精細化預報產品展示系統維護需求公示

為了滿足公眾對天氣預報的準確率和精細化、天氣預報的針對性、氣象服務產品的多樣性的要求，我局開發了精細化的各類預報產品，精細化氣象服務產品展示平臺已經投入業務運行，充分展示了我局的精細化產品。為了更好的服務用戶，現需對現有平臺進行功能優化以及展示優化。南風降雨是深圳汛期特別前汛期降雨的重要影響系統，由于缺少海上資料以及常規探空資料每天僅有2次觀測數據，不能有效及時的監測到南風的脈動變化。風廓線雷達由于其探測頻次高，其精細化的垂直風溫變化特征，可以有效捕捉到中尺度天氣系統的生成和發展，為實時監測、分析天氣系統尤其是中小尺度天氣系統的發生、發展提供了可能。本項目擬在風廓線雷達綜合顯示系統中增加南風動態監測及相關產品開發，對災害性天氣風廓線概念模型功能完善進行完善，同時系統的運行情況結合實際業務的需求，對風廓線雷達產品的顯示進行改進優化，以滿足實際業務的需要，充分發揮風廓線雷達在災害性天氣預報中的作用。突發事件預警信息發布系統已建立，在2015年春運期間發布了第一條預警信息（春運天氣提醒信息），已實現了收集和發布各級政府、各部門的突發事件，建立了上傳至省局突發平臺、發布至電視臺、電臺、公眾網、微博、全網短信、微信、戶外LED屏幕、交通誘導屏、車載電視等主流媒體發布渠道，并制定了各類突發事件預警信息的數據標準和規范,實現各部門突發事件預警互聯互通和信息共享。系統中已建立突發公共衛生事件、107國道積澇預警事件發布模板，實現上述信息的快速發布，但作為突發事件中出現頻率較高的地質災氣象風險預警信息發布功能尚未融合至系統中，為了提高突發事件預警往信息的快速發布，擬增加地質災害氣象風險預警信息發布功能，進一步完善突發事件預警信息發布平臺的功能。短期預報質量評定系統自2013年上線以來，已實現對本局預報員預報質量的每日檢驗，每月每年評分統計，客觀反映了預報質量，為提高預報水平做出一定貢獻。因業務發展的需要，需根據上級業務部門評分辦法的調整進行評分算法的調整，以及增加預報之星的自動評選功能，并維護系統的穩定運行。  

1、投標人須先行注冊為深圳市政府采購中心的供應商（供應商注冊網網址：http://www.szzfcg.cn）, 注冊資本不得低于人民幣壹佰萬元，須提供深圳市政府采購供應商注冊卡復印件（加蓋公章），原件備查； 2、投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人機構，須具備計算機軟件開發的相關經營范圍；須提供工商行政管理部門頒發的《營業執照》副本復印件或其他法人證明文件(加蓋公章)； 3、近三年內（即至少從 2013年02月開始起算，供應商成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄，由供應商營業執照住所地人民檢察院出具《行賄犯罪檔案查詢告知函》。告知函自出具之日起2個月內有效，有效期到期日應在本項目的公告日之后； 4、本項目不接受任何形式的聯合體投標，投標人不得采用與其有隸屬關系的母公司、全資子公司及其控股公司的資質和案例作為投標人的資質和案例，否則投標將不被接受；本項目也不接受進口產品和服務投標。  

 

項目主要建設內容四部分內容：（1）精細化產品展示系統維護；（2）短期預報質量評定系統維護；（3）風廓線綜合顯示系統維護；（4）深圳突發事件預警發布平臺維護。具體內容如下：

 

 （一）精細化產品展示系統維護

 

精細化氣象服務產品展示平臺已經投入業務運行，充分展示了我局的精細化產品。為了更好的服務用戶，現需對現有平臺進行功能優化以及展示優化。本次維護主要包括以下模塊：

 

1、系統頁面優化：對精細化氣象服務產品展示頁面產品展示進行優化和頁面進行美化，提供簡捷、直觀的平臺界面。

 

2、增加分區要素報報產品顯示：增加深圳市10個行政區分區氣溫、風向風速、降雨等要素預報產品的顯示，要求延遲時間在1min以內。

 

3、天文、潮汐數據更新：將2016-2018年日出日落、月初月落、潮汐等數據按要求錄入深圳市氣象局相關產品數據庫，并負責上述數據的校對，保證數據的準確。

 

4、后臺計算優化：調整數據結構，優化數據庫程序和數據統計查詢語句，減少數據庫負載和數據統計時間，去除冗余代碼，優化業務處理流程，提高后臺性能效率，滿足產品快速顯示要求。

 

5、保障系統的穩定運行，實現系統數據在指定延遲時間范圍內實時顯示功能。

 

（二）短期預報質量評定系統維護

 

短期預報質量評定系統自2013年上線以來，已實現對本局預報員預報質量的每日檢驗，每月每年評分統計，客觀反映了預報質量，為提高預報水平做出一定貢獻。因業務發展的需要，需根據上級業務部門評分辦法的調整進行評分算法的調整，以及增加預報之星的自動評選功能，并維護系統的穩定運行。主要維持內容如下：

 

1、根據上級業務主管部門評定辦法調整評分算法：根據國家局、廣東省最新的評定辦法，實時調整系統中評分算法，以滿足短期預報質量評定的需要。

 

2、新增“預報質量之星”的自動評選功能模塊：根據深圳市氣象局預報質量之星的評選辦法，自動統計分析每季、年預報質量之星，并增加相應結果的顯示查詢模塊。

 

3、系統展示界面優化：根據評分項目的變化以及預報員在實際業務中的反饋，對短期預報質量評定系統的頁面進行優化，功能模塊進行整合，提高頁面顯示的藝術性和體驗度。

 

4、保障系統的穩定運行，并能根據預報評分規定的變化對系統進行及時修改。

 

（三）風廓線綜合顯示系統維護

 

在風廓線雷達綜合顯示系統中增加南風動態監測及相關產品開發，對災害性天氣風廓線概念模型功能進行完善，同時系統的運行情況結合實際業務的需求，對風廓線雷達產品的顯示進行改進優化，以滿足實際業務的需要，充分發揮風廓線雷達在災害性天氣預報中的作用。具體維護內容如下：

 

1、新增南風降雨的動態監測及相關產品開發：開發基于風廓線雷達資料的南風脈動動態監測模塊，實現低空急流在多部風廓線雷達的不同高度顯示提醒，增加中低層南風急流出現的自動提醒功能。開發基于風廓線雷達資料的南風急流指數等相關產品，實現對南風脈動的動態監測，從而提高暴雨、強時強降水的預報能力。

 

2、災害性天氣風廓線概念模型功能完善：在原有概念模塊的基礎上，根據各類天氣的不同關注點，優化風廓線產品的顯示功能；將系統中使用的歐洲中心數值預報產品由原來的粗網格產品更新為細網格產品，提供精細化的圖形產品；對2013-2016年的歷史資料續取，以保證歷史資料庫的完整。

 

3、風廓線顯示系統功能整合和頁面優化：對首頁及各類顯示功能模塊進行整合優化，并對系統中圖表顯示進行美觀，為預報員提供簡捷、直觀的平臺界面，便于各類天氣分析總結工作的進行。

 

4、保障系統的穩定運行，實現對風廓線雷達數據的實時顯示功能。

 

（四）深圳突發事件預警發布平臺維護

 

突發事件預警信息發布平臺維護內容包括完善單位管理、聯動模塊、預警信息數據管理Web模塊、優化發布渠道監控、強化檢索統計、單位管理等功能,保障業務系統的穩定運行。

 

1、完善突發事件預警信息發布平臺功能模塊

 

（1）對平臺數據庫結構維護升級和單位管理功能，新增單位信息庫。支持單位名稱、單位簡稱、單位簽發人及單位模板等相關信息入庫保存。數據結構需靈活設計，方便新增單位屬性及讀取，現系統已銜接的單位統一入庫。

 

（2）完善單位管理，管理員在后臺頁面可新增刪除單位并可對單位名稱、單位簡稱、單位簽發人等相關信息進行修改維護。單位信息分系統默認屬性及自定義屬性，系統默認屬性不可刪除可修改，自定義屬性可刪除可修改。

 

（3）改進單位預警模板管理，單位與預警建立關聯，通過后臺頁面可對單位預警模板修改，按預設的預警信息元素進行自定義組合預警內容。因短信、微博渠道內容長度限制，需實現各渠道發布的預警內容可統一設置，也可單獨設置。例如當預警內容較長時，可短信內容模板精簡。

 

（4）預警檢索統計優化，預警檢索統計所有功能頁面中增加是否統計取消發布的統計。優化簡化檢索統計圖表，使圖表更美觀實用。系統頁面美化，登陸頁面優化布局提升在大分辨率顯示效果。系統頁面細節提升精致度，提升用戶體驗。

 

2、優化部門聯動模塊

 

聯動模塊主要跟蹤預警消息發布后各環節的響應措施，通過步驟流程圖方式展現每一環節，為決策指揮提供信息依據支持。確定部門聯動機制，明確聯動響應過程中每一步的作用關系。通過聯動機制建立聯動基礎信息庫。信息庫用于保存跟蹤采集的響應信息，需支持文字內容、文件、圖片等格式存儲。

 

（1）建立基礎聯動模塊，確定聯動機制，基于聯動機制設計聯動模塊。聯動模塊具有直觀實用、靈活可擴展特性。當前以龍華新區預警聯動為基礎模板打造災情跟蹤、信息快報、公文流轉等聯動跟蹤。

 

（2）部門聯動信息展示，通過步驟流程圖展示每條預警的聯動情況，在每個步驟中可方便查看采集的響應信息，文字、圖片信息可在頁面展示，文件提供下載鏈接。

 

（3）部門聯動數據采集接口，開發聯動數據采集接口，方便將來開發采集其他區域或單位聯動數據。

 

3、預警發布產品優化，預警發布優化，對預警發布各環節進行細節優化以適應新的業務需求

 

（1）完善地質災害氣象風險預警信息發布功能。地質災害氣象風險預警目前在“地質災害分區預警平臺”發布，系統依據現有地質災害預警模板制作新的模板，并提供前端發布功能，同時實現系統間對接以減少過渡期間的風險。完善預警內容，新增預警信息子編號，為每種類別的預警單獨編號，例如地質災害預警實現地質災害氣象風險第N號。

 

（2）新增突發事件預警信息自動取消模式，預警發布時可設置時效，到達時效后后臺自動取消。例如發布地質災害預警默認24小時后系統后臺自動取消，也可人工設置時效。

 

（3）預警信息單位相關信息與單位管理相關聯，例如簽發人自動讀取單位管理中預設的簽發人提供選擇。突發中心簽發人、值班人自動關聯值班表。

 

4、系統平臺安全升級維護

 

（1）完善系統平臺的安全機制，確保預警信息的安全發布，實現突發中心值班人員IP綁定，值班人員只有在綁定的IP電腦上才有發布權限。實現自動識別在局內網時根據當天值班人員賬號自動登錄到最后發布。

 

（2）實現安全傳輸，制作安全證書配置服務器基于ssl加密傳輸協議，通過https安全訪問。

 

5、突發事件預警信息發布渠道監控升級維護

 

優化預警信息發布渠道后臺監控模塊，增強各渠道監控功能，針對發布失敗的渠道可逐步追蹤失敗原因，并顯示處理措施。在發布錯誤的環節，增加處理措施提醒及重試按鈕等。全部渠道在監控環節上增加各環節相關產品查看。  

 

1、開發要求：

 

1.1 服務期： 自合同簽訂之日起270個自然日

 

1.2 交貨地點：深圳市氣象局

 

1.3開發商須具有良好的開發團隊，能在我局駐點開發，具備現場持續開發和服務的能力。

 

2、報價方式和幣種：

 

本項目總報價為完成采購文件及合同條款所規定的工作內容的各項費用，以人民幣為結算單位，包括軟件開發費用、安裝調試費、驗收費、培訓費用、及稅費等相關費用。如招標文件中要求分項報價而投標人未單獨列明的分項價格，將被視為該費用已包含在其他分項中。

 

投標貨幣：人民幣。

 

3、付款方式：該項目費用以人民幣結算，按市財政規定支付。

 

4、安裝和驗收

 

4.1測試階段中標方需請具有軟件測評資質的第三方測試機構對本系統進行測試并通過，提供有效的第三方測試報告。

 

4.2驗收要求主要以《項目驗收技術指標》的量化指標進行驗收。中標人應根據所提交的驗收方案和實施辦法，自行組織設備和人員，并在使用單位監查下現場進行測試和驗收。

 

4.3 驗收由深圳氣象局組織進行，中標人應在項目驗收時將軟件的全部有關產品說明書、技術文件、資料、及安裝、驗收報告等文檔匯集成冊交付使用單位。

 

4.4 中標人應負責在項目驗收時將軟件的全部有關產品說明書、技術文件、資料、及安裝、驗收報告等文檔及軟件源代碼匯集成冊交付設備使用單位。

 

5、質保期及質保期間處理：

 

5.1質保期：本項目驗收完成后12月之內為質保期。

 

5.2 維護服務

 

在質保期內，中標方應該免費提供7*24小時電話技術支持，對于電話支持無法解決的問題，赴現場解決故障的響應時間不超過4小時。

 

6、其他要求：按照市財政局政府采購有關規定，本項目不接受進口產品和服務投標。  

   

評標信息

序號   評分項   權重   1   價格   20   評分準則：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：   投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×20   2   技術部分   55         序號   評分因素   權重   評分方式   評分準則   1   技術開發維護方案   20   專家打分   針對本項目特點，制定貼切本項目的技術開發和技術實施路線方案，保證招標項目系統的有序進行。從項目整體需求分析（20%）、系統總體設計（20%）、系統技術實施路線（20%）及系統功能升級開發方案（40%）等四個方面進行橫向比較，分檔評分：優（17-20分）、良（13-16分）、中（7-12分）、差（1-6分）。   2   項目組織實施方案   20   專家打分   對項目實施的總體表述，項目實施計劃清晰，合理，項目組織實施安排周密可行。從項目組織機構及其職責安排（20%）、人力資源配備及崗位職責（20%）、項目進度計劃安排及管理（20%）、項目過程管理（20%）、項目質量管理及質量保證措施（20%）等五個方面進行橫向比較，分檔評分：優（17-20分）、良（13-16分）、中（7-12分）、差（1-6分）。   3   服務計劃   5   專家打分   質保期服務計劃。橫向比較，分檔評分：優（4-5分）、良（3-4分）、中（2-3分）、差（0-1分）。   4   技術培訓方案   5   專家打分   能針對本項目內容制定切實可行的系統技術培訓計劃，技術培訓計劃應完整有序，可操作性強，培訓目標、內容、對象明確，培訓方法得當，課時及學員容量安排合理。橫向比較，分檔評分：優（4-5分）、良（3-4分）、中（2-3分）、差（0-1分）   5   人員投入狀況   5   專家打分   人員投入數量≥5人，得5分；數量=4人，得4分；數量=3人，得3分；數量=2人，得2分；數量=1人，得1分。須提供相關人員的姓名、簡要背景狀況、參與項目履歷及學歷證書等材料，以上未提供材料的不得分。   3   商務部分   25         序號   評分因素   權重   評分方式   評分準則   1   投標人注冊資金   2   專家打分   1、投標人注冊資金≥100萬元，得2分數；   2、投標人注冊資金＜100萬元，得1分數；   （需提供營業執照復印件加蓋投標人法人公章，原件備查。營業執照上未注明注冊資金的，還應提供深圳信用網網站上打印的證明資料，查詢網址：http://www.szcredit.com.cn/，未提供的不得分。）   2   投標人近年同類項目業績情況   15   專家打分   考察投標人承建氣象類軟件的能力和經驗，投標人具有氣象行業軟件項目業績（單筆合同金額大于等于人民幣20萬元）1項，得3分，2項的得6分， 3項的得9分，4項的得12分，5項及以上的得15分。    提供合同或任務書復印件（加蓋公章），提供對應的驗收報告或驗收證書（加蓋公章）。   3   投標人資質認證情況及獎勵榮譽情況   5   專家打分   投標人承擔的氣象類項目獲省部級以上部門頒發的獎項的得5分，獲得廳局級部門頒發的獎項的得4分，獲得縣處級頒發的獎項的得3分，其余不得分。   提供項目合同或任務書及獲獎證書復印件 (加蓋公章)。   4   服務網點   （場地）   3   專家打分   1、現場駐點服務，得3分；   2、深圳本地網點，得2分；   3、廣東省內網點，得1分；   4、省外網點等，得0分。