龍崗河坪山河兩河流域綜合治理方案編制需求公示_招標網

龍崗河坪山河兩河流域綜合治理方案編制需求公示

信息發布日期：2015.12.25 標簽：廣東省招標深圳市招標

加入日期：	2015.12.25
招標代理：	深圳市政府采購中心
地區：	深圳市

招標公告正文

( 龍崗河坪山河兩河流域綜合治理方案編制 )需求公示

項目名稱

龍崗河坪山河兩河流域綜合治理方案編制

采購類型

服務類

采購人名稱

深圳市水務局

采購方式

公開招標

財政預算限額（元）

7230000

項目背景

按照國家“水十條”和《深圳市貫徹國務院水污染防治行動計劃實施治水提質行動方案》的要求，深圳未來幾年將按照流域統籌、系統治理以及水資源、水安全、水環境、水生態、水文化五位一體的工作方針，全面推進治水提質攻堅戰，力爭“一年初見成效、三年消除黑臭、五年基本達標、八年讓碧水和藍天共同成為深圳亮麗的城市名片”。

為科學有序地推進治水提質工作，我局將全市劃分為六大流域片區，通過公開招標，選取符合要求的一流規劃設計研究單位開展流域綜合治理方案的編制工作。

投標人資質要求

（1）投標人具有獨立法人資格（提供營業執照或事業單位法人證等法人證明掃描件，原件備查）；（2）投標人為列入“985工程”的大學院校；或投標人具有工程設計綜合甲級資質；或投標人具有工程咨詢（水利工程）甲級資質；（提供“985工程”院校證明或資質證書掃描件，原件備查）（3）近三年內無行賄犯罪記錄（由采購中心定期向市人民檢察院申請對政府采購供應商庫中注冊有效的供應商進行集中查詢，投標文件中無需提供證明材料）；（4）本項目接受聯合體投標，但聯合體主辦單位必須是滿足設定準入條件之一的單位，且聯合體的組成單位不得超過兩家；不接受進口產品投標，不允許分包、轉包。

服務類清單

序號	采購計劃編號	需求內容	數量	單位	備注	財政預算限額(元)
1	PLAN-2015-202001-000093	龍崗河坪山河兩河流域綜合治理方案編制	1.0	項		7230000.0

具體技術要求

1、項目概況
（1）項目名稱：深圳市六大流域綜合治理方案編制
（2）采購內容：本項目主要采購六家服務供應商負責編制深圳市六大流域綜合治理方案。本次流域綜合治理方案為總體規劃方案，用于指導各個流域綜合治理工作的開展，供應商需提出流域綜合治理項目的相關指導性意見，但方案編制工作區別于流域綜合治理項目的前期工作。
（3）標包劃分：深圳市六大流域分別為茅洲河流域、龍崗河坪山河兩河流域、珠江口水系流域、深圳河灣流域、觀瀾河流域、東部海灣水系流域。本項目共分為六個標包，每個流域為一個標包，投標人可同時投標六個標包，但最多只能中標其中一個標包。標包劃分情況詳見下表：

標包名稱	A	B	C	D	E	F
標包內容	茅洲河流域綜合治理方案編制	龍崗河坪山河兩河流域綜合治理方案編制	珠江口水系流域綜合治理方案編制	深圳河灣流域綜合治理方案編制	觀瀾河流域綜合治理方案編制	東部海灣水系流域綜合治理方案編制
上限價（萬元）	792	723	690	568	540	445

（4）評標方案：采用“分開評審、逐個定標”方案，即六個標包同時公告同時截標，評標時按A-F包順序依次進行，即首先進行A包評標，A包中標候選人不再參與后續其他包評審，之后各標包的評標依次類推。

2、工作內容

本次流域綜合治理方案以2020年為規劃和方案制定的目標年，并兼顧2025年的遠期目標，要求投標人完成以下工作內容：

（1）現狀調研和回顧總結：對流域水務工程建設管理現狀進行調查，摸清現狀存在的主要問題；對流域涉水項目的規劃、建設、管理等情況進行回顧和總結。

（2）擬定治理目標：根據國家、省、市對我市水務工作的總體要求，結合流域自然地理、社會經濟、城市規劃情況擬定流域綜合治理目標。

（3）確定技術路線：根據擬定的流域綜合治理目標，以目標為導向確定相應的技術路線。

（4）流域規劃：以保護水資源、保障水安全、改善水環境、修復水生態、彰顯水文化為原則，引進全新的流域綜合治理規劃策略和思路，體現流域規劃的前瞻性、科學性和整體性。

（5）綜合治理方案：在流域規劃思路的指引下，在現有《深圳市貫徹國務院水污染防治行動計劃實施治水提質的行動方案》、《深圳市治水提質指揮部關于貫徹國務院水污染防治行動計劃實施治水提質的工作計劃（2015—2020年）》的基礎上，制定具有可操作性的流域綜合治理方案。治理方案需包括但不限于河道整治、污水處理、管網建設、防洪排澇、水質提升、水源保護、生態修復、沿岸景觀等方面的內容。同時，應對綜合治理方案實施效果進行預評估，并在后期服務中對照預評估進行驗證分析。

（6）投資估算：對流域綜合治理方案中的各個項目進行投資估算，提出流域綜合治理資金需求計劃。

（7）實施計劃：根據擬定的流域治理方案，以完成擬定目標為導向，結合規劃、擬建、在建工程項目的進度情況，制定切實可行的分期分步實施計劃。

（8）建設模式、運營管理模式、管理及政策導向研究：根據流域具體情況，對項目建設模式、流域綜合治理設施運營管理模式進行分析，對政府在流域綜合治理模式下的職能轉變及依法管理進行研究，并提出相應意見和建議。

（9）后續服務：項目后續服務期限為至2018年底。服務內容為跟蹤方案實施過程，及時總結方案的實施進展和存在問題，每半年出具一份評估報告，提出下一步的意見和建議；在流域綜合治理實施過程中出現與治理總體方案有較大調整或變化時，及時提供技術支持和服務，并出具相應的咨詢意見。

3、工作成果

（1）成果組成：要求提供流域綜合治理方案綜合報告，以及各專題或專項報告若干（招標人在招標完成后與中標人協商另行確定）。

（2）成果深度：項目成果中規劃部分的編制深度應按照水利部《水利規劃管理辦法（試行）》中的區域規劃分級要求予以控制，并參照《城市規劃編制辦法實施細則》中的修建性詳細規劃編制深度進行要求；治理方案部分應基本達到項目建議書編制深度。

4、項目人員要求

本項目要求擬派項目負責人具有市政給排水或水利專業方向正高職稱；項目團隊（項目負責人***

***

1、項目服務期限

本項目要求服務工期為合同簽訂時起至2018年底，其中：合同簽訂時起160日歷天內為成果期（含通過驗收時間）；之后時間至2018年底為后續服務期。

2、項目進度安排

本項目擬第一階段（約一個月）：收集基礎資料，分析整理并進行座談走訪，廣泛聽取意見，全面了解情況，掌握基礎資料；

第二階段（約一個月）：開展現場調研，實地考察流域干流及支流現狀情況，各項工程實施運行現狀及效果等，對現狀設施的設計、施工及運管進行綜合評估，找出存在問題；

第三階段（約兩個月）：形成方案初稿，送各部門征求意見。根據反饋意見，修改完善形成送審稿，供專家審核。

第四階段（約一個月）：專家審核提出意見，進一步修改完善，提交最終成果。

3、付款方式

按進度分七次付款，合同簽訂后付預付款20%，第三階段成果提交后支付至合同價的50%；第四階段完成提交最終成果后支付至合同價的70%，2016年底支付至合同價的75%，2017年底支付至合同價的80%，2018年底支付至合同價的90%，余款待項目審計結算完成后一次性支付。

4、驗收要求

要求本項目服務供應商提交的成果通過各部門審核，并通過專家評審。

5、售后服務要求

本項目服務供應商應做好與本項目相關的其他配合工作，如后評估服務及為采購方提供與本項目成果相關的咨詢工作等。

評標信息

此處顯示的為服務類通用項目模板，其他服務類專業模板（物業管理、綠化管養、軟件開發、環保類、勞務派遣、設備維護）詳見 http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view&id=25690608

序號	評分項				權重
1	價格				20
2	技術部分				36
	序號	評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1	實施方案	15	專家打分	主要考察： 1、流域現狀資料的掌握程度，占5%分數； 2、流域治理現狀的分析評價，占5%分數； 3、流域存在問題的分析，占5%分數； 4、流域綜合治理的必要性分析，占5%分數； 5、流域綜合治理目標確定，占5%分數； 6、流域綜合治理技術路線確定，占5%分數； 7、流域綜合治理規劃總體策略及思路，占20%分數； 8、流域綜合治理方案（含投資估算），占20%分數； 9、流域綜合治理實施計劃，占15%分數； 10、流域綜合建設模式、治理設施運營管理、管理及政策導向研究，占5%分數； 11、流域綜合治理方案可實施性分析，占5%分數； 12流域綜合治理方案目標可達性分析，占5%分數。本項最高得分100%分數。按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
	2	項目重點難點分析、應對措施及相關合理化建議	10	專家打分	主要考察： 1、對項目重點、難點的分析，占35%分數； 2、對項目重點、難點的應對措施分析，占35%分數； 3、對項目實施提出的相關合理化建議，占30%分數。本項最高得分100%分數。按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
	3	質量、進度保障措施及方案	5	專家打分	主要考察： 1、項目質量目標，占25%分數； 2、項目質量保證措施及方案，占25%分數； 3、項目進度安排，占25%分數； 4、項目進度保證措施及方案，占25%分數。本項最高得分100%分數。按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。（部分情況下可采取客觀化評分）
	4	項目完成（服務期滿）后的服務承諾	3	專家打分	主要考察：完成項目后的服務承諾；根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。
	5	違約承諾	3	專家打分	主要考察：突發事件處理、應急預案及措施及違約承諾。按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。（部分情況下可采取客觀化評分）
3	綜合實力部分				32
	序號	評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1	投標人資格情況及通過相關認證情況	5	專家打分	1、投標人為國家“985工程”大學院校的，得80%分數； 2、投標人具有工程設計綜合甲級資質的得60%分數； 3、投標人具有工程咨詢（水利工程）甲級資質的得40%分數； 4、投標人具有城市規劃甲級資質的，得40%分數； 5、投標人具有與水相關的省部級重點實驗室，得40%分數； 6、投標人具有與水相關的國家級重點實驗室，得60%分數。以上各項可累計得分，若為聯合體，則聯合體各方均可得分并參與累加。本項最高得分為100%。需提供相應的資格證書或證明文件掃描件，原件備查。提供證明材料不全的，不得分。

擬安排的項目負責人***

***

專家打分

1、投標人擬派項目負責人為水利或給排水或環境工程專業且具有教授或教授級高工或研究員職稱，得30%分數；

2、投標人擬派項目負責人具有流域綜合治理規劃或研究（單個項目合同價款不低于500萬元）或水污染治理項目勘察設計（單個項目合同價款不低于1000萬元）工作經驗的，每一項得分10%，此項最高得40%分數；

3、投標人擬派項目負責人獲得過與水環境或水資源或水安全相關的國家技術發明獎或國家科技進步獎；或者獲得過與水環境或水資源或水安全相關的國家級優秀勘察設計獎或優秀規劃獎或優秀咨詢獎一等獎（排名前三位）的，每獲得一項獎勵得10%分數，此項最高得30%分數；

4、投標人擬派項目負責人具有水利或給排水或環境工程專業院士（中科院或工程院）資格或全國工程勘察設計大師資格的得70%分數。

以上各項可累計得分，若為聯合體，擬派項目負責人***

***

擬安排的項目團隊成員（項目負責人***

***

專家打分

1、項目團隊（項目負責人***

***

同類項目經驗情況

專家打分

1、投標人具有流域綜合治理規劃或研究（單個項目合同合同價款不低于500萬元）或水污染治理項目勘察設計（單個項目合同價款不低于1000萬元）工作經驗的，每一項得分10%，此項最高得50%分數；

2、投標人具有流域面積不小于300平方公里的流域綜合治理工作經驗的，每一項得分10%，此項最高得50%分數；

3、投標人具有國家水專項流域綜合治理技術相關課題研究成果的，每一項得分10%，此項最高得50%分數；

4、投標人具有其他國家級科技計劃水環境、水資源、水安全相關課題研究成果的，每一項得分10%，此項最高得50%分數。

以上各項可累計得分，若為聯合體，則聯合體雙方工作經驗均可累加后計算得分。本項最高得分為100%。

提供業績相關合同及業主開具的證明材料掃描件，原件備查。提供證明材料不全的，不得分。

投標人自主知識產權產品（創新、設計）情況

專家打分

1、投標人獲得與水環境或水資源或水安全相關的國家級優秀勘察設計獎、優秀規劃獎、優秀咨詢獎一等獎的，每獲得一項得20%分數，此項最高得分60%。

2、投標人具有“863”、“973”或其它國家級與水環境或水資源或水安全相關的科研課題研究經驗并獲得國家級獎勵的，每獲得一項得20%分數，此項最高得分40%分數；

3、投標人獲得與水環境或水資源或水安全相關的國家科學技術進步獎，每獲得一項得20%分數，此項最高得60%分數；

以上各項可累計得分，若為聯合體，則聯合體雙方獲獎均可累加后計算得分。本項最高得分為100%。

提供相關證書或證明材料掃描件，原件備查。提供證明材料不全的，不得分。

投標人完成項目的保障能力評價

專家打分

1、投標人辦公地址注冊在深圳或具有在深圳市注冊的直屬機構、分支機構或全資子公司，得100%分數；

2、投標人提供與深圳市本地具有水利（或市政）設計或咨詢甲級資質的單位簽訂的合作協議，得100%分數。

3、投標人具有在深圳市從事與水環境或水資源或水安全相關的科研、規劃、設計項目經驗的，且單項合同金額不低于100萬元的項目數量3個及以上的，得100%分數。

本項最高得分為100%。

提供在深機構的營業執照或事業單位法人證書掃描件、投標人與深圳本地具有相應資質企業的合作協議掃描件、投標人符合條件的在深項目合同掃描件,原件備查。提供證明材料不全的，不得分。

報價合理性部分

序號

評分因素

權重

評分方式

評分準則

報價合理性

專家打分

主要考察：投標報價的合理性。

對照招標文件關于詳細分項報價的要求，結合本項目完成（服務）期限和人員要求，考察投標人"詳細分項報價"的科學合理性。

投標人應根據本企業的成本自行決定報價，但不得以低于其企業成本的報價投標；投標總價低于財政預算限額的80%的，供應商必須在投標文件中對該報價做出報價合理性說明；①投標總價低于財政預算限額的80%、未做出報價合理性說明的，評委會有權認定為該報價低于成本價，此項得分為0。②供應商的報價說明是否合理，由評標委員會判定，已作說明但評標委員會認為不夠合理的，此項得分最多得20%的分數。

橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。

誠信情況

序號

評分因素

權重

評分方式

評分準則

誠信評價

專家打分

根據《深圳市財政委員會關于加強招投標評審環節誠信管理的通知》（深財購[2013]27號）的要求，投標人在參與政府采購活動中存在誠信相關問題的，本項不得分，未出現相關誠信問題的得滿分。以深圳市政府采購中心供應商庫中的處罰記錄為準。投標人無需提供任何證明材料，由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。

履約評價情況

專家打分

根據深圳市政府采購中心項目履約情況現場抽檢結果，投標截止日前一年內（以深圳市政府采購中心網站《關于給予供應商履約評價差的函》的落款日期為準），供應商履約評價出現評價為“差”的，本項不得分。未評價為“差”的，得滿分。投標人無需提供任何證明材料，由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。

其他

附件

貨物采購部：0755-83938651
工程采購部：0755-83938656
服務采購部：0755-82890251
預選采購部：0755-82893020
網址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/
地址：***
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