院 內采 購

比選采購文件

項目名稱：麻醉穿刺包等耗材院內比選項目

項目編號：SYBX-201606

石棉縣人民醫院采購辦

2016年5月

地址：***

聯系電話：0835-8862422     傳真電話：***

郵箱：603171752@qq.com      醫院網站：www.smxrmyy.com

目  錄

第一章         投標邀請函... 3

第二章         招標文件... 4

第三章         投標人須知... 8

一、投標紀律... 8

二、招標文件... 8

三、投標文件... 8

四、報名及投標須知... 9

五、開標須知... 9

六、簽訂及履行合同和驗收... 11

七、其他須知... 12

第四章、投標文件部分格式... 13

一、投標函... 13

二、法定代表人授權書... 14

三、投標人基本情況表... 15

四、開標一覽表... 16

五、投標人四川用戶群名錄一覽表... 17

六、商務和服務應答承諾... 17

第一章   投標邀請函

石棉縣人民醫院采購辦公室根據我院2016年度采購計劃安排，擬對麻醉穿刺包等耗材院內比選項目進行院內公開比選，茲邀請符合本次比選要求的供應商參加投標。

一、招標編號：SYXJ-201606

二、招標項目：一次性麻醉穿刺包等耗材

三、資金來源：自籌資金

四、招標項目簡介：

五、供應商參加本次比選活動必須具備下列條件：

1.提供具備醫療器械經營許可證（必須有與本次比選相關經營范圍）等資質。

2.提供營業執照、稅務登記證、機構代碼證（或三證合一）證件復印件；

3.依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；

4.具備履行合同所必須的專業技術能力的證明材料；

5.參加本次采購活動前3年內在經營活動中沒有違法記錄的書面聲明。

6.投標人為非投標產品制造商的，必須獲得產品制造商針對本次投標產品的授權書和售后服務承諾書原件；

凡具備以上資質的供應商均可報名，報名時，必須提供單位為授權代表出具的授權委托書、身份證（復印件）、聯系人姓名、聯系方式***

六、比選文件發布：

可通過以下方式免費獲得招標文件：

1、  電話致電石棉縣人民醫院采購辦獲??；

2、  登錄石棉縣人民醫院網站：www.smxrmyy.com，在首頁“新聞資訊”目錄下的“醫院動態”或首頁的“最新動態”欄目中下載；

3、  添加醫院辦公QQ號:603171752，在QQ空間中下載。

七、聯系方式***

1、石棉縣人民醫院采購辦公室：

聯系人：王女士    聯系電話：0835-8862422；  傳真：***

郵編：625400      郵箱：603171752@qq.com  

地址：***

2、項目聯系人及聯系電話***

聯系人：袁先生  聯系電話***

3、投標事項咨詢答疑：

聯系人：王女士    聯系電話***

2016年5月12日

第二章   招標文件

一、項目名稱：一次性麻醉穿刺包等耗材院內比選項目

二、采購方式：院內比選

三、比選項目：

對我院一次性麻醉穿刺包等耗材擬通過院內比選方式，以綜合評標法確定中選產品。

（一）、比選項目介紹：

1、比選產品一覽表

2、相關說明：

（1）投標產品應符合有關規定，相關證件齊全。

（2）產品質量符合要求：外包裝有廠名、廠址、聯系電話***

（3）腰麻穿刺包要求腰穿針與針芯需匹配順滑無摩擦，以避免退針芯時將腰穿針一并帶出。

（4）硬腰聯合包要求硬膜外穿刺針不能太鋒利，配套的玻璃空針無破損，硬膜外導管不可過硬，腰穿針與針芯需匹配順滑無摩擦。

（5）硬膜外麻醉包要求硬膜外穿刺針不能太鋒利，配套的玻璃空針無破損，硬膜外導管不可過硬。

（6）全麻導管包要求規格型號盡量多樣化。

（7）氣管導管要求型號盡量多樣化，包括普通型及加強型。

（8）麻醉呼吸回路管要求符合臨床使用要求。

（9）要求所有產品包裝必須完整，無破損、潮濕、霉變，保證產品質量。

（10）產品合格證、檢驗報告單和隨貨單必須齊全、數量相符。

（11）優質的售后服務，有詳細售后服務方案。

四、比選相關內容：

（一）比選內容：

本次比選采用綜合評分法，對以下5個部分的內容進行比選（具體見第三章開標須知對中標原則中相關內容）：

1、報價

2、技術指標和配置

3、臨床驗證情況

4、四川用戶群

5、售后服務承諾

（二）比選要求：

1、總體要求：按預算價格推薦性價比良好優質產品。

2、配置要完整，保證購買后即能正常投入使用。

3、每個項目單獨一套完整比選資料并裝訂，包括：比選表一張，產品彩頁一份，比選樣品，比選產品四川用戶名單一份，用戶名較多可以填主要用戶名。

4、要求比選表內容要完整填寫，蓋公司鮮章。

5、要求有意向公司寫清自己產品特點和優勢及售后服務承諾等內容。

6、投多個產品的公司資質只要一套完整即可。

★7、投標產品價格不得高于雅安其它醫院供應價格。

五、有效期：

     ★保證產品到醫院滅菌有效期不低于1.5年。

六、投標保證金：壹萬元

七、比選事項

本次比選采購需要報名，報名結束后，如符合比選條件的投標人滿足3家，可組織院內比選采購；如不滿足投標人數量，本次采購按流標處理，另行安排采購時間。

（一）比選事項安排：

（二）投標資料要求：

八、其它要求與說明：

1、提供比選信息和資料必須真實可靠，一旦發現有弄虛作假現象，取消比選資格，列入黑名單，以后我院購買將不再邀請參加。

2、按比選文件要求如未能提供信息或信息不全，醫院將只認可提供部分，其余將不予以認可。

3、投標方可準備與本次采購有關的PPT文檔，在開標時進行演示，招標方可提供投影和筆記本電腦供投標方使用。

4、投標方需現場提供樣品，供評委查看。

5、中標產品使用和供應良好，此次招標結果為2年有效期。

6、此次招標比選耗材付款周期為10個月。

7、    ★號項目必須滿足。

第三章   投標人須知

一、投標紀律

 

 

投標人參加投標不得有下列情形：

1、提供虛假材料謀取中標；

2、采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人；

3、與招標采購科室、其他投標人惡意串通；

4、向招標采購單位、評標專家行賄或者提供其他不正當利益；

5、拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況。

有上述情形之一的投標人，屬于不合格投標人，其投標或者中標資格將被取消，投標保證金將不予退還。并作為不合格供應商列入黑名單不再列入醫院其他比選采購項目邀請對象。

 

二、招標文件

 

 

招標文件是投標人準備投標文件和參加投標的依據，同時也是評標的重要依據。投標人應認真閱讀和充分理解招標文件中的所有事項、格式條款和規范要求。

1、 未做出實質性響應的風險：

投標人沒有對招標文件全面做出實質性響應是投標人的風險。沒有按照招標文件要求作出實質性響應的投標文件將被拒絕。

2、招標文件的澄清和修改

在投標截止時間前，我院無論出于何種原因，可以對招標文件進行澄清或者修改。對已登記報名的，我院以書面方式通知投標人。

3、答疑和現場考察

投標答疑見第一章第七條。 本次不組織現場考察。

 

三、投標文件

 

（一）、投標文件的組成

投標人應按照采購文件的規定和要求編制投標文件。投標人編寫的投標文件應包括下列部分：

1、 資質文件

按第一章第五條所列項目準備。

以上資質文件，統一裝入“資質文件”文件袋，可不密封。

2、 報價部分：為一次性最終報價

投標人按照第四章格式要求填寫“開標一覽表”；

以上報價部分，提供1份，統一裝入“開標一覽表”文件袋，并按要求密封。

3、商務部分：

（1）投標函；

（2）投標人營業執照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本、醫療器械經營許可證副本復印件，需要加蓋公章）；

（3）法定代表人授權書原件（法定代表人參加開標會的不需要提供）；

（4）法定代表人和授權代表身份證復印件；

（5）依法繳納稅收和社會保障資金的相關證明材料；

（6）證明投標人實力、榮譽的其他證明材料；

（7）投標人業績的有關材料；

（8）售后服務相關承諾；

（9）投標人承諾給予招標采購單位的其他優惠承諾；

以上商務部分，請按順序準備資料后，形成投標人的《投標文件》，并提供正本1份、副本4份，統一裝入“投標文件”文件袋，并按要求密封。

（二）、投標文件格式

投標人應嚴格按照招標文件第四章中提供的“投標文件部分格式”填寫相關內容，未提供文件格式的由投標人自行編制。

（三）、投標文件的密封和標注

1、投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱、招標編號、項目名稱及分包號（如有分包）。

2、密封袋上應注明投標人名稱、招標編號、項目名稱及分包號（如有分包）。

3、所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固，并加蓋密封章（投標人印章）。

4、未按以上要求進行密封和標注的投標文件將被拒絕。

（四）、投標文件的遞交

1、投標人應在招標文件規定的投標截止時間前，將《開標一覽表》、《投標文件》按投標須知第四條規定密封后，送達石棉縣人民醫院采購辦（院辦公室）。投標截止時間以后送達的投標文件將被拒絕。

2、本次招標不接受郵寄的投標文件。

（五）、計量單位

采用國家法定計量單位。

（六）、聯合體投標

本次不接受聯合體投標

（七）、知識產權

投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務不會產生因第三方提出的侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因此產生的糾紛由投標人承擔所有相關責任。

 

四、報名及投標須知

 

1、  投標人必須在報名時間截止時間前報名，逾期將不得參加本次院內比選采購活動。

2、    報名時需提供符合要求的投標資質及投標文件，逾期送達的投標文件恕不接收。不符合報名條件的投標人，拒絕參加本次院內比選。

3、  投標資料不退還，招標人承諾不向外透露投標人信息。

 

五、開標須知

 

（一）投標人開標須知：

1、投標人未按時投遞本次比選文件的，視為放棄參加。

2、我院采購辦在招標文件規定的時間和地點組織本次比選活動，投標人須派代表參加。

3、開標時，采購辦將邀請本院使用科室代表、職工代表、紀檢人員進行現場監督。

（二）開標程序

開標會主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標，按照規定要求主持開標會。開標會將按以下程序進行：

1、宣布比選會開始。主持人當眾宣布參加比選會的現場監督人員、主持人、科室代表、職工代表及工作人員，根據“供應商簽到表”宣布參加論證的供應商名單。

2、由紀檢人員宣讀紀律和有關注意事項。

3、監督人員、參加比選人當眾宣布檢查咨詢文件的密封情況。

4、比選專家小組審核投標人資質是否符合本次招標要求及真偽，未達到資質要求的投標人不得參加開標會。

5、審核通過的投標人，當眾拆封《開標一覽表》，主持人宣讀各投標人的報價。

6、按比選投標文件遞交的逆順序逐一進行比選。比選一般程序為：

（1）投標人代表進行陳述，介紹公司情況、相關方案、報價、售后及其他事項的說明，陳述時間15分鐘以內；

（2）接受比選專家小組答疑；

（3）比選小組綜合打分，總分100分，確定推薦意向產品順序。

（三）比選確定中標原則：

1、綜合評分法：由比選專家小組根據報價、技術指標和配置、產品準確性、可操作性、臨床驗證、售后服務方案及優勢等因素綜合考慮，按評分高低推薦中標產品順序。

序號	評分因素 及權重	分值	評分標準	說  明
1	報價 35%	35	以本次最低投標報價為基準價，得滿分，投標報價得分=35分×(基準價／投標報價)
2	技術指標 和配置20%	20	根據產品品質、配置、技術指標和功能綜合對比評價，優秀得16-20分；較好11-15分；一般的6-10分；較差的0-5分。
3	臨床驗證20%	20	根據各科室產品臨床驗證綜合評比，標分標準見臨床驗證評分標準。
4	四川用戶群15%	15	根據投標產品在四川用戶，通過用戶群數量、醫院等級綜合對比評價，優秀得12-15分；較好8-11分；一般的4-7分；較差的0-3分。	按2013-2015年業績計算
5	售后服務10%	10	根據投標公司售后服務承諾綜合對比評價，優秀得8-10分；較好5-7分；一般的0-4分。

1、 臨床驗證

所有投標產品需進行臨床驗證，臨床驗證方案如下：

（1）參與科室：共3個，其中手術室、設備科、采購辦。

（2）驗證周期：5天。對意向投標人提供的每個品牌的穿刺包、氣管導管進行臨床驗證，周期為5天。

（3）驗證方法：評價法。

通過對樣品的臨床使用，各參與臨床驗證的科室對樣品使用中的安全性、臨床應用、操作性3個方面進行主觀評價，總分為20分，其中安全性占10分，臨床應用占5分，操作性占5分，每個項目按4個等級（優秀、較好、一般、較差）打分。10個臨床科室中分別去掉一個最高、最低分，求平均分排序。

（4）評分辦法：

附表一：驗收項目

品種	驗證項目			得分
	安全性（10分）	臨床應用（5分）	操作性（5分）
穿刺包
氣管導管

附表二：分值分配：

驗證項目	優秀	較好	一般	較差	評分說明
安全性	8—10分	5—7分	3—5分	0—3分	材質和包裝是否良好；連接部位是否易脫落；穿刺包、導管管壁內是否存在不明異物
臨床應用	4—5分	2—3分	0—1分	——	具體遇見的不可預知的影響臨床應用的任何問題
操作性	4—5分	2—3分	0—1分	——	穿刺、氣管插管時操作性是否方便易操作

（四）中標通知書

采購辦向中標方發出中標通知書，中標通知書為簽訂合同的依據，是合同的有效組成部分，具有法律效力。

1、中標通知書發出后，采購人改變中標結果 ，或者中標人無正當理由放棄中標的，應當承擔相應的法律責任。

2、中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律規章制度規定的中標無效情形的，應當宣布發出的中標通知書無效，并收回發出的中標通知書，依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。

（五）廢標：

本次采購活動，出現下列情形之一的，予以廢標：

1、  符合資質條件的供應商報名不足3家的。

2、  樣品提供符合條件的供應商不足3家的。

3、出現影響采購公正的違法、違規行 為的；

4、因重大變故，采購任務取消的；

5、投標人的報價嚴重偏離市場價，采購人不能支付的。

 

六、簽訂及履行合同和驗收

 

1、簽訂合同

（1）中標人在收到招標人發出的《中標通知書》后，應在5個工作日內與采購人簽訂合同。由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂合同的，將視為放棄中標。

（2）合同條款由雙方商定，原則上應包括中標方的報價及開標會中臨時提出的條款及本采購文件中涉及的有關合同條款。

（3）按比選文件要求如未能提供信息或信息不全，醫院將只認可提供部分，其余將不予以認可。

（4）中標人在合同簽訂之后3個工作日內，將簽訂的合同（一式四份）送一份到采購辦存檔。

2、投標保證金

按第二章執行。

3、履行合同

中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合同規定的義務，保證合同的順利完成。

在合同履行過程中， 如發生合同糾紛，合同雙立應按照《合同法》的有關規定進行處理。

4、驗收

中標人與采購人應參照四川省財政廳《關于加強政府采購項目履約驗收工作的通知 》的要求進行驗收。

 

七、其他須知

 

 

1、投標人所提交的投標文件，一律不退還；投標人在遞交標書和交納保證金后，因特殊情況不能參加比選活動，應提前告之；超過時間辦理投標事項的，本辦概不受理。

2、投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。

3、款項支付：由雙方在合同中約定。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四章、投標文件部分格式

 

一、投標函

 

 

石棉縣人民醫院采購辦：

我方全面研究了“                      ”項目招標文件，決定參加貴單位組織的本項目投標。我方授權             （姓名、職務）代表我方(投標單位的名稱)全權處理本項目投標的有關事宜。

1、我方自愿按照招標文件規定的各項要求向采購人提供所需服務，投標單價見開標一覽表。

2、一旦我方中標，我方將嚴格履行合同規定的責任和義務，保證于合同簽字生效后為貴方提供服務。并完成應盡義務。

3、我方同意按照招標文件的要求，向貴單位交納人民幣     元（大寫：       ）的投標保證金。并承諾：下列任何情況發生時，我方將不要求退還投標保證金：

（1）、如果我方在投標有效期內撤回投標；

（2）、我方提供了虛假響應招標文件的投標文件；

（3）、在投標過程中有違規違紀行為；

（4）、我方在投標有效期內收到中標通知書后，由于我方原因未能與采購人簽定并履行合同。

4、我方為本項目提交的投標文件正本1份，副本4份，“開標一覽表”1份。

5、我方愿意提供貴辦可能另外要求的，與投標有關的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。

6、我方完全理解采購人不一定將合同授予最低報價的投標人的行為；

7、我方承諾所提供的投標項目達到貴方提出的標準要求。

8、我方所投標的所有資料不再收回。

 

 

 

投標人名稱：       （蓋章）

法定代表人或授權代表：（簽字或簽字章）

聯系電話***

 

 

 

日  期：  年   月   日

 

 

二、法定代表人授權書

 

 

石棉縣人民醫院采購辦公室：

本授權聲明 ：          （投標人名稱）       (法定代表人姓名、職務)授權                  （被授權人姓名、職務）為我方“               ”項目（招標編號）投標活動的合法代表，以我方名義全權處理該項目有關投標、簽訂合同以及執行合同等一切事宜。

特此聲明。

 

法定代表人簽字：

授權代表簽字：

投標人名稱：      （蓋章）

日期：

 

注：如法定代表人親自參與本次投標的，標書中不需要此授權書。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三、投標人基本情況表

 

 

投標人名稱
注冊地址				郵政編碼
聯系方式	聯系人	***		電話
	傳真			QQ
法人代表	姓名			電話
成立時間			員工總人數
營業執照號			其中
注冊資金
開戶銀行
賬  號
經營范圍
備注

投標人名稱：

法定代表人或授權代表（簽字或簽字章）：

 

 

 

投標日期：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四、開標一覽表

 

項目名稱：

招標編號：                                簽字蓋章：

 

序號	產品名稱	品牌	型號	投標單價	備注
1
2
3
…

 

 

注：

1.報價應包含人員差旅、運輸、保險、代理、安裝調試、培訓、稅費和招標文件規定的其它全部費用。

2.開標一覽表可以為多頁，每頁均需要由法定代表人或授權代表簽字并蓋投標人印章。

 

 

投標人名稱：

法定代表人或授權代表（簽字或簽字章）：

投標日期：

 

五、投標人四川用戶群名錄一覽表

 

項目名稱：

招標編號：                                 簽字蓋章：

四川用戶群名錄
醫院名稱	醫院等級	推薦產品型號	業務量	最近2年	聯系人	聯系電話
***

注：投標人（限于投標人自已的）以上業績需提供有關書面證明材料?！昂贤痤~”需提供合同復印件；“完成項目質量”需提供合同驗收合格或用戶單位書面證明材料。

六、商務和服務應答承諾

 

由投標方自行列出，主要為售后服務相關承諾、給予的其他各種優惠條件。