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扎哈布拉格至錫林高勒、和屯池至浩坦淖日公路工程施工一標段【施工】招標公告
- 信息發布日期：2016.06.25 標簽： 內蒙古自治區招標 公路招標 路招標
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加入日期： 2016.06.25 截止日期： 2016.07.21 地 區： 內蒙古 關鍵詞： 公路 路 -
招標公告正文
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摘 要：摘要 扎哈布拉格至錫林高勒、和屯池至浩坦淖日公路工程施工（一標段）招標公告
一、招標條件
扎哈布拉格至錫林高勒、和屯池至浩坦淖日公路工程施工圖設計已由阿署函【2016】57號文件批復。項目招標人為阿拉善左旗通鄉通村道路建設指揮部辦公室，招標代理為內蒙古大奧招標有限公司。項目已具備招標條件，現對該工程的施工面向全社會進行公開招標，有關事宜公告如下：
二、項目概況與招標范圍
1、路線起終點及標準
（1）扎哈布拉格至錫林高勒公路，起點與巴吉線現有水泥路順接，終點至錫林高勒嘎查，路線全長16.908公里，全線按四級公路標準建設，設計速度20公里/小時，路基寬6.5米，路面寬3.5米；水泥混凝土路面。
（2）和屯池至浩坦淖日公路，建設規模為12.2公里，其中主線長10.267公里，支線長1.933公里。主線起點位于烏銀線至和屯池公路K32+300處，終點接巴彥浩特至豪斯布爾都公路。全線按四級公路標準建設，路基寬6.5米，路面寬3.5米，水泥混凝土路面。
2、資金來源：中央補助資金和地方自籌資金。
3、計劃工期：2016年7月20日-2016年11月15日，總工期為119日歷天。
4、標段劃分及招標范圍：
標段劃分：本項目共設2個施工標段，各標段劃分情況見下表：
標段劃分
范圍
建設里程（Km）
工程內容
SG1
扎哈布拉格至錫林高勒公路K0+000-K16+9087
16.908
路基、路面、橋涵、防護及交通工程等
SG2
和屯池至浩坦淖日公路
K0+000-K12+200
12.2
三、投標人資格要求
本次招標要求投標人具有國內獨立法人資格及有效的企業法人營業執照，在人員、設備、資金等方面具有相應的能力，并具備以下資格：
1、投標人資格要求：
①具有建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包叁級及以上資質，并通過相應的資質年審和取得安全生產許可證；投標企業最近五年內（2011年至今）至少完成過2個類似項目的施工任務并通過交工或竣工驗收。
②擬派駐的項目經理必須同時具有路橋相關專業中級及以上工程師資格證書和公路工程專業貳級及以上注冊建造師證（建造師注冊單位必須與投標單位名稱一致，建造師臨時執業資格證書無效），并取得安全生產考核合格證（B），至少8年工作經驗，至少擔任過2個類似施工項目的項目經理職務。
③擬派駐的項目總工必須具有路橋相關專業中級及以上工程師資格證書，至少8年工作經驗，至少擔任過2個類似施工項目的項目總工職務。
2、本項目不接受聯合體投標。
3、單位負責人***
4、凡被交通運輸部（原交通部）或內蒙古自治區取消公路工程投標資格的企業，或有不良行為記錄在處罰期內無資格參與投標的企業，不得參加本項目的投標。
5、根據《關于在招標投標活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（高檢會﹝2015﹞3號 最高人民檢察院 國家發展改革委發）及《關于在工程建設領域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》（高檢會〔2015〕5號 最高人民檢察院 住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部發）文件中的規定，本次招標要求投標單位、投標單位法定代表人、委托代理人和項目經理近10年內不得存在行賄犯罪記錄，否則按無效投標處理。投標人在投標文件中需附投標人注冊地檢察機關或阿拉善盟地區檢察機關出具的《檢查機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函》。對于檢察院已開通“行賄犯罪檔案網上查詢平臺”的省份，投標人提供經檢察院網站下載打印的“查詢結果告知函”視為原件。
四、資格審查方式：資格后審。
五、評標辦法：
采用雙信封合理低價法，第一信封“商務及技術文件”評審采用“合格制”。評審辦法詳見附件一。
六、招標文件及其他資料的獲取
1、報名時間及招標文件獲取時間：
報名時間及招標文件獲取時間：詳見“阿盟公共資源交易中心建設工程招標投標交易平臺”本項目招標公告下的《招標日程安排表》。
2、報名方式：網上報名。
3、凡有意參加投標者在阿盟公共資源交易中心網站（http://www.alsggzyjy.cn）建設工程招標投標交易系統上報名。未在該系統注冊及辦理CA數字證書的企業請根據阿盟公共資源交易中心網站《關于辦理建設工程網上交易信息化平臺CA數字證書有關事宜的通知》進行辦理，方可參與本工程招投標活動。具體的操作流程詳見網站《阿拉善盟公共資源交易中心建設工程招投標交易平臺-投標人操作指南》。業務咨詢電話：0483－6103037，CA購買及技術咨詢電話：***
4、通過上述報名成功的投標人，方可在阿拉善盟公共資源交易中心建設工程招投標交易平臺中自行下載招標文件及其它資料（含圖紙、工程量清單、澄清和補充說明）
5、1、每個投標企業在相應資質經營范圍內可以參與2個標段的投標，但每個投標企業只允許中1個標段。
6、投標人自網上報名日起，應隨時登陸“阿拉善盟公共資源交易中心建設工程招標投標交易平臺”，在“查看答疑補遺”欄目下查看招標人關于本次招標相關補遺書及通知，招標人不另行通知。
七、投標保證金
1、投標保證金金額：施工第SG1標段為 壹拾叁萬元整（ 130000.00元）；施工第SG2標段為 壹拾壹萬整（110000.00元）；
2、網上報名后，在“保證金繳納通知”欄目下獲取投標保證金收款子賬號，并從本企業基本賬戶向保證金子賬戶中足額繳納投標保證金，投標人遞交后可通過網上交易系統自行查詢投標保證金到賬情況；投標保證金繳納截止時間詳見《招標日程安排表》，以到賬時間為準，逾期系統自動關閉，其他繳納方式視為無效保證金。
3、嚴禁投標人采用EFT支付系統(電子金融結算系統，即電子支付又稱電子資金轉帳系統)的方式繳納投標保證金，如果采用此方式導致網上報名系統無法識別投標保證金繳納信息，視為未按要求繳納投標保證金，由此造成后果由投標人自行承擔責任。
八、投標文件的遞交及相關事宜
1、工程現場踏勘及投標預備會
本次招標不組織工程現場踏勘，不召開投標預備會。
2、投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）詳見《招標日程安排表》，在投標截止時間前將紙質版投標文件的第一個信封及第二個信封遞交至開標現場。同時在投標截止時間前將與紙質版一致的電子版（PDF格式）投標文件（包括第一個信封和第二個信封）上傳至阿拉善盟公共資源交易中心建設工程網上交易平臺，并將投標函相關信息錄入到阿拉善盟公共資源交易中心建設工程網上交易平臺“投標函信息錄入”中，委托代理人相關信息錄入到阿拉善盟公共資源交易中心建設工程網上交易平臺“項目管理機構”中，錄入的委托代理人必須與投標文件授權委托書中委托代理人一致；如投標人未提交電子版投標文件，視為無效投標，由此造成的一切后果由投標人自行承擔。
3、投標人遞交紙質版投標文件時采用電子簽到，開標現場必須由委托代理人攜帶本人身份證簽到并遞交投標文件，否則招標人不予受理。
4、逾期送達的、未送達指定地點的以及未按招標文件要求密封的投標文件，招標人不予受理。
九、發布公告的媒介
本次招標公告同時在招標網（）、內蒙古招標投標網（www.nmgztb.com.cn）、阿拉善盟交通運輸局門戶網（www.alsmjt.gov.cn）、阿拉善盟公共資源交易網（www.alsggzyjy.cn）、上發布。
十、其他注意事項
操作系統請使用Win7(32、64位)；瀏覽器請使用IE8或IE9版本，其它操作系統與瀏覽器可能會影響您正常參與網上交易活動，由此引起的一切后果由投標人自行承擔。
十一、聯系方式***
招標人：阿拉善左旗通鄉通村道路建設指揮部辦公室
聯系人：李女士 電話：***
招標代理：內蒙古大奧招標有限公司
聯系人：侍先生 電話：***
監督部門聯系方式***
阿拉善盟交通運輸局 電話：***
阿左旗發改局招標辦 電話：***
阿左旗財政局 電話：***
附 錄（適用于所有標段）
附錄1 資格審查條件（資質最低條件）
項 目
施工企業資質等級要求
獨立法人資格
在中華人民共和國境內注冊的正處于有效期內的獨立法人營業執照副本，年檢合格；
資質等級
具有建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包叁級及以上資質；
安全生產許可證
具備有效的安全生產許可證副本；
組織機構代碼證
具有有效的組織機構代碼證（三證合一除外）；
稅務登記證
具有有效的稅務登記證（三證合一除外）；
基本賬戶銀行開戶許可證
具有有效的基本賬戶銀行開戶許可證。
注：以上資料均須提供原件（資質證書只需提供彩色復印件），投標人如不滿足上述強制性資格條件中的任何一條，將被認為
資格審查不合格。
附錄2 資格審查條件（財務最低要求）
財務要求
1、近三年（2013年至2015年）的年平均營業額應不小于1000萬元人民幣；為本項目提供的流動資金不低于200萬元，可選取以下二種方式之一：
?經審計的上一年度財務報告中資產負債表所顯示的貨幣資金不少于400萬元，可出具流動承諾書；或?為本項目提供的銀行信貸額度不少于200萬元。
注：出具信貸證明的銀行級別必須為國有商業銀行或股份制商業銀行的支行及其以上級別。
投標人如不滿足上述強制性資格條件中的任意一條，被視認為資格審查不合格。
附錄3 資格審查條件（業績最低要求）
業績要求
最近五年內（2011年至今）完工并通過交工或竣工驗收類似工程施工經驗不少于2項。
注：投標人如不滿足上述強制性資格條件中的任何一條將被認為資格審查不合格。
附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）
信譽要求
投標人不得存在下列情形之一：
（1）被責令停業的；
（2）被暫?；蛉∠稑速Y格的；
（3）財產被接管或凍結的；
（4）投標人在近三年內因騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題或其它原因被交通運輸部（原交通部）或內蒙古自治區交通運輸廳行政處罰并且目前正處于處罰期內；
（5）涉及正在訴訟的案件經審查委員會認定會對承擔本項目造成重大影響。
（6）投標單位、投標單位法定代表人、項目經理、項目經理備選人近10年存在行賄犯罪行為。
注：投標人如不滿足上述強制性資格條件中的任何一條，將被認為資格審查不合格。
附錄5 資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）
人員
數量
資格要求（適用于所有標段）
項目經理
1
路橋相關專業中級及以上職稱，從事類似工程施工8年以上，至少擔任過2個類似項目的項目經理職務，持有公路工程專業貳級及以上注冊建造師證（建造師注冊單位必須與投標單位名稱一致，建造師臨時執業資格證書無效），取得B類安全生產考核合格證（在有效期內）。
項目總工
1
路橋相關專業中級及以上職稱，從事類似工程施工8年以上，至少擔任過2個類似項目的項目總工職務。
合計
2
注：未按投標文件格式規定提供相應證明材料，不予認定。
評標辦法（雙信封形式合理低價法）
評標辦法前附表
條款號
評審因素與標準
2.1.1
2.1.3
形式評審與響應性評審標準
第一個信封（商務及技術文件）評審：
（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：
a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段名稱、投標擔保金額、工期及工程質量目標；且填報的內容與“投標函信息錄入”中填寫的內容一致。
b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；
c. 投標函、自律承諾書、承諾函文字與招標文件規定一致，未進行修改與刪減；
d.按照招標文件規定的格式、內容編制了施工組織設計及項目管理機構相關圖表；
e.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。
f.投標函、自律承諾書、承諾函簽署日期在法定代表人身份證明或授權書的公證書出具日期同日或其之后；
（2） 投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定：
投標函及投標函附錄、自律承諾書、承諾函等內容（包括招標文件中提供的投標文件格式中注明需蓋章或簽字的）應由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名（本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內容已加蓋單位章的除外）。投標文件上所有要求蓋章的地方必須加蓋投標單位公章。
（3）投標人按照招標文件規定的金額、形式、時效和內容提供了投標擔保：
a．投標擔保金額符合招標文件規定的金額；
b．若采用電匯或轉賬支票，投標人在投標人須知前附表規定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入或轉入招標人指定賬戶；
（4）投標人法定代表人的授權代理人簽署投標文件的，需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，并符合下列要求：
a．授權人和被授權人均在授權書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；
b．附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定；
c．公證書出具的日期與授權書出具的日期同日或在其之后。
d. 出具公證書的公證機關必須是投標人營業執照注冊地公證機關（允許其上級機構），否則視為公證書無效。
（5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：
a．法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；
b．附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定；
c．公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。
d. 出具公證書的公證機關必須是投標人營業執照注冊地省內公證機關（允許其上級機構），否則視為公證書無效。
（6）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。
（7）投標文件第一個信封（商務及技術文件）未出現有關報價的內容。
（8）投標文件未附有招標人不能接受的條件。
（9）施工組織設計中是否包含以下內容：
a總體施工組織布置及規劃；
b主要工程項目的施工方案、方法與技術措施；
c工期保證體系及保證措施；
d工程質量，安全生產管理體系及保證措施；
e環境保護、水土保持、文明施工、文物保護保證體系及保證措施；
f項目風險預測與防范，事故應急預案；
g支持保障措施：投標人在投標活動中無欺詐行為。
（10）權利義務符合招標文件規定：
a. 投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；
b. 投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；
c. 投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；
d. 投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e. 投標人在投標活動中無欺詐行為；
f. 投標人未對合同條款有重要保留。
（11）投標文件響應了招標文件的實質性要求和條件。
（12）投標文件中所附資料必須與遞交的原件資料一致。
（13）所遞交的紙質投標文件與在阿拉善盟公共資源交易中心建設工程招投標交易平臺上傳的電子版投標文件一致。
第二個信封（投標報價和工程量清單）評審：
（1）投標文件按照招標文件規定的格式及內容填寫，組成齊全完整，字跡清晰可辨；
a投標函文字與招標文件規定一致，未進行修改和刪減；
b投標函按照招標文件規定填報了項目名稱、標段號、投標總價；
c投標函填報的大寫總價表述正確，未提供選擇性報價；
d未提供調價函；
（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定：
投標函、已標價工程量清單（包含工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格的內容以及招標文件中提供的投標文件格式中注明需蓋章或簽字的）應由投標人的法定代表人或其授權代理人（第二信封應與第一信封簽署人一致）逐頁簽署姓名（本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其授權代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內容已加蓋單位章的除外）。
（3）投標人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改。
（4）投標人的投標文件工程量清單投標報價匯總表中的投標報價與“投標函信息錄入”中填寫的報價和投標函（包括紙質投標和電子版投標文件）大寫文字報價必須一致。
2.1.2
資格評審標準
第一個信封（商務及技術文件）評審：
（1）投標人具備有效的營業執照、資質證書和安全生產許可證、基本賬戶開戶許可證（必須與繳納投標保證金時使用的基本賬戶開戶許可證一致）
（2）投標人的資質等級符合招標文件規定；
（3）投標人的財務狀況應符合招標文件規定；
（4）投標人的類似項目業績符合招標文件規定；
（5）投標人的信譽符合招標文件規定，并按招標文件規定提供了《檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函》，查詢情況滿足招標文件要求。
（6）投標人的項目經理及項目總工資格符合招標文件規定；
（7）投標人的其他要求符合招標文件規定；
（8）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形；
（9）投標人的資格符合第二章“投標人須知”第1.4.4項規定。
以上條款開標時投標人須提供原件以備審查（資質證書只需提供彩色復印件）。
2.2.1
分值構成
（總分100分）
評標價：100分
其他因素分值均為0分
2.2.2
評標基準價計算方法
評標基準價的計算：
在第二個信封（投標報價和工程量清單）開標現場，招標人將當場計算并宣布評標基準價(計算至小數點后兩位小數)。
（1）評標價的確定：
評標價=投標函中填寫的大寫報價（紙質版投標函中的大寫報價和電子版版投標函的大寫報價必須一致）。
（2）評標價平均值P的計算(四舍五入保留整數)。
除按第二章“投標人須知”第5.2.5項規定開標現場被宣布為無效標之外，按以下方法計算評標價平均值P：
a、如果有效投標報價數量小于等于10家時，直接計算算術平均值即為評標價平均值；
b、如果有效投標報價數量小于等于15家且大于10家時，計算評標價平均值時去掉2個最低值，去掉1個最高值；
c、如果有效投標報價數量小于等于20家且大于15家時，計算評標價平均值時去掉4個最低值，去掉2個最高值；
d、如果有效投標報價數量小于等于25家且大于20家時，計算評標價平均值時去掉6個最低值，去掉3個最高值；
e、如果有效投標報價數量小于等于35家且大于30家時，計算評標價平均值時去掉8個最低值，去掉4個最高值；
f、如果有效投標報價數量小于等于40家且大于35家時，計算評標價平均值時去掉10個最低值，去掉5個最高值；
g、如果有效投標報價數量小于等于45家且大于40家時，計算評標價平均值時去掉12個最低值，去掉6個最高值；
h、如果有效投標報價數量小于等于50家且大于45家時，計算評標價平均值時去掉14個最低值，去掉7個最高值；
i、如果有效投標報價數量小于等于55家且大于50家時，計算評標價平均值時去掉16個最低值，去掉8個最高值；
j、如果有效投標報價數量小于等于60家且大于55家時，計算評標價平均值時去掉18個最低值，去掉9個最高值;
k、如果有效投標報價數量小于等于65家且大于60家時，計算評標價平均值時去掉20個最低值，去掉10個最高值;
l、如果有效投標報價數量小于等于70家且大于65家時，計算評標價平均值時去掉22個最低值，去掉11個最高值;
m、如果有效投標報價數量小于等于75家且大于70家時，計算評標價平均值時去掉24個最低值，去掉12個最高值;
n、如果有效投標報價數量小于等于80家且大于75家時，計算評標價平均值時去掉26個最低值，去掉13個最高值;
o、如果有效投標報價數量小于等于85家且大于80家時，計算評標價平均值時去掉28個最低值，去掉14個最高值;
p、如果有效投標報價數量小于等于90家且大于85家時，計算評標價平均值時去掉30個最低值，去掉15個最高值;
q、如果有效投標報價數量小于等于95家且大于90家時，計算
評標價平均值時去掉32個最低值，去掉16個最高值;
r、如果有效投標報價數量小于等于100家且大于95家時，計算評標價平均值時去掉34個最低值，去掉17個最高值;
（3）評標基準價的確定：
招標人設置評標基準價系數i，從0.998、0.997、0.996、0.995、0.994五個數中隨機抽取一個，由投標人代表或監標人現場抽取，評標價平均值（P）乘以現場抽取的評標基準價系數（i）作為評標基準價（D）。
（4）在開標現場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。
如果投標人認為評標基準價有誤，有權在第二信封（投標報價）開標現場提出，經監督機關當場核實確認之后，可重新宣布評標基準價。確認后的評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨通過第二信封（投標報價和工程量清單）形式評審與響應性評審和資格評審的投標人的數量發生變化。
2.2.3
評標價的偏差率計算公式
偏差率=100%×（投標人投標報價－評標基準價）/評標基準價
2.2.4（1）
施工組織設計
0分
2.2.4（2）
項目管理機構
0分
2.2.4（3）
評標價
100分
評標價得分計算公式示例：
（1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=100-偏差率×100×E1；
（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=100+偏差率×100×E2；
其中：E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值；E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值。
本項目E1=4、E2=3。
2.2.4（4）
其他因素
0分
招標日程安排表
項目名稱 扎哈布拉格至錫林高勒、和屯池至浩坦淖日公路工程施工一標段 工程編號 AM-2016-JS-83-1 報名開始時間 2016-06-25 08:30:00 報名結束時間 2016-06-30 17:30:00 獲取招標文件開始時間 2016-06-25 08:30:00 獲取招標文件結束時間 2016-06-30 17:30:00 投標人提出問題截止時間 2016-07-10 17:30:00 招標人網上澄清截止時間 2016-07-05 17:30:00 保證金到賬截止時間 2016-07-18 17:00:00 網上投標報價截止時間 2016-07-21 10:00:00 現場遞交原件資料開始時間 2016-07-21 08:30:00 現場遞交原件資料截止時間 2016-07-21 10:00:00 開標時間 2016-07-21 10:00:00 開標地點 1號開標室 評標地點 1號評標室
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