廈門市規劃委員會2015年廈門城鄉規劃實施年度報告等九個項目單一來源采購網上公示

采購人名稱

廈門市規劃委員會

采購項目名稱

2015年廈門城鄉規劃實施年度報告等九個項目

預算金額

2280.1萬元

項目內容及說明

1、2015年廈門城鄉規劃實施年度報告

根據《廈門城鄉規劃條例》第十七條規定：“市城鄉規劃主管部門應當建立城鄉規劃實施情況年度分析制度，促進城鄉規劃目標的落實和規劃強制性內容的執行，為城鄉規劃動態調整和修編提供依據，并將分析結果報市人民政府和市人民代表大會常務委員會”。

主要工作內容：（1）總結2015年廈門城鄉規劃編制與管理的重大事項，重點為規劃指導思想、重大規劃編制項目、規劃審批管理、規劃政策等方面；（2）總結2015年度廈門城鄉規劃實施情況，重點對空間演替、人口演變、基礎設施和等方面進行總結；（3）規劃強制性條文的落實情況（四線三區）；（4）分析年度重點項目實施情況；（5）結合15年城鄉規劃實施存在的問題，提出2016年廈門城鄉規劃編制、管理等方面的工作建議。

2、《翔安區蔡厝片區（13-17）控制性詳細規劃》；

規劃范圍：翔安區蔡厝片區（13-17）用地面積624公頃

規劃主要內容：（1）充分調研該片區的現狀，提出片區需要重點解決的問題；收集相關規劃，做好上下層次規劃的銜接和周邊片區的相互協調工作；（2）根據該片區的開發容量和人口規模，對用地布局、公建配套、景觀系統、道路交通設施、市政設施進行控制和引導；（3）確定土地利用性質、開發強度及建設控制等各項用地指標。

3、美麗廈門戰略規劃回顧與總結（2016）

規劃范圍：廈門市域1699平方公里

規劃主要內容：為了更好地貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會等新精神，貫徹習近平總書記視察福建重要講話精神，總結和解決規劃實施中遇到的新情況、新問題，進一步完善戰略規劃，提高規劃的科學性與可實施性，根據市委部署，開展《美麗廈門戰略規劃回顧與總結（2016）》回顧與總結提升工作。（1）對《美麗廈門戰略規劃》實施三年以來的成效進行總結，廣泛收集各部門資料，包括愿景目標、三大戰略、十大行動計劃，從城市轉型、產業轉型和社會轉型，以及提升城市治理能力和治理體系現代化的成效，分析存在的問題和不足；（2）再次基礎上，提出戰略規劃提升的思路和方向，為戰略規劃的修訂提供理論和基礎支撐；（3）根據回顧總結，在收集各部門意見的基礎上，對現有的美麗廈門戰略規劃進行修訂完善，形成《美麗廈門戰略規劃回顧與總結（2016）》；（4）成果征求各部門、專家意見，并向市委、市政府、政協、人大匯報，作為今后規劃編制和實施的綱領性文件。

4、《廈門市全域空間規劃體系梳理（2016）》

根據《生態文明體制改革總體方案》關于建立統一的空間規劃體系的戰略要求。以及廈效督字[2015]-1-51號，以及10月28號召開的市委專題會的指示精神，由市規劃委組織開展《廈門市全域空間規劃體系梳理（2016）》工作。

規劃范圍：廈門市域1699平方公里

規劃主要內容：（1）梳理對廈門市近年各主管部門編制涉及空間的各類專項規劃，找出各類專項規劃存在的邊界交叉、空間差異、期限標準等不統一的矛盾，整理形成專項規劃一張圖，以充實和完善一張藍圖的內容，上報規劃委、市政府審議后，納入多規平臺；（2）梳理現有的規劃體系和層次，提出新的空間規劃框架；（3）通過梳理明確部門和各專項下一階段要重點做的工作。

5、《翔安區西溪片區（13-18）控制性詳細規劃》

規劃范圍：翔安區西溪片區（13-18）用地面積677公頃。

規劃主要內容：（1）充分調研該片區的現狀，提出片區需要重點解決的問題；收集相關規劃，做好上下層次規劃的銜接和周邊片區的相互協調工作；（2）根據該片區的開發容量和人口規模，對用地布局、公建配套、景觀系統、道路交通設施、市政設施進行控制和引導；（3）確定土地利用性質、開發強度及建設控制等各項用地指標。

6、《廈門北站片區（11-07）控制性詳細規劃及核心區城市設計》

根據廈門市人民政府專題會議紀要[2015]327號要求，由市規劃委負責與同安、集美、海滄區政府對接，進一步深化福廈高鐵沿線土地利用規劃，編制《廈門北站片區（11-07）控制性詳細規劃及站點周邊用地城市設計》。

項目范圍：北至侖上山、圣巖路，東至虎路尾山―天馬山，西至后溪，南至集美北大道，總規劃面積：8.32平方公里。

規劃內容主要包括：（1）現狀調研分析及相關規劃研究；（2）依據高鐵線形及站房要求調整周邊用地規劃；（3）明確各地塊開發主要指標；（4）提出主要地段城市設計指導原則并對站點周邊重要地段進行詳細城市設計；（5）確定片區道路紅線及交通設施用地，明確道路斷面交叉口形式，確定道路道路控制點坐標及標高；（6）確定市政工程管線位置、管徑和工程設施的用地界線，進行管線綜合；（7）確定地下空間開發利用具體要求；（8）制定相應的土地使用與建筑管理規定。

7、《廈門市全域空間規劃一張藍圖（2016）》

中央“四個全面”的戰略布局和黨的十八屆五中全會提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五個發展理按照念，以及《生態文明體制改革總體方案》、全國城市工作會議精神等一系列新要求、新思路、新部署，為解決空間性規劃重疊沖突、部門職責交叉重復、地方規劃朝令夕改等問題，進一步落實《美麗廈門戰略規劃》提出的“兩個百年愿景、五個城市目標和三大城市戰略”，開展全域空間規劃一張藍圖規劃編制工作。

規劃范圍：廈門市域1699平方公里

規劃主要內容：（1）在美麗廈門戰略規劃指引下，結合廈門市十三五、城市總規、土規、環規和海洋功能區劃等部門規劃，按現狀、2020年、2050年三個目標年，細分為生態控制線、開發邊界、海域系統和承載力4大板塊，進一步梳理清各自的規模和邊界，以及存在的空間和時序沖突等，并形成城市綜合發展的 “一張藍圖”；（包含城市的人口和用地規模，供水、電、氣的規模，垃圾和污水處理能力，機場、火車站、港口等集疏運能力，城市防災等級）；（2）在前一階段空間梳理成果的基礎上，進一步對生態控制線、開發邊界、海域系統和承載力4大板塊的各類專項規劃存在的邊界交叉、空間差異、期限標準等不統一的矛盾和問題進行核對甄別，按“全域規劃”一張藍圖的要求形成專項規劃一張圖，以充實和完善一張藍圖的內容；并將規劃成果納入多規平臺，成為廈門市政府決策、規劃審批管理和各行業主管部門實施建設的依據；（3）通過梳理明確各行業主管部門和各專項下一階段的工作重點，并策劃生成具體建設項目。

8、廈門市近期建設規劃（2016-2020年）

根據《中華人民共和國城鄉規劃法》要求：

第三十四條　城市、縣、鎮人民政府應當根據城市總體規劃、鎮總體規劃、土地利用總體規劃和年度計劃以及國民經濟和社會發展規劃，制定近期建設規劃，報總體規劃審批機關備案。

根據《城市規劃編制辦法》，主要內容包括：（1）確定近期人口和建設用地規模，確定近期建設用地范圍和布局；（2）確定近期交通發展策略，確定主要對外交通設施和主要道路交通設施布局；（3）確定各項基礎設施、公共服務和公益設施的建設規模和選址；（4）確定近期居住用地安排和布局；（5）確定歷史文化名城、歷史文化街區、風景名勝區等的保護措施，城市河湖水系、綠化、環境等保護、整治和建設措施；（6）確定控制和引導城市近期發展的原則和措施。

9、廈門市污水工程規劃（修編）（2016-2030）

根據廈門市規劃委員會規劃專題審查會議紀要（2016）1號，編制《廈門市污水工程規劃（修編）（2016-2030）》。

項目范圍:廈門市域1699平方公里。

規劃內容主要包括： （1）制定規劃指標――對國家政策進行解讀，結合對廈門市建設現狀的分析，提出污水工程建設遠景指標及階段建設目標；（2）設施布局調整――結合再生水開發利用要求，對原有污水設施布局進行檢討和調整，控制主要處理設施用地，相應調整污水主干管網；（3）尾水排放――結合再生水利用要求及環保部門要求，對主要處理設施排放口及排放標準進行論證；（4）面源污染控制――結合海綿城市建設，提出面源污染控制措施，提出初期雨水截流、調蓄原則，協調其與原有污水系統的關系；（5）近期建設――明確污水近期建設的重大工程，結合城市規劃要求，提出合理的建設時序。

申請原因及說明

1、鑒于編制單位延續性,建議沿用原編制單位。如上一版美麗廈門戰略規劃由市規劃院編制，本次需采購的美麗廈門戰略規劃回顧與提升是對近三年實施情況作總結評估，并開展新一版的規劃提升，建議沿用原編制單位事半功倍。其后續開展的空間體系一張藍圖及空間發展戰略等項目涉及的部門規劃、生態控制線規劃等均由市規劃院編制；

2、市規劃院長期服務于廈門規劃事業，充分了解掌握本市規劃建設情況，該批項目編制時間緊張，內容龐雜，原編制單位能及時高效高質完成任務，人員固定能保障跟蹤服務；

3、市規劃院與規劃委、土地局等相關部門簽訂保密協議，對規劃項目中所使用的涉密數據負有保密責任；

4、單一來源采購費用相對較低，且市規劃院為本市事業單位，設計費用部分轉化為國有資產。

為此，建議按照單一來源方式委托市規劃院開展該批規劃項目的編制工作。

擬定供應商名稱及地址

名稱：廈門市城市規劃設計研究院

地址：***