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中共五原縣紀律檢查委員會辦案區安防工程談判文件
招標文件下載 - 信息發布日期：2016.03.30 標簽： 內蒙古自治區招標 巴彥淖爾市招標 五原縣招標
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招標編號： WGGC-2016043 加入日期： 2016.03.30 截止日期： 2016.04.07 招標業主： 中共五原縣紀律檢查委員會 招標代理： 五原縣公共資源交易中心 地 區： 五原縣 -
招標公告正文
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第一部分 競爭性談判公告五原縣公共資源交易中心受中共五原縣紀律檢查委員會的委托，就其辦案區安防工程采用競爭性談判方式采購，歡迎符合資格條件的投標人參加。一、項目概述：1、項目名稱：辦案區安防工程2、批準文號：五財購準【2016040】3、項目編號：WGGC-20160434、項目內容及預算：辦案區安防工程，預算：39萬元（取消原預算中的總服務器及安裝）。二、投標人的資格要求：1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。2、同時具備安防資質。三、投標人在本網站下載《投標供應商報名登記表》填寫后和營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證掃描件、委托書、法人身份證、委托人身份證復印件和第二項要求的相關資質的掃描件一并于2016年3月24日前發到wyggzy@163.com郵箱進行報名（郵件主題注明所報項目名稱及編號）報名合格后獲取談判文件并繳納談判保證金捌仟元整，談判保證金繳入五原縣公共資源交易中心賬戶。四、行賄犯罪檔案：開標時投標人需提交企業所在地檢察機關或五原縣檢察機關出具的工程建設領域無行賄犯罪行為證明原件，并將證明材料的掃描件附于投標文件中。（點擊下載行賄犯罪檔案查詢申請書）五、招標文件獲取方式:五原縣政府采購網“文件下載”欄下載。六、遞交投標（響應）文件截止時間、開標時間及地點1、投標截止及開標時間：2016年4月7日上午9時30分2、開標地點：五原縣政務中心二樓開標室七、聯系方式***采購代理機構名稱：五原縣公共資源交易中心地址：***聯系人：李偉 聯系電話***八、談判保證金賬戶：開戶行：中國工商銀行五原支行賬戶名稱：五原縣公共資源交易中心賬 號：0613 0907 0902 6485 585網址：www.nmgwyxzfcg.ccoo.cn（本項目澄清公告或中標公告請在網上查看）郵箱：wyggzy@163.com九、采購人：中共五原縣紀律檢查委員會聯系人：閆志忠 電話：***五原縣公共資源交易中心2016年3月18日第二部分 投標人須知投標人須知前附表序號項 目內 容1項目編號WGGC-20160432工程綜合說明：項目名稱：辦案區安防工程項目地點：按甲方指定的地點施工承包方式：固定總價承包方式要求工期：合同簽訂后30日內完工。2驗收標準符合國家和行業有關規范和標準；3資金來源財政撥款4資質要求1、符合《政府采購法》第二十二條規定。2、同時具備安防資質。在中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人，能提供便捷、完善的售后服務。3、本項目不接受聯合體投標。4、潛在投標人目前在全國各地均未處于限制或禁止投標期間。5談判保證金捌仟元整；收款單位：五原縣公共資源交易中心開 戶 行：中國工商銀行五原支行銀行帳號：0613 0907 0902 6485 5856資格審查方法資格后審7投標有效期60天（日歷天數；從投標截止之日算起）8勘察現場采購人不統一組織踏勘現場，由投標單位根據各單位實際情況自行選擇是否踏勘現場，由此產生的費用由投標單位自行承擔。9投標文件份數正本：一份，副本：二份，注：所有投標文件必須膠裝。10提交響應文件截止時間、地點截止時間：2016年4月7日上午9時30分。地點：內蒙古五原縣政務服務中心大樓2樓開標室。投標人應提前半小時到達開標現場，投標人授權代表須參加開標會議（須隨身攜帶身份證件原件以備查驗。）11評標辦法最低評標價法。服務費無13付款方式分期付款14行賄犯罪檔案查詢開標時投標人需提交企業所在地檢察機關或五原縣檢察機關出具的工程建設領域無行賄犯罪行為證明原件，并將證明材料的掃描件裝訂進投標文件中。（點擊下載行賄犯罪檔案查詢申請書）一、總則（一）、適用范圍及定義1、適用范圍本談判文件適用于本次采購活動的全過程。2、定義（1）“采購人”系指中共五原縣紀律檢查委員會。（2）“集中采購機構”系指組織本次采購工作的五原縣公共資源交易中心。（3）“投標人”系指響應談判文件要求，向集中采購機構提交響應文件的法人或其他組織。（4） “成交人”是指經談判小組評審，授予合同的投標人。（二）、合格的投標人1、凡符合以下條件的投標人均可參加本次投標:2、合法有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證；3、有獨立承擔民事責任的能力；4、在中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人，能提供便捷、完善的售后服務；同時具備安防資質。具有履行合同所必須的專業技術、設備和經濟能力，具有良好的商業信譽、健全的財務會計制度及履約記錄；本項目不接受聯合體投標。潛在投標人目前在全國各地均未處于限制或禁止投標期間。5、投標人應遵守有關的國家法律、法令和條例，且沒有違法犯罪記錄，投標人自己對商業行賄犯罪記錄進行查詢，并將證明材料復印件裝訂進投標文件中，原件于開標時遞交。（三）、投標費用投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用，采購代理機構（或采購人)在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。二 談判文件（四）談判文件的組成1、談判文件由談判文件總目錄所列內容組成。2、投標人獲取談判文件后，應仔細檢查談判文件的所有內容，如有殘缺等問題應在獲得談判文件3日內向集中采購機構提出，否則由此引起的損失由投標人自己承擔，投標人同時應認真審閱談判文件中所有的投標人須知、合同條款、規定格式等。如果投標人的投標文件不能符合談判文件的要求，有可能導致其投標被拒絕，責任由投標人自負。實質上不響應談判文件要求的響應文件或被認定為無效響應。（五）談判文件的澄清投標人對談判文件如有疑點要求澄清，或認為有必要與采購人或集中采購機構進行技術問題交流時，可以書面形式直接通知采購人或集中采購機構，但通知不得遲于開標前叁天（節假日除外）。（六）談判文件的修改1、在提交響應文件截止時間前，采購人或集中采購機構無論處于自己的考慮，還是處于對投標人提問的澄清，均可對談判文件用修補文件的方式進行修改。2、對談判文件的澄清、修改、補充等內容，采購人或集中采購機構將以網上公告形式通知投標人。當談判文件與談判文件的澄清、修改、補充等同一內容在表達上不一致時，以最后發出的文件為準，補充文件將作為談判文件的組成部分，對所有投標人有約束力。3、為使投標人有足夠的時間按照談判文件的修改要求修正響應文件，采購人或集中采購機構可酌情推遲提交響應文件的截止時間，并將此變更以網上公告形式通知投標人。三 響應文件（七）響應文件計量單位響應文件中所使用的計量單位，均使用中華人民共和國法定計量單位。（八）響應文件的組成投標人編制的響應文件應包括但不少于第五部分《響應文件的格式》的所有內容。（九）響應內容填寫說明1、響應文件應按談判文件的要求編制，并對其所提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任，以使其對談判文件作出實質性的響應，采用標準A4紙打印，膠裝成冊。2、如果因為投標人響應文件填報的內容不詳，或沒有提供談判文件中所要求的全部資料及數據，由此造成的后果，其責任由投標人承擔。（十）報價1、投標人須用談判文件提供的報價表樣式進行報價，投標人漏報或不報，談判小組將視為漏報或不報部分的費用包括在已報的價格中。如出現填寫錯誤，應在修改處加蓋投標單位鮮章，否則報價無效。2、所有報價均以人民幣“元”報價，元以下四舍五入，報價應為包括該項目所發生的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、稅金以及施工中所有風險、責任等各項應有費的總和。。3、對于任何報價免費的項目必須標明“免費”，任何有選擇性報價，將被視為無響應。4、本項目不接受聯合體投標。（十一）保證金1、投標人應繳納談判保證金捌仟元整(獲取談判文件后繳納) 。2、成交人的保證金在與采購人簽訂了政府采購合同后，轉為履約保證金，待合同履約后，集中采購機構將按照合同規定全額無息退還。3、落標投標人的保證金將在談判會后一周內無息退還。4、有下列情形之一，保證金不予退還，對成交人還將取消其成交資格。（1）投標人在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；（2）投標人在響應文件中提供虛假材料的；（3）除因不可抗力或談判文件認可的情形以外，成交人不與采購人簽訂采購合同或放棄成交資格的；（4）投標人與采購人、其他投標人或者集中采購機構惡意串通的；（5）投標人以向采購人、集中采購機構或者談判小組成員行賄的手段謀取成交的；（6）成交人不按照所簽訂采購合同中的規定承諾履約。（十二）響應文件的有效期自開標日起60日內響應文件應保持有效。有效期短于這個規定期限的投標，將被視為無效響應。（十三）響應文件的簽署及規定1、組成響應文件的各項資料[本須知第（八）條中所規定]均應遵守本條。2、投標人應填寫全稱，同時加蓋印章。3、響應文件必須由法人代表或授權代表簽署。4、響應文件正本一份和副本二份。如果正本與副本不符，以正本為準。5、響應文件的正本必須打印，簽字應用不退色墨水書寫，并注明“正本”、“副本”。6、響應文件不得涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由同一簽署人簽字或蓋章。四 響應文件的提交(十四) 響應文件的密封1.1、響應文件密封袋內裝響應文件正副本共叁份,封口處的密封條上應注明“開標時啟封”字樣。封皮上寫明投標項目名稱、項目編號、投標人名稱并蓋章、開標時間，此時間前不得開封。1.2投標人按上述規定進行密封和標記后，將響應文件按照招標文件的要求送達指定地點。1.3如果未按上述規定進行密封，集中采購機構將拒收并對誤投或提前啟封概不負責。（十五）提交響應文件截止時間1、響應文件必須在提交響應文件截止時間（2016年4月7日上午9時30分）前送達到指定的投標地點。提交響應文件時時應攜帶“格式9”（1-3項）要求的證照文件原件。2、集中采購機構推遲提交響應文件截止時間時，以網上公告形式，通知所有的投標人。在這種情況下，采購人、集中采購機構和投標人的權利和義務將受到新的截止時間的約束。3、在提交響應文件截止時間以后送達的響應文件，采購人、集中采購機構或者談判小組拒絕接收。(十六)響應文件的修改和撤回1、投標人在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行修改、補充或者撤回，補充、修改的內容應當按談判文件的要求簽署、蓋章，并作為響應文件的組成部分。2、投標人在提交響應文件截止時間以后，不得提出書面修改響應文件和撤回要求，否則保證金將被沒收。3、投標人所提交的響應文件在評審結束后，無論成交與否都不退還。五 談判及評審（十七）響應文件的開啟1、集中采購機構按談判文件規定的時間、地點組織召開談判會，主持談判會并做會議記錄。談判小組成員、監督人員、集中采購機構工作人員、投標人代表參加。2、參加本次談判會提交響應文件的投標人不足三家的，或經審查實質性響應談判文件投標人不足3家的，或滿足政府采購預算不足3家的，只有2家的，可以繼續進行競爭性談判，只有1家的，經采購人申請政府采購監督管理部門批準，可按照單一來源采購方式采購。3、響應文件開啟時，由監督人員和投標人代表查驗響應文件的密封情況，確認無誤后拆封開啟。4、唱標：隨機抽取唱標順序，工作人員公開宣讀響應文件的響應函。（十八）對響應文件的初審1、唱標后,集中采購機構工作人員協助談判小組對響應文件進行有效性、完整性和響應程度審查。如有下列情況之一的，經談判小組認定，視為非實質性響應，為無效響應：（1）投標人未繳談判保證金或談判保證金不足的、或投標文件中未提供談判保證金交納證明材料；（2）未按談判文件要求印制、簽署、蓋章、裝訂、標記的；（3）投標項目超出其經營范圍的；（4）法定代表人未參加投標，又無法定代表人授權委托書的；（5）投標人資格證明文件過期失效的；（6）有不良經濟糾紛記錄和違法行為的。2、初審中，談判小組可以要求投標人對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。投標人的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。3、談判小組要求投標人澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。投標人的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。?。ㄊ牛┱勁?1、經過初審，合格的投標人方可進行談判。談判前談判小組應對談判文件進行確認。2、談判小組所有成員應當集中與單一投標人分別進行談判，并給予所有參加談判的投標人平等的談判機會。3、在談判過程中，談判小組可以根據談判文件和談判情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。4、談判結束后，談判小組應當要求所有實質性響應的投標人在規定時間內提交最后報價；或者投標人應當按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應文件和最后報價，每一次報價均不能高于前一次報價（采購人增加項目內容和要求的除外），并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。5、為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，談判小組有權請投標人澄清其投標內容。投標人須按談判小組要求的內容進行答疑和澄清。重要澄清的答復應是書面的，并由法人代表或授權代表簽署，但不得對投標內容進行實質性修改。此書面文件是響應文件的組成部分。5、為了保證采購活動的公正性，除談判外，在響應文件開啟、評審過程中，談判小組成員不得與投標人私下交換意見。在采購工作結束后，談判小組成員和參與評審的有關工作人員不得泄露對響應文件的評審和比較以及與評審有關的其他情況。6、已提交響應文件的投標人，在提交最后報價之前，可以根據談判情況退出談判。中途無故退場，不參加談判的投標人視為棄標。（二十）評審1、經過談判確定最終采購需求和提交最后報價的投標人后，談判小組對提交最后報價的投標人的響應文件和最后報價進行公正、合理的評審。2、評標原則（1）評標活動遵循公開、公平、公正、擇優的原則進行。（2）投標書完整無缺，符合談判文件的規定、要求和格式，能提供最佳售后服務。（3）談判小組認為其能認真地履行合同義務。（4）其它要求。3、評審辦法（1）本次評標按照談判文件中的要求和評標原則，采用最低評標價法。符合采購需求、質量和服務相等的前提下，按最終報價由低到高排序。（2）談判小組認為，排名在前的投標人的最低投標價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響工程質量和不能誠信履約的，應當要求其在規定的時間內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料。談判小組認為其解釋不明了、說服力不強可以取消該投標人的最低報價資格，按順序推薦排在其次的成交候選人遞補，依此類推。六 確認成交與授予合同（二十一）成交通知1、經談判小組對投標人的投標文件進行資格性與符合性審查符合的，以投標人最終報價及承諾作為談判小組向采購人推薦成交候選人的依據，談判小組根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則按順序排列推薦3名成交候選人，并編寫評審報告。2、最后報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦。3、采購人收到評審報告后，從評審報告提出的成交候選人中，按照排序由高到低的原則確定成交人，也可以授權談判小組直接確定成交人。采購人逾期未確定投標人且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的投標人為成交投標人。4、集中采購機構在成交人確定后2個工作日內，在指定的政府采購信息發布媒體上公告成交結果，同時向成交人發出成交通知書。5、《中標通知書》將是合同的一個重要組成部分，對中標人和采購人具有同等法律效力。（二十二）簽訂合同1、采購人與成交人應當在成交通知書規定的時間內，按照談判文件確定的合同文本以及采購標的、規格型號、采購金額、采購數量、技術和服務要求等事項簽訂政府采購合同。2、成交人拒絕簽訂政府采購合同或放棄成交資格的，除按第“（十一）.4”條規定的處理外，按確認成交原則確定其他投標人作為成交人并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同或放棄成交資格的成交人不得參加對該項目重新開展的采購活動。
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