廣安市公安局交通警察支隊酒精檢測儀等警用設備公開招標采購公告

招標編號：GAZFCG2015-179號
項目名稱：酒精檢測儀等警用設備
采購單位：廣安市公安局交通警察支隊

第一章 投標邀請

廣安市公共資源交易中心受廣安市公安局交通警察支隊委托，擬對“酒精檢測儀等警用設備”項目進行國內公開招標，茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標。
一、招標編號：GAZFCG2015-179號
二、招標項目：酒精檢測儀等警用設備
三、資金來源：財政性資金
四、招標項目簡介：酒精檢測儀等警用設備
（詳見招標文件第五章）。
五、供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件：
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，以及法律、行政法規規定的其他條件；
2、在中國境內注冊具有獨立承擔民事責任能力并具有獨立法人資格的合法企業；
3、非投標產品（防彈背心、酒精檢測儀、執法記錄儀）制造商必須獲得產品制造商授權（經銷/代理授權或針對本項目授權均可）
4、參加本次政府采購活動前三年內無不良行為記錄且在經營活動中沒有重大違法違規記錄。
六、招標文件獲?。?
凡有意參加投標者，請于 2015年10月23日9時00分（北京時間，下同）至2015年10月29日17時00分，登錄廣安市公共資源交易網（網址： http://www.gaggzy.com/)，點擊“廣安政府采購電子交易系統—企業用戶” 獲取招標文件，招標人不提供其他任何招標文件獲取方式。 （投標資格不能轉讓）。
備注：具體操作流程，詳見“廣安政府采購電子交易系統—企業用戶”內，請按說明操作，否則責任自負。
七、投標截止時間和開標時間：2015年11月12日14：30（北京時間）。
投標文件必須在投標截止時間前半小時內送達開標地點。逾期送達的投標文件恕不接收。本次招標不接受郵寄的投標文件。
八、開標地點：廣安市公共資源交易中心4樓開標室 廣安市河堰路170號（天下豪庭斜對面）。
九、本投標邀請在四川政府采購網、廣安市公共資源交易網上以公告形式發布。
十、聯系方式***
采 購 人：廣安市公安局交通警察支隊
聯系人：李先生 聯系電話***
聯系人：馬先生 聯系電話***
采購代理機構：廣安市公共資源交易中心
交易系統聯系人：鄧先生 聯系電話***
質疑受理聯系人：胡女士 聯系電話***
招標文件聯系人：鄒先生 聯系電話***
投標保證金退還聯系人：唐女士 聯系電話***

2015年10月

第二章 投標人須知
一、投標人須知附表
序號 條款名稱 說明和要求
1 采購人 采 購 人：廣安市公安局交通警察支隊
2 采購代理機構
（招標人） 名 稱：廣安市公共資源交易中心
地 址：***
郵 編：638000
3 最高限價 52萬元
4 采購方式 公開招標
5 評標方法 綜合評分法
6 交貨時間、地點 交貨時間： 合同簽訂后15日歷天。
交貨地點： 廣安市公安局交通警察支隊 。
7 投標人對招標文件
提出質疑的時間和答復 自招標文件發售時間起的七個工作日內。
根據政府采購委托代理協議，采購人負責按照《政府采購法》及相關政策規定，接收并答復供應商對采購項目征求意見公告、采購文件中的技術參數、資質要求和評分辦法的反饋意見和質疑。
8 分包履約 本項目拒絕分包履約形式履行合同。
9 構成招標文件的其他文件 招標文件的澄清、修改書及有關補充通知為招標文件的有效組成部分。招標澄清和更正全部通過網絡送達，在投標截止時間前，請所有獲取招標文件的潛在投標人自行登錄四川政府采購網、廣安市公共資源交易網獲取更正內容，招標人不再另行通知，投標人未上網查閱、下載更正公告造成的后果自負。
10 投標截止時間 同開標時間。
11 投標有效期 開標后60天。
12 投標保證金 金額： 10000元整。
投標保證金到賬截止時間：2015年10月29日17：00，請登錄廣安市公共資源交易網（網址： http://www.gaggzy.com/)，點擊“廣安政府采購電子交易系統—企業用戶”繳納投標保證金，并在繳納截止時間前及時打印系統回執單，采用其他方式繳納的投標保證金無效。必須以公司賬戶轉出，個人名義轉款無效。（投標保證金不換取收據。投標保證金的繳納依據，以《廣安市公共資源交易網》提供的投標保證金繳納情況匯總表為準）。
13 備選投標方案和報價 不接受備選投標方案和多個報價。
14 履約保證金 根據國務院令第658號第四十八條規定，中標人向采購人繳納政府采購合同金額 8 %的履約保證金。
15 項目招標說明 根據財政部發布的《政府采購進口產品管理辦法》（財庫〔2007〕119號）的有關要求，本項目不采購進口產品（進口產品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品）。 供應商針對本項目進行報價響應時，必須列明所報產品的產地。若供應商所報產品是產自關境外，且采購人對本項目的采購未有特殊要求并將相關核準文件送至我中心的，則該供應商的報價將作無效報價處理。
16 簽到說明 投標人簽到時須提供法定代表人授權書原件一份、被授權代表的身份證復印件一份（加蓋公章并查驗原件）、通過“廣安政府采購電子交易系統”打印的投標保證金繳納回執單并加蓋公章。
17 不良行為記錄 報名成功并繳納保證金后，不按規定參與投標的供應商納入不良行為記錄，并沒收其投標保證金。
二、總 則
1. 適用范圍
1.1 本招標文件僅適用于本次公開招標采購項目。
2. 有關定義
2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本次招標的采購人是廣安市公安局交通警察支隊。
2.2 “采購代理機構” 系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。本次招標的采購代理機構是廣安市公共資源交易中心（簡稱“招標人”）。
2.3 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。
2.4 “投標人”系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商。
3. 合格的投標人
合格的投標人應具備以下條件：
（1）本招標文件“投標邀請”第五條規定的條件；
（2）遵守國家有關的法律、法規、規章和其他政策制度；
（3）向采購代理機構購買了招標文件并登記備案。
（4）單位負責人***
4. 投標費用
投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。
5、充分、公平競爭保障措施
5.1供應商家數計算。項目為單一品目的，投標產品為同一品牌同一型號的視為一家，如果有多家供應商以同一品牌同一型號產品參加投標的，應作為一個投標人計算，以符合招標文件要求的最低報價者為該品牌及型號產品的唯一有效投標人。
5.2關系投標人限制。制造廠商只有一個品牌，制造廠商與分銷商或經銷商或代理商同時參加投標的，以制造廠商作為有效投標人，分銷商或經銷商或代理商投標文件應當作為無效投標處理。制造廠商只有一個品牌，只有分銷商或經銷商或代理商以取得授權的不同型號的產品參加投標的，最多只能有2家分銷商或經銷商或代理商同時參加投標，超過2家參加投標的，以價格最低的2家作為有效投標人，其他投標人的投標文件作為無效投標處理。
制造廠商有二個以上品牌，制造廠商與分銷商或經銷商或代理商同時參加投標，投標產品為同一品牌不同型號的，以制造廠商作為有效投標人，分銷商或經銷商或代理商投標文件作為無效投標處理；投標產品為不同品牌的，制造廠商投標產品所屬品牌為該品牌的有效投標人，分銷商或經銷商或代理商投標產品應為其他品牌產品，且分銷商或經銷商或代理商所投品牌產品以符合招標文件要求的價格最低的1家投標人作為有效投標人，其他投標人的投標文件作為無效投標處理。制造廠商有二個以上品牌，只有分銷商或經銷商或代理商參加投標，投標產品為不同品牌的，所投品牌產品以符合招標文件要求的價格最低的1家投標人作為有效投標人，其他投標人的投標文件作為無效投標處理。制造廠商有二個以上品牌，只有分銷商或經銷商或代理商參加投標，投標產品為同一品牌不同型號的，最多只能有2家分銷商或經銷商或代理商同時參加投標，超過2家參加投標的，以符合招標文件要求的價格最低的2家作為有效投標人，其他投標人的投標文件作為無效投標處理。
總公司、分公司不能以不同的供應商身份同時參加投標。
參與采購項目前期咨詢論證的供應商不能參加投標，參加投標的也不能作為有效投標人。
5.3 項目為多品目的，如果有多家供應商部份投標產品以同一品牌參加投標的，其預算金額超過項目總預算30%的按此公告第二章總則5.1或5.2處理。
三、招標文件
6．招標文件的構成
6.1 招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據，同時也是評標的重要依據，具有準法律文件性質。招標文件用以闡明招標項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、招標投標程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內容：
（一）投標邀請；
（二）投標人須知；
（三）投標文件格式；
（四）投標資格證明文件；
（五）招標項目詳細要求；
（六）評標辦法；
（七）合同主要條款。
6.2 投標人應認真閱讀和充分理解招標文件中所有的事項、格式條款和規范要求。投標人沒有對招標文件全面做出實質性響應是投標人的風險。沒有按照招標文件要求作出實質性響應的投標文件將被拒絕。
7. 招標文件的澄清和修改
7.1 在投標截止時間前，招標采購單位無論出于何種原因，可以對招標文件進行澄清或者修改。
7.2 招標采購單位對已發出的招標文件進行澄清或者修改，將在招標文件要求的提交投標文件截止時間十五日前進行，在四川政府采購網、廣安市公共資源交易網上發布更正公告，所有獲取招標文件的潛在投標人自行登錄四川政府采購網、廣安市公共資源交易網獲取更正內容，招標人不再另行通知，投標人未上網查閱、下載變更文件造成的后果自負。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。
7.3 投標人要求對招標文件進行澄清的，均應在投標截止日15天前按招標文件中的聯系方式***
7.4 在投標截止時間前，招標采購單位可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，并在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，在四川政府采購網、廣安市公共資源交易網上發布更正公告，所有獲取招標文件的潛在投標人自行登錄四川政府采購網、廣安市公共資源交易網獲取更正內容，招標人不再另行通知，投標人未上網查閱、下載變更文件造成的后果自負。
8. 答疑會和現場考察
8.1 本項目不組織答疑會和現場考察。
四、投標文件
9．投標文件的語言
9.1 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面，否則，投標人的投標文件將作為無效投標處理。
9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，投標人的投標文件將作為無效投標處理。
10．計量單位
除技術規格及要求中另有規定外，本采購項下的投標均采用國家法定的計量單位。
11. 投標貨幣
本次招標項目的投標均以人民幣報價。
12. 聯合體投標
本次政府采購活動不接受聯合體投標。
13. 知識產權
13.1 投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由投標人承擔所有相關責任。
13.2 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
13.3 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發接口和開發手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權。
13.4 如采用投標人所不擁有的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。
14．投標文件的組成
投標人應按照招標文件的規定和要求編制投標文件。投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當在投標文件中載明。投標人編寫的投標文件應包括下列部分：
14.1 報價部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表” 及“報價明細表”。 本次招標報價要求：
（1）投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現，包括投標人完成本項目所需的一切費用。
（2）投標人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調整的報價將不予接受，并按無效投標處理。
（3）在一年（每年1月1日至12月31日）之內，投標人本次投標中對同一品牌同一型號的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價比例不得高于15%。否則，投標人的投標文件將作為無效投標處理或者取消其中標資格。
14.2 技術部分。投標人按照招標文件要求做出的技術應答，主要是針對招標項目的技術指標、參數和技術要求做出的實質性響應和滿足。投標人的技術應答應包括下列內容：
（1）投標產品的品牌、型號、配置；
（2）投標產品本身的詳細的技術指標和參數（應當盡可能提供檢測報告、產品使用說明書、用戶手冊等材料予以佐證）；
（3）投標產品技術參數表；
（4）產品彩頁資料；
（5）產品工作環境條件；
（6）產品驗收標準和驗收方法；
（7）產品驗收清單（注明各部件的品名、數量、價格、規格型號和原產地或生產廠家）。
（8）投標人認為需要提供的文件和資料。
14.3 商務部分。投標人按照招標文件要求提供的有關證明材料及優惠承諾。包括以下內容：
（1）投標函；
（2）招標文件第四章要求提供的資格證明文件；
（3）證明投標人業績和榮譽的有關材料；
（4）投標人和投標產品符合招標文件規定的資格、資質性及其他具有類似效力要求的相關證明材料；
（5）售后服務相關材料。如：產品制造廠家或投標人設立的售后服務機構網點清單、服務電話和維修人員名單（加蓋公章）；說明投標產品的保修時間、保修期內的保修內容與范圍、維修響應時間等（分別提供產品制造廠家和投標人的服務承諾和保障措施）；說明培訓內容及培訓的時間、地點、目標、培訓人數、收費標準和辦法等。
（6）投標人承諾給予招標采購單位的各種優惠條件（優惠條件事項不能包括采購項目本身所包含的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規避招標文件的約束。否則，投標人提供的投標文件將作為無效投標處理，即使中標也將取消中標資格）；
（7）其他投標人認為需要提供的文件和資料。
14.4其他部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾。
15．投標文件格式
15.1 投標人應嚴格按照招標文件第三章中提供的“投標文件格式”填寫相關內容。除明確允許投標人可以自行編寫的外，投標人不得以“投標文件格式”規定之外的方式填寫相關內容。
15.2 對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。
16．投標保證金
16.1 投標人投標時，必須以人民幣提交招標文件規定數額的投標保證金，并作為其投標的一部分。
16.2未按招標文件要求在規定時間前交納規定數額投標保證金的投標將被拒絕。
16.3投標人所交納的投標保證金不計利息。
16.4采購代理機構自中標通知書發出之日起5個工作日內退還未中標供應商的投標保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內憑政府采購合同退還中標供應商的投標保證金。
16.5發生下列情形之一的，采購代理機構將不予退還投標人交納的投標保證金：
（1）在招標文件規定的投標有效期內撤回投標；
（2）在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的；
（3）中標人未在規定時間內領取中標通知書的；
（4）由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同；
（5）由于中標人的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金；
（6）供應商提供了虛假響應招標文件的投標文件；
（7）投標有效期內，投標人在政府采購活動中有違法、違規、違紀行為。
17．投標有效期
17.1 投標有效期為開標后60天。投標有效期短于此規定期限的投標，將被拒絕。
17.2 特殊情況下，采購人可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復均應為書面形式。投標人可以拒絕上述要求，其投標保證金不被沒收。拒絕延長投標有效期的投標人不得再參與該項目后續采購活動。同意延長投標有效期的投標人不能修改其投標文件，關于投標保證金的有關規定在延長的投標有效期內繼續有效。
18．投標文件的印制和簽署
18.1 投標人應當準備投標文件正本一份、副本四份和相應的電子文檔一份，以及用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”（二份）。投標文件的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面投標文件為準。
18.2 投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫，并由投標人的法定代表人或其授權代表在規定簽章處簽字和蓋章。投標文件副本可采用正本的復印件，電子文檔采用光盤或U盤制作。用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表” （二份）應為原件（必須提供，否則投標無效）且報價以此為準。投標文件正副本中必須裝訂開標一覽表。
18.3 投標文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒。字跡潦草、表達不清或可能導致非唯一理解的投標文件可能視為無效投標。
18.4 投標文件正本和副本必須裝訂成冊，禁止活頁裝訂，否則視為無效。
18.5 投標文件應根據招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內容應完整，所蓋印章必須為投標人公章。
18.6 投標文件統一用A4幅面紙印制。
19. 投標文件的密封和標注
19.1 投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱、招標編號、項目名稱及分標段號（如有分標段）。
19.2 投標文件正、副本和招標文件要求單獨提交的開標一覽表、電子文檔，應分別封裝于四個不同的密封袋內，密封袋上應分別標上“正本一份”、“副本四份”、“開標一覽表”、“電子文檔”字樣，并注明投標人名稱、招標編號、項目名稱及分標段號（如有分標段）。
19.3 所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固，并加蓋密封章（投標人印章）。
19.4 未進行密封的投標文件將被拒絕。
20．投標文件的遞交
20.1 投標人應在招標文件規定的投標截止時間前，將投標文件按投標須知第18條、第19條規定密封后送達開標地點。投標截止時間以后送達的投標文件將被拒絕。
20.2投標人在遞交投標文件時，應另準備投標保證金交納憑證復印件一份同時遞交。未按此要求提供投標保證金交納憑證復印件的投標文件將被拒絕。
20.3本次招標不接受郵寄的投標文件。
21．投標文件的修改和撤回
21.1 投標人在遞交了投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但必須在規定的投標截止時間前，以書面形式通知采購代理機構。
21.2 投標人的修改書或撤回通知書，應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位印章。修改書應按投標須知第18條規定進行密封和標注，并在密封袋上標注“修改”字樣。
21.3 在投標截止時間之后，投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改或撤回投標。
21.4 投標文件中如果出現計算上或累加上的算術錯誤，可按以下原則進行修改：
（1）用數字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應以文字表示的金額為準。
（2）單價和數量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價。
（3）單價金額小數點有明顯錯誤的，以總價為準，修正單價。
按上述修正錯誤的方法調整的投標報價應對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，其投標將被拒絕。
五、開標和中標
22．開標
22.1 采購代理機構在招標文件規定的時間和地點組織公開開標，采購人、投標人須派代表參加并簽到以證明其出席。
22.2 開標時，監督管理部門對開標進行現場監督。
22.3 開標時，投標人對其投標文件的密封情況進行檢查。經確認無誤后，由招標工作人員將投標人單獨遞交的“開標一覽表”當眾拆封，并由唱標人員按照招標文件規定的內容進行宣讀。
22.4 開標時，“開標一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準；單價金額有明顯小數點錯誤的，以總價為準，并修改單價。
22.5 投標文件中有關明細表內容與“開標一覽表”不一致的，以“開標一覽表”為準。對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。
22.6 所有投標唱標完畢，如投標人代表對宣讀的“開標一覽表”上的內容有異議的，應在獲得開標會主持人同意后當場提出。如確實屬于唱標人員宣讀錯了的，經現場監督人員核實后，當場予以更正。
23. 開標程序
開標會主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標，按照規定要求主持開標會。開標將按以下程序進行：
（1）宣布開標會開始。開標時間到，主持人宣布開標會開始并致辭，當眾宣布參加開標會的人員，根據“供應商簽到表”宣布參加投標的供應商名單。
（2）宣布會場紀律和有關注意事項。
（3）當眾宣布檢查投標文件的密封情況。
（4）開標唱標。主持人宣布開標后，由現場工作人員按任意順序對投標人的“開標一覽表”當眾進行拆封，由唱標人員對其“開標一覽表”的項目名稱、投標產品的規格型號、投標總價以及投標人名稱進行宣讀。同時，工作人員將投標人的“開標一覽表”投影在屏幕上，并做開標記錄。唱標人員在唱標過程中，如遇有字跡不清楚的，應即刻報告主持人，經現場監督人員核實后，主持人立即請投標人代表現場進行澄清。
（5）宣布開標會結束。主持人宣布開標會結束后，所有投標人代表應立即退場。
24．中標通知書
24.1 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據，是合同的有效組成部分。
24.2 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發出后，采購人改變中標結果，或者中標人無正當理由放棄中標的，應當承擔相應的法律責任。
24．3中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的中標無效情形的，采購代理機構在取得有權主體的認定以后，應當宣布發出的中標通知書無效，并收回發出的中標通知書（中標人也應當繳回），依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。
六、簽訂及履行合同和驗收
25. 簽訂合同
25.1 中標人在收到招標人發出的《中標通知書》后，應在規定的時間內與采購人簽訂采購合同。由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中標資格并將按相關規定進行處理。
25.2 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議，所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質性修改。
25.3中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。
25.4 中標人在合同簽訂之后三個工作日內，將簽訂的合同（一式四份）送公共資源交易中心交易受理科和財政局采購監督管理科。
26. 合同分包
26.1 經采購人同意，中標人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規格型號及技術要求等，必須與中標的一致。
26.2 采購合同實行分包履行的，中標人就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。
27. 采購人增加合同標的權利
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
28. 履約保證金
28.1 中標人應在合同簽訂之前交納招標文件規定數額的履約保證金。
28.2 如果中標人在規定的合同簽訂時間內，沒有按照招標文件的規定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標，其交納的投標保證金將不予退還。
29. 履行合同
29.1 中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合同規定的義務，保證合同的順利完成。
29.2 在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規定進行處理。
30. 驗收
中標人與采購人應嚴格按照相關法律法規及合同約定的要求進行驗收。
七、投標紀律要求
31. 投標人不得具有的情形
投標人參加投標不得有下列情形：
（1）提供虛假材料謀取中標；
（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人；
（3）與招標采購單位、其他投標人惡意串通；
（4）向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益；
（5）在招標過程中與招標采購單位進行協商談判；
（6）拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況。
有上述情形之一的投標人，屬于不合格投標人，其投標或中標資格將被取消。
八、支付貨款
32. 申請支付
32.1采購項目驗收合格，采購人簽署《驗收結算書》后，向財政部門提出支付申請。采購人的自有資金，由采購人直接支付給中標人或者按照有關規定執行。
32.2 財政部門根據采購人的支付申請，并對采購合同進行審核后，直接將集中支付貨款支付給中標人。
九、質疑和投訴
33．質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、《政府采購法實施條例》、《政府采購供應商投訴處理辦法》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》、《四川省政府采購供應商投訴處理工作規程》的規定辦理（詳細規定請在四川政府采購網法律法規模塊查詢）。

第三章 投標文件格式
一、投 標 函

__________________（采購代理機構名稱）：
我方全面研究了 “ （項目名稱）”項目招標文件（招標編號：GAZFCG - 號），決定參加貴單位組織的本項目投標。我方授權 （姓名、職務）代表我方 （投標單位的名稱）全權處理本項目投標的有關事宜。
1、我方自愿按照招標文件規定的各項要求向采購人提供所需貨物/服務，總投標價為人民幣 萬元（大寫： ）。
2、一旦我方中標，我方將嚴格履行合同規定的責任和義務，保證于 日內完成項目的安裝、調試，并交付采購人驗收、使用。
3、我方同意按照招標文件的要求，向貴單位交納人民幣 萬元（大寫： ）的投標保證金。并承諾：下列任何情況發生時，我方將不要求退還投標保證金：
（1）如果我方在投標有效期內撤回投標；
（2）我方提供了虛假響應招標文件的投標文件；
（3）在投標過程中有違規違紀行為；
（4）我方在投標有效期內收到中標通知書后，由于我方原因未能按照招標文件要求提交履約保證金或與采購人簽訂并履行合同。
4、我方為本項目提交的投標文件正本一份，副本四份，電子文檔（光盤或U盤）一份，用于開標唱標的“開標一覽表”二份。
5、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與投標有關的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。
6、我方完全理解采購人不一定將合同授予最低報價的投標人的行為。
7、我方承諾本項目投標文件的有效期為開標后60天。
投標人名稱： （蓋章）
法定代表人簽字：
被授權代表簽字：
通訊地址：***
聯系電話： 傳 真：***
日 期：
二、法定代表人授權書


__________________（采購代理機構名稱）：
本授權聲明： （投標人名稱） （法定代表人姓名、職務）授權 （被授權人姓名、職務）為我方 “ ” 項目（招標編號：GAZFCG - 號）投標活動的合法代表，以我方名義全權處理該項目有關投標、簽訂合同以及執行合同等一切事宜。
特此聲明。






法定代表人簽字：
被授權代表簽字：
投標人名稱： （蓋章）
日 期：







說明：授權書在投標文件中必須裝訂一份原件，同時在投標簽到時還須提供授權書原件一份及被授權代表的身份證復印件一份（查驗原件）。

三、 制造商家授權書

__________________（采購代理機構名稱）：
（制造商家名稱）是在 .（國名）依法登記注冊的，其廠址現在 。
（被授權公司名稱）是在. （國名）依法登記注冊的，其主要營業地點現在 。
（制造商家名稱）授權 （被授權公司名稱）為我方制造的 品牌產品的合法銷售商（授權銷售的產品清單附后），參加GAZFCG - 號“ ” 項目的投標，全權處理與該產品投標的有關事宜，并對我方具有約束力。
作為制造商，我方承諾，為本次招標提供的貨物為原廠制造、合法渠道供應的全新產品。我方保證以投標合作者來約束自己，并對該投標共同承擔和分別承擔招標文件中所規定的義務。

授權單位名稱： （蓋章）
授權單位法定代表人或授權代表（簽字）：




注：投標人也可提供制造商家自有的授權格式文件，但必須有授權單位的印章。

四、相關資質
根據第四章“資格證明文件”要求提供相關資料。

















































五、開標一覽表
項目編號：GAZFCG - 號 標段(如有)
序號 項目名稱 制造商家及規格型號 產地 數量
投標單價
（元）
投標總價
（元） 交貨、安裝、調試完成時間 備注



報價合計（元）： 大寫：

注：1、報價應是最終用戶驗收合格后的貨物的總價，包括設備運輸、保險、代理、安裝調試、培訓、稅費、系統集成費用和招標文件規定的其它費用。
2、“開標一覽表”為多頁的，每頁均需由法定代表人或被授權代表簽字并蓋投標人印章。
3、此表必須注明交貨、安裝、調試完成時間。
4、此表可以相同格式進行擴展。


投標人名稱： （蓋章）
法定代表人或被授權代表（簽字或簽章）：
投標日期：

六、分項報價明細表


序號 產品名稱 規格型號 品牌 單位 數量 單價 金額 備注






分項報價合計（元）
注：1、投標人必須按“分項報價明細表”的格式詳細報出投標總價的各個組成部分的報價，否則作無效投標處理。
2、“分項報價明細表”各分項報價合計應當與“開標一覽表”報價合計相等。
3、此表可以相同格式進行擴展。



投標人名稱： （蓋章）
法定代表人或被授權代表（簽字）：
投標日期：
七、投標人基本情況表

投標人名稱
注冊地址 郵政編碼
聯系方式 聯系人***
傳真 網址
法定代表人 姓名 技術職稱 電話
技術負責人***
成立時間 員工總人數：
企業資質等級 其中 項目經理
營業執照號 高級職稱人員
注冊資金 中級職稱人員
開戶銀行 初級職稱人員
賬號 技工
經營范圍
備注

投標人名稱： （蓋章）
法定代表人或被授權代表（簽字或簽章）：
投標日期:


八、投標人類似項目業績一覽表

年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 完成項目質量 備注













注：投標人（僅限于投標人自己實施的）以上業績需提供有關書面證明材料?！昂贤痤~”需提供合同復印件；“完成項目質量”需提供合同驗收合格或用戶單位書面證明材料。


投標人名稱： （蓋章）
法定代表人或被授權代表（簽字或簽章）：
投標日期:



九、投標產品技術參數響應偏離表

項目編號：GAZFCG - 號 標段(如有)
序號 貨物（設備）名稱 招標文件要求 投標產品規格型號及技術參數 投標響應（正偏離、負偏離、無偏離） 偏離對貨物性能的影響







注：1. 供應商必須把招標項目的全部技術參數列入此表。
2．供應商按照“第五章”招標項目技術要求的順序對應填寫，填寫投標產品的詳細技術參數不得原樣復制本項目技術參數要求，否則作重大偏離處理。
3．供應商必須據實填寫，不得虛假填寫，否則將取消其投標或中標資格。
4. 此表可以相同格式進行擴展。


投標人名稱： （蓋章）
法定代表人或被授權代表（簽字）：
投標日期:

十、投標人本項目管理、技術、服務人員情況表

招標編號：
類別 職務 姓名 職稱 常住地 資格證明（附復印件）
證書名稱 級別 證號 專業
管
理
人
員


技
術
人
員


售后
服務
人員







投標人名稱： （蓋章）
法定代表人或被授權代表（簽字或簽章）：
投標日期:

十一、無不良行為記錄及重大違法違規記錄承諾書

廣安市公共資源交易中心：
我公司承諾，在參加本項目（項目編號：GAZFCG - 號）投標前三年內，在政府采購及招投標活動中無不良行為記錄，在經營活動中無重大違法違規記錄。若我公司虛假承諾，將自行承擔由此帶來的一切后果（如取消投標中標資格、沒收保證金、法定時間內禁止參與政府采購投標等）。







承諾人（投標人）名稱： （蓋章）

法定代表人或被授權代表（簽字或簽章）：

日期：





注：承諾書必須按照格式要求簽字、蓋章，否則作無效投標處理。




第四章 資格證明文件
投標人參加本次投標必須提供以下資格證明文件：
1、投標人基本情況；
2、營業執照、稅務登記證和組織機構代碼證（復印件）；
3、法定代表人授權書（原件，委托代理時提供）；
4、法人代表及被授權代表身份證（復印件，被授權代表身份證原件隨身攜帶備查）；
5、投標保證金繳納憑證（復印件）；
6、無不良行為記錄及重大違法違規記錄承諾書（原件）；
7、投標人2014年度財務審計報告（復印件）。新成立公司可不提供，但必須提供驗資報告復印件或承諾函原件；
8、投標人近期繳納稅收和社保憑證（復印件）。新成立公司可不提供，但必須提供承諾函原件；
9、非投標產品（防彈背心、酒精檢測儀、執法記錄儀）制造商必須獲得產品制造商授權（經銷/代理授權復印件或針對本項目授權原件均可）。

以上要求投標人提供的資格證明文件為復印件的必須加蓋投標人印章（鮮章）。










第五章 招標項目詳細要求
（一）采購要求

序號 產品名稱 數量 主要技術參數
一、防護裝備
1 發光指揮棒 20 1、額定電壓：DC3.7V；
2、額定容量：1800HA；
3、光源（LED）額定電流：20 mA；
4、光源（LED）平均使用壽命 ≥100000 h；
5、連續放電時間 ≥8 h；
6、充電時間≤6 h；
7、電池使用壽命 ≥500 （循環）；
8、線充供電電壓：AC100-220V；
9、外形尺寸≥φ40×550 mm；
10、重量≤150g
2 發光錐形桶 200 1、特點：具有彈性好、體積小、攜帶方便等優點，并可安裝LED警示燈；
2、材料：天然橡膠，配上反光膜，明亮醒目；
3、耐曬度為（最高級別）8.5級，－40～70℃溫度使用時無脆裂、軟化現象，耐候性>2年，其中上錐采用反光牛津布，底座為PE，底座裝有LED燈，燈亮之后，夜間整個路錐都會亮
4、可伸縮
3 停車示意牌 20 1、外形尺寸≥Φ20cm*45cm；
2、工作電壓：3.6V；
3、電流〈500MA；
4、環境溫度：-20℃— +55℃；
5、運行時間≥8小時（警示閃光燈） 2小時（當電泡照明用）；
6、閃光方式：長亮、頻閃
4 禁止及警告標志 20套 1、采用2mm厚高強鋁板制成；
2、圓牌直徑80cm；
3、三角形邊長80cm；
4、符合國標，超強級反光膜；
5、支架長度3m，直徑76mm；
6、每套含5個標牌、5個支架、5個底座
5 防化面罩 20 1、防氯化氰時間不少于30min（30L/min,1.5mg/L,相對濕度80-80%）；
2、油霧透過率不大于0.005%（30L/min）；
3、吸氣阻力不大于196帕（30L/min）；
4、呼氣阻力不大于100帕（30L/min）；
5、視野：總視野不小于75%，雙目視野不小于30%；
6、重量：全套面具重840g左右；
7、貯存壽命：10年
6 防毒手套、靴套 20 該透氣式防毒手套靴套是軍、民兩用的皮膚防護器材，具有防毒、阻燃、等功能?？梢杂行У胤烙鞣N蒸汽壯和小液滴毒劑對人體的傷害，它對火焰有一定的阻燃效果。對蒸汽壯和小液滴毒劑都能有效防御6小時以上。經過穿著和漂洗，防毒性能稍有下降，但只要炭面沒有嚴重脫落發白，仍可有效防御蒸汽狀和小液滴毒劑1小時以上。
二、防刺裝備
1 防刺背心 40 1、執行標準《GA68-2008》警用防刺服；
2、重量≤2.8kg；
3、外套材料：藏青色警服面料；
4、防護面積≥0.3㎡；
5、防御等級：可有效防止標準制式刀具的以24J動能穿擊；
三、防彈裝備
1 防彈背心 20 一、主要技術參數
1、技術性能指標應符合《GA141-2010警用防彈衣通用技術條件》的要求；
2、款式和顏色: 99式警服色?？钍綖橥庵鯉?，身長和腰圍通過尼龍搭扣的方式有一定調節范圍；
3、防彈層防彈性能等級:《GA141-2010警用防彈衣通用技術條件》 3級防護要求。能有效防護79式輕型沖鋒槍發射的51式7.62mm手槍彈，且凹陷深度≤25mm；(#提供公安部特種警用裝備質量監督檢驗中心或中國兵器裝備特種產品質量監督檢測中心檢測報告，復印件加蓋廠家鮮章)；
4、防護面積≥0.27㎡；
5、防彈層材質:軟質部分由超高分子量聚乙烯UD布制成；
6、防彈層保護套材料的耐靜水壓應≥18MPa；
7、防彈衣總重不得超過3.0kg；
8、防彈芯片的保護套應采取熱封工藝，四周不透水、不透光；
9、投標時提供樣品1件
二、產品質量、及質量保證
1、投標產品的各項技術指標必須達到相關國家標準和本招標文件提出的技術要求；
2、每件產品附使用、維護、保管說明書，合格證、保險公司保險證，產品售后服務承諾以及必備外包裝提包；
3、賣方保證所供貨物是全新產品；
#4、每件防彈背心均要經合法的保險公司實行質量及責任保險，保險金額50萬元/件，保險期為八年；
四、酒精檢測儀和執法記錄儀類
1 酒精檢測儀 30 一、主要技術參數
1、產品符合GB/21254-2007標準，并有公安部交通安全產品質量監督檢測中心檢測報告量程范圍：≥0.000mg/L～2.000mg/L；
2、吹氣連續性檢測：≥2.5秒（流量：≥20L/min）；
★3、主機系統為Win CE5.0以上版本操作系統 ；
★4、顯示屏：≥4.3吋彩色觸摸顯示屏；
★5、酒精傳感器：獨立的模塊化設計，電化學燃料電池型酒精傳感器；
6、校準周期：≥6個月；
7、連續測量次數：≥500次（基準工作條件下）；
8、主機電池：主機采用定制1800毫安時可充電鋰電池，保障機器工作時間≥20小時，連續檢測、打印≥500次；
★9、檢測精度：
±5.5mg/100ml（量程：<44mg/100ml）
±7.0mg/100ml(44mg/100ml≤量程≤88mg/100ml)
±8%(88mg/100ml＜量程≤220mg/100ml)
±15%(220mg/100ml＜量程≤550mg/100ml)
(在20℃-28℃范圍內，量程：<85mg/100ml,檢測精度可達± 3.50mg/100ml)
10、產品具有“主動測試和被動檢測功能；
11、存儲：機身內存：8GB ROM，運行內存：256MB RAM。主機單機存儲檢測信息≥10萬條，可隨時進行查詢、重復打印等操作，并可通過USB連接電腦后臺系統；
★12 、檢測主機、攝像頭與打印機必須一體化；
★13、具有拍照功能，300萬像素120度廣角攝像頭測試過程中自動拍攝被測者頭像并保存；
★14、彈出式吹管：吹管采用彈出式拔出設計，提高衛生水平；必須具有完全防倒吸、單向吹氣、一次性獨立封裝的吹管；
15、 產品必須具有輸入車牌號碼、駕駛證號碼和執勤民警警號等必要信息輸入功能；可直接打印出來；
★16、打印機具有一鍵拆卸功能；打印機輸出中文（可選英文）；
17、主機內置WIFI模塊可無線傳輸數據；
18、主機內置GPS+GLONASS雙模定位模塊；
19、 外觀尺寸：211.8mm*80mm*36mm；
★20、輸入方式：觸摸手寫式，主機上配有手寫筆插槽方便于手寫筆攜帶；
★21、雙通道設計：為保證測試準確無酒精殘留產品的取樣通道與壓力測試通道分開，互不干涉；
22、檢測吹氣采樣過程中，系統屏幕以滾動條顯示，并有聲音提示；
23、產品有無線傳輸模塊，現場測試的每條記錄都實時發送給后臺系統；
24、投標時提供樣機1臺，作為設備配置和參數的現場確認、演示
二、其他
1、生產企業獲得ISO9001管理體系證書；
2、生產企業獲得2014年高新技術企業證書；
#3、具有制造計量器具許可證；
#4、具有計量器具型式批準證書；
2 執法記錄儀 20 一、技術要求
1、最大拍攝分辨率：≥1920×1080（1080P,高清攝錄）；一體化設計；
2、錄像功能：設備錄像分辨率可更具需要設置為1920X1080、1080X720、640X480；錄像幀率≥30幀/秒，保存格式為MP4；
★3、拍照分辨率：采用高清CMOS鏡頭，≥2000萬像素；
4、圖像傳感器：≥1/3”CMOS；攝像頭的視場角：≥120度；
5、液晶顯示屏：≥2.0英寸，能顯示電池電量、充電狀態、系統時間和存儲容量信息，具有現場影音回放功能；
6、指示燈：開、關機、錄音、錄像狀態有指示燈提示；
7、傳輸接口：USB2.0或以上接口；
8、耳機接口：標準的35mm耳機接口；
★9、對講機連接：可以連接對講機，配備專業12芯航空專業自鎖式接口連接線，可以為對講機提供拾音器和揚聲器，具有對講機肩咪功能，關機狀態下仍能作為肩咪使用；
10、拾音器：64KHZ拾音，高靈敏度，高信噪比，全方位拾音；
11、防護等級：≥IP67；有效防止雨水和塵土進入；
12、攜帶方便，主機重量：≤170g；
13、電池：采用內置式不可更換鋰電池，連續攝錄時間≥9.5小時，待機時間大于150小時；符合A級要求；(以檢測報告為準)；
★14、存儲方式、容量：介質采用不可更換式存固態儲存儲芯片，容量16G，更具需要可擴展至32G，不留有任何存儲卡接口；
15、節能模式：具有省電模式功能，省電狀態下處于最低功耗狀態；
16、適應溫度：-20°～﹢55°；
17、防摔抗震：裸機從≥2.5m高度任意四個面跌落（水泥地面）不影響產品的使用；
18、具有紅外攝影功能，紅外開啟是可以看清8米處的人臉輪廓；
★19、配有多功能底座，可以方便放置在車上用做行車記錄儀，通過多功能底座可以實現車載充電及數據下載和上傳；支持220V充電、支持車載充電及USB充電；
20、報警功能：當設備電壓過低、內存不足時能自動報警、設備因異常情況自動重啟后，已保存的數據不丟失或損壞；
21、單機配單機管理軟件，具有執法儀的自動上傳、刪除、充電等功能，并支持網絡管理軟件擴展；
22、具有防刪改功能：拍攝者只能在本機回放，不能刪改；具有同步設備時間功能，設備本機不能修改時間；
23、本機播放錄像時可進行2倍至64倍快進、快退；
24、支持3G、GPS功能擴展；
25、投標時提供樣機1臺，作為設備配置和參數的現場確認、演示。
二、其他要求
#1、具有公安部特種警用裝備質量監督檢驗中心出具的檢測報告；
2、生產廠商通過ISO9001國際質量管理體系認證、ISO4001國際環境管理體系認證；
#3、提供產品整機3C認證；

注：以上★需求為本次實質性要求，不允許負偏離。


第六章 評標辦法
1. 總則
1.1 根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部第18號令）等法律規章，結合采購項目特點制定本評標辦法。
1.2 評標工作由招標人負責組織，具體評標事務由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。
1.3 評標工作應遵循公平、公正、科學及擇優的原則，并以相同的評標程序和標準對待所有的投標人。
1.4 評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準進行評標，并獨立履行下列職責：
（1）審查投標文件是否符合招標文件要求，并作出評價；
（2）要求投標供應商對投標文件有關事項作出解釋或者澄清；
（3）推薦中標候選供應商名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定中標供應商；
（4）向招標采購單位或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。
1.5 評標過程嚴格保密。投標人對評委會的評標過程或合同授予決定施加影響的任何行為都可能導致其投標被拒絕。
1.6評委會決定投標文件的響應性依據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。
1.7評委會發現招標文件表述不明確或需要說明的事項，可提請招標采購單位書面解釋說明。發現招標文件違反有關法律、法規和規章的，可以拒絕評標，并向招標采購單位書面說明情況。

2、評標方法

本項目評標方法為：綜合評分法。

3、 評標程序

3.1投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。
3.1.1資格性檢查。依據法律法規和招標文件的規定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。投標人投標文件屬于下列情況之一的，在資格性檢查時按照無效投標處理：
（1）未按照招標文件規定交納投標保證金的；
（2）屬于禁止參加投標的供應商的；
（3）不具備招標文件第四章中規定的要求的；
（4）未按照招標文件規定的格式要求編制，且影響投標文件的資格性的；
（5）不符合法律、法規、規章規定的資格性要求的。
（6）招標文件規定的其他無效投標情形；
3.1.2符合性檢查。依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。投標人投標文件屬于下列情況之一的，在符合性檢查時按照無效投標處理：
（1）投標文件（包括單獨遞交的開標一覽表）正副本數量不足的；
（2）未按照招標文件規定和要求簽署和蓋章的（本章3.1.4條第（3）項規定的除外）；
（3）投標文件組成明顯不符合招標文件的規定要求，影響評標委員會評判的；
（4）投標文件的格式、語言、計量單位、報價貨幣、知識產權、投標有效期等不符合招標文件的規定，影響評標委員會評判的；
（5）投標人的投標報價超過了采購人的預算控制價；
（6）技術應答內容完全或者絕大部分復制招標文件規定要求，且無相關證明材料的（主要適用于專用設備和電子信息化建設采購項目，政府采購工程、政府采購協議供貨或定點供應商采購、政府采購的貨物屬于規格標準統一或者訂制產品的除外）；
（7）未載明或者載明的采購項目方式、數量與招標文件要求不一致的。
（8）未載明或者載明的招標項目履約時間與招標文件要求不一致，且招標采購單位無法接受的；
（9）投標產品沒有完全符合招標文件第五章打★號的技術、商務和其他要求；
（10）附有采購人不能接受的條件或者不符合招標文件規定的其他實質性要求。
（11）評審委員會認定的其他情形。
3.1.3在投標文件初審過程中，如果出現評標委員會成員意見不一致的情況，按照少數服從多數的原則確定，但不得違背政府采購基本原則和招標文件規定。
3.1.4評審委員會對投標文件密封、簽署、蓋章等進行審查過程中，有下列情形的，評審委員會應當評定為不影響整個投標文件有效性和采購活動公平競爭，并通過投標文件的符合性審查，但應在投標文件規范性方面根據情況進行扣分：
（1）投標文件（包括單獨遞交的開標一覽表）密封時未加蓋、少加蓋公章或者密封章，但是密封完好、完整標明了投標人名稱且得到投標人（法定代表人或者授權代理人）現場認可的；
（2）投標文件（包括單獨遞交的開標一覽表）正副本數量齊全、密封完好，只是未按照招標文件要求進行標注、分裝或者統裝的；
（3）投標文件（包括單獨遞交的開標一覽表）存在個別地方（總數不能超過2個且占應簽字地方的比例不能超過20%）沒有法定代表人簽字，但有法定代表人的私人印章或者有效授權代理人簽字的；
（4）投標文件（包括單獨遞交的開標一覽表）除招標文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外，其他地方以相關專用章加蓋的；
（5）以騎縫章的形式代替投標文件內容逐頁蓋章的（但是騎縫章模糊不清，印章名稱無法辨認的除外）。
3.2澄清有關問題
3.2.1對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評審委員會應當以書面形式（須由評審委員會全體成員簽字）要求投標人作出必要的書面澄清，并給予投標人必要的反饋時間。
投標人應當書面澄清，并加蓋公章或簽字確認（投標人為法人的，應當由其法定代表人或者代理人簽字確認；投標人為其他組織的，應當由其主要負責人***
3.2.2澄清應當具備投標文件基本符合招標文件要求、不超出投標文件的范圍、不實質改變投標文件的內容、不影響供應商公平競爭、不導致投標文件從不響應招標文件變為響應招標文件的條件。下列內容不得澄清：
（1）開標時未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容；
（2）供應商投標文件中不響應招標文件規定的技術參數指標和商務應答；
（3）供應商投標文件中未提供的證明其是否符合招標文件資格性、符合性規定要求的相關材料。
3.2.3投標文件出現下列情況的，不需要供應商澄清，按照以下原則處理：
（1）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，但大寫金額出現文字錯誤，導致金額無法判斷的除外；
（2）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價匯總金額計算結果為準，但是單價金額出現計算錯誤、明顯人為工作失誤的除外；
（3）單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；
（4）對不同語言文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。
出現本目第（2）點規定情形，單價匯總金額比總價金額高，且超過政府采購預算或者本項目最高限價的，供應商投標文件應作為無效投標處理；單價匯總金額比總價金額高，但未超過政府采購預算或者本項目最高限價的，應以單價匯總金額作為價格評分依據。
3.3比較與評價。按招標文件中規定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。
3.4推薦中標候選供應商名單。中標候選供應商數量應當根據采購需要確定，但必須按順序排列中標候選供應商。
3.4.1采用綜合評分法的，中標候選供應商按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列。采用最低評標價法的，按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列。
評標委員會認為，排在前面的中標候選供應商的最低投標價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，應當要求其在規定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，評標委員會可以取消該投標人的中標候選資格，按順序由排在后面的中標候選供應商遞補，以此類推。
3.5編寫評標報告。評標報告是評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫的報告，其主要內容包括：
（1）招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；
（2）購買招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單；
（3）評標方法和標準；
（4）開標記錄和評標情況及說明，包括投標無效投標人名單及原因；
（5）評標結果和中標候選供應商排序表；
（6）評標委員會的授標建議。
4. 評標細則及標準
4.1 評委會只對通過初審的投標文件，根據招標文件的要求采用相同的評標程序、評分辦法及標準進行評價和比較。
4.2 本次綜合評分的因素是：價格、技術、財務狀況、資信、業績、服務、對招標文件的響應程度及投標文件規范性等。
4.3 除價格因素外，評委會成員應依據投標文件規定的評分標準和方法獨立對其他因素進行比較打分。
4.4 在評標過程中，投標文件有下列情況之一，評標委員會成員應當按照招標文件規定的非實質性偏離進行扣分：
（1）文字表述的內容含義不明確，或者同類問題表述不一致，或者有明顯文字和計算錯誤，或者提供的技術信息和數據資料不完整，投標人拒不或在規定的時間內沒有進行澄清、說明或補正或澄清、說明、補正的內容也不能說明問題的；
（2）投標文件未按招標文件要求進行編制目錄、頁碼；
（3）認定的與招標文件第五章規定的技術、商務和其他規定要求不符的非實質性偏離。
（4）認定的其他非實質性偏離。
4.5綜合評分明細表
4.5.1綜合評分明細表的制定以科學合理、降低評委會自由裁量權為原則。
4.5.2綜合評分明細表
序號 評分因素
及權重 分值 評分標準 說 明
1 報價60% 60 以本次最低有效投標報價為基準價，投標報價得分=(基準價／投標報價) ×60%×100
2 技術指標
和配置25% 25 技術指標完全符合招標文件要求沒有負偏離得25分；帶#部分為重要條款有一項不滿足扣5分，其它條款有一項不滿足扣2分，扣完為止。
3 樣品7% 7 評分依據從樣品是否實質性符合招標要求、產品外觀、款式、配件、適用性、性能等方面進行評分；樣品最優者得7分，一般者得3分、差者得1分。（技術參數中要求提供的樣品，投標單位不提供樣品、提供樣品不全或樣品有任意一項實質性不滿足招標要求的不得分） 開標后所有樣品進行現場封樣，由業主保存至本項目交貨驗收合格后由投標人自行取回。如發現樣品作假,按照相關法律將作假單位列入黑名單。
4 業績3% 3 以投標人2014年1月1號以來公安系統類似銷售合同為評分依據，每提供一份得1分，最多得3分。
5 售后服務3% 3 對投標人承諾的售后服務方案中響應時間、服務承諾以及售后服務機構人員配置等綜合分析比較評分，最優的得滿分3分，一般的得1.5分，較差的得0.5分。
6 投標文件的
規范性2% 2 投標文件制作規范，沒有細微偏差情形的得2分；有一項細微偏差扣0.5分，直至該項分值扣完為止。

5. 廢 標
本次政府采購活動中，出現下列情形之一的，予以廢標：
（1）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；
（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；
（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；
（4）因重大變故，采購任務取消的。
廢標后，采購代理機構應在四川政府采購網上公告，并公告廢標的理由。
6.定標
6.1. 定標原則：本項目根據評委會推薦的中標候選人名單，按順序確定中標人。
6.2. 定標程序
6.2.1 評委會將評標情況寫出書面報告，推薦中標候選人，采用綜合評分法的，按照綜合得分高低標明排列順序。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列；
采用最低評標價法的，按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列。
6.2.2 根據評委會推薦的中標人，招標人在四川政府采購網上發布中標公告，五個工作日后無質疑向中標人發出中標通知書，中標人在接到通知后三個工作日內領取中標通知書。
6.2.3 招標采購單位不解釋中標或落標原因，不退回投標文件和其他投標資料。
7. 評標專家在政府采購活動中承擔以下義務：
7.1 遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責。
7.2 按照政府采購法律法規和采購文件的規定要求對供應商的資格條件和供應商提供的產品價格、技術、服務等方面嚴格進行評判，提供科學合理、公平公正的評審意見，參與起草評審報告，并予簽字確認。
7.3 保守秘密。不得透露采購文件咨詢情況，不得泄漏供應商的投標文件及知悉的商業秘密，不得向供應商透露評審情況。
7.4 發現供應商在政府采購活動中有不正當競爭或惡意串通等違規行為，及時向政府采購評審工作的組織者或財政部門報告并加以制止。
發現采購人、政府采購代理機構及其工作人員在政府采購活動中有干預評審、發表傾向性和歧視性言論、受賄或者接受供應商的其他好處及其他違法違規行為，及時向財政部門報告。
7.5 解答有關方面對政府采購評審工作中有關問題的詢問，配合采購人或者政府采購代理機構答復供應商質疑，配合財政部門的投訴處理工作等事宜。
7.6 法律、法規和規章規定的其他義務。
8.評審專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律：
8.1 應邀按時參加評審和咨詢活動。遇特殊情況不能出席或途中遇阻不能按時參加評審或咨詢的，應及時告知財政部門或者采購人或者政府采購代理機構，不得私自轉托他人。
8.2 不得參加與自己有利害關系的政府采購項目的評審活動。對與自己有利害關系的評審項目，如受到邀請，應主動提出回避。財政部門、采購人或政府采購代理機構也可要求該評審專家回避。
有利害關系主要是指三年內曾在參加該采購項目供應商中任職(包括一般工作)或擔任顧問，配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應商中任職或擔任顧問，與參加該采購項目供應商發生過法律糾紛，以及其他可能影響公正評審的情況。
8.3 評審或咨詢過程中關閉通訊設備，不得與外界聯系。因發生不可預見情況，確實需要與外界聯系的，應當有在場工作人員陪同。
8.4 評審過程中，不得發表影響評審公正的傾向性、歧視性言論；不得征詢或者接受采購人的傾向性意見；不得以任何明示或暗示的方式要求參加該采購項目的供應商以澄清、說明或補正為借口，表達與其原投標文件原意不同的新意見；不得以采購文件沒有規定的方法和標準作為評審的依據；不得違反規定的評審格式評分和撰寫評審意見；不得拒絕對自己的評審意見簽字確認。
8.5 在咨詢工作中，嚴格執行國家產業政策和產品標準，認真聽取咨詢方的合理要求，提出科學合理的、無傾向性和歧視性的咨詢方案，并對所提出的意見和建議承擔個人責任。
8.6 有關部門（機構）制定的其他評審工作紀律。


第七章 合同主要條款

合同編號：XXXX。
簽訂地點：XXXX。
簽訂時間：XXXX年XX月XX日。
采購人（甲方）：
供應商（乙方）：

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及XX公共資源交易中心 采購項目（項目編號：XX）的《招標文件》、乙方的《投標文件》及《中標通知書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項目的招標文件、投標文件、《中標通知書》等均為本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵守如下條款：
一、合同貨物
貨物品名 規格
型號 單位 數量 單價
（萬元） 總價
（萬元） 隨機
配件 交貨期


二、合同總價
合同總價為人民幣大寫： 元，即RMB￥ 元；該合同總價已包括貨物設計、材料、制造、包裝、運輸、安裝、調試、檢測、驗收合格交付使用之前及保修期內保修服務與備用物件等等所有其他有關各項的含稅費用。本合同執行期間合同總價不變，甲方無須另向乙方支付本合同規定之外的其他任何費用。
三、質量要求
1、乙方須提供全新、原裝、未拆封的貨物（含零部件、配件等），表面無劃傷、無碰撞痕跡，且權屬清楚，不得侵害他人的知識產權。
2、貨物必須符合或優于國家（行業） 標準，以及本項目招標文件的質量要求和技術指標與出廠標準。
3、乙方須在本合同簽訂之日起 日內送交貨物成品樣品給甲方確認，在甲方出具樣品確認書并封存成品樣品外觀尺寸后，乙方才能按樣生產，并以此樣品作為驗收樣品；每臺貨物上均應有產品質量檢驗合格標志。
4、貨物制造質量出現問題，乙方應負責三包（包修、包換、包退），費用由乙方負擔，甲方有權到乙方生產場地檢查貨物質量和生產進度。
5、貨到現場后由于甲方保管不當造成的質量問題，乙方亦應負責修理，但費用由甲方負擔。
四、交貨及驗收
1、乙方交貨期限為合同簽訂生效后的XX日內，在合同簽訂生效之日起XX天內交貨到甲方指定地點，隨即在XX日內全部完成安裝調試驗收合格交付使用，并且最遲應在XX年XX月XX日前全部完成安裝調試驗收合格交付使用(如由于采購人的原因造成合同延遲簽訂或驗收的，時間順延)。交貨驗收時須提供產品質檢部門從同類產品中抽樣檢查合格的檢測報告。
2、驗收由甲方組織，乙方配合進行：
(1) 貨物在乙方通知安裝調試完畢后 日內初步驗收。初步驗收合格后，進入 試用期；試用期間發生重大質量問題，修復后試用相應順延；試用期結束后 日內完成最終驗收；
(2) 驗收標準：按國家有關規定以及甲方招標文件的質量要求和技術指標、乙方的投標文件及承諾與本合同約定標準進行驗收；甲乙雙方如對質量要求和技術指標的約定標準有相互抵觸或異議的事項，由甲方在招標與投標文件中按質量要求和技術指標比較優勝的原則確定該項的約定標準進行驗收；
(3) 驗收時如發現所交付的貨物有短裝、次品、損壞或其它不符合標準及本合同規定之情形者，甲方應做出詳盡的現場記錄，或由甲乙雙方簽署備忘錄，此現場記錄或備忘錄可用作補充、缺失和更換損壞部件的有效證據，由此產生的時間延誤與有關費用由乙方承擔，驗收期限相應順延；
(4) 如質量驗收合格，雙方簽署質量驗收報告。
3、貨物安裝完成后 日內，甲方無故不進行驗收工作并已使用貨物的，視同已安裝調試完成并驗收合格。
4、乙方應將所提供貨物的裝箱清單、配件、隨機工具、用戶使用手冊、原廠保修卡等資料交付給甲方；乙方不能完整交付貨物及本款規定的單證和工具的，必須負責補齊，否則視為未按合同約定交貨。
5、如貨物經乙方 次維修仍不能達到合同約定的質量標準，甲方有權退貨，并視作乙方不能交付貨物而須支付違約賠償金給甲方，甲方還可依法追究乙方的違約責任。
6、其他未盡事宜應嚴格按照相關法律法規及合同約定的要求進行。
五、付款方式
1、甲方在本合同簽訂生效之日起接到乙方通知和票據憑證資料以及乙方交給甲方的合同履約保證金（按合同總價的百分之 計算款額￥ 元，人民幣大寫： 元整）后的 日內支付合同金額百分之 的價款；
2、全部貨物安裝調試完畢并驗收合格之日起，甲方接到乙方通知與票據憑證資料以后的 日內，提交支付憑證資料給 財政國庫支付執行機構辦理財政國庫支付手續，并由其向乙方核撥合同總價的百分之 款項：￥ 元，人民幣大寫 元整；
3、合同履約保證金：在貨物驗收合格滿 后，甲方財務部門接到乙方通知和支付憑證資料文件，以及由甲方確認本合同貨物質量與服務等約定事項已經履行完畢的正式書面文件后的 日內，遞交結算憑證資料給銀行并由其向乙方支付價款￥ 元， 人民幣大寫： 元整；
4、乙方須向甲方出具合法有效完整的完稅發票及憑證資料進行支付結算。
六、售后服務
1、質保期為驗收合格后XX年，質保期內出現質量問題，乙方在接到通知后 小時內響應到場， 小時內完成維修或更換，并承擔修理調換的費用；如貨物經乙方 次維修仍不能達到本合同約定的質量標準，視作乙方未能按時交貨，甲方有權退貨并追究乙方的違約責任。貨到現場后由于甲方保管不當造成的問題，乙方亦應負責修復，但費用由甲方負擔。
2、乙方須指派專人負責與甲方聯系售后服務事宜。
七、違約責任
1、甲方違約責任
（1） 甲方無正當理由拒收貨物的，甲方應償付合同總價百分之 的違約金；
（2） 甲方逾期支付貨款的，除應及時付足貨款外，應向乙方償付欠款總額萬分之 /天的違約金；逾期付款超過 天的，乙方有權終止合同；
（3） 甲方償付的違約金不足以彌補乙方損失的，還應按乙方損失尚未彌補的部分，支付賠償金給乙方。
2、乙方違約責任
（1）乙方交付的貨物質量不符合合同規定的，乙方應向甲方支付合同總價的百分之 的違約金，并須在合同規定的交貨時間內更換合格的貨物給甲方，否則，視作乙方不能交付貨物而違約，按本條本款下述第“（2）”項規定由乙方償付違約賠償金給甲方。
（2）乙方不能交付貨物或逾期交付貨物而違約的，除應及時交足貨物外，應向甲方償付逾期交貨部分貨款總額的萬分之 /天的違約金；逾期交貨超過XX天，甲方有權終止合同，乙方則應按合同總價的百分之 的款額向甲方償付賠償金，并須全額退還甲方已經付給乙方的貨款及其利息。
（3）乙方貨物經甲方送交具有法定資格條件的質量技術監督機構檢測后，如檢測結果認定貨物質量不符合本合同規定標準的，則視為乙方沒有按時交貨而違約，乙方須在 天內無條件更換合格的貨物，如逾期不能更換合格的貨物，甲方有權終止本合同，乙方應另付合同總價的百分之 的賠償金給甲方。
（4）乙方保證本合同貨物的權利無瑕疵，包括貨物所有權及知識產權等權利無瑕疵。如任何第三方經法院（或仲裁機構）裁決有權對上述貨物主張權利或國家機關依法對貨物進行沒收查處的，乙方除應向甲方返還已收款項外，還應另按合同總價的百分之 向甲方支付違約金并賠償因此給甲方造成的一切損失。
（5）乙方償付的違約金不足以彌補甲方損失的，還應按甲方損失尚未彌補的部分，支付賠償金給甲方。
八、爭議解決辦法
1、因貨物的質量問題發生爭議，由質量技術監督部門或其指定的質量鑒定機構進行質量鑒定。貨物符合標準的，鑒定費由甲方承擔；貨物不符合質量標準的，鑒定費由乙方承擔。
2、合同履行期間,若雙方發生爭議，可協商或由有關部門調解解決，協商或調解不成的，由當事人依法維護其合法權益。
九、其他
1、如有未盡事宜，由雙方依法訂立補充合同。
2、本合同一式六份，自雙方簽章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采購管理部門、采購代理機構各一份。


甲方： （蓋章） 乙方： （蓋章）
法定代表人（授權代表）： 法定代表人（授權代表）：
地 址： 地 址：***
開戶銀行： 開戶銀行：
賬號： 賬號：
電 話： 電 話：***
傳 真： 傳 真：***
簽約日期：XX年XX月XX日 簽約日期：XX年XX月XX日