招標編號: | 201500210038 |
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加入日期: | 2015.09.09 |
招標代理: | 深圳市政府采購中心 |
地 區: | 深圳市 |
項目名稱 |
《<深圳市人民代表大會常務委員會關于農村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定>試點實施辦法》試點實施效果跟蹤、調查、評估及修訂意見 | 采購類型 |
服務類 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采購人名稱 |
深圳市規劃和國土資源委員會 | 采購方式 |
公開招標 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
財政預算限額(元) |
920000 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
項目背景 |
我市經歷了1992年和2003年兩次大規模城市化,城市化水平大幅度提升,但也為眾多歷史遺留違法建筑所困擾。2009年,深圳市人大常委會頒布《深圳市人民代表大會常務委員會關于農村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》,要求全面推進農村城市化歷史遺留違法建筑的處理工作。2013年12月30日市政府出臺了《〈深圳市人民代表大會常務委員會關于農村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定〉試點實施辦法》,對歷史遺留違法建筑的處理將實現從單一業務領域的試點過渡到綜合試點階段,為進一步推進《決定》的全面實施奠定基礎。開展本項工作目的一是落實上位法規文件關于“法規、規章和規范性文件實施一年后,應當按法定要求對其進行執行效果進行評估并公布評估結果”的必要工作;二是落實我市深化土地管理制度改革工作的要求;三是為進一步推進《深圳市人民代表大會常務委員會關于農村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》全面實施提供基礎保障;四是促進提高農村城市化歷史遺留違法建筑處理水平。
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投標人資質要求 |
1、本次公開招標的投標人須為在深圳市設立的獨立法人,不接受個人或合伙投標; 2、本次公開招標的投標人近三年內(即至少從2012年8月開始起算,投標人成立不足三年的可從成立之日起算)無行賄犯罪紀錄,由投標人法人資格證書所在地人民檢察院出具《行賄犯罪檔案查詢告知函》。告知函自出具之日起2個月內有效,有效期到期日應在本項目的公告日之后; 3、本次公開招標不接受聯合體投標,投標人只能以獨立申請方式參與本項目的公開招標。
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服務類清單 |
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具體技術要求 |
1、制定切實可行的工作方案
研究工作開展之前應針對研究內容描述對項目的理解和要求的認識,剖析項目的難點和重點,擬定《工作方案》,對開展跟蹤、調查、實施效果評估以及改進建議擬定程序和方法。同時,建立協調機制,充分征求市查違辦的支持。
2、全面把握相關文件和基礎資料
研究過程中應當進行深入調查研究,組織收集和研究市、區各試點實施單位關于《決定》、《實施辦法》的相關實施文件、工作指引、處理流程等材料。對《實施辦法》涉及農村城市化歷史遺留違法建筑的釋義、處理原則、審查程序、法律責任等內容進行梳理總結。對國內關于農村城市化歷史遺留違法建筑的法律理論、土地管理理論以及實踐等方面的理論文獻等進行分析研究。
3、緊密追蹤實施進度并開展調研會議
研究工作應遵循思路開闊、方法科學、手段先進、觀點明確、結論可操作性強等原則。進行法規文件實施效果評估的理論研究。緊密跟蹤《實施辦法》的實施進度、實施效果,適時參與實施過程中的重點問題討論。組織市、區、辦事處相關人員舉行調研座談會,了解《實施辦法》執行過程中存在的困難、問題,收集需要改進的建議,記錄處理工作中矛盾存在的集中點。
4、開展問卷調查并科學分析數據
針對處理人員、處理對象、社會大眾制定相應的調查問卷,通過網絡調查、現場調查等多種方式,收集各方對《實施辦法》的意見,并通過科學的方法對問卷調查情況進行統計、梳理和分析,并形成相應的問卷調查報告。跟蹤、調查處理工作的實時數據,運用科技手段,采用專業統計分析、計量模型等方法,對處理工作的成果進行定量分析。
5、撰寫實施效果評估報告和改進建議報告
綜合初步研究,座談調研,問卷調查、數據調查等的成果,對《實施辦法》的執行效果進行全方面的分析、總結,形成最終實施效果評估結論。對評估中發現的重點問題進行專項研究,并將相關內容落實到評估報告中。針對重點問題提出改進建議。項目成果要嚴格依照國家頒布的有關法律、法規及政策要求,符合相關的技術規范和標準。
6、征求意見
將評估報告和建議在全委征求意見,結合各方面的意見對項目成果進行修改和完善,項目成果要嚴格依照國家頒布的有關法律、法規及政策要求,符合相關的技術規范和標準。
7、上報結項
根據委員會的工作規則,將成果上報委員會技術會議進行審議,通過后辦理結項手續。
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商務需求 |
1、項目實施階段
本項目須于2015年10月啟動,于2016年10月30日前結題。具體安排如下:
(1)前期準備和前期研究階段:2015年10月至2016年1月15日
以制度梳理和文獻研究為主。主要收集、梳理市、區關于處理農村城市化歷史遺留違法建筑的操作指南、工作規范,歷史遺留違法建筑涉及的法律、土地管理等理論文獻等。完成項目前期準備、前期研究,制定工作方案。
(2)跟蹤調查實施效果階段:2016年1月16日至2016年4月20日
以專題調研、問卷調查、數據分析為主。通過座談會、問卷調查、數據采集等方式收集市、區、辦事處處理人員、處理對象、社會公眾等關于《實施辦法》的實施意見,并結合處理結果數據、效果數據等對實施效果進行數據分析、比較分析,形成問卷調查、實施效果調查方面的報告。
(3)撰寫實施效果評估報告階段:2016年4月21日至2016年7月15日
采取實證分析、統計分析、比較研究、案例分析等多種研究方法。結合跟蹤調查的工作基礎,以研究報告撰寫為主,按照規范要求形成實施效果評估報告。
(4)撰寫改進建議階段:2016年7月16日至2016年9月25日
以實證分析和理論分析為主。根據跟蹤、調查、實施效果評估報告的結論,結合工作實際,提出改進建議。在以上工作的基礎上,履行公開征求意見、專家論證、主管部門審議等環節,根據每一輪反饋意見進行修改完善,最終形成項目成果報審稿。
(5)上報結題階段:2016年9月26日至2016年10月20日
根據采購方要求,將《<深圳市人民代表大會常務委員會關于農村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定>試點實施辦法》實施效果評估報告、《<深圳市人民代表大會常務委員會關于農村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定>試點實施辦法》修訂建議上報后審查結題。
2、付款方式:合同簽訂后一個月內支付40%的款項;課題初步成果提交,經采購方項目負責人***
3、驗收要求:初步成果驗收要求為采購方項目負責人***
4、培訓要求:課題成果發布后,按照采購方要求,開展相關的宣傳培訓。 5、售后服務要求:課題結題后三年內,應采購方的要求,就實際運行過程中出現的問題進行咨詢、分析和提供解決建議。 |
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此處顯示的為服務類通用項目模板,其他服務類專業模板(物業管理、綠化管養、軟件開發、環保類、勞務派遣、設備維護)詳見 http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view&id=25690608
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其他 |
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