公路橋涵與隧道定期檢測需求公示_招標網

公路橋涵與隧道定期檢測需求公示 招標文件下載

信息發布日期：2015.07.21 標簽：廣東省招標深圳市招標

加入日期：	2015.07.21
招標代理：	深圳市政府采購中心
地區：	深圳市

招標公告正文

( 公路橋涵與隧道定期檢測 )需求公示

項目名稱

公路橋涵與隧道定期檢測

采購類型

非協議采購

采購人名稱

深圳市交通公用設施管理處

采購方式

公開招標

財政預算限額（元）

6697200

項目背景

為迎接交通運輸部2015年“國檢”，根據《交通運輸部關于印發“十二五”全國干線公路養護管理檢查方案的通知》（交公路發[2014]243號）與《廣東省公路管理局關于印發2015年全國干線公路養護管理檢查重點檢查內容的通知》（粵公養函[2014]783號）中的要求，依據《公路橋涵養護規范》(JTG H11-2004) 、《公路隧道養護技術規范》(JTGH12-2003)擬對我市管養公路橋涵、隧道進行定期檢查，評定結構物的技術狀況等級，保障我市公路結構物運營安全，為養護管理工作提供依據。

投標人資質要求

1.投標人必須先注冊為市政府采購中心的供應商，具有獨立法人資格。 2.近三年內無行賄犯罪記錄（由采購中心定期向市人民檢察院申請對政府采購供應商庫中注冊有效的供應商進行集中查詢，投標文件中無需提供證明材料）。 3.本項目不接受聯合體投標。 4.投標人必須具有公路工程綜合甲級工程試驗檢測機構資質證書或公路工程橋梁隧道專項工程試驗檢測機構資質證書，同時具有省級以上（含省級）質量技術監督部門頒發的CMA計量認證證書。

服務類清單

序號	采購計劃編號	需求內容	數量	單位	備注	財政預算限額(元)
1	1	公路橋涵與隧道定期檢測	1.0	項		6697200.0

具體技術要求

（一）項目目標

為迎接交通運輸部2015年“國檢”需要，根據《交通運輸部關于印發“十二五”全國干線公路養護管理檢查方案的通知》（交公路發[2014]243號）與《廣東省公路管理局關于印發2015年全國干線公路養護管理檢查重點檢查內容的通知》（粵公養函[2014]783號）中的要求，依據《公路橋涵養護規范》(JTG H11-2004) 、《公路隧道養護技術規范》(JTGH12-2003)對我市管養公路橋涵、隧道進行定期檢查，評定結構物的技術狀況等級，保障我市公路橋涵、隧道運營安全，為養護工作提供依據。

（二）采購范圍

本次采購范圍為深圳市交通運輸委員會管養公路橋涵、隧道。具體數量為：橋涵441座，隧道69座。清單詳見附表1、附表2所示。

（三）技術標準

《公路隧道養護技術規范》(JTGH12-2015)

《公路橋涵養護規范》(JTG H11-2004)

《公路養護技術規范》(JTG H10-2009)

《公路養護質量檢查評定標準》(JTJ075-94)

《公路橋涵設計通用規范》（JTG D60-2004）

《公路鋼筋混凝土及預應力混凝土橋涵設計規范》（JTG D62-2004）

《大跨徑混凝土橋梁的試驗方法》（交通運輸部頒發）

國家和行業現行的其它橋涵工程標準、規范、規程。

（四）項目工作內容

1、橋涵定期檢查內容

中標人應按照《公路橋涵養護規范》（JTG H11-2004）的有關技術要求和標準分別編寫橋梁橋涵定期檢查方案。檢測過程中，中標人均不得對原橋進行損傷性、破壞性試驗。

（1）按照《公路橋涵養護規范》（JTG H11-2004）的有關技術要求和標準完成本項目所有橋涵的常規定期檢查工作，重點檢測內容應包括（但不限于）：①對我市建立的橋梁信息管理系統的基本信息進行現場校核；②對橋梁進行技術評估分級；③判斷橋梁是否存在異常裂縫、變形以及異常振動的情況，在方案中尤其應重點闡述對獨墩單支座橋梁的梁體移位、翹曲以及支座工作狀態的檢查、對人行天橋異常振動或晃動的檢查、拉索的防護、梁橋和拱橋的橫向聯系的裂縫與變形的檢查、匝道高擋土墻墻身裂縫與變形的檢查等；④檢查已有的橋梁病害是否存在加速發展的情況；⑤對新的橋梁病害，分析初步原因，判斷是否需要進一步的檢測，并提出相應的維修方案和建議；⑥檢查橋梁遭受車、船等撞擊的情況；⑦橋梁排水情況的檢查；⑧橋梁附屬設施的檢查；⑨橋梁的防護狀況的檢查；。

（2）按照《公路橋涵養護規范》（JTG H11-2004）的有關技術要求和標準完成本項目所有橋涵的結構詳細檢測工作，重點檢測內容應包括（但不限于）：①根據橋梁常規定期檢測的結果有針對性地對橋梁關鍵部位的材料特性、退化程度和退化性質做深入的分析；②對橋梁關鍵部位的裂縫進行寬度、深度的測量，檢查其發展情況并判斷其對結構安全的影響；③對砼結構鋼筋以及鋼結構銹蝕的檢測，檢查其發展情況并判斷其對結構安全的影響；④檢查結構支座的工作狀態；⑤儀器檢測拉索與錨頭的銹蝕情況并判斷其對結構安全的影響；⑥橋梁淤積和沖刷情況（可見范圍）的檢測等；⑦根據檢測結果提出維修方案、進一步的檢測方案、橋梁限速與限載方案等。⑧根據以前的橋梁檢查、檢測、監測成果，提出合理方案評估橋梁當前橋梁病害發展的趨勢。

（3）滿足2015年“迎國檢”需要開展的各項與本項目相關的工作；

（4）協助業主完成本項目相關公路橋梁的獨柱墩橋梁基礎數據統計、檢測病害匯總等相關工作。

本項目其他橋涵檢測內容與要求均須嚴格按照《公路橋涵養護規范》（JTG H11-2004）的有關技術要求和標準進行。

2、隧道定期檢查內容

隧道檢測以座為基本檢測單元。

(1)隧道土建結構檢測內容(但不限于)：

結構名稱	檢測內容
洞口	1.山體有無滑坡、巖石有無崩塌的征兆；邊坡、碎落石、護坡道等有無缺口、沖溝、潛流涌水、沉陷、塌落等 2.護坡、擋土墻有無裂縫、斷縫、傾斜、鼓肚、滑動、下沉或表面風化、泄水孔堵塞、墻后積水、周圍地基錯臺、空隙等
洞門	1.墻身有無開裂、裂縫 2.襯砌有無起層、剝落 3.結構有無傾斜、沉陷、斷裂 4.混凝土鋼筋有無外露
襯砌	1.襯砌有無裂縫、剝落 2.襯砌表層有無起層、剝落 3.墻身施工縫有無開裂、錯位 4.洞頂有無滲漏水、掛冰
路面	1.路面上有無塌（散）落物、油污、滯水、結冰或堆冰燈 2.路面有無拱起、沉陷、錯臺、開裂、溜滑
檢修道	道路有無毀壞、蓋板有無缺損；欄桿有無變形、銹蝕、破損等
排水系統	1.結構有無破損，中央窨井蓋、邊溝蓋板等是否完好，溝管有無開裂漏水 2.排水溝（管）、積水井等有無淤積堵塞、沉沙、滯水、結冰等
吊頂	1.吊頂板有無變形、破損；吊桿是否完好等 2.有無漏水（掛冰）
內裝	l.表面有無臟污、缺損 2.裝飾板有無變形、破損等

(2)隧道機電設施的檢測由養護單位實施，中標人應根據各養護單位提供的隧道機電設施的檢測數據(包括設備完好率)進行匯總評價。
(3)對隧道的襯砌質量進行雷達無損檢測（三測線），各隧道按長度抽檢30%。

（4）評價指標

依據《公路隧道養護技術規范》（JTG H12-2003）、《公路技術狀況評定標準》（JTG H20-2007），根據檢測的結果，對本項目隧道土建結構進行判定分類(S類、B類或A類)；匯總評價本項目隧道機電設施的技術狀況【隧道機電設施的檢測數據(包括設備完好率)由各隧道的養護單位提供，中標單位負責具體收集】。

（五）檢測成果提交要求

1、橋涵定期檢查成果

1）、提交的檢測結果應包含以下內容：

①每座橋梁的橋梁卡片和橋梁定期檢查數據表（含電子文件）；按《公路橋涵養護規范》(JTG H11-2004)附錄A、附錄B、附錄C的格式填寫；

②在每個橋梁檢測報告中詳細列出所檢出的缺損和病害的照片和簡要說明。缺損狀況的描述應采用專業標準術語，并列表說明缺損的具體部位、類型、性質、范圍、數量、程度以及發展情況等，對于存在裂縫的構件需繪制裂縫展開圖等；

③橋梁檢測總報告（含橋梁常規定期檢測、橋梁詳細檢測二部分內容）；

④每座橋梁的分報告（高架橋需每聯出具子報告）。

⑤對合同包內所有的獨墩柱梁橋（含曲線梁橋）做專題報告書。

⑥所有檢測成果資料（包括檢測總報告、檢測分報告、圖片等）須上載到深圳市交通公用設施管理處智能分中心開發的深圳市橋梁管理系統。

2）、橋梁檢測分報告應包含以下內容（但不限于）：

①概述－介紹橋梁的基本情況；

②橋梁的平面、立面以及關鍵橫斷面圖

③橋梁檢查結果－對各個部件的病害進行詳細的描述并分析病害成因，根據已收集到的橋梁信息對病害的程度以及發展趨勢做出合理判斷；

④橋梁技術等級評定－對各個部件進行評定。根據檢測結果，《公路橋涵養護規范》（JTG H11-2004）中的相關規定對橋梁的部件及總體技術狀態等級等進行評定；

⑤結論－根據檢查和檢測結果作出評定結論；

⑥建議－根據檢查和檢測結果，提出病害的養護、維修、加固等處理措施，為下一步的養護維修加固施工提供理論依據；

⑦對承載能力存在疑問的橋梁或者存在可疑結構安全隱患的橋梁，應建議進行承載能力評估或進行特殊檢測（有關工作的開展不在本項目范圍之內）。對承載能力存在疑問的橋梁須提供明確的橋梁限載結論。

⑧橋梁檢測過程的工作照片（每橋至少兩張。注：照片應清楚顯示橋梁的全貌及工作人員及工作儀器、平臺）

3）、橋梁檢測總報告應包含以下內容（但不限于）：

①概述－包括項目簡介、本合同包橋梁的基本情況；

②本合同包的完成情況；

③檢測發現存在嚴重病害以及嚴重安全隱患的橋梁情況；

④本合同包檢測發現的主要橋梁病害以及相應的養護、維修、加固等處理措施；

⑤按照橋梁的評級情況列表簡述橋梁的檢測成果（主要內容應包括橋名、橋位、結構形式、跨徑組合、評級、主要病害、維修建議等）。

⑥最終提交的報告應附上專家評審意見以及針對有關意見進行的修改完善說明。

2、隧道定期檢查成果

（）1、必須提交的檢測報告

a.深圳市市政道路隧道檢測分析與評價總報告

b.深圳市公路隧道檢測分析與評價總報告

c.各隧道檢測分報告

（2）、隧道檢測成果提交要求

1）檢測總報告要求（包括但不限于）：

要求對逐座隧道進行檢測與評價，提交的檢測評價報告內容應包括(但不限于)：

①對土建結構及機電設施的技術狀況和功能狀態的評價；

②對養護維修狀況的評價及建議；

③需要實施專項檢查的建議報告；

④需要采取處治措施的建議報告。

檢測報告應附上檢查記錄表、隧道展示圖以及其他有關檢測記錄資料。

2）檢測分報告要求（包括但不限于）

①隧道基本情況卡片；

②必要的圖片、結構圖；

③定期檢查數據表（按現行規范填寫）；

④典型病害缺損和病害的照片和說明，包括病害的性質、程度以及發展趨勢等；

⑤病害整治相關措施建議；

⑥評估結論

⑦隧道檢測過程的工作照片（每橋至少兩張。注：照片應清楚顯示隧道洞口的全貌及工作人員及工作儀器、平臺）。

3) 提交資料要求

①各個檢測內容的數據表；

②典型病害缺損和病害的照片和說明。缺損狀況的描述應按照《公路技術狀況評定標準》（JTG H20-2007）要求完成；

③編制交通運輸部、住房及城鄉建設部要求的年度上報報表；

④將檢測成果錄入深圳市交通公用設施管理處智能分中心開發的基礎數據庫平臺；

⑤紙質報告一式四份，電子資料一份。

商務需求

（一）項目服務要求

（1）售后服務內容

在售后服務期限內提供相關研究咨詢、協調和項目審查等技術支持。提供上級管理部門要求的與本項目有關的各項統計工作服務。

（2）售后服務要求

（1）投標人在投標文件中應提供詳細的售后服務承諾書

（2）安排專人負責售后技術支持，并提供其聯系手機、電話、傳真、Email；如人員需要調整應及時通知招標方；

（3）售后服務期限

本項目最后成果提交招標方后進入售后服務期，要求由中標方提供2年的技術支持。

（二）投標報價要求

（1）、本次招標采購限額：669.72萬元，投標報價超過采購限額的按廢標處理。

（2）投標報價可參考《廣東省關于交通建設工程現場檢測和工程材料試（檢）驗收問題的復函（粵價函2012-1490）》制定；

（3）投標方應提供報價詳細清單（投標方橋梁、隧道報價中以單座橋梁、單座隧道報價為單位，單座橋梁與單座隧道報價為該座橋梁或隧道的定期檢查及結構詳細檢測的包干總價。

（4）投標人應毫無例外地按招標文件所列清單填報綜合單價和合價。投標人未填綜合單價或合價的項目，在實施后，將不得以支付，并視作該項費用已包括在其它有價款的綜合單價或合價內。

（5）為保證項目質量，投標方投標報價低于財政預算80%時，評標委員會有權利要求其對成本構成進行介紹，并要求投標方用書面的形式進行低價說明（在保證質量的前提下，能夠大幅節省經費的手段和原因）；如投標方沒有合理的理由或不按要求提供低價說明，評標委員會可視為不被接受的有風險的投標報價，給予適當降低評分處理或作廢標處理。

（6）投標方報價包括本次人員、機械臺班、成果制作和材料損耗費、專家評審費、差旅費等。

（7）本項目檢測服務費應包括服務成本、法定稅費和企業的利潤等一切費用。由企業根據招標文件所提供的資料自行測算投標報價；一經中標，投標報價總價作為中標單位與采購單位簽定的合同金額。

（8）投標人在投標報價時應充分考慮在合同履行過程中，因“迎國檢”工作需要以及上級交通主管部門要求完成與本項目相關的工作。為此增加的相關費用采購人將不另行支付。

（9）投標人應先到項目地點踏勘以充分了解項目的位置、情況、道路及任何其它足以影響投標報價的情況，任何因忽視或誤解項目情況而導致的索賠或服務期限延長申請將不獲批準。

（10）在合同簽訂或實施過程中，采購人有權根據“迎國檢”工作需要以及上級交通主管部門要求對合同包內的橋梁與隧道清單做適當調整，當實際檢測的橋梁及隧道（不分等級）在相應清單所列橋梁及隧道的總長度（不分等級）的±5%以內時，合同總價不做任何調整。最終結算價原則上不得超過合同總價，最終以相關審計部門審定金額為準。

（三）項目管理要求

（1）組織實施要求

為確保本次項目投標工作管理規范、實施有力，投標方應成立項目組，按采購人要求完成項目成果。

（2）項目服務期限要求

本項目合同服務期限為自合同簽訂之日4個月內完成。

1）中標方應在簽署合同后15內完成項目工作方案，并向招標方匯報，招標方將修改意見反饋中標方后，中標方須依據修改意見認真修改、完善；

2）中標方應在簽署合同后2個月內向招標方進行初步成果匯報，中標方須根據業主意見認真總結、修改、補充、完善初步成果；

3）中標方應在簽署合同后4個月內協助招標方開展并通過項目專家評審，并根據專家意見進行修改完善，按合同要求提交最終成果。

（3）項目人員安排要求

投標方擬投入本項目的項目負責人***

（4）項目驗收要求

項目成果應獲得招標方評審通過。

（5）項目付款要求

項目按合同相關規定進行分期付款。

1）簽訂合同后，采購人向中標人支付合同總價的20%作為預付款。

2）中標人按采購人的要求完成外業檢測工作后支付至合同價款的50%。

3）中標人按采購人的要求完成其余工作事項并達到其質量要求后支付至合同價款的80%。

4）剩余20%合同價款在結算經相關單位審定后一次性結清。

（6）項目其他要求

1）投標方應確保投標文件中的人員信息真實、有效。

2）本項目開展所需的一切相關資料及評價標準等均按需由投標人自行收集，投標人使用的標準必須是國際公認或國家、地方政府頒布的同等或更高的標準。

3）采購單位有權在審批后公開展示本項目成果，并通過傳播媒介、專業雜志、書刊或其他形式介紹、展示及評價其成果。

4）采購單位有權根據實際需要對項目成果進行綜合優化、調整和修改。

5）中標方不得以任何名義分包本項目工作中的主體工作內容。

6）本項目成果有下列情況之一者無效：提交的成果不符合招標文件規定的成果內容和格式；未經采購單位同意而逾期完成；有關經濟技術指標嚴重不實；內容不全、粗制濫造。

7）投標報價中應包括本項目的招標咨詢費，中標通知書發出后，合同簽訂前，中標人應支付給相關單位。

***

技術標和資信標評分表

采用綜合評分法評標，由評標委員會從投標人中推薦評選得分最高的投標人為中標候選人。

評標方法說明：

價格分計算方法可分兩種：

方法一：價格分=[1-（投標報價-最低價）/最低價]×價格權重×100

當價格分<0時，取0。

方法二：價格分= [1-A×│１－投標報價／Z│] ×價格權重×100

Z---即本次招標的最佳報價，即對所有通過資格性檢查和符合性檢查且報價不超過預算控制金額的有效投標報價取算術平均值，并對算術平均值下浮5%作為本次招標最佳報價。

Ａ---價格調整系數，當投標報價低于本次招標最佳報價時,A=0.5;當投標報價高于本次招標最佳報價時,取A=1。

當價格分<0時，取0；方法二僅適用于工程和服務類項目，且通過資格性檢查和符合性檢查且報價不超過預算控制金額的投標供應商數量應不少于7家。當選用此方法不滿足上述條件時，方法一應作為備選方法在招標文件中予以明確。

序號	評分項							權重
1	價格							20
2	技術部分							41
	序號	評分因素		權重		評分方式		評分準則
	1	實施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）		12		專家打分		考察內容：該項目實施方案，檢測內容、方法等根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。
	2	項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議		9		專家打分		考察內容：該項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。
	3	質量（完成時間、安全、環保）保障措施及方案		10		專家打分		考察內容：工程質量保障措施及方案根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。
	4	項目完成（服務期滿）后的服務承諾		5		專家打分		考察內容：后續服務承諾承諾根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。
	5	違約承諾		5		專家打分		考察內容：違約承諾根據招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為“中”或“差”的，專家需說明情況。
3	綜合實力部分							32
	序號	評分因素			權重		評分方式	評分準則
	1	投標人資格情況及通過相關認證情況			4		專家打分	投標人具有高新技術企業證書得100%分數，沒有不得分，要求提供證書掃描件（原件備查）作為得分依據，未提供不得分。
	2	擬安排的項目負責人***			***		專家打分	項目負責人*** 在此基礎上，每具有一個工程建設相關資格證書的加20%分數，本項目滿分100%分數。注：工程建設相關資格證書指國家發改委、交通運輸部、住房與城鄉建設部頒發的相關注冊執業資格證書。提供聘用合同和資格證書、職稱證書掃描件，原件備查。未提供不得分。
	***	擬安排的項目團隊成員（項目負責人***			***		專家打分	團隊成員總人數要求至少20人，未達到人數要求的，不得分。擬安排的項目團隊成員持有職業資格證書情況： 1.同時持有試驗檢測工程師資格證書10人及以上，和注冊咨詢工程師證書10人及以上，得100%分數； 2. 同時持有試驗檢測工程師資格證書5人及以上、和注冊咨詢工程師證書5人及以上，得60%分數； 3.持有試驗檢測工程師資格證書不足5人、或注冊咨詢工程師證書不足5人，得30%分數。提供聘用合同和資格證書掃描件，原件備查。未提供不得分。
	4	項目擬使用的車輛（場地、工具、機器）情況			8		專家打分	投標人必須具有橋梁檢測車、裂縫寬度測試儀、鋼筋位置及保護層厚度儀、鋼筋銹蝕儀、回彈儀、地質雷達，否則此項不得分，提供設備發票掃描件，原件備查。在此基礎上，要求投標人在深圳擁有辦公場地： 1. 在深圳擁有辦公場地面積≥1000平米，得100%分數； 2.600平米≤在深圳擁有辦公場地面積＜1000平米，得60%分數； 3.在深圳擁有辦公場地面積＜600平米，得30%分數。在深圳無辦公場地則不得分。提供辦公場地產權證書或者租賃合同（須同時提供所在地房屋管理部門出具房屋租賃憑證）掃描件，否則不得分；
	5	環保執行情況			2		專家打分	要求投標人就是否受過環保主管部門行政處罰作為得分依據；以投標人在投標文件中提供的承諾作為依據；若隱瞞情況虛假應標將被廢標并報主管部門處理。采取客觀化評分；受過行政處罰不得分。
	6	服務網點			3		專家打分	深圳企業（或非深圳企業但在深圳市有合法注冊的分公司或辦事處等機構）的，得100%，（須在投標文件中就設立的機構類型進行說明，并提供機構營業執照掃描件，原件備查）；否則不得分。
4	誠信情況							7
	序號		評分因素		權重		評分方式	評分準則
	1		誠信評價		5		專家打分	根據《深圳市財政委員會關于加強招投標評審環節誠信管理的通知》（深財購[2013]27號）的要求，投標人在參與政府采購活動中存在誠信相關問題的，本項不得分，未出現相關誠信問題的得滿分。以深圳市政府采購中心供應商庫中的處罰記錄為準。投標人無需提供任何證明材料，由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。
	2		履約評價情況		2		專家打分	根據深圳市政府采購中心項目履約情況現場抽檢結果，投標截止日前一年內（以深圳市政府采購中心網站《關于給予供應商履約評價差的函》的落款日期為準），供應商履約評價出現評價為“差”的，本項不得分。未評價為“差”的，得滿分。投標人無需提供任何證明材料，由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。

其他

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