2016年啟東市國省干線公路小修項目招標公告

工程建設項目招標公告
（資格后審）
友情提醒：本工程系網上招投標項目，公告內容僅供投標單位查詢獲取相關項目信息，具體參與報名、投標需進入網上招投標系統。（方法：輸入網址www.qdztb.com,點擊[網上交易平臺]，插入CA鎖，進入網上招投標系統進行網上報名、下載招標文件、投標等操作。）
1. 招標條件
本招標項目 啟東段2016年國省干線公路小修保養項目 已經批準建設。項目業主為 江蘇省啟東市公路管理站，建設資金來自 南通市小修項目經費 ，招標人為江蘇省啟東市公路管理站。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1招標內容: S336線路面維修。
2.2 項目地點：啟東市境內
2.3 標段劃分：一個標段
2.4 工 期：120日歷天
2.5缺陷責任期：1年。
2.6質量目標：交工驗收的質量評定：合格；竣工驗收的質量評定：優良。
2.7安全目標：無安全生產事故。
3. 投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人必須具備如下企業資質：
3.1.1資質要求：
（1）投標人必須是中國大陸境內合法注冊的獨立法人，并具有公路工程施工總承包三級及以上或公路養護工程專業承包三級及以上企業資質；
（2）投標人必須具有省、部級及以上相關部門頒發的《安全生產許可證》，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；
（3）投標人2011年至投標截止時間（以完成日期為準）承擔過一個單項工程合同價不低于100萬元的公路養護小修項目業績或公路工程大中修項目業績；
（4）項目經理要求：擬派項目經理必須具備公路工程專業二級及以上注冊建造師，并具備省級及以上有關主管部門核發的《建筑施工企業項目經理安全生產考核合格證書》（B類證）。
（5）投入本工程的項目經理為投標企業正式人員。
（6）專職安全員必須具備省級及以上有關主管部門核發的《建筑施工企業專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（C類證）；
3.2本次招標 不接受 聯合體投標。
3.3具有投資參股關系的關聯企業，或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人不得同時對本工程同一標段進行投標，否則均按否決投標處理。
4. 招標文件的獲取
各投標人自行從相關網站下載本工程招標公告、招標文件、工程量清單等資料，請各投標人在投標截止時間前登錄南通市工程建設網（網址：www.ntcetc.cn），憑企業CA證書報名，報名后在會員系統中直接下載購買招標文件。招標文件資料費每套255.00元，無論是否中標，均不退還資料費。
5. 投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2016年6月30日 14 時30分，投標人應于當日2016年6月30日 14 時30分之前將投標文件網上投標電子標書（已加密文件）上傳至南通工程建設網（www.ntcetc.cn）網上招投標系統，同時將書面投標文件于2016年6月30日 14 時30分之前提交至啟東市公共資源交易所開標室（啟東市人民中路683號建筑業大廈三樓），并在2016年6月30日 14 時30分開標（具體要求詳見本工程招標文件）。
5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
5.3投標人遞交投標文件時必須由法定代表人（或其授權委托人）和項目經理隨帶法定代表人身份證明（或授權委托書）、本人身份證原件準時參加開標會議。否則，其投標文件不予受理。
5.4所有投標單位在提交書面標書時必須同時提交CA加密鎖（單獨密封在信封內），否則按無效投標處理，并記不良信譽。
6. 招標文件的澄清、修改、補充及投標控制價上限公布的網址及欄目：
啟東市公共資源交易網（http://www.qdztb.com）“答疑公示”欄目；南通市工程建設網（網址：www.ntcetc.cn）。
7. 特別提示：
（1）招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。
（2）參與本工程投標的所有投標人，應當提供其所在地檢察機關出具的有效的投標單位、法定代表人、項目負責人***
最高人民檢察院《最高人民檢察院關于行賄犯罪檔案查詢工作的規定》第二十一條第二款規定，行賄犯罪檔案查詢告知函自出具之日起2個月內有效，復印件無效。
特別提醒：江蘇省內投標企業可直接登錄“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網”（ http://218.94.117.252:12301/）申請查詢，并下載打印具有電子印章和防偽二維碼查詢結果告知函。該告知函與檢察機關出具的書面告知函具有同等效力。評委通過掃描告知函的二維碼進行驗證。如果不能驗證，則視為資格審查不通過。
（3）對拖欠農民工工資的建筑施工企業，給予記不良行為，予以網上公示，并列入建筑領域誠信體系建設“黑名單”，暫停其在本市一定時期投標準入資格的處罰。
（4）評標辦法（經評審的最低投標價法）。
條款號 評審因素與評審標準
2.1.1
2.1.3 形式評審與響應性評審標準（第一信封） （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：
a.投標函按招標文件規定填報了養護承包期及工程質量目標；
投標文件第一信封（商務及技術文件）不得出現有關投標報價的內容，否則評標委員會將對投標文件第一信封（商務及技術文件）作否決其投標處理。
b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；
c.承諾函文字與招標文件規定一致，未進行修改和刪減；
d.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。
（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定：
投標函、承諾函，應由投標人的法定代表人或其授權代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其授權代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內容已加蓋單位章的除外）。
（3）投標人按照招標文件規定的金額、形式、時效和內容提供了投標擔保。
a.投標擔保金額符合招標文件規定的金額；
b.投標擔保金從基本賬戶匯出；
c.銀行匯票的復印件裝訂在投標文件的正本中指定位置。
（4）投標人法定代表人的授權代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，并符合下列要求：
a.授權人和被授權人均在授權書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；
b.附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定；
c.公證書出具的日期與授權書出具的日期同日或在其之后。
（5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：
a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；
b.附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定；
c.公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。
（6）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。
（7）投標文件未附有招標人不能接受的條件。
（8）權利義務符合招標文件規定：
a. 投標人應接受招標文件規定的風險劃分，未提出新的風險劃分辦法；
b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；
c. 投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；
d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e.投標人在投標活動中無欺詐行為；
f.投標人未對合同條款有重要保留


條款號 評審因素與評審標準
2.1.1
2.1.3 形式評審與響應性評審標準（第二信封） （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：
a.投標函按招標文件規定填報了投標價；
b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；
c.已標價工程量清單說明與招標文件規定一致，未進行修改和刪減；
d.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。
（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定：
投標函及投標函附錄、已標價工程量清單、調價函及調價后的工程量清單（如有）的內容，應由投標人的法定代表人或其授權代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其授權代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內容已加蓋單位章的除外）。
（3）一份投標文件應只有一個投標報價，在招標文件沒有規定的情況下，未提交選擇性報價。
（4）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。
（5）投標文件未附有招標人不能接受的條件。
（6）權利義務符合招標文件規定：
a. 投標人應接受招標文件規定的風險劃分，未提出新的風險劃分辦法；
b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；
c. 投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；
d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e.投標人在投標活動中無欺詐行為；
f.投標人未對合同條款有重要保留。
2.1.2 資格評審標準 （1）投標人具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證；
（2）投標人的資質等級符合招標文件規定；
（3）投標人的財務狀況應符合招標文件規定；
（4）投標人的類似項目業績符合招標文件規定；
（5）投標人的信譽符合招標文件規定；
（6）投標人的項目經理資格符合招標文件規定；
（7）投標人的項目經理為投標人正式人員，所提供的社保機構繳費證明符合招標文件規定；
（8）投標人擬派的專職安全員應具有省級及以上有關主管部門核發的《建筑施工企業專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（C類及以上證），證書持有人所在單位與投標單位名稱一致，且證書有效；
（9）投標人的其他要求符合招標文件規定；
（10）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形。
注：企業營業執照（副本）、資質證書（副本）、安全生產許可證、基本賬戶開戶許可證、經會計事務所或審計機構出具的財務審計報告、企業類似工程業績證明材料、投標人所在地的檢察機關出具的投標單位及項目經理有無行賄行為記錄和行賄犯罪檔案的書面證明材料、項目經理資質證書 及B證、專職安全員C證、項目經理近期的社保繳費證明，上述材料均以企業誠信庫材料為準，無需在投標時提交原件材料。
條款號 條款內容 量化標準
2.2 評標價計算 經評審的投標價（評標價）=修正后的投標報價-修正后的暫估價-修正后的暫列金額（不含計日工總額）
1． 評標辦法

1.1本次評標采用經評審的最低投標價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的量化因素及量化標準進行價格折算，按照經評審的投標價由低到高的順序推薦前三名中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。經評審的最低投標價相等時，投標報價低者優先；投標報價也相等的，則以企業主項資質高者優先；企業主項資質也相同的，則由招標人確定第一中標候選人。
1.2第一中標候選人毀標的處理
若第一中標候選人毀標的，則由第二中標候選人中標，第一中標候選人的投標保證金不予退還 ，并記不良記錄一次。第一中標候選人報價與第二中標候選人報價之間的差額，作為毀標的違約金，由第一中標候選人交納，不交納的取消其在啟東招投標市場3年的投標資格，并在相關網站公布。
若在中標結果公示期間，對第一中標候選人有異議且經查實應作廢標處理的，由第二中標候選人中標，中標價為其投標報價,依此類推。招標人也可視情況，按規定重新招標。
2． 評審標準
2.1 初步評審標準
2.1.1 形式評審標準：詳見評標辦法前附表。
2.1.2 資格評審標準：詳見評標辦法前附表。
2.1.3 響應性評審標準：詳見評標辦法前附表。
3． 評標程序
3.1初步評審
3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，否決其投標。
3.1.2 投標人有以下情形之一的，否決其投標：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；
（3）為本項目的監理人；
（4）為本項目的代建人；
（5）為本項目提供招標代理服務的；
（6）與本項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；
（7）與本項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；
（8）與本項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；
（9）被責令停業的；
（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；
（11）財產被接管或凍結的；
（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；
（13）涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經審查委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響；
（14）被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區域公路建設市場且處于有效期內；
（15）為投資參股本項目的法人單位；
（16）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；
（17）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；
3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，否決其投標，并沒收其投標擔保。
（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；
（3）當單價與數量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；
（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數為準，修正總價。
3.1.4 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，否決其投標，并沒收其投標擔保。
（1）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。
（2）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。
（3）當單價與數量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數量，則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。
3.1.5 修正后的最終投標報價若超過投標控制價上限，則否決其投標。
3.1.7修正后的最終投標報價與原報價相比偏差在1%以上者，屬于重大偏差，否決其投標。
3.2 詳細評審
3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和量化標準進行評標價計算并進行排序。
3.2.4 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，或明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，否決其投標。
3.3 投標文件的澄清和補正
3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。
3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。
3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。
3.3.4凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
3.4評標結果
3.4.1評標委員會按照經評審的投標價由低到高的順序推薦前三名中標候選人。
3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。
注：本工程采用雙信封形式的經評審的最低投標價法，即：投標文件應采用雙信封密封，第一信封內為商務及技術文件，第二信封內為投標報價和工程量清單，在開標前同時提交給招標人。
招標評標程序簡介如下：
（1）招標人按照第二章“投標人須知”第5.2.1項～第5.2.3項的規定對投標文件第一信封（商務及技術文件）進行開標。開標現場先對投標文件第一信封（商務及技術文件）進行開封。
（2）評標委員會首先對投標文件第一信封（商務及技術文件）進行評審，確定通過投標文件第一信封（商務及技術文件）評審的投標人名單。
（3）招標人按照第二章“投標人須知”第5.2.4項～第5.2.6項的規定對通過投標文件第一信封（商務及技術文件）評審的投標文件第二信封（投標報價和工程量清單）進行開標。
（4）評標委員會對投標文件第二信封（投標報價和工程量清單）進行評審，并推薦中標候選人。

8. 聯系方式***
招標人：江蘇省啟東市公路管理站
招標人地址：***
聯系人：朱先生 聯系電話***

招標代理機構：上海祥浦建設工程監理咨詢有限責任公司
地址：***
聯系人：滕女士 聯系電話***

公告發布時間：2016年6月 8日 至2016年6月 30日。


2016年6月8日