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商事登記改革“四證合一”業務新增項目需求公示

招標文件下載
信息發布日期:2016.05.04 標簽: 廣東省招標 深圳市招標 
招標編號:PLAN-2016-011002-000006
加入日期:2016.05.04
招標業主:深圳市市場和質量監督管理委員會
地 區:深圳市
 
招標公告正文
( 商事登記改革“四證合一”業務新增項目 )需求公示

項目名稱

商事登記改革“四證合一”業務新增項目 

采購類型

服務類 

采購人名稱

深圳市市場和質量監督管理委員會 

采購方式

單一來源 

財政預算限額(元)

4730000 

項目背景

深圳市在深化商事登記制度改革工作中,于2014年開始實行營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、刻章許可證的“四證合一”工作,于2015年6月又將社保登記納入“多證合一”工作,實施了全流程無紙化網上商事登記業務。2015年7月,在繼續深化商事制度改革及貫徹落實國家統一社會信用代碼制度建設中,深圳市已開始對企業發放載有統一社會信用代碼的營業執照。該項目2015年首年實施,并獲批準以單一來源采購方式由市標準院承擔,經過一年的運行,系統已集中了多個部門的接口,打照、發照系統維護由市標準院承擔、核發執照的人員也由標準院派駐,已建立了較為順暢的發證流程,提高了審核發證效率,得到了群眾的認可,取得了較好的實施效果。全國啟用統一社會信用代碼證后,我市近180萬戶商事主體需在2017年底前完成新證的換證工作,任務非常繁重緊迫,為確保改革順利平穩推進,保證工作圓滿完成,仍需要由熟悉工作流程的市標準院予以承擔發證工作,該項目所需經費仍由商事登記改革業務工作經費保障,同時該項目已獲市財政委批準繼續沿用單一來源采購方式進行采購。

 
 

投標人資質要求

該項目為單一來源采購項目,根據“多證合一”改革實施方案,證照的統一發放工作,由組織機構代碼管理部門,即我委下屬事業單位深圳市標準技術研究院承擔。市標準院本身承擔組織機構代碼管理職能,擁有多年的窗口管理經驗和服務網絡,具有較強的信息化建設能力,其作為差額事業單位,人員的保障具有靈活性,承擔此項政府購買服務項目更能節約成本,提高效率,確保改革工作的順利實施。 
 

服務類清單

序號 采購計劃編號 需求內容 數量 單位 備注 財政預算限額(元)
1 PLAN-2016-011002-000006  商事登記改革“四證合一”新增業務(證照發放及檔案掃描)  1.0  項    4730000.0 
 

具體技術要求

注意:提供服務總體要求、服務標的(如人員、車輛、檢測對象、管理對象)數量情況、詳細具體的服務需求內容及工作量情況(以能給供應商準確的報價依據,使不同供應商的項目報價不至于差距過大作為判斷需求“詳細具體”的標準)
 
“多證合一”證照的發放工作不僅包括新設立業務,同時還有變更業務、注銷業務,而換發載有統一社會信用代碼的證照業務也于2016年1月正式開啟。市標準院作為項目單一來源采購供應商,具體承擔系統維護、新登記及更換新證商事主體的執照打印發放、資料掃描存檔等工作,工作經費主要用于耗材采購及勞務費等支出。
一、打印耗材提供及設備維護:
根據2015年全市新設立及變更的企業、個體工商戶的數量,另外考慮從2016年開始實行換發加載統一社會信用代碼證照的換照業務,預估計2016年全市“多證合一”的證照發放為140萬單,每一家商事主體需打印兩張A3幅面執照,及頁數不等的A4幅面的變更通知書、告知書等,平均按每一家商事主體需打印3張計算,共需打印發放證照數量將超420萬張,且紙質規格有所不同,參照HP打印機耗材消耗量標準,預計全年需消耗硒鼓等打印耗材共計120萬元,同時對116臺打印設備維護保養全年需投入10萬元。以上耗材采購及打印設備維護均由市標準院提供。
二、勞務費及相關培訓
市標準院2015年起承擔此項工作,并在全市14個發證窗口配備了專職發證人員52名,負責證書打印發放、后續資料存檔等工作,以每人每月5000元(含工資福利、五險一金等)測算,發證人員全年勞務費需312萬元。此外,負責打證發證系統維護需2名專職技術人員,按照每人每月10000萬(含工資福利、五險一金等)測算,全年需投入約24萬元。
商事登記改革不斷有新的業務變化及需求,必須及時對窗口人員開展業務培訓,培訓所產生的相關費用預計全年需5萬元。
以上人員勞務費及培訓費的投入及工作的組織安排全部由市標準院提供。
 
 

商務需求

 
注意:提供項目服務期限(完成期限)、項目進度安排、付款方式、驗收要求、培訓要求、售后服務要求
 
  該項目服務期限根據商事登記改革進程安排,并根據改革內容進行下一步的調整,此次項目經費安排為2016年全年度工作經費,項目采購程序完成后,需簽署正式合同,并支付首期款,項目完成后,由我委組織驗收,并按照相關財務規定完成付款。  
 

評標信息

 
 

其他

詳見附件  
 

附件

 
貨物采購部:0755-83938651
工程采購部:0755-83938656
服務采購部:0755-82890251
預選采購部:0755-82893020
網址:http://www.cgzx.sz.gov.cn/
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