電子簽章系統軟件采購項目需求公示_招標網

電子簽章系統軟件采購項目需求公示 招標文件下載

信息發布日期：2016.05.20 標簽：廣東省招標深圳市招標軟件招標

加入日期：	2016.05.20
招標代理：	深圳市政府采購中心
地區：	深圳市
關鍵詞：	軟件

招標公告正文

( 電子簽章系統軟件采購項目 )需求公示

項目名稱

電子簽章系統軟件采購項目

是否預選項目

否

采購人名稱

深圳市市場和質量監督管理委員會

采購方式

公開招標

財政預算限額（元）

800000

項目背景

自2014年12月1日，深圳市在全國率先推行營業執照、組織機構代碼、稅務登記證和刻章許可證“四證合一”登記新模式后，在2015年7月1日，深圳又在“四證合一”登記模式基礎上，將社保登記納入商事登記流程，實現“多證合一”，并率先在全國實現 “多證合一、一照一碼”，充分利用了現代信息技術與互聯網優勢，商事登記部門一次性審核，其他部門認可，避免了重復勞動，保證了信息交互的及時性，大幅提高政府審批效率，減少企業辦事環節，大大降低企業辦事成本，市場準入門檻得到進一步降低，大大激發市場創業熱情。

我委之前一直是采用云服務的模式開展電子認證簽章工作，現在隨著技術及運用模式的成熟，我委現決定實現本地布署，在本地完全實現電子文件的生成及驗簽過程，以解決數據信息安全、提高認證過程穩定性等問題。

投標人資質要求

2）須為深圳市政府采購中心注冊的供應商；（提供注冊卡掃描件或復印件加蓋投標人公章）
3）近三年內無行賄犯罪記錄。（由深圳市政府采購中心定期向市人民檢察院申請對政府采購供應商庫中注冊有效的供應商進行集中查詢，投標文件中無需提供證明材料）
1）具有獨立法人資格；（提供證照掃描件或復印件加蓋投標人公章）

貨物清單

序號	采購計劃編號	貨物名稱	數量	單位	備注	財政預算限額(元)
1	201600282776	電子簽章系統軟件	2.0	套		800000.0

具體技術要求

功能指標
1	*支持根據模板生成含有客戶端數字簽名域和表單提交按鈕的PDF文件，將業務系統提交的XML、JSON等格式的業務數據與PDF模板合并，生成PDF文檔，并按模版設置客戶端簽名域。
2	*驗證PDF簽章后文檔的有效性、完整性。
3	*支持證書信任鏈管理、簽名服務器證書管理，CRL管理等，遵循PKCS及X509 v3等國際標準。
4	*服務端電子簽名支持RSA、SM2等簽名算法。支持自主pdf客戶端插件，并兼容老格式。
5	*支持本地簽名及外部簽名機制，配置靈活、快捷。
6	▲支持自定義配置PDF模版，實現對PDF合成模板的配置管理，支持用Office編輯的docx文檔作為PDF合成模板進行PDF文檔生成。
7	*對PDF合成制定相關的規則與標準，支持關鍵字定位，可以根據自身業務特點設置個性化簽名規則。
8	*支持對PDF文檔合成的業務日志、系統配置、系統運行狀況進行審計管理。
9	*支持JAVA、COM等多種接口調用方式，提供完善的接口調用API、調用Demo代碼及集成手冊,包括：模板制作工具和相應的培訓。
10	*驗簽結果支持包含對每個簽名域簽名證書信息及驗簽結果的返回功能。
11	▲提供對已簽名文檔進行業務數據解析功能，并能返回章節名稱和頁碼信息。
12	*支持返回簽名域證書的證書鏈。
13	▲支持多家CA機構及銀行證書的驗證功能，根據不同的需求，快速實現本地化服務；可對已支持的數字證書進行實時鑒權，并通過友好的方式提示用戶鑒權的結果與處理方法。目前已集成了工商銀行、建設銀行、中國銀行、平安銀行、中信銀行、農業銀行、中國郵政儲蓄銀行、深圳農村商業銀行、廣發銀行、招商銀行、民生銀行的個人數字證書、廣東省數字證書認證中心有限公司、廣東省電子商務認證有限公司、深圳市電子商務安全證書管理有限公司的個人數字證書、深圳市組織機構數字證書及其北京數字認證股份有限公司的個人數字證書的實時鑒權接口。
14	▲PDF文檔中每增加一個簽名域，文檔大小增加＜30KB。
15	▲用戶下載的PDF文件要具有市場監管委的電子簽名，保證用戶簽名前PDF文件的完整性，用戶可在打開PDF文檔時看到簽名信息。
16	▲支持自定義配置數字證書黑名單列表。
17	▲對提交的已簽名PDF文檔不限制大小，并能快速解析PDF文檔。
18	▲支持PDF文檔合成并發量不少于100個。
19	▲支持本地部署,雙機負載均衡。
產品資質要求
1		▲具有國家密碼管理局頒發的支持SM2算法的《商用密碼產品型號證書》
2		*具有國家版權局軟件著作權證
3		*具有公安部銷售許可證
4		*具有公安部檢驗報告
采購數量
1		2套（單價：40萬元人民幣）
服務指標要求
1		駐場人員1名
2		免費定制業務系統模板（包括現有商事登記模板：內資公司、內資合伙企業、個人獨資企業、分支機構、個體工商戶的設立、變更、注銷登記業務的模板,可擴展特種設備、知識產權等業務，并根據我委業務發展需要定制其他類型的簽章認證模板）。
3		交貨期為合同簽訂日起20個自然日內
4		1年免費升級維護，由終驗通過之日起算（維護工作包含含上述各類模板的免費定制）
前面帶▲的功能指標為加分項

商務需求

注意：提供項目服務期限（完成期限）、項目進度安排、付款方式、驗收要求、培訓要求、售后服務要求

1、項目服務期限：合同規定的起止時間提供服務，為期一年；

2、項目進度安排：合同簽訂之日起，項目組進駐甲方現場；

3、付款方式：按照合同規定進行階段性付款。

4、驗收要求：按合同規定執行；

5、培訓要求：具體以合同約定為準。

6、售后服務：一年免費服務期滿后，我委如還需此類服務，可與中標供應商簽訂合同繼續購買服務。

技術規格偏離表

無

商務規格偏離表

無

評標信息

序號	評分項				權重
1	價格				30
2	技術部分				55
	序號	評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1	技術規格偏離情況	30	專家打分	一、功能指標部分6、11、14、15、16、17、18、19，產品資質要求部分1，每滿足一點得5%(該項得分不超過40%)，功能指標部分13，每滿足一個銀行機構證書或數字認證機構證書得5%(該項得分不超過60%)，滿分為100%。二、功能指標部分1、2、3、4、5、7、8、9、10、12 ，產品資質要求部分2、3、4，每負偏離一項，在第一部分得分的基礎上扣20%，扣到0為止。
	2	技術保障措施	20	專家打分	1、與驗簽相關銀行有合同，有一個得15%，最高得80%，（掃描合同相關頁證明，原件核查。） 2、熟悉現有商事登記系統業務，以及對采購人的技術支撐環境熟悉,并具有相關案例,用客觀合同證明。橫向比較，分檔評分，評價為優得 20%；良得10%；中得5%；差得0分。
	3	對產品的認知度	5	專家打分	根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，分析產品在行業內的認知度，然后分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為“中”或“差”評委須書面說明情況；按百分制打分。
3	商務部分				8
	序號	評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1	商務條款偏離情況	3	專家打分	投標人應如實填寫《商務偏離表》，評審委員會根據響應情況進行打分，全部滿足要求的得100%，每負偏離一項扣20%，扣到0為止。
	2	投標人資格情況及通過相關認證情況	1	專家打分	投標人具有國家高新技術企業證書、軟件企業認定證書、CMMI3、質量ISO9001認證，每個得25%，最高得分為100%（提供證明材料原件掃描件，原件備查，不提供得0分）。
	3	產品廠家資質認證情況	2	專家打分	生產廠家具有國家密碼局頒發的《商用密碼產品生產定點單位證書》、中國信息安全認證中心頒發的《信息安全風險評估服務資質》、中國信息安全認證中心頒發的信息系統安全集成服務資質《信息安全服務資質認證證書》、中國信息安全測評中心頒發的信息安全服務工程類資質《信息安全服務資質證書》；每個得25%，最高得分為100%（提供證明材料原件掃描件，原件備查，不提供得0分）。
	4	售后服務網點	2	專家打分	投標人是深圳企業，或非深圳企業但在深圳市有合法注冊的分公司的，得滿分（須在投標文件中就設立的機構類型進行說明，并提供機構營業執照掃描件，原件備查）；否則不得分。
4	誠信情況				7
	序號	評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1	誠信	5	專家打分	根據《深圳市財政委員會關于加強招投標評審環節誠信管理的通知》（深財購[2013]27號）的要求，投標人在參與政府采購活動中存在誠信相關問題且在主管部門相關處理措施實施期限內的，本項不得分，否則得滿分。投標人無需提供任何證明材料，由工作人員向評審委員會提供相關信息。
	2	履約	2	專家打分	近三年（以投標截止日期為準）在市政府采購中心有履約評價為差的記錄，本項不得分，否則得滿分。投標人無需提供任何證明材料，由工作人員向評審委員會提供相關信息。

其它

詳見附件

附件

貨物采購部：0755-83938651
工程采購部：0755-83938656
服務采購部：0755-82890251
預選采購部：0755-82893020
網址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/
地址：***
郵編：518034

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