事故產生的固體危險廢棄物成分復雜，含有大量無機污染物和一定量有機污染物及重金屬。通過分析事發時瑞海公司儲存的111種危險貨物的化學組分，確定至少有129種化學物質發生爆炸燃燒或泄漏擴散，其中，氫氧化鈉、硝酸鉀、硝酸銨、氰化鈉、金屬鎂和硫化鈉這6種物質的重量占到總重量的50%。同時固體危險廢棄物不同位置和不同批次，污染物含量也有較多差異，所以與一般普通較為單一工業固體危險物有根本區別，需要創新性的找到一種適用于該固體危險廢棄物處置方案。所以對該批危險廢物的處置須從特殊危廢安全風險的高度，以及危廢取樣化驗分析、現場踏勘、制定處理方案和危廢包裝、運輸和無害化處置等方面進行分析和優化處理，形成完整處置方案。目前國內并無任何標準和規范細化處置這樣復雜固體危險廢棄物，且此類工作先例極少，處置方式方法均幾乎為空白，因此項目具有科研創新性，要求的技術難度高；同時項目整個過程復雜，處理技術難度高，覆蓋面范圍廣。尤其涉及固體危險廢棄物的數量巨大，對項目承接單位的軟硬件能力、資質、人員數量、人員綜合素質等方面都有較高的要求。根據區委區政府工作安排，濱海新區安監局經過多地調研考察，只有內蒙古自治區通遼蒙東固體廢棄物處置有限公司具備完成項目實施工作的能力。原因如下： 1、內蒙古自治區通遼蒙東固體廢棄物處置有限公司是內蒙一家專業從事危險廢物和醫療廢物集中處置的環保企業。公司已列入《全國危險廢物和醫療廢物處置設施建設規劃》，是國家環保部定點危險廢物處置企業，具有相關資質，處置危險廢物種類多且技術先進，能夠處置除核廢物和爆炸廢物之外的全部危險廢物，并具備危險廢物填埋場和尾氣處理能力。 2、通遼蒙東固體廢棄物處置有限公司具有內蒙古環保廳頒發的《危險廢物經營許可證》，核準經營危險廢物類達45種，是國內現運行危廢企業處理種類最多的公司。尤其針對天津8.12危廢物,在高pH值條件下,產生含有較高汞、砷及鉻的土壤無害化處理具有獨特技術，是一家集處置、儲存、收集、利用、技術咨詢、技術服務的綜合性危險廢物處置企業。該公司能夠處置危險廢物的種類共有45種，尤其對含油污水處理膜技術在國內危廢企業首次采用，處理單元由陶瓷膜分離處理、MBB膜生化處理和納濾膜處理組成，出水得到回用，分離出廢油投入到焚燒爐無害化處理 ：還擁有先進的焚燒處置技術，可以達到國家規定的環保標準，能夠有效利用焚燒能源。并有效阻止二噁英生成，更為先進的兩級脫酸脫硝裝置——凈化裝置(文丘里塔)及除塵裝置（布袋除塵器），有效消除有毒有害物質，確保煙氣排放達標；洗滌脫酸，對于脫除煙氣中的酸性介質效果明顯。 3、嚴格執行標準的穩定固化工藝，建有創新型的化驗檢測中心和安全填埋場。公司占地11.84萬公頃，場內設有焚燒處理車間、穩定化/固化處理車間、污水處理車間、安全填埋場、化驗室等，設計年處理規模為2.5萬噸。該公司有自建26萬m3安全填埋場，所處特殊地理環境，地廣人稀，氣候為干旱地區，填埋場更加安全穩定運行，更適應天津8.12大量危廢固化后的填埋處理。按國家規范標準建設并有實時監測防滲漏預警系統，24時不間斷監控填埋場，為危廢穩定固化和填埋物安全運行提供技術保證。 4、資源化利用，社會效益顯著。焚燒產生的爐渣和飛灰固化占據填埋場資源，由于爐渣主要含有中性成分，且物理化學和工程性質與輕質的天然骨料相似，是很好的建筑原材料。將焚燒爐渣、水、水泥及其它骨料按一定比例制成混凝土磚，有較大社會效益。綜合以上原因，為保證此項目達到國家環保標準規范要求，故采用單一來源采購方式，由通遼蒙東固體廢棄物處置有限公司實施本項目。
    四、唯一供應商名稱、地址：***
    1.唯一供應商名稱:通遼蒙東固體廢棄物處置有限公司
    2.唯一供應商地址 :***
    五、專業人員對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見，以及專業人員的項目、規則單位和職稱：

專業人員論證意見	專業人員姓名	工作單位	職稱
考慮到本項目天津濱海新區危險廢物處置工作的特殊性， 通遼蒙東固體廢棄物處置有限公司是內蒙古東部地區唯一一家專業從事危險廢物和醫療廢物集中處置的環保企業，是國家重點扶持的環?；A設施，列入《全國危險廢物和醫療廢物處置設施建設規劃》，項目占地11.85萬公頃，場內設有焚燒車間、穩定固化/填埋車間、污水車間、化驗分析室等處置設施，設計規模為2.5萬噸/年。業務涵蓋危廢收集、貯存、處理、處置、技術咨詢、技術服務和綜合利用等。并持有內蒙古環保廳頒發的《危險廢物經營許可證》，核準經營危險廢物類達45種。在人員、技術水平和項目經驗方面都有著無可替代的優勢。如技術工藝方面：（1）處理業務范圍廣。持有內蒙古環保廳頒發的《危險廢物經營許可證》，核準經營危險廢物類達45種。尤其針對天津8.12危廢中,在高pH值條件下,含有較高汞、砷及鉻土壤無害化處理獨特技術。（2）焚燒技術先進包括：1）焚燒能源有效利用。2）阻止二噁英生成。3）兩級脫酸凈化裝置。4）煙氣再熱器。5）更充分保證煙氣達標排放。（3）固化與填埋包括：1）固化科學合理。2）擁有填埋場資源。所處特殊地理環境，地廣人稀，氣候為干旱地區，填埋場更加安全穩定運行，更適應天津8.12大量危廢固化后的填埋處理。（4）資源化利用（5）化驗檢測與試驗等方面優勢，能夠承接天津濱海新區危險廢物處置工作。因此，本項目建議采用單一來源的方式進行采購，由通遼蒙東固體廢棄物處置有限公司組織實施。	田力	丹東北方環保工程有限公司	高級工程師

    六、公示的期限：
    自2016年08月13日起至2016年08月19日 止。
    七、采購人、采購代理機構、財政部門的聯系地址、聯系人和聯系方式***
    1、采購人聯系方式***
      1)聯系地址***
      2)聯系人***
      3)聯系電話***
    2、采購代理機構聯系地址、聯系人***
      1)聯系地址***
      2)聯系人***
      3)聯系電話***
    3、財政部門聯系地址、聯系人***
      1)聯系地址***
      2)聯系人***
      3)聯系電話***
    八、意見反饋方式：
    任何供應商、單位或者個人對本項目擬采用單一來源采購方式有異議的，請在公示期內以書面形式反饋采購人，逾期將不予受理。同時可以抄送財政部門。

2016年08月12日