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公園管理中心2016年4-12月園區輔區勞務派遣需求公示

招標文件下載
信息發布日期:2015.12.18 標簽: 廣東省招標 深圳市招標 公園招標 
加入日期:2015.12.18
地 區:深圳市
關鍵詞: 公園
 
招標公告正文
( 公園管理中心2016年4-12月園區輔區勞務派遣 )需求公示

項目名稱

公園管理中心2016年4-12月園區輔區勞務派遣 

采購類型

非協議采購 

采購人名稱

深圳市公園管理中心 

采購方式

公開招標 

財政預算限額(元)

4263600 

項目背景

通過本次招標,選擇一家優秀的供應商承擔深圳市公園管理中心機關及其下屬公園(以下簡稱市公園管理中心)輔助業務的勞務派遣。  
 

投標人資質要求

1、 投標人必須先行注冊為市政府采購中心的供應商。 2、 是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人; 3、 近三年內無行賄犯罪記錄(由采購中心定期向市人民檢察院申請對政府采購供應商庫中注冊有效的供應商進行集中查詢,投標文件中無需提供證明材料); 4、 本項目不接受聯合體投標,不允許轉包分包。 5、具有《勞務派遣經營許可證》。  
 

服務類清單

序號 采購計劃編號 需求內容 數量 單位 備注 財政預算限額(元)
1 PLAN-2015-090040-000669  2016年4-12月園區輔助業務勞務派遣項目  1.0  項    4263600.0 

具體技術要求

一、項目概況
1、通過本次招標,選擇一家優秀的供應商承擔深圳市公園管理中心機關及其下屬公園(以下簡稱市公園管理中心)輔助業務的勞務派遣。人員數量要求為70名,服務期限為9個月,從2016年4月1日至2016年12月31日(報價按9個月報)。
2、勞務派遣人員日常工作由市公園管理中心按照相關規章制度及崗位職責進行監督和管理。中標單位負責勞務派遣人員的人事、勞資、社會保險、住房公積金繳存、培訓、計生等人事勞資管理工作,并提供為勞務派遣人員辦理勞動用工手續(簽訂勞動合同等)、結算發放工資、發放經濟補償金、繳納社會保險、處理保險理賠、管理人事檔案等方面的管理服務。
 
二、項目服務要求
1.本包通過本次招標選擇一家優秀的供應商承擔市公園管理中心輔助業務勞務派遣,并負責勞務派遣人員的人事、勞資、社會保險等。
2.服務內容:
(1)中標單位根據市公園管理中心需求提供勞務派遣人員,按照市公園管理中心規章制度和相關崗位職責開展工作。
(2)中標單位負責所有勞務派遣人員的人事、勞資、社會保險、計生、培訓等人事勞資管理工作,并提供為勞務派遣人員辦理勞動用工手續、結算發放工資、繳納社會保險、處理保險理賠、發放經濟補償金、管理人事檔案、提供員工培訓等方面的管理服務。
3.人員配備要求:勞務派遣人員應政審合格,無違法犯罪或違反計劃生育記錄,身體健康、精神面貌良好,應變能力強,服務態度好,責任心強,具有相應崗位所要求的工作能力和素質要求。
4.服務要求:
(1) 中標單位須根據市公園管理中心提出的用工需求及時派遣人員到崗工作。
(2)中標單位須負責勞務派遣人員的人事、勞資、社會保險、計生、培訓等人事勞資管理工作,并提供為勞務派遣人員辦理勞動用工手續、結算發放工資、發放經濟補償金、繳納社會保險、處理保險理賠、管理人事檔案、提供員工培訓等方面的管理服務;教育勞務派遣人員服從市公園管理中心規章制度要求和工作安排;按照市公園管理中心的要求,及時更換不能勝任工作的勞務派遣人員;負責處理合同服務期內所有勞資糾紛和調解管理糾紛;提供培訓、開展文體活動;落實市公園管理中心根據規章制度和工作需要提出的其他管理要求。
(3)中標單位須為全體勞務派遣人員辦理社會保險和公積金繳存,并負責辦理社會保險和工傷保險的理賠手續和發放保險補助金。
(4)中標單位負責按照合同約定時間和經市公園管理中心核準的發放標準,向全體勞務派遣人員按時發放工資和其他福利。非經市公園管理中心書面通知,不得扣發勞務派遣人員工資和其他福利,不得縮減或變更勞務派遣人員社會保險繳付金額和險種。
(5)中標單位須為全體勞務派遣人員辦理每人最低賠付額度為人民幣20萬元的人身意外商業保險,并負責辦理社會保險和商業保險的理賠手續和發放保險金。
(6)中標單位須負責為員工解決工作用餐及住宿,并支付相關費用。
5.工作時間:全體勞務派遣人員工作時間及具體輪休時間由市公園管理中心根據國家有關規定及實際工作需要做具體安排。符合綜合計時的崗位工種由中標單位負責向有關部門報批。
6.服務責任:因勞務派遣人員工作失職或故意行為或違法犯罪行為造成市公園管理中心經濟損失的,中標單位應根據公安機關的立案調查結果或法院判決,承擔相應的賠償責任;因中標單位自身原因所引發的一切糾紛,由中標單位負完全責任;因中標單位自身原因導致糾紛擴大或未能減小市公園管理中心相關損失的,由中標單位承擔相應責任;勞務派遣人員在非工作時間內發生的人身意外或其他糾紛,由中標單位負責處理。如中標單位挪用勞務派遣人員工資和其他福利、社會保險費用,除承擔由此引發的一切法律責任外,市公園管理中心有權中止服務合同。
7.崗位設置:根據市公園管理中心具體工作要求進行設置。
8.在服務過程中,中標單位所派駐的勞務派遣人員必須服從市公園管理中心的安排和管理。市公園管理中心有權要求調換不適合相關工作的勞務派遣人員。
9.中標單位須落實文明管理服務的措施,提供文明優質的服務
三、項目其它相關要求
1.投標方須配合政府集中采購機構對證明文件進行核證。
2.有關管理合同由中標單位同市公園管理中心簽署。采購單位不包吃住,部分公園可能提供住宿場地,但需要支付合理費用。
3.項目款項支付方式為:根據合同執行進度按月支付。
4.中標單位須按國家有關法律規定為全體勞務派遣人員購買社會保險以及繳存住房公積金。
5. 人員的待遇。由市公園管理中心根據不同工作崗位要求確定。
6. 中標單位必須承諾按照與市公園管理中心約定的崗位工資標準按時、足額支付勞務派遣人員工資并繳納社會保險、繳存住房公積金、發放福利等。否則,市公園管理中心有權從中標單位的年管理服務費中扣除相應的金額,扣除不足,市公園管理中心將通過法律途徑進行追索。
7.中標單位應制定管理制度,履行服務責任,派遣、調換勞務派遣人員須得到市公園管理中心的同意。因中標單位自身原因引發管理或勞資糾紛的,由中標單位承擔由此引發的全部責任。
8.解除與勞務派遣人員簽訂勞動合同所涉及的經濟補償金由中標單位負責支付。
9.中標單位應制定年度員工培訓計劃及優秀員工獎勵計劃,為技術工種提供必要的技能培訓,對有表現優異的員工予以獎勵。
 
 
四、分項報價要求
1、投標報價應分為人員費用部分、勞動防護裝備部分、生活保障費用部分、管理服務費用部分及稅金5個部分,投標報價的合理性將作為評分考慮的重點因素。
2、人員費用部分報價要求:
1)不分崗位,各項均按平均工資(費用)報價。
2)人員費用包括兩個部份:第一部份員工工資部分,人員平均工資應不低于平均每人3000元/月(含員工個人所得稅、個人繳交的社會保險及住房公積金部分);第二部份是其它人員費用部分,其它人員費用部分應不低于人員費用總額(員工工資部分及其它人員費用部分之和)的45%,具體包括社會保險費用(單位繳交部分)、住房公積金(單位繳交部分)、過節費、法定節假日加班費、高溫補貼、經濟補償金、培訓費及投標人認為需要支出的其它費用等。這些內容將作為投標報價的合理性評分時考慮的重點因素。
3)勞務派遣人員過節費應不低于每人1000元/年(分別在元旦、春節、五一、國慶、中秋5個節日發放,每人每次不低于200元);勞務派遣人員高溫補貼應不低于每人750元/年。勞務派遣人員的經濟補償金和法定節假日1年(11天)加班費應按照國家標準計發。
2、勞動防護裝備部分報價不得低于投標總價的1%;(工具、口罩、手套、膠原鞋、防護帽等)
3、生活保障費用部分不得低于投標總價的8%;(解決和支付員工工作用餐、住宿場地等費用)
4、管理服務費部分報價要求:
1)管理服務費用至少應包括勞務派遣人員的人身意外傷害保險費、服務期間派遣員工(非工)傷、疾病死亡所產生的經濟賠償責任的風險金、給予派遣人員發生工傷事故及重大意外的慰問及困難補助、企業的合理服務費用等。勞務派遣人員每人均應辦理最低賠付額度不低于人民幣20萬元的人身意外商業保險;
2)管理服務費用部分應不超過投標總價的8.5%。該內容也將作為投標報價的合理性評分時考慮的重點因素。
6、報價注意事項:
1)人員費用部分、勞動防護裝備部分、生活保障費用部分、管理服務費用部分及稅金5個;
2)管理服務費用(不含稅金)部分不得超過投標總價的8.5%;
3)必須按國家規定計算稅金;該項具體要求包括代收代付費用不得計算稅金、稅率必須按國家標準執行等。
上述要求作為“報價合理性”評分項的參考依據,請各投標供應商盡量按此要求進行報價,否則,評委會有權認定為報價合理性不足。
 
 

商務需求

六、項目服務期限
本項目服務期限為9個月,從2016年4月1日至2016年12月31日,合同期滿,可視履約情況,經深圳市公園管理中心考核合格,可續簽合同,最多可續期24個月。
七、項目其它相關要求
1.投標方須配合政府集中采購機構對證明文件進行核證。
2.有關管理合同由中標單位同深圳市公園管理中心簽署。
3.勞務費用(包括派遣員工工資、加班費、保險費、福利費、公積金、經濟補償金、培訓費用、生活保障費用、勞動防護裝備及工具、管理費、稅金等)。
4.項目款項支付方式為:根據合同執行進度按月支付。
5.中標單位須按國家有關法律規定為全體勞務派遣人員購買社會保險以及繳存住房公積金。
6. 人員的待遇。由深圳市公園管理中心根據不同工作崗位要求確定。
7. 中標單位必須承諾按照與深圳市公園管理中心約定的崗位工資標準按時、足額支付勞務派遣人員工資并繳納社會保險、繳存住房公積金、發放福利等。否則,深圳市公園管理中心有權從中標單位的年管理服務費中扣除相應的金額,扣除不足,深圳市公園管理中心將通過法律途徑進行追索。
8.中標單位應制定管理制度,履行服務責任,派遣、調換勞務派遣人員須得到深圳市公園管理中心的同意。因中標單位自身原因引發管理或勞資糾紛的,由中標單位承擔由此引發的全部責任。
9.解除與勞務派遣人員簽訂勞動合同所涉及的經濟補償金由中標單位負責支付。
10.中標單位應制定年度優秀員工獎勵計劃,對有表現優異的員工予以獎勵
八、注意事項
1、中標人不得將項目非法分包或轉包給任何單位和個人。否則,采購單位有權即刻終止合同,并要求中標人賠償相應損失。
2、投標人若認為招標文件的技術要求或其他要求有傾向性或不公正性,可在招標答疑階段提出,以維護招標行為的公平、公正。
3、投標人使用的標準必須是國際公認或國家、或地方政府頒布的同等或更高的標準,如投標人使用的標準低于上述標準,評標委員會將有權不予接受,投標人必須列表將明顯的差異詳細說明。
4、投標人所提交的投標文件對技術參數和各項要求的響應應是列出具體內容。如果投標人只注明“符合”或“滿足”,將被視為“不符合”,并可能嚴重影響評標結果。  
 

評標信息

序號
評分項
權重
1
價格
20
2
技術部分
27
 
序號
評分因素
權重
評分方式
評分準則
1
實施方案
10
專家打分
評審內容:項目整體設想及規劃,管理目標是否符合項目要求。管理措施制度、管理方式、工作計劃是否合理,是否具有可操作性,符合本項目要求。
根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80-100分;評價為良得60-80分;評價為中得30-60分;評價為差不得分。評價為“中”或“差”評委須書面說明情況。
2
人員費用發放承諾
8
專家打分
評審內容:
1、負責發放員工的工資、績效工資和獎金、福利等,人員費用需經采購人審核發放。
2、按時支付員工工資。有下列情況的,同意由采購人按國家或廣東省、深圳市有關規定給予處罰:(1)逾期發放員工工資的,采購人收取相應的滯納金。每逾期一天,收取員工工資總額的0.3%,逾期十五天以上的,可有權終止合同,并按合同相應條款追究經濟和法律責任。(2)如發生無故克扣員工工資的,采購人有權責令在兩個工作日內返還,并保證不再發生類似事件,多次發生的,采購人有權終止合同,并按合同相應條款追究經濟和法律責任。
3、采購人遇有特殊情況(如資金未到位),需暫時墊付員工工資時,同意應按時支付員工工資。
承諾滿足以上3項要求得100%分數,2項得50%分數,1項得20%分數,0項不得分。
3
項目組織管理承諾
7
專家打分
評審內容:
1、負責員工的勞資糾紛及意外傷害的處理,如因處理不當或對采購人帶來不良影響的,承擔經濟和法律責任。
2、不轉包、分包;如發現轉包或分包,除終止勞務合同外,同意給予合同總額的5%作為另外招標和停工所造成的損失補償。
3、承諾承擔服務期間派遣員工(非)工傷、疾病死亡所產生的經濟賠償責任。
承諾滿足以上3項要求得100%分數,2項得60%分數,1項得30%分數,不足1項不得分。
4
違約承諾
2
專家打分
評審內容:
根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較,分檔評分:評價為優得80-100分;評價為良得60-80分;評價為中得30-60分;評價為差不得分。評價為“中”或“差”評委須書面說明情況。
3
綜合實力部分
38
 
 
序號
評分因素
權重
評分方式
評分準則
1
投標人資格情況及通過相關認證情況
5
專家打分
評審內容:
投標人通過質量管理體系、職業健康安全管理體系及環境管理體系認證情況:
1、同時擁有以上三個證書的,得100%分數;
2、擁有以上任何兩個認證證書的,得60%分數;
3、只有一個認證證書的,得20%分數。
評分依據:
1.認證范圍須包含公園勞務派遣,提供有效的資格(認證)證書掃描件,原件備查。
2.評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。
2
擬安排的項目負責人***
***
專家打分
評審內容:
要求投標截止日前三個月在投標單位繳納社保,否則該人員不予計分。
(1)具有人力資源管理師(三級及以上)資格得50%分數;
(2)具有學士(或以上)學位且人力資源管理專業得50%分數。
評分依據:
以上2項累加計分,要求提供項目負責人***
***
擬安排的項目團隊成員(主要技術人員)情況(項目負責人***
***
專家打分
評審內容:
要求2015年10、11、12月在投標單位繳納社保,否則該人員不予計分。
1、配備持有園林中級工程師資格證書人員的每人得20%分數,滿分60%分數,未提供則不得分。
2、配備持有花卉工、綠化工、木工技術資格證書人員,每1人得10%分數,最高得40%分數。
評分依據:
以上2項累加計分(同一人不可重復得分),
以上人員要求提供2015年10、11、12月由投標人繳納社保資料(網頁或窗口均可)、資格證書掃描件作為得分依據。評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。
4
投標人業績情況
3
專家打分
評審內容:
投標人近3年(2012年1月1日至本項目開標之日,以合同簽訂日期為準)的深圳市范圍內公園(風景區)管理部門勞務派遣項目的業績情況:合同服務期限≥一年,同時驗收合格的勞務派遣項目中金額最高的1個項目金額≥500萬元,得100%分數,500萬元>金額≥450萬元,得50%分數,450萬元>金額≥350萬元,得20%分數,不足350萬元不得分。
評分依據:
要求同時提供計分項目的中標通知書、合同關鍵信息(通過合同關鍵信息無法判斷是否得分的,也可以提供能證明得分的其它證明資料,如合同甲方出具的證明文件等)、項目履約(驗收)評價(證明)文件(均要求提供掃描件,原件備查)作為得分依據。提供了多個項目資料的,且各項目金額不同時,以低者為準。評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。
5
投標人的專業性情況
3
專家打分
評審內容:
投標人持有省級或以上單位頒發的林業有害生物防治資質的得100%分數,沒有不得分。
評分依據:
要求提供證書掃描件(原件備查)作為得分依據。評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。
6
投標人獲獎情況
2
專家打分
評審內容::
2012年以來連續三年獲得省級或以上單位頒發的“優秀自主品牌”的得100%分數,連續兩年得50%分數,一年得20%分數,沒有不得分。
評分依據:
提供獎項(榮譽、表彰)證書等證明材料掃描件,原件備查。評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。
7
項目擬選用產品的成熟度及可靠性
6
專家打分
評審內容:
考察投標人提供的勞務派遣管理系統情況:(1)具有勞務派遣管理系統且有三方平臺(采購方、供應商、員工方)的,得100%分數;(2)具有勞務管理系統,但沒有三方系統平臺的,得50%的分數;(3)沒有勞務派遣管理系統的,不得分。
評分依據:
要求提供系統開發或購買的合同、發票及系統的截屏、政府機關單位客戶使用證明作為評分依據,少一項不得分;評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。
8
信用情況
3
專家打分
評審內容:
投標人獲得中國中小企業協會頒發的企業信用等級評價為AAA級的得3分,企業信用等級評價為AA級的得2分,企業信用等級評價為A級的得1分,未提供不得分。
評分依據
提供《企業信用等級證書》掃描件,原件備查。評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。
4
誠信情況
7
1
誠信評價
5
專家打分
根據《深圳市財政委員會關于加強招投標評審環節誠信管理的通知》(深財購[2013]27號)的要求,投標人在參與政府采購活動中存在誠信相關問題且在主管部門相關處理措施實施期限內的,本項不得分,否則得滿分。投標人無需提供任何證明材料,由工作人員向評審委員會提供相關信息。
2
履約評價情況
2
專家打分
近三年(以投標截止日期為準)在市政府采購中心有履約評價為差的記錄,本項不得分,否則,得滿分。投標人無需提供任何證明材料,由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。
5
報價合理性部分
8
1
人員費用合理性
8
專家打分
考察內容:
1、考察投標文件"詳細分項報價"中體現的單月人員平均工資(不含員工個人所得稅、個人繳交的社會保險及住房公積金部分)不低于3000元。2、考察投標文件"詳細分項報價"中人員費用其它部分不低于人員費用總額的45%。投標人的詳細分項報價同時滿足以上要求得50%分數,否則不得分。
2、考察投標文件"詳細分項報價"中體現的勞動防護裝備部分報價不得低于投標總價的1%;生活保障費用部分報價不得低于投標總價的8%;投標人的詳細分項報價同時滿足以上要求得50%分數,否則不得分。
不響應招標文件的,一律作不得分處理。

 
 

其他

 
 

附件

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工程采購部:0755-83938656
服務采購部:0755-82890251
預選采購部:0755-82893020
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