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廣西交通投資集團有限公司2016年不停車收費系統改造項目施工招標公開內容項目編號：HG2016-GL049
- 信息發布日期：2016.05.17 標簽： 廣西壯族自治區招標 施工招標招標
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加入日期： 2016.05.17 截止日期： 2016.05.17 地 區： 廣西壯 關鍵詞： 施工招標 -
招標公告正文
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一、招標項目概況：
廣西交通投資集團有限公司 2016 年不停車收費系統改造項目施工已由廣西壯族自治區交通運輸廳、物價局、財政廳以桂交財務發 [2014]66 號文批準建設。本項目的項目法人分別為廣西玉港高速公路有限公司、廣西桂山高速公路有限公司、廣西金城高速公路有限公司、廣西桂和高速公路有限公司、廣西百靖高速公路有限公司、廣西紅都高速公路有限公司，受項目法人的委托，廣西高速公路投資有限公司作為本項目招標人，項目建設資金為企業自籌。該項目已具備招標條件，并已經廣西壯族自治區交通運輸廳核備，現對該項目進行公開招標。
1. 項目概況與招標范圍
項目建設內容及規模：
16 個收費站每站建設 1 進 1 出 ETC 收費車道，共 32 條車道，具體收費站清單如下（包括對應路段簽訂合同的單位）：
序號
站名
路段
名稱
所屬項目公司
序號
站名
路段
名稱
所屬項
目公司
1
塘岸
玉鐵段
廣西玉港高速公路有限公司
9
百務
百靖段
廣西百靖高速公路有限公司
2
沙田
玉鐵段
10
武平
百靖段
3
東平
玉鐵段
11
德保南
百靖段
4
公館
玉鐵段
12
祿峒
靖那段
廣西紅都高速公路有限公司
5
南康
玉鐵段
13
三合
靖那段
6
金桔
六欽段
廣西金城投資有限公司
14
龍頭
河都路
廣西桂山高速公路有限公司
7
舊州
六欽段
15
永安
河都路
8
平朗
六欽段
16
寺山
桂來路
廣西桂和高速公路有限公司
項目招標范圍：上表所示收費站 ETC 收費車道工程施工。
本次設備設施安裝施工主要內容包括： ETC 車道控制器、 ETC 路側設備，車輛檢測器和檢測線圈、綜合信息顯示器、高速自動欄桿、車牌識別設備、 ETC 車道專用天棚信號燈、交通安全設施等。
計劃工期： 3 個月
二 . 投標人的資格條件要求
資格項目
資格審查條件
備注
投標人資質等級及其他要求
3.1 本次招標要求投標人須在國家工商行政部門注冊，須 同時具備滿足國家資質管理規定的 公路交通工程專業承包通信、監控、收費綜合系統工程資質（公路交通工程專業承包公路機電工程分項一級資質）和公路交通工程專業承包交通安全設施資質（公路交通工程專業承包公路安全設施分項一級資質），且投標人的公路交通工程專業承包資質信息應已列入交通運輸部《全國公路建設市場信用信息管理系統》并生成名錄信息發布（按廳公路字〔 2011 〕 114 號文執行），且資質條件與名錄相符，并具有相應的高速公路聯網收費系統施工經驗和足夠的財務能力。
3.2 投標人具備有效的安全生產許可證；
3.3 本次招標不接受聯合體投標，本項目不允許分包。
3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人***
*** 財務要求
投標人 2013 年、 2014 年和 2015 年的三年平均營業額不低于人民幣 5000 萬元（以經審計的財務報表為準）。
投標人 2013 年、 2014 年和 2015 年的財務指標（財務數據以經審計的財務報表為準）要求：
①資產負債率（總負債 / 總資產）要求：總資產在人民幣 5 億元以下的企業的資產負債率不高于 80% ，總資產在人民幣 5 億元以上（含 5 億元）的企業的資產負債率不高于 90% ；
②流動比率（流動資產 / 流動負債）不低于 1.0 。
業績要求
2011 年 1 月 1 日 以來，投標人作為獨立承包人，至少完成過 3 項里程不小于 50 公里的高速公路機電工程（必須包含收費系統）施工項目。
信譽要求
一、投標人不存以下情形之一：
（ 1 ）被交通運輸部作出在全國范圍內取消投標資格或禁止進入公路建設市場且處于有效期內的行政處罰；
（ 2 ）被住房和城鄉建設部作出在全國范圍內暫停投標活動或責令整改且處于有效期內的行政處罰；
（ 3 ）被廣西壯族自治區交通運輸廳作出取消投標資格或禁止進入廣西公路建設市場且處于有效期內的行政處罰；
（ 4 ）被廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳作出在廣西壯族自治區范圍內暫停投標活動或責令整改且處于有效期內的行政處罰；
（ 5 ）存在廣西壯族自治區交通運輸廳《關于印發廣西公路建設市場施工企業信用評價規則實施細則（ 2011 年修訂）的通知》（桂交建管發〔 2011 〕 113 號）中有關其它市場禁入性規定的情況。
投標人存在上述情形的，招標人有權宣布取消中標資格。對于已經宣布中標的，招標人有權依據《中華人民共和國招標投標法》第三十三、五十四條的規定主張中標無效。
二、根據最高人民檢察院、國家發展改革委《關于在招標投標活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（高檢會 [2015]3 號）以及廣西壯族自治區人民檢察院和廣西壯族自治區交通運輸廳《關于加強和改進在全區交通運輸系統共同開展預防職務犯罪工作的意見》（桂檢會 [2010]9 號）的規定，投標人應在商務和技術文件正本中，提供投標人所在地檢察機關出具的投標單位行賄犯罪記錄檔案查詢回執原件（該回執的格式由投標人所在地檢察機關自行確定），查詢回執內容須包括投標人單位、單位法定代表人、擬投入本項目的項目經理（含備選）共三類情況的行賄犯罪記錄查詢結果，確認均無行賄犯罪記錄。
項目經理和項目總工要求
項目經理
工程師職稱，具備機電工程或公路工程或通信工程專業一級建造師執業資格，具備省級及以上交通或建設行政主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證（“三類人員” B 類證書）
項目經理
備選人
項目總工
高級工程師職稱（機電工程類專業），具備省級及以上交通或建設行政主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證（“三類人員” B 類證書）
項目總工
備選人
三、評標辦法（合理低價法）
評標辦法前附表
條款號
評審因素與標準
2.1.1
2.1.3
形式評審與響應性評審標準
（一）商務及技術文件
（ 1 ）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：
a. 投標函按招標文件規定填報了工期及工程質量目標；投標文件包封、投標文件封面、投標函中的項目名稱及標段號相一致，招標項目名稱、標段號標注無誤；
b. 投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；
c. 按照招標文件規定的格式、內容編制了技術方案及施工組織設計、項目管理機構相關圖表；
d. 投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。
（ 2 ）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定：
投標函及投標函附錄、承諾函，應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內容已加蓋單位章的除外）。
對有實質性內容的材料（即要求提供的組成投標文件的相關表格、技術方案及施工組織設計、證明材料等）均已在空白處進行簽署姓名或簽姓氏確認。
（ 3 ）投標人按照招標文件規定的金額、形式、時效和內容提供了投標擔保：
a. 投標擔保金額符合招標文件規定的金額；
b. 若采用電匯，投標人在投標人須知前附表規定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶，并取得招標人財務部門的收款收據，投標文件中附有銀行電匯單和招標人財務部門的收款收據復印件。
c. 若采用銀行保函，銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求，且銀行保函原件裝訂在投標文件第一個信封（商務及技術文件）的正本之中。
（ 4 ）投標人法定代表人的授權代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，并符合下列要求：
a. 授權人和被授權人均在授權書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；
b. 附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定；
c. 公證書出具的日期與授權書出具的日期同日或在其之后。
（ 5 ）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：
a. 法定代表人在法定代表人證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；
b. 附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定；
c. 公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。
（ 6 ）投標人獨立投標，未以聯合體形式投標。
（ 7 ）投標人未分包。
（ 8 ）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。
（ 9 ）投標文件未附有招標人不能接受的條件。
（ 10 ）權利義務符合招標文件規定：
a. 投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；
b. 投標人未增加業主的責任范圍，或減少投標人義務；
c. 投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；
d. 投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e. 投標人在投標活動中無欺詐行為；
f. 投標人未對合同條款有重要保留。
（ 11 ）技術標準和要求符合第七章“技術規范”規定。
（ 12 ）投標文件第一個信封（商務及技術文件）未出現有關投標報價的內容。
（ 13 ）不存在法律法規規定的否決投標條件。
（二）投標報價和工程量清單
（ 1 ）投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫；投標函按招標文件規定填報了投標價；已標價的工程量清單說明與招標文件規定相一致，未進行修改和刪減。
（ 2 ）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位蓋章齊全，符合招標文件規定：
已標價的工程量清單（包括工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格〈工程量清單表 5.1 ～表 5.3 〉）的內容，應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署），并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內容已加蓋單位章的除外）。
（ 3 ）一份投標文件應只有一個投標報價，在招標文件沒有規定的情況下，未提交選擇性報價；
（ 4 ）投標人填寫了工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改。
（ 5 ）投標人對規定的全部支付子目（含章節合價，如有）單價報價未超出招標人的最高限價。
（ 6 ）投標人嚴格按《工程量清單》投標報價說明中關于安全生產費、暫列金額等的計取規定進行報價。
上述有一項不符合評審標準的，否決其投標。
2.1.2
資格評審標準
投標人具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證，具備符合要求的企業章程；
投標人的資質等級符合招標文件“投標人須知”第 1.4.1 項規定；
投標人的財務狀況符合招標文件“投標人須知”第 1.4.1 項規定；
投標人的類似項目業績符合招標文件“投標人須知”第 1.4.1 項規定；
投標人的信譽符合招標文件“投標人須知”第 1.4.1 項規定；
投標人的項目經理（包括備選人）和項目總工（包括備選人）資格符合招標文件“投標人須知”第 1.4.1 項規定；
投標人的其他要求符合招標文件“投標人須知”第 1.4.1 項規定；
投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項規定的任何一種情形和招標公告第 3.4 款的情形。
上述有一項不符合評審標準的，否決其投標。
說明：投標人應按投標文件格式的資格審查資料的要求提供相關充分有效的證明材料，以證明投標人的資格條件滿足要求。未能按要求提供充分有效證明材料的視為不滿足要求。
條款號
條款內容
編 列 內 容
2.2.1
分值構成
（總分 100 分）
評標價基本分： 100 分
其他因素分值（信譽信用）： 0 分
評標價最終得分 = 評標價基本分 + 其他因素分值（信譽信用）
2.2.2
評標基準價計算方法
評標基準價的計算：
在開標現場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。
（如出現特殊情況不能當場計算評標基準價，經監標人確定后，將交由評標委員會確定后再計算評標基準價）
（ 1 ）評標價的確定：
評標價 = 投標函文字報價。
（ 2 ）評標價平均值的計算：
除按第二章“投標人須知”第 5.2.5 項規定開標現場被否決其投標的投標報價外，所有不高于投標控制價上限以及不低于 85% 投標控制價上限的投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于 5 家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。
（ 3 ）評標基準價的確定
評標價平均值下降若干百分比 K （ K 值分 0.5% 、 0.75% 、 1.0% 三個檔次），投標文件第二個信封〈投標報價和工程量清單〉開標時，在開啟投標人投標文件第二個信封〈投標報價和工程量清單〉前，在開標現場由可進入投標報價和工程量清單開啟的該標段自愿報名的投標人中隨機確定的代表當眾隨機抽取確定。當無投標人代表自愿參與 K 值的抽取時，則在取得監標人確認（同意）后直接取 K=1.0% 作為下降的百分比值）之后作為評標基準價。
如果投標人認為評標基準價計算有誤，有權在開標現場提出，經監標人當場核實確認之后，可重新宣布評標基準價。確認后的評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨通過初步評審和詳細評審的投標人的數量發生變化。
2.2.3
評標價的偏差率計算公式
偏差率 =100% ×（投標人評標價 - 評標基準價） / 評標基準價
2.2.4 （ 1 ）
技術方案及施工組織設計
0 分
2.2.4 （ 2 ）
項目管理機構
0 分
2.2.4 （ 3 ）
評標價
100 分
評標價基本分得分計算公式示例：
如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價基本分得分 =100- 偏差率× 100 × E1 ；
如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價基本分得分 =100+ 偏差率× 100 × E2 ；
其中： E1 是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值， E2 是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值。本次招標中， E1=1 ， E2=0.5 。
一般情況下，評標價基本分得分計算分值以保留兩位小數為準，但當只保留兩位小數無法區分評標價基本分得分值的高低時，可順延小數位數取值，直至可區分高低為止。
2.2.4 （ 4 ）
其他因素
（信譽信用）
0 分
需要補充的其他內容：
一、投標人有以下情形之一的，其投標予以否決：
（一）評標委員會發現投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標人的投標予以否決。
（二）投標人資格條件不符合國家有關規定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。
（三）評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標予以否決。
（四）招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發現投標人提供了虛假資料，評標委員會有權對投標人的投標文件予以否決。
（五）法律法規規定的其他否決投標條件。
二、本次招標采用雙信封形式，評標程序符合“第三章 評標辦法”正文末附注的要求，并遵照其規定執行。
四、招標 聯系方式***
招 標 人：廣西高速公路投資有限公司
招標代理機構：廣西宏冠工程咨詢有公司
地址：***
郵編： 530021
地址：***
郵編： 530029
招標聯系人***
招標聯系電話***
招標聯系傳真：***
招標人：廣西高速公路投資有限公司
招標代理機構：廣西宏冠工程咨詢有限公司
2016 年 5 月 17 日
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