市檔案中心物業服務項目需求公示

 

  檔案中心物業服務項目將于2015年10月24日到期，現申請新一輪物業服務招標。

 

（1）必須先行注冊為市政府采購中心的供應商，具有獨立法人資格； 
（2）投標人必須具有國家一級物業管理資質； 
（3）近三年內（即至少從2012年8月開始起算，供應商成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄，投標人須提供由供應商住所地的檢察機關出具的《行賄犯罪檔案查詢告知函》（掃描件，原件備查；告知函自出具之日起兩個月內有效，有效期到期日應在本項目招標公告發布日之后；投標人要特別注意《行賄犯罪檔案查詢告知函》所涉及的時間范圍，以避免因此問題導致廢標）； 
（4）本項目不接受進口產品投標，不接受聯合體投標。深圳市政府采購中心有權對中標供應商就本項目資格條款要求提供的相關證明資料（原件）進行審查。供應商提供虛假資料被查實的，則可能面臨被取消本項目中標資格、列入不良行為記錄名單、投標保證金不予退還和三年內禁止參與深圳市政府采購活動的風險  
 
 

 

一、物業服務總體要求

 

（一）檔案中心物業為集檔案集中保管、利用與相應的辦公、展覽、培訓功能于一體的全市性檔案集中儲存基地。對安全性、規范性要求嚴格，物業服務要求高規格、高檔次。

 

（二）采購單位對中標人提供的物業服務質量進行監管。

 

（三）投標人在投標時需提供一級或甲級消防、電梯、空調等設備系統的維保資質證書。若投標人不具備以上資質，必須委托具有一級或甲級資質的公司（不得掛靠）對受委托管理區域的設備設施進行維修保養。投標人在投標時必須提供分包方的資質、分包方企業介紹和分包服務意向書。投標人中標后必須在進場時將正式分包合同報采購單位備案。

 

（四）中標人對檔案中心的物業服務方案、組織架構、人員錄用等建立的各項規章制度，在實施前要報告采購單位和使用單位，采購單位和使用單位有審核權。

 

（五）中標人對所錄用人員要嚴格政審，新錄入人員一律納入轄區派出所ICAI信息采集范圍，保證錄用人員沒有刑事犯罪記錄。主要管理人員必須持全國注冊物業管理師證，作業人員按崗位要求持證上崗（電梯維修工持電梯特種作業證、水電工持電工特種作業證、高壓操作人員持高壓進網證）。采購單位和使用單位對一些重要崗位的設置、人員錄用與管理，一些重要的管理決策有直接參與權與審批權。為保持穩定，要求秩序維護員的全年人員交換率不超過15%。

 

（六）中標人每半年向采購單位公布物業管理的財務狀況，采購單位有權查閱中標人有關物業管理的財務狀況及財務報表。

 

（七）在處理特殊事件和緊急、突發事故時，采購單位和使用單位對中標人的人員有直接指揮權。

 

（八）中標人員工按崗位要求統一著裝、言行規范，要注意儀容儀表、公眾形象，一些公眾崗位錄用人員體形、身高要有規定。

 

（九）中標人在做好工作的同時，有責任向采購單位和使用單位提供合理化建議，以提高管理效率和管理質量。

 

（十）中標人在物業服務方案中，要有行為節能具體措施：

 

l  在保證檔案中心物業正常使用、不降低物業服務標準的前提下，中標人負責通過采取行為節能管理的節電、節水措施，降低用電量和用水量。

 

l  在開關、熱水器、水龍頭、沖洗器具等用電、用水處張貼節能標識。

 

l  每天定期檢查用電、用水系統，防止浪費現象。

 

l  要對中央空調、公共區域照明、熱水器等用電部位采取重點節能措施，切實減少用電量。

 

l  必須明確寫出具體節電、節水措施與實施辦法，并納入綜合評分標準。

 

（十一）中標人提供的物業服務質量符合全國物業服務示范大廈標準。

 

（十二）中標人不得擅自改動紅線內所有房屋、管線、設備等的位置和用途。

 

（十三）中標人應對物業內的3個變配電室、1個保安消防監控室及主要出入口等重要區域進行24小時值班。

 

（十四）投標人應按項目分項報價。中標人在物業服務中，違反或達不到投標所承諾的各項指標（含數量和質量）時，采購單位有權按項目扣除相應費用及中止合同。每發生一宗有效投訴扣10000元。

 

（十五）中標人不負責維修、養護使用單位自行購置使用的辦公終端設備（如各辦公單位自行購置的打印機、復印機、飲水機、電腦、傳真機、UPS電源、密碼柜、保險箱、機房和UPS配電房內專用設備等）。

 

二、物業服務內容及標準

 

（一）建筑物日常維修養護

 

l  建筑物外觀、各種指示標識完好、清潔，記錄完整。確保檔案中心房屋、門窗的完好和正常使用。

 

l  建筑物及附屬設施按計劃維修、維護，建立維修回訪制度且記錄完整。

 

l  每年向采購單位提交建筑物年度維修養護計劃，每月向采購單位提交建筑物月度維修養護計劃。單項費用在50000元以上的項目，必須報采購單位和使用單位批準，并由采購單位和使用單位監督實施。

 

l  建筑物本體完好率98%以上，物業零修、急修及時率98%以上，維修合格率100%。室外紅線范圍內場地、道路的完好率98%以上。

 

l  采購單位抽查時每發現一項不合格扣1000元。

 

（二）設備設施管理

 

l  供配電系統：按國家規范對供電系統進行嚴格管理，建立嚴格的配送電運行制度、電氣維修制度和配電房管理制度；對供配電系統進行定期巡視維護和重點檢測，建立各項設備檔案，確保供配電設備運行良好，做到安全、合理、節約用電；供電運行和維修人員必須持證上崗；建立24小時運行維修值班制度，及時排除故障，零修合格率100%；確保供氣管道及設施完好無損；管理和維護好避雷接地的設備設施；制定切實可行的供配電應急預案，設備狀態標識明顯。每月抄集物業內電表行度，確保數據準確。至少每兩年進行一次停電應急演練。每年必須進行一次供配電系統檢測，由中標人聘請有資質的第三方檢測，檢測結果報采購單位備案。

 

l  弱電系統（含樓宇自控系統、閉路監控系統、防盜報警系統）：定期對各種系統性能狀態進行檢測、系統測試和計劃性維護保養，并將檢測報告報發現采購單位，隱患及時處理（24小時內），確保樓宇自動化設備運轉正常。狀態良好，設備整潔、標識明顯，維修合格率100%。嚴格按照有關消防法律法規對消防系統、氣體消防系統設備進行操作和維保，要求維修合格率100%。維保情況每月書面報采購單位和消防監管部門備案。

 

l  電梯系統：建立電梯運行管理、設備管理、安全管理制度。電梯安全措施齊全、有效，準時開啟關閉，定期進行維修保養，維修保養項目情況報采購單位。確保通風、照明及其它附屬設施完好。轎廂、井道保持清潔。電梯運行、養護記錄完備。編制電梯應急預案，規定應急處理人員抵達現場時限，及時、正確、有效處理電梯大、小故障。嚴格執行《特種設備安全監察條例》、《深圳市電梯維修保養安全管理規定》等有關規定，電梯準用證、年檢合格證、維修保養合同完備。禁止工作時間保養。

 

l  給排水設備：保證給排水系統正常運行使用。建立正常供水管理制度，保證水質符合國家標準，防止跑、冒、滴、漏，對供水系統管路、水泵、水箱、閥門等進行日常維護和定期檢修，水箱保持清潔衛生并定期消毒，定期對水泵房及機電設備進行檢查、保養、維修、清潔，并把水質檢測報告和維修保養情況報告采購單位；定期對排水管進行清通、養護及清除污垢，保證室內外排水系統通暢；及時發現并解決故障，零修合格率100%；每月抄集檔案中心內分列的水表行度，確保數據準確。

 

l  中央空調系統：建立空調及除濕系統運行管理制度和安全操作規程，保證空調及除濕系統安全運行和正常使用，運行中無超標噪音和嚴重滴漏水現象；制定科學合理的經濟運行和節能降耗措施；定期對冷凍水、冷卻水系統進行殺菌滅藻處理及除浮銹、除油化學清洗；定期檢修養護空調及除濕設備，定期清洗過濾網，保證空調及除濕設備、設施處于良好狀態，定期把維修保養情況報告采購單位；空調及除濕系統出現運行故障后，維修人員應及時到達現場維修，并做好記錄，零修合格率100%。

 

l  照明系統（含室外燈光）：外觀整潔無缺損、松落和安全隱患，光源完好率、維修更換及時率100%，無蚊蟲、蜘蛛網、積塵等。

 

l  采購單位抽查時每發現一項不合格扣1000元；停水、停電、?？照{不能預先通知每次扣2000元；專業人員不符合持證上崗條件每發現一宗扣5000元。

 

（三）安全管理

 

l  簽訂物業服務合同時必須一并簽訂消防安全管理責任書，并指定一名負責消防安全的專職消防安全主任，中標人須服從采購單位檢查監督管理。

 

l  必須委托具有消防一級資質公司進行消防維保，中標人進場時必須將消防維保正式生效分包合同報采購單位備案。未及時委托專業維保的，除扣除該時段物業管理維保費用外，還將按相關法律、法規處理。實行24小時安全管理制度，人防、物防、技防相結合，監控、巡視、值班相配合，確保無漏崗、脫崗、睡崗等失職現象。

 

l  建立、健全消防安全制度，落實消防安全責任，對消防設施每月進行一次全面檢測，確保完好有效、無故障。檢測記錄由維保單位、中標人和采購單位簽字并加蓋公章后，報消防監督管理部門備案。

 

l  每月開展不少于一次的專項消防安全大檢查，不留死角，對存在的消防安全隱患要做出“隱患提示”，及時督促使用單位整改，消除火災隱患，中標人每月上報消防安全工作簡報，內容包括本月消防工作成效，檢查中發現的隱患、整改結果以及需要使用單位協助解決的問題等。

 

l  保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。

 

l  中標人進場一個月內，須詳細統計好該區域消防設備設施、器材分布情況、使用期限，并交采購單位備案。管理、維護好公共消防設施、設備，保障消防器材以及消防標志完好有效。

 

l  每季度至少對員工進行一次消防安全教育培訓。

 

l  中標人必須制定火災應急處理預案，每季度至少組織一次消防演練。確?；鹁l生時5分鐘內不少于8名消防志愿者趕赴火情現場進行應急處理?！稇鳖A案》報采購單位和消防監管部門備案。

 

l  全體員工都須具有相應的消防知識，熟悉并能正確使用各種消防設施和器材；每個消防控制室必須實行24小時雙人雙崗值班，值班人員必須持證上崗。

 

l  對危及物業使用安全和事故易發區域及時設置警示標志，并采取切實可行的安全防范措施。

 

l  有針對性的提供突發事件的應急保障服務，編制完善的火災、盜竊、妨礙公務等突發事件應急預案，做到預案完備、制度健全；措施得力、操作熟練；管理規范、處理及時。

 

l  確保管理區域無火災、刑事案件、交通事故等事故發生。

 

l  管理區域出入口及外圍無聚眾滋事、阻塞交通、違規叫賣等現象。

 

l  確保安全的工作環境；做好安全防范和日常巡視工作，及時發現和處理各種安全隱患。

 

l  有重大活動、重要會議、貴賓接待時，須按要求增加安全保障人員，制訂應急預案。

 

l  中標人負責在服務期內開展電氣防火檢測，并向采購單位提供檢測報告。

 

l  采購單位抽查時發現中標人未按上述落實消防安全管理職責，一經查實每次扣1000-10000元，特別嚴重者，解除物業服務合同，并按相關法律法規追究責任。

 

（四）交通、車輛管理

 

l  道路通暢，路面相關設施完整，交通標識規范完好。

 

l  停車場管理制度完善，人員配備合理，無亂停亂放和阻塞現象。

 

l  對出入物業的車輛進行檢查，根據使用單位開具的放行條對出入物業的物品進行檢查、核對后放行。

 

l  采購單位抽查時每發現一項不合格扣1000元；因中標人責任發生車輛丟損的每發生一起扣20000元，并按規定追究相關責任。

 

（五）清潔保潔管理

 

l  建立環境衛生管理制度并認真落實，環衛設施設置合理、完備，垃圾日清，保潔工作滿足政府辦公環境和外來人員流量大的特點要求。

 

l  建筑外墻、屋面、室外場地、道路、地下室等保持清潔無積塵，無紙屑、樹葉、煙頭等雜物。

 

l  辦公室、會議室、設備房、樓梯、走道、大堂、室內公共區域及開水間、衛生間的頂面、地面清潔無塵，無蜘蛛網，無積水；室內設施表面、門窗等無灰塵；定期消殺；大堂、室內主要通道地面無塵印。

 

l  大理石、花崗巖及電梯轎箱表面定期打蠟養護；會議室、接待室和其它功能室等定期吸塵、清洗、擦拭，隨時保潔，確保隨時可以使用。

 

l  室內外金屬護欄、把手和電梯轎廂定期擦拭保養，確保無銹跡、污漬、汗漬。

 

l  路燈、草坪燈、牌匾、宣傳欄牢固、安全、美觀、整潔，無亂貼亂畫現象。

 

l  公共玻璃門、窗、玻璃隔斷保持無污跡、灰塵；玻璃幕墻、文化景觀墻、外墻每年至少清洗一次，或根據需要清洗。

 

l  地下停車場地面和管道、設施表面清潔無積水、積塵，頂面、墻面無灰塵和蜘蛛網。

 

l  保證所有衛生間（含公共區域）的廁紙、擦手紙、洗手液的配備和擺放。

 

l  采購單位抽查時每發現一項不合格扣1000元。 

 

（六）北區6至24層庫房區域管理

 

l   負責公共區域的清潔保潔。

 

l  每年組織一次對庫房內地面、墻面、天面、檔案柜架表面的徹底全面清潔。

 

l   負責公共區域日常巡檢。

 

（七）綠化養護管理

 

l  制訂公共區域和會議室的花木擺放方案并組織實施。

 

l  根據植物生長習性、種植環境等因素進行科學養護。包括光照管理、溫度管理、水分管理、土壤管理、施肥管理、修剪整形、病蟲害防治等。

 

l  落實公共綠地、花壇、樹木養護措施，修剪、更換及時，無破壞、踐踏、無蟲害、枯死及隨意占用現象，綠化達標率100%。

 

l  綠地、花壇、樹叢無雜草、紙屑、枯死樹葉、煙頭等雜物；室內盆栽闊葉植物葉面無灰塵、盆內無紙屑、煙頭。

 

l  公共區域和會議室擺放花木葉面無灰塵、盆內無紙屑、煙頭。

 

l  采購單位抽查時每發現一項不合格扣1000元。

 

（八）會務服務管理

 

l  根據會議的不同性質、不同規模制定切實可行的會務保障方案，并嚴格按照方案執行；做好會議車輛及人員引導、會務安全保障保密工作。

 

l  根據使用單位的會議通知，提前1小時對會議室的照明、空調、電源、衛生進行全面檢查，會議期間安排維修、清潔、秩序維護人員待命處理應急事件。

 

l  清潔會議室桌面，保持干凈、無污跡、無灰塵、無手印。

 

l  會議結束后30分鐘內開始會場清潔服務，擦桌、椅子歸位、關閉空調、燈、門窗等。

 

l  未達到保障要求造成投訴，經查屬實的，每次扣5000元。

 

（九）餐廳區域物業服務

 

l  餐廳、食堂等區域地面的日常清潔保潔、水電終端、地面、墻（體）面、天花、燈具、門鎖、餐廳隔油池等維修養護，以及照明系統、空調系統、送風系統、排風（煙）系統、消防系統、供排水及污水處理系統、貨（電）梯等設備設施的維修養護。

 

l  除廚房設備外的所有機電設備的日常維護。

 

l  未達到保障要求造成投訴，經查屬實的，每次扣5000元。

 

（十）物業檔案資料管理

 

保證物業檔案資料（包括設備維修、改造的檔案資料）的完整性、完好性。  

 

1、服務期限：2015年10月25日至2016年10月24日。

 

2、項目進度安排：從2015年10月25日開始進駐。

 

3、付款方式：按月支付。  

 

序號	評分項					權重
1	價格					20
2	技術部分					56
	序號	評分因素		權重	評分方式	評分準則
	1	實施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）		10	專家打分	1、制定符合本項目需求的物業服務整體實施方案：包括人員的配備、培訓與制度、檔案的建立與管理、建筑物本體及設備設施的管理、清潔、綠化、治安保衛及車輛管理、會務服務、行為節能措施等。   2、按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
	2	項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議		6	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
	3	質量（完成時間、安全、環保）保障措施及方案		10	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
	4	違約承諾		5	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
	5	擬安排的項目負責人***		***	專家打分	1、負責本項目的項目經理具有副高及以上職稱，得20%分數；具有中級職稱，得10%分數；具有初級或無職稱，不得分。   2、負責本項目的項目經理具有全日制本科及以上學歷，得20%分數；否則，不得分。   3、負責本項目的項目經理具有注冊物業管理師的職業資格證書，得20%分數；沒有的不得分。   4、負責本項目的項目經理獲得由建設部頒發的全國物業管理從業人員崗位證書的，得20%分數；沒有的不得分。   5、提供負責本項目的項目經理近一年的社保證明，得20%分數。   6、提供《項目負責人情況表》、相關證明材料及該項目負責人***
	***	擬安排的項目團隊成員（項目負責人***		***	專家打分	1、擬安排的本項目副經理具有全日制本科及以上學歷，得30%分數，否則不得分。   2、經理助理、設備主管、設備副主管、文員和事務員全部具有全日制大專及以上學歷，得30%分數，否則不得分。   3、機電工程師具有機電工程師證，得10%分數；弱電類工程師具有弱電類工程師證，得10%分數；至少有1名電工具有電梯安全管理員證，得10%分數；至少有1名成員具有消防相關資質證書，得10%分數；以上條件不滿足則不得分。   4、提供相關人員近三個月社保證明、學歷證書和相關資質證書掃描件，原件備查；評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
	7	項目擬使用的物資配備情況		10	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
3	綜合實力部分					14
	序號	評分因素		權重	評分方式	評分準則
	1	投標人資格情況及通過相關認證情況		5	專家打分	1、通過ISO9001、ISO14000及OHSAS18000體系認證的，得50%分數，每缺少一項扣20%分數，沒有不得分；   2、投標人（分包方）具有一級或甲級消防、電梯、空調等設備系統的維保資質證書的，得50%分數，每缺少一項扣20%分數，其余不得分。   3、提供相關證明材料掃描件，原件備查；評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
	2	投標人同類項目業績情況		3	專家打分	1、現代檔案庫管理經驗：所管單項檔案庫2萬平方米以上（含2萬平方米），每提供一個得50%分數，最多得100%分數。   2、請提供合同關鍵信息/中標通知書掃描件，原件備查；評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
	3	投標人獲獎（榮譽）情況		3	專家打分	1、國內所管機關辦公大樓項目獲“國優”情況:每提供一個項目得10%分數，最多得60%分數；   2、深圳市所管機關辦公大樓項目獲國家級獎項情況：每提供1個深圳市單體建筑面積10萬平方米以上的機關辦公樓項目獲得國家級獎項的，得20%分數，最多得40%分數；   3、提供相關獲獎證明材料掃描件，原件備查；評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
	4	投標人納稅情況		2	專家打分	1、請投標人提供2012年的納稅證明，對企業2012年的納稅情況進行橫向比較，優得80%-100%分數，良得60%-80%分數，中得30%-60%分數，差得0-30%分數。   2、要求提供稅務部門出具的納稅證明資料掃描件（原件備查）作為得分依據；評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
	5	投標人規模（員工人數）情況		1	專家打分	1、考察投標人規模（員工人數）情況，根據投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。   2、請投標人提供近三個月的員工社保證明掃描件，原件備查；評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
4	服務部分					2
	序號		評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1		項目完成（服務期滿）后的服務承諾	2	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
5	報價合理性部分					8
	序號		評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1		單項報價合理性	8	專家打分	1、人員工資報價符合國家規定的，得50%分數，不符合不得分。   2、停車場劃線、綠化報價合理的，得50%分數，不符合不得分。   3、以《詳細清單報價》為準。