2015學校能源審計、水平衡測試招標公告

南通衛生高等職業技術學校
能源審計、水平衡測試采購公告

為更好地掌握校園能源利用現狀，深度挖掘校園節能潛力，促進校園節能減排工作的開展，制定節能方案以保障“十二五”節能降耗目標任務的完成，學校決定對校園展開能源審計以及水平衡測試，現擬用競爭性談判形式組織采購。
一、項目地點：
南通衛生高等職業技術學校，地址:***
二、項目需求
本招標項目分能源審計和水平衡測試兩個子項目，請分別報價。
1.能源審計
按照《江蘇省公共機構能源審計實施意見》及《公共機構能源審計技術導則》（GB/T 31342-2014）相關要求，通過對重點公共機構的部分或全部能源活動進行檢查、診斷、審核，結合現場調查、資料核查和必要測試等手段，對能源管理、圍護結構、用能系統、設備運行以及能源消耗的實際狀況，進行技術性和經濟性評價；分析其能源利用狀況，確認其利用水平，對能源利用的合理性做出評價；分析、對比并找出節能潛力，提出初步的節能方案和建議。具體工作要求如下：
（一）現場查看
審計時，通過座談、查看管理文件、問詢、現場查看和填寫調查表等方式，考察有無各項能源管理文件、制度及其合理性，根據各項能源管理文件跟蹤每一項管理活動，并了解相關人員理解和貫徹執行的情況。
（1）能源基本管理審計
1）組織機構是否完善。
檢查學校是否建立、保持和完善能源管理系統，確定能源主管部門，并且配備熟悉相關節能法律法規政策與標準、具有一定工作經驗、相應技能和資格的人員來承擔能源管理和技術工作，明確規定其職權范圍和領導關系。能源管理人員應經過培訓并持證上崗。
2）管理職責是否落實。
學校是否對能源管理進行了相關分工，職能是否明確，職責是否落實。
3）有關文件的制定是否完備并得到貫徹執行。
為了規范和協調各項能源管理活動，學校是否系統地制定各種文件，包括管理文件、技術文件和記錄，并嚴格貫徹執行。
管理文件是對能源管理活動的原則、職責權限、辦事程序、協調聯系方法***
技術文件是對能源管理活動中有關技術方面的規定，包括技術要求、操作規程、測試方法等。
記錄是指對能源管理中的計量數據、檢測結果、分析報告等的記錄，應按規定保存，作為分析、檢查和評價能源管理活動的依據。
4）其他管理活動。
學校節能宣傳、教育、培訓工作情況；公務用車及車輛用油、維修管理情況，要查明相關臺帳記錄。
5）現場調查。
填寫現場調查表（表格如下） 

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2.水平衡測試
水平衡測試是加強用水科學管理，最大限度地節約用水和合理用水的一項基礎工作。它涉及用水單位管理的各個方面，表現出較強的綜合性、技術性。按照《企業水平衡測試通則》（GB/T 12452-2008）相關要求，通過對校園的全部用水量進行測試，計算出耗水量、排水量、漏失水量，結合現場安裝水表、資料核查和附加測試等手段，達到健全校園用水計量儀表、發現管網漏水點、查找節水潛力、實現水資源消耗降低的目的。具體工作要求如下：
（一）檢查學校用水現狀
1 查閱學校給排水竣工資料
（1）查看管網分布情況并與現場實際情況核對，若有變動，繪制最新的給排水管網系統圖。
2 查閱學校節水管理相關制度
（1）查看學校是否制定專門的節水管理制度
（2）查看給排水系統巡查巡檢記錄
（3）查看學校節水制度執行情況，是否有專人負責給排水系統，對于學校內的長流水現象是否有通報批評
3 查看各類用水設備、器具運轉情況
（1）統計用水器具清單，查看是否有非節水型器具
（2）建議學校更換非節水型器具
4 查看學校用水計量表具
（1）統計學校用水計量表具
（2）查看學校用水器具定期檢定情況
（二）健全用水三級計量
1 統計學校水計量表具，計算一級、二級、三級用水計量表具配備率，并與節水型單位指標作比對，就計量表具配備給出合理化建議
2 如測試需要安裝臨時水表，確定水表安裝位置對學校給排水無影響后，測試學校需要自行安裝、拆除臨時計量水表并恢復原樣
（三）水量測試與數據分析
1 測試學校新水量、循環水量、耗水量、排水量、用水量、漏失水量；
2 對獲取的數據進行計算分析，計算漏失率及循環利用率；
（四）節水潛力分析
1 評價有關用水經濟技術指標
2 查找學校用水薄弱環節及節水潛力
（五）提出合理化節能建議及其他
1 針對學校近期的節能節水技術改造計劃，提供切實可行的節水技術、管理措施和規劃。
2 幫助學校建立用水檔案，形成長效機制。在水平衡測試工作中，搜集的有關資料，原始記錄和實測數據，按照有關要求進行處理、分析和計算，形成一套完善的包括有圖，表，文字材料在內的用水檔案，提交學校。
三、投標人要求：
（一）投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人，設有固定的經營地點，具有相應的資質條件和一定經營規模，具有從事與本項目相關專業領域能源審計及水平衡測試工作實戰經驗的工作團隊；具有良好的市場服務信譽、經營業績和售后服務。具有獨立簽訂合同的權利，圓滿履行合同的能力。
（二）投標人遞交投標文件時必須交驗投標資格證明文件。投標人必須具有企業法人營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證。必須為本年度已年審合格、有效的營業執照。
（三）無論投標結果如何，投標人自行承擔投標發生的所有費用。
（四）投標報名時交納保證金2000元至我校財務處。未中標人保證金在評標結束后五個工作日內無息全額退回；中標人的保證金作為合同履約金在合同到期后無息全額退還，否則將按有關規定扣除。
（五）中標單位按學校指定時間和合同要求及時完成能源審計報告、水平衡測試。
四、投標文件編制
投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按招標文件的下列要求編制投標文件。
（一）投標文件應包括下列內容
投標文件目錄
1．投標報價單，報價含現場查勘、重點用能設備測試、安裝臨時計量水表、稅金等一切費用。
2．投標人資質證明文件復印件（加蓋單位公章），包括營業執照、稅務登記證等。
3．投標人業績證明材料。
4．投標人認為需加以補充或說明的其它內容。
（二）投標文件分為正本一份，副本一份，并注明“正本”和“副本”字樣。正本與副本如有差異，以正本為準。密封并在封簽處加蓋單位公章
（三）投標文件原則上不允許有加行、涂改，允許個別補充、修改，但補充、修改處必須由投標人代表簽字蓋章確認。
五、報名時間及投標文件遞交時間
（一）投標報名時間：2015年10月28日11時前。
（二）投標文件遞交截止時間：2015年10月30日11時前。
（三）報名及遞交投標文件地點：新校區行政樓1406號房間（振興東路288號）
（四）聯系人及電話：***
六、開標
（一）開標時間：2015年10月28日14：00
（二）開標地點：行政樓14樓會議室
七、評標
（一）根據招標項目特點，由學校有關部門根據學校招投標辦法組建評標小組。
（二）評標工作的基本準則。
1.貫徹執行國家有關法律、法規，維護國家利益；
2.保護招投標人合法權益，最大限度地實現招投標人的利益；
3.客觀、公正、公開地對待所有投標人；
4.評標小組成員對其評審意見承擔責任；
5.投標人不得以任何形式干擾評標活動，否則廢除其投標書。
（三）評標方法和程序
1．評標委員會先集體審查投標文件，看是否與招標文件的所有實質性條款、條件和規定相符。
2．與各投標人分別進行談判，并要求所有繼續參加談判的投標人在規定時間內提交最后報價。談判小組在提交最后報價的投標人中，根據質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求且最后報價最低的原則確定中標單位
（四）保密
1.評標小組成員名單保密。
2.在評標過程中及評標結束后，評標小組的研究情況和所有投標人的商業秘密都屬于保密內容。有關投標文件的評審和比較、澄清或解釋，以及有關授予合同的意向等一切情況都不得透露給任何投標人或與評標工作無關的人員。
八、中標
（一）中標通知
1.評標結束確定中標后，招標人將通知中標的投標人簽訂合同。
2.招標人無須向未中標的投標人解釋原因，也不退還投標文件。
3.未中標的其他投標人招標人不再另行通知。
（二）履約保證
1.投標人不得串通投標，否則其投標書視為無效標書。
2.中標人不得轉讓中標項目，否則將失去取得合同的資格。
（三）合同簽訂
1.中標人從收到中標通知的五日內與招標人簽訂合同，合同主要條款見招標書項目要求主要內容。
2.招標文件、中標人的投標文件等均為簽訂合同的依據。
3.其它相關事宜另行約定。
九、投標文件有效期
中標人的投標文件具有與合同相同的有效期。其它投標文件在招標人與中標的投標人簽訂合同后，自然失效。




江蘇省南通衛生高等職業技術學校
2015年10月23日