云南香料煙有限責任公司2016年度煙葉生產基礎設施建設煙水工程、機耕路項目監理招標招標公告

云南香料煙有限責任公司2016年度煙葉生產基礎設施建設煙水工程、機耕路項目監理招標

招標公告

（招標編號：YDZTF20160170）

1.招標條件

本招標項目云南香料煙有限責任公司2016年度煙葉生產基礎設施建設煙水工程、機耕路項目監理招標已由中國煙草總公司云南省公司下發的云煙葉〔2016〕23號文批準建設，建設資金來自煙草行業補貼資金，項目出資比例為100%，招標人為云南香料煙有限責任公司。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。歡迎符合資格條件的潛在投標人(以下簡稱投標人)提出投標申請。

2.招標范圍

2.1項目情況：

云南香料煙有限責任公司2016年度煙葉生產基礎設施建設煙水工程、機耕路項目施工招標共7個項目區，項目概況及建設內容如下：監理服務項目分為三個標段：一標段（保山片區：隆陽區芒寬鄉勐古項目區、隆陽區楊柳鄉干田項目區、昌寧縣雞飛鄉珠山項目區）；二標段（梁河縣：梁河縣九保阿昌族鄉曩滾河項目區、梁河縣曩宋阿昌族鄉曩宋河項目區）；三標段（隴川縣：隴川縣戶撒鄉臘撒項目區、隴川縣戶撒鄉項姐項目區）。

2.2監理周期：監理合同簽訂之日起，至工程缺陷責任期滿止。

2.3監理范圍：云南香料煙有限責任公司2016年度煙葉生產基礎設施建設煙水工程、機耕路項目各標段范圍內的施工及保修階段全過程。

3.投標人資格要求

3.1本次投標人須在中國境內注冊，具有獨立法人資格。

3.2投標人須具有水利工程施工監理丙級及以上資質。

3.3近三年內（2013年至今）承擔過1項類似工程業績，并在人員、設備、資金等方面具有承擔各標段施工監理的能力。

3.4擬派往本工程的總監理工程師應具有注冊監理工程師證書。

4.聯合體投標

本次招標不接受聯合體投標。

5. 資格審查方法

本次招標采用資格后審方式。

6. 投標報名及招標文件的獲取

6.1凡有意參加投標者，請于2016年4月18日至2016年4月22日，每日上午8：30時至11：30時，下午14：30時至17：30時（北京時間，下同），在云南元大工程咨詢有限責任公司（昆明市白云路13號）或保山分公司(保山市隆陽區正陽北路133號永昌水業公司5樓)報名并購買招標文件。報名及購買招標文件時還需提交下述加蓋公章資料的復印件一份：（1）營業執照副本；（2）資質證書副本；（3）組織機構代碼證副本；（4）稅務登記證副本；（5）總監理工程師的注冊監理工程師資格證書。（6）法定代表人身份證。以下資料原件一份：（1）介紹信；（2）法定代表人授權委托書；（3）被授權人身份證。

6.2每家投標人只能報名參加1個標段的投標。

6.3招標文件每套售價600.00元，售后不退。

7.投標文件的遞交

7.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2016年5月9日09時00分，地點為云南省公共資源交易中心（二樓6號開標廳（昆明市科發路269號）。

7.2開標時間同投標截止時間，開標地點為云南省公共資源交易中心（二樓6號開標廳（昆明市科發路269號）。

7.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

8.發布公告的媒介

本次招標公告同時在《中國招標網》、《云南省公共資源交易中心》、《云南省公共資源交易信息平臺》、《云南省招標投標信息網》上發布。招標人和招標人委托的招標代理機構對其他網站或媒體轉載的公告及公告內容不承擔任何責任。

9.聯系方式***

招標人：云南香料煙有限責任公司

地 址：***

聯系人***

電 話：***

招標代理：云南元大工程咨詢有限責任公司

總公司地址：***

保山分公司：保山市隆陽區正陽北路133號永昌水業公司5樓

聯 系 人***

電 話：***

10.監督電話

云南香料煙有限責任公司監察部：（0875）2236002

《招標文件主要內容見附件》。

附件：招標文件主要內容

（一）招標人名稱：云南香料煙有限責任公司。

招標人地址：***

（二）招標項目的規模、數量、實施地點和時間:

云南香料煙有限責任公司2016年度煙葉生產基礎設施建設煙水工程、機耕路項目施工招標共7個項目區，項目概況及建設內容如下：監理服務項目分為三個標段：一標段（保山片區：隆陽區芒寬鄉勐古項目區、隆陽區楊柳鄉干田項目區、昌寧縣雞飛鄉珠山項目區）；二標段（梁河縣：梁河縣九保阿昌族鄉曩滾河項目區、梁河縣曩宋阿昌族鄉曩宋河項目區）；三標段（隴川縣：隴川縣戶撒鄉臘撒項目區、隴川縣戶撒鄉項姐項目區）。

2.2監理周期：監理合同簽訂之日起，至工程缺陷責任期滿止。

2.3監理范圍：云南香料煙有限責任公司2016年度煙葉生產基礎設施建設煙水工程、機耕路項目各標段范圍內的施工及保修階段全過程。

（三）投標人資格要求：

3.1本次投標人須在中國境內注冊，具有獨立法人資格。

3.2投標人須具有水利工程施工監理丙級及以上資質。

3.3近三年內（2013年至今）承擔過1項類似工程業績，并在人員、設備、資金等方面具有承擔各標段施工監理的能力。

3.4擬派往本工程的總監理工程師應具有注冊監理工程師證書。

（四）評標辦法：

總則

一、根據《中華人民共和國招標投標投標法》、國家七部委12號令《評標委員會和標評標方法暫行規定》及現行的相關法規、規定和要求制定本辦法。

二、評標工作遵循公正、公平、客觀、準確的原則。

三、評標工作程序：初步評審→澄清→綜合打分→編寫評標報告。

（一）初步評審

四、評標委員會只對在公開開標時經監督部門認為有效的投標文件進行初步評審，檢查投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件做出響應。未能在實質上響應的投標，應作否決投標處理。實質上響應的投標文件應該與招標文件的所有規定要求、條件、條款和規范基本相符，無重大偏離或保留。

五、評標過程中，投標文件出現下列情形之一的，將作為否決投標，不再進入詳細評標：

（1）投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章的；

（2）沒有按照招標文件要求提供投標擔?；蛘咚峁┑耐稑藫Ｓ需Υ玫?；

（3）投標文件中載明的招標項目質量、進度、投資控制目標不符合招標文件要求的；

（4）不符合招標文件中規定的其他實質性要求；

（5）依據《云南省住房和城鄉建設廳云南省監察廳公告》（第19號）規定，有下列情況之一者：

①由同一人或分別由幾個利害關系人攜帶兩個以上（含兩個）投標人的企業資料參與資格審查、領取招標資料，或代表兩個以上（含兩個）投標人參加招標答疑會、交納或退還投標保證金、開標的；

②不同的投標人的法定代表人、委托代理人、項目總監等由同一個單位繳納社會保險的；

③通過資格審查且購買了招標文件的投標人之間相互約定不參加投標或不繳納投標保證金導致本次招標失敗的；

④兩個以上（含兩個）投標人委托同一造價咨詢公司或招標代理機構或同一執業人員或注冊在同一個單位的執業人員提供咨詢或代理服務的；

⑤投標人之間相互約定給予未中標的投標人費用補償的；

⑥在資格審查或開標時不同投標人的投標資料相互混裝的；

⑦法律法規規定的其他串通投標行為。

（6）投標文件附有招標人不能接受的條件。

開標后對于不符合招標文件要求的投標文件，不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的部份，使之成為具有響應性的投標。

細微偏差不影響投標文件的有效性。細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在偏差或者提供了不完整的技術信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。

（二）澄清

六、評標委員會如果要求投標人對投標文件中不明確的內容和與招標文件有偏差的內容進行澄清時，應書面通知投標人，投標人須以書面形式提供澄清內容，并作為投標文件的組成部分。

七、在澄清過程中，不得改變投標文件的實質性內容。

（三）綜合打分

八、對通過符合性審查的投標人進行綜合評估打分，按得分高低推薦中標人，本打分辦法滿分總分值為100分。具體評分方法如下：

（一）監理大綱 （滿分50分）

1、項目監理組織措施20分：

（1）項目監理組織措施的相適應及合理性程度，滿分為10分；

（2）人員的專業配套、年齡結構及技術職稱等的合理性程度，滿分為5分；

（3）機構崗位分工、職責明確程度，滿分為5分。

項目監理組織措施、人員配置及崗位分工等滿足工程需要且針對工程實際，可給滿分；基本滿足工程需要但缺乏針對性的，可在評分中酌情扣分。

2、項目目標控制的監理措施15分：

（1）質量控制監理措施，滿分為5分；

（2）進度控制監理措施，滿分為5分；

（3）投資控制監理措施，滿分為2分；

（4）安全生產、文明施工監理措施，滿分為3分。

質量控制、進度控制、投資控制、安全生產和文明施工等內容的監理措施科學、合理具有先進性，措施得當，針對性強的得滿分。有措施，但缺乏具體內容的，可在評分中酌情扣分，無明確措施不得分。

3、監理人員資格審查15分：

（1）總監理工程師資格和能力及近三年類似工程監理業績滿足最低要求的得5分，每增加一項工程費大于1000萬元的類似業績加1分，最多加5分；

（2）專業監理工程師資格、經驗和業績綜合評審，滿分5分。

（二）監理業績（滿分15分）

近三年承擔同類或類似工程有一項工程費大于1000萬元的得10分，每增加一項工程費1000萬元以上的同類項目加1分，最多加5分。

（三）企業信譽及服務承諾（滿分15分）

1、對近三年來企業信譽及服務質量進行評審，獲縣級以上行政部門頒發監理質量獎或業主較好評價意見的得3分，每增加一份評價或獎項加1分，最多加2分；

2、服務承諾切實可行，有針對性的得10分，服務承諾不明確的酌情扣分。

3、凡有一項不良記錄的，此項不得分。

（四）監理報價 （滿分20分）

評標指標價等于所有有效投標人投標報價的平均值。

按投標報價偏離程度打分，用評標指標價進行計算，投標報價等于評標指標價的得15分，投標人投標報價與評標指標價相比每向上或向下浮動1%扣0.5分，分數扣完為止。中間采用插入法，保留小數點后兩位，第三位四舍五入。

說明：

1、投標監理費率超過監理費率上限的，做否決投標處理。

2、投標報價是指：項目的暫估工程費用×投標監理費率。

九、有以下情形的應在總分中扣分：

1．投標人所監理工程發生重大質量事故或重大安全事故，受國家、省、地州（市）建設行政主管部門通報并認定投標人有監理責任者，自通報之日起一年內每次投標扣2分；

2．投標人有違反建設法律、法規、規章行為被縣級以上建設行政主管部門查處者，半年內每次投標扣1分。

十、統分原則

1.評委應首先對各投標人投標文件進行評審，寫出書面意見并按招標文件規定分值評分，各分檔評分中間不得用插入法評分。

2.除投標報價得分外，其余部分由各評委自主評分并簽字確認。各評委的評分應在評標委員會內進行公示。

3.統計分數原則：所有有效評分中去掉一個最高分和一個最低分后計算出的平均得分（報價得分除外），為投標人最后得分(保留小數點后兩位)。

十一、若出現最后得分相等時，由評標委員會無記名投票表決，得票多者排序在前。評標委員會按照投標人最后得分高低排序，推薦出中標候選人。

（四）編寫評標報告

評標委員會審定評標結果后，向招標人提交書面報告。

（五）付款方式：

監理單位進場后，按施工進度完成項目施工總工程量的30%時，委托人支付監理費的30%（按工程合同總價×監理中標費率計算），待工程竣工并通過市級驗收后委托人支付至監理費的95%（按工程結算價×監理中標費率計算），剩余5%的監理費在工程缺陷責任期滿后一次性支付。