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停車位歷史遺留問題及城市居住高密度區域存量停車位調需求公示
招標文件下載 - 信息發布日期：2015.09.29 標簽： 廣東省招標 深圳市招標
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加入日期： 2015.09.29 招標代理： 深圳市政府采購中心 地 區： 深圳市 -
招標公告正文
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( 停車位歷史遺留問題及城市居住高密度區域存量停車位調 )需求公示 項目名稱
停車位歷史遺留問題及城市居住高密度區域存量停車位調查 采購類型
服務類 采購人名稱
深圳市規劃和國土資源委員會 采購方式
公開招標 財政預算限額（元）
2240000 項目背景
關于房地產開發項目附設停車位的權屬及轉讓等問題的爭議由來已久。近年來，因停車位的權屬、轉讓等問題引發了越來越多的社會矛盾，也引起了社會大眾、媒體、人大代表和政協委員的廣泛關注。2013年深圳“兩會”期間，南都將明晰停車位產權作為南都5號民生建議提交市人大，停車位問題成為社會關注的熱點、焦點。隨著經濟的發展，我市汽車擁有量日益增加，停車位供需矛盾日益突出。截至2014年3月，深圳市登記在冊的機動車數量突破270萬輛，僅次于北京，排名全國第二。而根據市規劃國土委2011年做的一個調查項目統計，全市建筑物配建的合法停車位數量約為92萬個，停車位資源極為稀缺。鑒于此，一方面，我市推動解決房地產開發項目中停車位的權屬問題已無法回避，另一方面，亟需出臺相關的政策來解決我市停車位日益突出的供需矛盾問題。投標人資質要求
1、投標人須先行注冊為深圳市政府采購中心的供應商（供應商注冊網網址：http://www.szzfcg.cn）,須提供深圳市政府采購供應商注冊卡復印件（加蓋公章），且在招標機構登記購買了招標文件； 2、投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人機構，須提供工商行政管理部門頒發的《營業執照》副本復印件(加蓋公章)； 3、近三年內（即至少從2012年01月開始起算，供應商成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄，由供應商營業執照住所地人民檢察院出具《行賄犯罪檔案查詢告知函》復印件（加蓋公告），原件備查。告知函自出具之日起2個月內有效，有效期到期日應在本項目的公告日之后；本項目不接受聯合體投標，除調研項目外，不接受轉包分包。
服務類清單
序號 采購計劃編號 需求內容 數量 單位 備注 財政預算限額(元) 1 201500210138 見附件 1.0 項 2240000.0 具體技術要求
本項目需根據研究階段的不同而有針對性采用不同的研究方法，其中，住房調查階段采用的研究或工作方法主要有大型調查方法、統計學方法及GIS處理方法等，數據處理及數據庫構建階段主要采用數據標準化處理法、計量經濟方法以及“需求分析－模塊開發”式數據庫構建方法等，研究階段則主要采用因子價值法、層次分析法、數理統計、空間適宜性分析等方法進行研究。
1、深圳市停車位總量及結構調查
制定停車位研究及調查總體方案，統計全深圳市停車位總量，按照停車場類型、物業類型、權屬、區域等因素進行結構劃分，確定城市居住高密度區域的分布并進行分級研究。本調研需要至少高級調研員5名進行不少于50天的室外調研，以及至少3名高級研究員進行不少于40天的室內研究。
2、進行區域內存量停車位調查
通過對福田片區進行區域內存量停車位的產權狀況調查，存量停車位的數量、主要類型及空間分布調查。對停車位收費、租賃、銷售及相關及福田區域內汽車總量調查分析。本調研需要至少高級調研員5名進行不少于50天的室外調研，以及至少3名高級研究員進行不少于40天的室內研究。
3、停車位歷史遺留問題研究
參考相關法律、法規的條款，借鑒國內外先進經驗，結合福田區停車位調查分析數據，充分進行存量停車位的調查研究，為停車位歷史遺留問題的梳理及解決提供相應方案及政策儲備。本研究需要至少5名高級研究員進行不少于60天的室內研究。
4、存量停車位與區域交通狀況的關系研究
通過對福田區域存量停車位的調查，評估其對福田區域交通狀況所產生的影響因子。通過此項研究以期為交通擁堵治理提供數據支持，為停車費收取提供政策依據。本研究需要至少5名高級研究員進行不少于60天的數據分析及室內研究。
5、基于以上的存量停車位調查數據，建立居住相關存量停車位存儲數據庫。
通過調查所得數據形成數據庫并進行數據分析。商務需求
提供項目服務期限：
2015年12月～2016年12月
項目進度安排：
（1）前期準備階段：
2015年12月～1月。由采購人代表和供應商組織成立專題課題組，搜集相關基礎資料，明確工作思路、工作內容，確定工作目標，制定工作方案。
（2）調研及研究階段：
2016年2月～2016年8月。首先對存量停車位總量及結構調查方案進行研究，其次，根據方案對居住高密度區域存量停車位開展調查，再次，結合居住高密度區域存量停車位的調查方案對處理遺留問題進行研究，最后，根據調查結果形成居住高密度區域存量停車位調查數據并對數據庫進行構建處理。
（3）征求意見和專家論證階段：
2016年9月～2016年10月。將《停車位歷史遺留問題及城市居住高密度區域存量停車位調查》初稿公開征求社會意見，同時召開專家研討會，對初稿的合法合理性進行研討、論證。
（4）總結驗收階段：
2016年11月～2016年12月。在整合有關專家及社會各界意見的基礎上，對初稿及其起草說明進行修改完善，報采購人業務會議驗收。
付款方式
項目采用分三期付款方式：首期款在簽訂合同后，根據乙方提出的付款申請，甲方支付乙方合同總價款的30%； 第二期在乙方按照合同規定提交本項目成果初稿后，甲方支付乙方合同總價款的50%；末期在乙方完成本合同規定的各項工作內容，按照本合同約定提交全部成果并通過最終成果驗收后，甲方支付乙方合同總價款的20%。
驗收要求
開展高密度居住區域的存量停車位綜合情況調查，掌握區域內的存量停車位的數量及類型、產權歸屬及空間分布情況；通過樣本區域的存量停車位的調查及研究，為全市解決停車位問題制定管理方法提供數據支持及理論依據。具體成果應包括：
（1）研究報告:《停車位歷史遺留問題及城市居住高密度區域存量停車位調查報告》。
（2）居住高密度區域存量停車位數據及相關數據庫。
培訓要求
課題成果發布后，按照采購人要求，對采購人工作人員進行培訓。
售后服務要求
課題結題后三年內，應采購人的要求，對于發生變化或者出現新情況時合同示范文本的使用和修改問題作出解釋和咨詢。詢。評標信息
此處顯示的為服務類通用項目模板，其他服務類專業模板（物業管理、綠化管養、軟件開發、環保類、勞務派遣、設備維護）詳見 http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view&id=25690608序號
評分項
權重
1
價格
20
2
技術部分
35
序號
評分因素
權重
評分方式
評分準則
1
實施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）
10
專家打分
根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為“中”或“差”，專家需說明情況
2
項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議
5
專家打分
根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為“中”或“差”，專家需說明情況。
3
質量（完成時間、安全、環保）保障措施及方案
10
專家打分
根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為“中”或“差”，專家需說明情況。
4
項目完成（服務期滿）后的服務承諾
5
專家打分
投標人需按照項目進度，提供多頻率（日、周、月、季度、年度等）的數據維護和監測服務，并及時對數據的異常進行分析。橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為“中”或“差”，專家需說明情況。
5
違約承諾
5
專家打分
根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為“中”或“差”，專家需說明情況。
3
綜合實力部分
35
序號
評分因素
權重
評分方式
評分準則
1
擬安排的項目負責人***
*** 專家打分
1、項目負責人***
2、項目負責人***
3、項目負責人***
提供職稱證書、學歷證明及2015年6月至9月份三個月在投標人單位繳納社保的個人社保清單（退休返聘人員提供聘用證明資料掃描件）等證明資料掃描件，原件備查。評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
*** 擬安排的項目團隊成員（主要技術人員）情況（項目負責人***
*** 專家打分
必須配備4名或以上團隊成員，否則此項不得分。在配備4名或以上團隊成員的基礎上，按下述評審：
（1）團隊成員4名或以上具備經濟、管理或房地產相關專業的博士學歷且具有中級職稱，得100%分數；
（2）團隊成員3名具備博士學歷且具有中級職稱，得70%分數；
（3）團隊成員2名具備博士學歷且具有中級職稱，得50%分數；
（4）其余情況不得分。
提供職稱證書、學歷證明及2015年3至5月份三個月在投標人單位繳納社保的個人社保清單（退休返聘人員提供聘用證明資料掃描件）等證明資料掃描件，原件備查。評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
3
投標人自主知識產權產品（創新、設計）情況
2
專家打分
投標人在項目相關領域獲得自主知識產權登記情況，需提供相關證明材料掃描件，原件備查。提供一項得50%分數，提供兩項得70%分數。提供三項或以上得100%分數。
4
項目擬使用的車輛（場地、工具、機器）情況
8
專家打分
項目配備自有或租賃車輛4臺或以上，得100%分數；配備自由或租賃車輛3臺，得70%分數。配備自有或租賃車輛2臺，得50%分數。配備自有或租賃車輛1臺，得30%分數。
自有車輛提供車輛行駛證掃描件，租賃車輛提供租賃合同及車輛行駛證掃描件，原件備查。
5
項目擬選用產品的成熟度及可靠性
5
專家打分
項目擬選用的數據分析及建模軟件具有軟件測評證書，得100%分數。項目擬選用的數據分析及建模軟件不具有軟件測評證書，不得分。
提供軟件測評證書掃描件，原件備查。
6
環保執行情況
2
專家打分
要求投標人就是否受過環保主管部門行政處罰作為得分依據；以投標人在投標文件中提供的承諾作為依據；若隱瞞情況虛假應標將被廢標并報主管部門處理。采取客觀化評分；受過行政處罰不得分。
7
服務網點
3
專家打分
深圳企業或非深圳企業，但在深圳市有合法注冊的分公司或辦事處等機構的，得滿分（須在投標文件中就設立的機構類型進行說明，并提供機構營業執照掃描件，原件備查）；否則不得分。
4
報價合理性部分
3
序號
評分因素
權重
評分方式
評分準則
1
報價合理性
3
專家打分
考察內容：對照招標文件關于詳細分項報價的要求，結合本項目完成（服務）期限要求和人員要求，考察投標人"詳細分項報價"的科學性及合理性。橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。
5
誠信情況
7
序號
評分因素
權重
評分方式
評分準則
1
誠信評價
5
專家打分
根據《深圳市財政委員會關于加強招投標評審環節誠信管理的通知》（深財購[2013]27號）的要求，投標人在參與政府采購活動中存在誠信相關問題的，本項不得分，未出現相關誠信問題的得滿分。以深圳市政府采購中心供應商庫中的處罰記錄為準。投標人無需提供任何證明材料，由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。
2
履約評價情況
2
專家打分
根據深圳市政府采購中心項目履約情況現場抽檢結果，投標截止日前一年內（以深圳市政府采購中心網站《關于給予供應商履約評價差的函》的落款日期為準），供應商履約評價出現評價為“差”的，本項不得分。未評價為“差”的，得滿分。投標人無需提供任何證明材料，由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。
其他
附件
貨物采購部：0755-83938651
工程采購部：0755-83938656
服務采購部：0755-82890251
預選采購部：0755-82893020
網址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/
地址：***
郵編：518034
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