南部縣文化廣播影視體育局擬采取單一來源方式采購“55個廣播電視公共服務網點建設”的征求意見公示

各潛在政府采購供應商：

一、采購單位：南部縣文化廣播影視體育局

二、采購項目：55個廣播電視公共服務網點建設

三、采購內容：

（一）建設任務

新聞出版廣播電視公共服務網點是農村新聞出版廣播電視公共服務長效運行機制的重要支撐和保障。按照政府主導，社會化發展的思路，為推動全省新聞出版廣播電視公共服務網點規范有序發展，切實提高服務質量，維護群眾合法權益，鞏固新聞出版廣播電視公共服務體系建設成果，2016年擬在55個鄉鎮設立公共服務網點。

（二）建設方案

一）總體要求

1、按照縣及縣以上有新聞出版廣播電視公共服務機構，鄉鎮有網點、村組有專人的新聞出版廣播影視公共服務長效機制建設要求，縣級新聞出版廣播電視公共服務機構負責本轄區內新聞出版廣播電視公共服務網點的規劃、建立、監督、管理和考核。

2、根據公共服務便利化的要求，按每個鄉（鎮）設立一個公共服務網點進行規劃。對不能滿足限時服務承諾的區域，可在行政村設立公共服務代理點。

二）網點職責任務

1、負責服務區域內廣播電視“村村通”、“戶戶通”用戶的管理及接收設備的日常維修、維護工作。

2、廣播電視專用接收設備（地面數字電視、直播衛星等）的銷售。

3、 “村村響”、應急廣播終端和地面數字電視補點站的日常維護工作。

4、鼓勵承擔農家書屋和閱報欄的日常管理工作。

三）基本條件

1、公共服務網點原則上在本轄區從事廣播電視設備銷售和服務、在鄉（鎮）設有經營服務網點的機構中確定。

2、設立的公共服務網點應具備：

1）有固定的經營服務場所；

2）有固定的服務聯系電話***

3）有專職的服務人員；

4）具備廣播電視接收設備檢測、維修的能力；

5）在當地有良好的信譽和口碑。

四）服務要求

1、公共服務網點應統一授牌，有統一的標識和裝修風格，店招明顯。設立的服務電話必須對用戶進行公示，并確保服務電話24小時有人接聽。

2、公共服務網點的服務范圍、服務承諾、收費標準等必須上墻公示。

3、公共服務網點應在接到報修24小時內排除故障，不能及時修復的應給用戶提供代用設備。

4、公共服務網點所售廣播電視專用接收設備要負責設備的安裝調試并指導用戶使用。

5、定期對轄區內的“村村響”設備、應急廣播終端、地面數字電視補點站進行維護，接故障保修電話后及時修復，中斷時間原則不得超過24小時。并按要求做好維修、維護記錄。

四、采購方式：單一來源采購方式

五、采購金額：27.5萬元

六、政府采購供應商：四川省有線廣播電視網絡

                    股份有限公司南部分公司

七、原因：

（一）南部縣廣播村村響網絡與四川廣電網絡南部分公司有線網絡不可分割。

1、2014年，四川省有線廣播電視網絡股份有限公司南部分公司（以下簡稱網絡公司）成功完成了全縣廣播“村村響”任務，隨后無償做維護任務。南部“村村響”采用共纜傳輸方式，廣播信號全部通過網絡公司HFC網傳輸，在物理網絡上融為一體，無法截然分開，在建設和維護上無法分割。

2、南部縣地面數字電視無線覆蓋網絡與網絡公司干線網無法分割。

四川省地面數字電視無線覆蓋工程按照“主管局主導、電視臺參與、廣電網絡公司負責用戶發展和服務工作”的思路推進工作，電視無線數字戶戶通的前端信號通過公司光纜共纜傳送到各個無線發射基站，通過無線發射信號覆蓋有線電視未到達區域，解決群眾看電視問題。因此，戶戶通電視與公司網絡也無法分割。

3、非南部廣電網絡分公司無法維護村村響、戶戶通網絡。

南部廣播村村響、電視戶戶通均是與南部廣電網絡分公司共纜傳輸，其他任何單位無法測試、調試網絡公司前端信號、光纜網絡。

4、南部廣電網絡公司是縣域唯一能合法傳輸本地節目的機構，若非廣電網絡公司建設廣播電視公共服務網點，則戶戶通之一的直播衛星接收設施，俗稱“小鍋蓋”，可能在南部泛濫，導致南部本地節目覆蓋群體減少，從而導致更多的群眾不能收看收聽到南部縣委、政府的形象和聲音，降低本地新聞宣傳效果。

（二）、廣播電視公共服務網點由廣電網絡公司建設有利于南部廣電事業發展，有利于長期響、優質通。

該公司的服務網點已覆蓋我縣所有鄉鎮，可以確保及時服務；有專業的維護隊伍和人員；網絡共用，不會導致扯皮、推諉；可以統籌規劃，規范市場管理，確?？h委縣政府的聲音最大限度地傳到千家萬戶；目前我縣戶戶通維護任務已是廣電網絡公司在承擔；因有線數字電視網絡和廣播村村響、電視戶戶通是同一張光纜網，故該公司在維護有線數字電視的同時也維護了廣播村村通、電視戶戶通網絡，有利于確保廣播電視長期響、優質通。

為此，我局擬通過單一來源采購方式確定由四川省有線廣播電視網絡股份有限公司南部分公司提供55個廣播電視公共服務網點建設服務。

    現就此事向潛在政府采購供應商廣泛征求意見，征求意見期限從2016年6月20日起至6月24日止。希望潛在政府采購供應商提出有效的意見并最遲在公示期滿后兩個工作日內將意見以書面形式反饋至南部縣財政局采購科。

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                          南部縣文化廣播影視體育局

                              2016年6月20日