遙望港景觀新閘南側海堤工程項目施工監理招標公告（資格預審）

一、遙望港景觀新閘南側海堤（含遙望港河水系貫通一期工程）工程項目已經上級部門批準建設實施。江蘇唯誠建設咨詢有限公司受南通濱海園區控股發展有限公司委托，現決定對該項目的工程施工監理進行公開招標，歡迎符合條件的單位按招標公告的規定參加投標。
二、項目概況：
2.1項目地點：江蘇省南通濱海園區遙望港閘下游約6.6km；
2.2項目規模：其中南側海堤包括：主海堤1752m，隔堤2053m，支流圍堰1240m；遙望港河水系貫通一期工程包括：河堤3682m，河道疏浚3682m；工程總投資約20000萬元。
2.3招標范圍：本次監理招標共設一個標段，監理招標范圍包括遙望港景觀新閘南側海堤（含遙望港河水系貫通一期工程）的施工及相關臨時工程以及為完成上述工程所必須的其它工程的施工與保修過程中的質量、安全、環保、費用、進度監理、工程竣工結算和工程其他事項管理，以及缺陷責任期監理服務直至缺陷責任期滿經驗收合格。對應施工項目造價約1.8億元人民幣。
監理服務期：自委托人發出監理中標通知書開始，至工程竣工驗收合格、完成結算審核并缺陷責任期滿終止。其中：對應施工工期約321日歷天，缺陷責任期24個月。
三、凡滿足下列條件的監理企業均可申請參與本項目的投標：
3.1投標申請人的合格條件與資格要求：投標人須具有獨立訂立合同的能力，具有水利部頒發的水利工程監理甲級資質或建設部頒發的綜合資質或建設部頒發的水利水電工程監理甲級資質；并具有2010年9月1日以來（以合同簽訂日期為準）有單項工程造價10000萬元及以上類似工程業績（以中標通知書、監理合同、竣工驗收報告同時具備為準，投標時請攜帶原件以便審核）。
3.2擬投入本工程的總監理工程師應具有具有水利工程建設監理工程師注冊執業資格證書和中國水利工程協會頒發的《水利工程建設總監理工程師資格證書》或國家注冊監理工程師，專業為水利水電工程， 2010年9月1日以來（以合同簽訂日期為準）有單項工程造價10000萬元及以上類似工程業績（以中標通知書、監理合同、竣工驗收報告同時具備為準，投標時請攜帶原件以便審核）。
“類似工程業績”是指沿海充砂管袋筑堤圍堤工程、且系堤防工程單項合同10000萬元以上。
3.3監理組要配置相關專業人員專業齊全，派駐到現場人員應符合下表要求：擬派監理部組成人員專業齊全，現場監理人員具有二年以上專業監理經歷，主導專業監理工程師具備職業資格不低于江蘇省監理工程師職業資格，需持證上崗：
 
崗   位 人員要求 持證上崗要求   
總監理工程師 1名 國家注冊監理工程師（具備水利水電工程專業）
高級工程師及以上職稱   
總監代表 1名 注冊監理工程師，具有水利水電工程專業中級及以上職稱。   
水利水電工程專業監理工程師 3名 具有中級及以上職稱，需持證上崗   
安全工程師 1名 具有中級以上職稱，需持證上崗   
監理員 2名 需持證上崗   
合計（不少于）8名必須到崗，國家注冊監理工程師不少于2名。 
四、其他報名條件：
（一）資格預審的必要合格條件：
（1）具有獨立訂立合同及履行合同的能力；
（2）未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；
（3）企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的，且企業無違紀行為和不良記錄的；
（4）企業的資質類別等級和總監理工程師、專業監理工程師、監理員、安全工程師、資料員的資質類別等級滿足招標公告要求；
（5）資格審查申請書中的重要內容沒有失實或者弄虛作假；
（6）擬派的總監理工程師無在監工程；
    （7）擬派的監理人員均為投標企業正式人員（須提供投標企業與監理人員簽訂的有效勞動合同書、投標企業為其繳納的2015年1月至2015年6月養老保險繳費證明，養老保險繳費證明需由社保機構出具的）；
（8）擬派項目總監理工程師自2010年9月1日以來（以合同簽訂日期為準）有單項工程造價10000萬元及以上類似工程業績（以中標通知書、監理合同、竣工驗收報告同時具備為準，投標時請攜帶原件以便審核）；
（9）企業所在地檢察機關出具近三年（自本公告之日起前推）企業及擬派項目總監理工程師無行賄犯罪檔案結果告知函，告知函出具日期必須是招標公告發布至投標報名截止時間前，否則無效；
（10）本工程不接受聯合體投標。
（一）招標人有權對投標申請人、總監理工程師承擔過的類似工程業績情況進行調查或實地考察，若考察不通過，則該投標申請人將不能通過本次資格預審。
六、資格預審須提供的資料：
（一）須提供的資格預審材料：詳見招標公告附件二《資格預審文件》；
（二）遞交資格預審材料時間：2015年10月14日9時30分至11時30分（超過規定的時間遞交的資格預審材料不予接收）
（三） 遞交資格預審材料地點：南通濱海園區政務服務分中心二期4樓第三開標室（最后一幢樓西單元）。
七、資格預審方法：資格預審合格全部入圍。
八、評標辦法：本工程采用綜合評估法，詳見附件一。
九、聯系方式***
招標人名稱：南通濱海園區控股發展有限公司
招標人地址：***
聯系人：曹先生    聯系電話***
單位名稱：江蘇唯誠建設咨詢有限公司
地址：***
聯 系 人***
聯系電話***
E-mail：2246459925@qq.com
附件一：評標辦法
為規范評標工作程序，切實做好遙望港景觀新閘南側海堤（含遙望港河水系貫通一期工程）工程項目建設監理評標工作，特制訂本辦法。
一、評標辦法制定依據
1、《中華人民共和國招投標法》
2、《評標委員會和評標辦法暫行規定》（七部位12號令）
3、《水利工程建設項目招標投標管理規定》（水利部第14號令）
4、《水利工程建設項目監理招標投標管理辦法》（水建管〔2002〕587號）
5、《江蘇省水利工程建設項目招標投標管理辦法》（蘇水基〔2002〕38號）
6、《遙望港景觀新閘南側海堤（含遙望港河水系貫通一期工程）工程項目建設監理招標文件》
二、評標原則
1、堅持公平、公正、科學、擇優的原則；
2、評標工作遵循少數服從多數的原則；
3、客觀性原則：評標委員會將對投標人的投標文件進行認真評審，而不依靠投標文件以外的任何因素。投標人在評標過程中，如試圖向招標人、評委施加任何影響，都將會導致拒絕其投標。
4、保密性原則：評標委員會將保守投標人的商業和技術秘密。開標后，直到授予中標人合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標建議等，均不得向投標人或其它無關人員透露。
5、綜合性原則：評標委員會將綜合分析投標人的各項指標，而不以單項指標的優劣評選中標人。
三、評標機構
評標委員會（簡稱評委會）在南通濱海園區管理委員會紀檢監察組、招標投標管理辦公室等單位代表的監督下產生。評委會由5人及以上單數組成。
四、評標程序
監理大綱（技術標）評審——除監理大綱以外的（技術標）評審——（商務標）評審—確定一～三名中標候選人。
五、評標內容和辦法
(一)實質響應性審查，下列情況之一屬于重大偏差：
1、投標人的法定代表人或者授權代表人未參加開標會議；
2、投標文件未按照要求密封或者逾期送達。
3、投標文件未加蓋投標人公章或者未經法定代表人（或者授權代表人）簽字；
4、投標人未按照招標文件要求提交投標保證金；
5、投標文件字跡模糊導致無法確認涉及關鍵技術方案、關鍵工期、關鍵工程質量保證措施、投標價格；
6、投標文件未按規定的格式、內容和要求編制；
7、投標人在一份投標文件中，對同一招標項目報有兩個或者多個報價且沒有確定的報價說明；
8、投標人對同一招標項目遞交兩份或多份內容不同的投標文件，未書面聲明哪一個有效；
9、投標文件中含有虛假材料；
10、投標人名稱與組織機構與資格審查文件不一致；
11、其他不滿足法律法規、招標文件規定或評標委員會討論通過確定為廢標的情形。
投標文件有上述情形之一的，視為未能對招標文件作出實質性響應，作廢標處理。
（二）評分標準與實施細則

遙望港景觀新閘南側海堤（含遙望港河水系貫通一期工程）工程項目監理招標評分細則
 
分值構成（總分100分） 總監理工程師素質                                 15分
監理機構組建及資源配置：                         20分
監理大綱及技術建議書：                           12分
監理取費：                                       50分
信用等級：                                        3分   
1 總監素質（15分） 總監理工程師素質（8分） 1、近5年內，承擔過類似工程施工監理并擔任總監職務的每1個工程得2分，最高得6分。須為投標單位的業績且需提供中標通知書、合同及竣工驗收證明（含工程名稱、施工合同額和總監等相關內容）。
“類似工程業績”是指沿海充砂管袋筑堤圍堤工程、且系堤防工程單項合同10000萬元以上。   
      2、總監理工程師有與本工程相關的專業證書的每個得0.5分；最多得2分。   
    總監答辯
（7分） 1、工程情況熟悉，監理思路清晰，回答問題準確得6-7分。   
      2、工程情況基本熟悉，監理思路基本清晰，回答問題基本正確得4-5分。   
      3、工程情況尚熟悉，回答問題一般得3-4分。   
      4、工程情況不太熟悉，回答問題較差得0-3分。   
2 監理機構組建及資源配置
(15分） 專業配置
（10分） 1、投標人專業配置滿足“招標公告”第3.3條要求的得基本分7分，否則為廢標。每增加一個專業人員的加1分，最高加3分。上述人員須在本單位注冊且需提供在本單位的養老保險繳費證明。   
    注冊證(3分) 1、監理人員（總監、總監代表除外）中具有監理工程師注冊證書的每1人得1分，最多得3分。   
    年齡結構（2分） 25歲以下和60歲以上的監理人員不超過2人得2分，每多超1人扣1分，最多扣2分。   
3 監理大綱及技術建議書（12分） 監理大綱（10分） 1、監理大綱內容齊全，重點突出，針對性強得3分。   
      2、工程進度、投資、質量、安全控制方案可行，動態管理措施強得3分。   
      3、現場組織協調方案好得2分；有缺陷，酌情扣分。   
      4、有完善的監理工作制度得1分；有缺陷，酌情扣分。   
      5、合同管理、信息管理、資料歸檔制度完善的1分。   
      監理大綱得分最低得6分，最高得10分。   
    技術建議書（2分） 1、對本工程技術關鍵、重點分析準確得1分。   
      2、針對技術關鍵、重點提出好的監理實施意見和控制措施，并提出符合實際、經濟合理、技術可行的建議得1分。   
4 
監理取費
(50分)

 
監理取費
(50分)

 本工程最高限價另行發布。以所有投標人有效報價的算術平均值作為評標基準價。投標報價等于評標基準價的得46分；各投標人的有效投標報價與評標基準價相比，每上浮1%扣1分；每下浮1%加0.5分。在加足4分的基礎上，每超過 1%扣0.5分（不足1%時按插入法計算）。(有效報價是指投標人的報價低于招標人設定的最高限價)   
5 信用等級（3分） 信用等級（3分）
 按省水利廳最新信用等級評價結果。信用等級為AAA級得3.0分，AA級得2.5分，A級得2.0分， B級得1.5分，C級得1.0分。   
總分 1＋2＋3＋4＋5 
附注：
以上評分細則中每項打分均以投標書所附有效證明材料為依據，投標單位須提供總監、專監注冊證、職稱證原件，類似工程、獲獎工程的有效證明材料原件備查。
2、評分以100分為基礎分，總分由各分項分組成，最高得分者為中標人，如最高分出現并列時，由建設單位自主選定。評分結果保留小數點后2位，第三位四舍五入。