會理縣人民醫院急救分中心指揮調度系統單一來源采購征求意見公告

會理縣人民醫院急救分中心指揮調度系統單一來源征求意見公告
各潛在政府采購供應商：
會理縣人民醫院根據工作需要，擬采用單一來源方式采購急救分中心指揮調度系統一套?，F就此事項向潛在政府采購供應商廣泛征求意見。征求意見期限從2016年1月20日起至2016年1月28日下午16：00時止?，F將有關情況公告如下：
一、采購人：會理縣人民醫院
二、采購內容：
1、“急救分中心指揮調度系統”一套
三、單一來源采購理由
涼山州緊急救援中心與會理縣級醫療機構急診科現使用的指揮系統，均使用的四川品杰科技有限公司研發的指揮調度系統；為實現會理縣急救分中心指揮調度系統與涼山州緊急救援中心指揮調度系統及縣級醫院急診科指揮調度系統無縫對接，實現數據及信息實時共享，確保將該系統建成安全、高效、穩定運行的系統，采用其他廠家系統難以實現上述要求，現擬采用單一來源采購方式采購該系統。
四、采購擬推薦供應商名稱
設備采購擬定供應商：四川品杰科技有限公司
現就此采購事項向潛在政府采購供應商廣泛征求意見。征求意見期限從2016年1月20日起至2016年1月28日下午16：00時止，希望潛在政府采購供應商提出有效的意見以書面形式反饋至會理縣政府采購中心、會理縣人民醫院。會理縣政府采購中心聯系人：曾燕勤、李建梅（0834-5699102）；會理縣人民醫院聯系人***


2016年1月20日




附件：采購人提供的參數及要求
1.1. 第一包建設內容
招標方式：單一來源采購
單一來源理由：
為加快和完善涼山州全州“二級指揮、四級救援”急救體系的建立，完善全州公共衛生醫療服務體系及全州緊急救援體系建設，提高全州應對院前急救及突發公共衛生事件救援應急處置能力，推進涼山州急救分中心建設工作，會理縣人民醫院將建立會理縣急救分中心。
經考察論證，涼山州緊急救援中心與會理縣級醫療機構急診科現使用的指揮調度系統，均選用為四川品杰科技有限公司研發指揮調度系統；為實現會理縣急救分中心指揮調度系統與涼山州緊急救援中心指揮調度系統及縣級醫院急診科指揮調度系統無縫對接，實現數據及信息實時共享，確保系統建成安全、高效、穩定運行，采用其他廠商系統難以實現上述要求現擬采取單一來源采購方式采購該產品?，F就此事項向潛在政府采購供應商廣泛征求意見。
項目內容 用途描述 功能參數要求 單位 數量 單價 金額
1 120指揮調度系統 分中心120指揮調度系統 詳見3.6.1-3.6.3 套 1 90000 90000
2 語音交換及數字排隊控制子系統 CTI數字電話控制系統 詳見3.6.4-3.6.6 套 1 48000 48000
3 數字錄音系統 實現分中心電話數字錄音 詳見3.6.4-3.6.6 套 1 15000 15000
4 數據交互平臺 實現分中心與州中心數據交互 詳見3.6.1-3.6.3 套 1 15000 15000
5 數據庫 SQL Server 2008 服務器數據庫系統環境 Windows SQL Server 2008 R2 企業版 套 1 24000 24000
6 CTI服務器 用于存放電話數字排隊控制軟件及電話錄音 詳見3.6.7 臺 2 13000 26000
7 E1語音網關 電話語音網關、連接外接E1電話線路 詳見3.6.7 臺 2 16000 32000
8 8FXS語音網關 電話語音網關、連接坐席電話 詳見3.6.7 臺 2 4000 8000
合計 9 258000
第一包價格總計:258000 大寫: 貳拾伍萬捌仟元整

建設內容功能配置要求如下：
1.1.1. 數據庫子系統
分中心指揮調度系統數據庫子系統，要求能夠實現以會理全縣院前急救信息數據采集和匯總為基礎，對會理縣各級醫療機構院前急救信息資源統一管理，并能夠為其他相關衛生信息系統提供數據支持，可實現數據的存儲、交換、更新、共享、備份等功能、并支持與州緊急救援中心指揮調度系統系統數據信息聯動。
1.1.2. 指揮調度子系統
分中心指揮調度子系統，要求能夠與州緊急救援中心指揮調度系統無縫對接，信息數據實時聯動；能夠實現實時受理州中心系統派發急救事件，指揮調度縣域內急救網絡醫院，并對事件流程進行監控，系統數據更新并實時上傳至州中心指揮調度系統系統；
分中心指揮調度子系統要求能夠與CTI子系統無縫集成，包括可直接呼叫病人號碼、醫院號碼、同時能夠對針對事件電話回復信息自動記錄來電時間點。
指揮調度子系統主要功能詳細要求如下：
(一) 事件受理功能：
1) 要求能夠實時接收受理州中心派發調派指令，收到調派指令后系統按照自定義分配原則自動分配至受理坐席，并能提供系統語音提示，調度人員能夠根據調度指令及時反饋信息；
2) 分中心調度受理坐席采用一機三屏模式，分別顯示事件調度信息、資源監控信息、綜合信息查詢。同時要求能夠手工調派急救事件。
(二) 事件調度功能：
1) 要求系統能與急救網絡醫院現有系統無縫對接，系統能夠實現接收州中心派發調度指令，并對區域內急救網絡醫院進行指揮調度；
2) 要求系統可根據事件實際情況，對事件進行補派、增派、改派、取消派車等操作功能。
3) 要求派發急救事件指令能夠通過網絡實時傳輸至急救網絡醫院接警電腦，并提供聲音報警提示；
4) 要求系統能夠根據急救事件病人數量（大于2人，支持自定義配置）自動對調度人員進行提示是否列為突發事件，并按流程完成突發事件上報功能；
5) 要求系統能夠及時反饋并自動提示網絡醫院接收或超時（時間可自定義）未接收事件調度指令信息；
(三) 事件監控功能：
1) 要求系統能夠醒目（按不同顏色，可自定義事件狀態顏色）標識區分急救事件狀態；要求系統能按事件狀態對急救事件篩選顯示；
2) 要求系統能夠對急救突發事件突出顯示；
3) 要求系統能夠查看急救事件詳細信息，包括來電基本信息（含主叫號碼、地址、機主名稱）、急救事件信息、調度醫院列表信息（醫院名稱、出車人員、急救車輛）、患者基本信息、急救流程時間信息；
4) 要求系統能夠實現對同一急救事件多人操作智能提醒；
5) 要求系統能夠實現對突發事件的上報流程信息進行記錄，包括事件信息（事件類型、事件簡述）、患者各傷情（輕傷、中傷、重傷、死亡）人數信息，上報流程信息（上報部門、人員、聯系電話***
6) 要求系統能夠實現對急救車輛運行軌跡信息查看，并能夠對應急救事件地圖上顯示調派醫院信息，包括醫院名稱、聯系電話***
(四) 事件管理功能
1) 要求系統能夠根據來電號碼、患者姓名、接車地址、事件狀態、事件類型、事件結束原因、呼叫類型、呼叫區域、呼叫原因、出車醫院、調度員、時間范圍等字段條件進行分頁查詢，顯示查詢統計結果應包括事件呼叫原因、呼叫時間、事件地址、事件狀態、事件結束原因、患者人數、調派醫院、調度人員信息，并根據顯示結果，能夠查詢事件詳細信息。
(五) CTI子系統集成功能
1）支持查看系統內的組織架構，可以直接選中相關部門查看該部門的相關電話號碼，可以直接在界面上點擊號碼進行撥號操作。
2）支持通過部門、姓名和電話號碼進行模糊搜索，搜索結果支持直接點擊電話號碼進行撥號。
3）支持直接輸入電話號碼進行撥號。
4）來電號碼支持顯示在撥號界面，可以直接進行回撥，并且要求能夠顯示出該號碼的撥打次數。
5）支持排隊電話列表查看，支持歷史排隊電話查看（主叫掛斷，超過可配置時間后一直停留在排隊電話中），隊列電話等待時間超過一個配置值后支持語音提醒。
6）隊列電話支持直接點擊號碼進行回撥。
7）支持詳細的呼叫日志記錄，可供歷史查詢分析。
8）支持呼叫量統計，包含呼入、呼出、通話時間，通話時長、呼叫號碼
9）支持系統指定時間內無通話進行語音提醒
10）支持手動拉黑功能，拉黑數量應大于1000條
11）支持手動解鎖黑名單功能
12）支持自定義黑名單鎖定時長
13）支持任意時間段方式進行黑名單自動解鎖功能
14）支持坐席話機忙檢測：當電話派發到坐席，坐席卻由于話機未放好時給予語音及系統彈出框提示，坐席可以檢查話機后通過界面進行操作進行自動登錄CTI操作。
15）支持通話錄音與急救事件對應關聯，并能根據急救事件查詢該事件所有電話錄音
16）支持呼叫轉移和三方通話功能

(六) 統計分析功能
1) 要求系統應能夠通過數據報表統計分析，實現分中心調度工作質量控制與管理，要求系統應提供可自定義統計選項（包括網絡醫院調派次數、出診次數、接聽情況（及時次數、不及時次數、未接次數、不及時次數）、出車情況（包括及時次數、不及時次數、不及時率、未出次數、出錯率）、現場情況、患者情況等），按統計條件以報表、文字、圖形方式展示結果，其中報表能夠直接導出excel文檔。
2) 要求系統能夠提供數據報表，統計指定時間段范圍內（精確到秒），調度人員工作交接班數據，統計數據必須包括呼入次數、呼出次數、受理次數、派車次數、有效出車數、空趟數、取消派車數、患者人數、到達現場已死亡數、搶救無效死亡數、轉運途中死亡數、突發事件數、聯動派車數、騷擾電話數，報表能夠直接導出excel文檔。
(七) 輔助功能
1) 要求系統能夠提供發送短信功能，可按指定時間范圍對短信發送記錄進行查詢統計，統計結果應包括短信發送時間、操作人員、發送號碼、短信內容。
2) 要求系統能夠提供區域內所有網絡醫院急救人員信息查詢，應包括急救人員所屬醫院、急救人員基本信息（姓名、職位、電話）。
3) 要求系統能夠實時查看當班坐席工作狀態（包括在線、離席、忙）。
4) 要求系統能夠以文檔方式提供院前急救相關資料。
1.1.3. 綜合信息管理子系統
分中心綜合信息管理子系統，要求系統支持通過WEB界面登錄管理，能夠實現對分中心指揮調度系統基礎數據維護、系統用戶權限管理、分中心調度報表查看、區域急救資源監控、急救事件監控、系統維護等輔助功能。具體功能要求如下：
(一) 基礎數據管理功能：
基礎數據管理功能要求能夠對系統的各項基礎數據進行管理配置，并實現州中心指揮調度系統及分中心指揮調度系統、各網絡醫院系統同步自動更新；應包括以下數據：
1) 部門信息、急救事件來電類型、呼叫原因、結束原因支持分層級自定義
2) 急救人員數據、急救物資類別數據、急救藥品數據、急救收費項目數據
3) 病歷檢查項數據
(二) 用戶管理功能：
用戶管理功能要求能夠對系統的用戶進行增加、刪除、停用、修改。
(三) 權限管理功能
系統應能夠自定義用戶角色以及角色功能，并且對已有的角色、功能進行維護，包括增加、刪除、修改。
(四) 統計分析功能
系統統計分析功能應實現對以下各類數據統計分析：
呼叫話務情況、呼救病種/時間段數據、突發事件原因/人數數據、分站平均出車用時數據、空趟原因數據、取消派車數據、網絡醫院急救反應時間數據、呼救電話量/時間段數據、呼救電話量/時間段數據、 呼救原因/區域/時間段數據、突發事件數據、來電類型數據、救治結果（患者去向）數據、分中心調度員工作數據、初步判斷/時間/人數數據、院前急救情況數據、呼救原因數據。
(五) 系統維護功能
系統維護功能要求能夠實現系統運行日志，包括異常操作日志等記錄。并能提供坐席人員登錄、離席日志記錄以及事件關鍵操作日志記錄等。
1.1.4. 數字錄音子系統
(一) 數字錄音功能：
1) 要求系統能夠對分中心指揮調度受理全程進行數字錄音
2) 要求分中心坐席可以根據時間段（開始時間，結束時間，精確到秒）、電話號碼、呼叫方式（呼出，呼入）進行歷史語音查詢
3) 要求系統電話語音可以直接在界面上進行播放，支持進度調整、暫停、繼續、停止、音量調整功能，錄音列表支持選中記錄高亮提醒
4) 要求系統支持WEB界面直接管理下載指定時間范圍錄音文件（支持常見音頻格式）
1.1.5. IVR自動語音提示子系統
要求系統能夠實現來電IVR自動語音提示，撥打分中心電話播放自定義語音，并可根據坐席電話狀態，播放指定內容語音提示。
1.1.6. 語音交換與排隊子系統
1) 支持按照坐席的登陸順序自動設定優先級，先登錄的坐席接電話的優先級高
2) 支持通過離席功能來調整優先級：點擊離席后該坐席的接電話優先級會被降到最低
3) 支持可視化查看坐席狀態（三色顯示，不在線，坐席空閑，坐席忙）
1.1.7. CTI服務器、E1語音網關、8FXS語音網關要求
項目內容 參數配置 數量
CTI服務器 外觀：1U標準服務器 配置：CPU:i3-4130 3.4G 雙核四線程 RAM:4G DDR3 ECC * 1HD: 1T SATA 企業級 * 4 2
E1語音網關 連接基于SIP/H.323 的VoIP 語音網和基于SS7/PRI 電信網
機箱型號 標準的19 英寸,1U 機箱
LED 指示燈：電源（PWR）指示電源連接狀態、運行（RUN）指示設備是否正常運行、告警（Alarm）設備運行告警燈、(ALM) 指示設備是否故障、FE0/FE1：指示以太網口的活動情況、E1/T1指示E1/T1端口的物理連接是否正常
以太網接口：接口數量2 * 10/100 BASE-TX (RJ-45) 自適應帶寬 支持
E1/T1 接口：接口數量 4/8* E1/T1和1/2*E1/T1（可選），最大傳輸距離：300米，阻抗：120Ω，接口類型：RJ-48 串口：接口數量 1 * RS-232 ，比特率 9600bps ，連接器類型 RJ-48
SD 卡擴展： MAX:2G
信令和協議：PRI 信令、支持協議 E1 PRI 30B+D, T1 PRI 23B+D Q.931 / Q.sig ITU-T I.430, I.431, Q.921, Q.931，ETSI Q.sig，AT&T PRI, Japan T1 多E1/T1 組 支持
SIP 信令支持協議：SIP V1.0/2.0, RFC3261
支持： 1)用戶名和密碼認證 2)SIP 域名注冊 3)SIP-T 4)對端IP 認證5)呼入呼出號碼控制6)呼叫時間限制7)H.323 信令8)支持協議 ITU-T H.323 V49)呼入呼出號碼控制呼入時間限制
SS7 支持協議： ITU-T Q.721～Q.725, ITU-T Q.761~Q.764, Q.730
支持:1)多E1 組 中國7 號信令2)語音和傳真3)G.711A/U4)G.7235)G.7296)iLBC 支持7)DTMF 模式 RFC2833, SIP INFO 和INBAND8)IP 傳真 T.38/T.30/pass through, 波特率:14.4kbps
9)中繼能力10)號碼長度設置11)號碼長度范圍設置12)TDM 信道管理13)出路由管理14)禁止區域呼叫15)多路由管理 IP->PSTN, IP->IP, PSTN->IP, PSTN->PSTN16)時間管理，基于時間的管理
17)CDR18)路由方針，基于主叫/被叫的路由，優先級匹配，路由替換19)號碼管理，管理來自任何方向的主被叫號碼20)預付卡（電話卡）
網絡特性 網絡協議：TCP/UDP, HTTP, ARP/RARP, DNS, NTP, TFTP, TELNET, STUN 支持：靜態IP、DNS 安全性：管理認證：支持管理員通過用戶名和密碼進行認證
維護與升級：支持：Web 配置Telnet 配置SNMP V1/V2/V3支持語言 英文和中文固件升級 TFTP/Web文件備份支持：1)Syslog 2)系統日志3)協議檢測工具
兼容性：對接系統：支持POLYLINK ETALK系列 華為/中興/3CX 和西門子軟交換以及elastix, asterisk, freeswitch 2
8FXS語音網關 支持IP 協議RFC3261 RFC3262 RFC3264 RFC3311
RFC3515RFC3581 RFC3966 RFC4028
SIP 注冊（按端口注冊、按網關注冊）注冊超時設置
SIP 中繼備份 SIP 代理服務器（最多 10個）點對點會話SIP 至 SIP 中轉拍叉轉發 （RFC2833, INFO）FXS反極性信令來電號碼發送 (FSK、DTMF、振鈴前、振鈴后，帶/不帶校驗位)鈴音周期設定鈴音頻率設定音量控制閃斷檢測時間設置MWI 消息等待指示 (FSK, 反極性)FXO反極性信令來電號碼檢測 (FSK、DTMF、振鈴前、振鈴后)忙音檢測DTMF 發出時間設置音量控制同步振鈴設置自動總機（二次撥號）直接撥入 離線置忙 Codec/FAX/RTPG.711, G.729A, G.723.1, GSM,
iLBC 等語音編解碼 T.38 傳真中繼, T.30 傳真透傳回音消除動態抖動緩沖設置靜態防抖動緩沖DTMF 轉發 (RFC 2833,SIP/INFO, 帶內)Voice QoSVLAN 標簽（IEEE 802.1p tag）DiffServ TOS呼叫控制
盲轉顯式呼叫轉接遇忙呼叫轉移無應答呼叫轉移無條件呼叫轉移呼叫等待來電顯示屏蔽來電顯示呼叫等待中來電顯示區別振鈴免打擾呼叫保持背景音樂彩鈴信號音設置（可自定義）呼叫釋放控制（被叫控制、主叫控制）三方通話（內置）縮位撥號
基于主叫和被叫號碼的路由號碼轉變（增加，刪除，替換）尋線組（輪選、順選）群振號碼位圖斷電、斷網“逃生”網絡連接DHCP DNS/DDNS PPPoENAT 穿越
安全策略IP 地址過濾SIP/RTP/TELNET/HTTP/TFTP 端口設置Web 管理界面使用許可 (管理員、用戶)網關管理基于 TR069 的管理 (包括 TR069,TR104, TR106) SNMP (MIB v2)基于 Web 的管理界面 (近端和遠程操作)軟件升級 日志管理 (8 級)Syslog各種調試和呼叫狀態跟蹤查詢Tcpdump（內置 IP 抓包工具）Telnet 遠程操作配置數據導入和導出系統狀態監控與統計 2