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丹平快速路一期第二合同段(東湖立交)交通協管員服務需求公示

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信息發布日期:2015.06.02 標簽: 廣東省招標 深圳市招標 路招標 
加入日期:2015.06.02
招標代理:深圳市政府采購中心
地 區:深圳市
關鍵詞:
 
招標公告正文
( 丹平快速路一期第二合同段(東湖立交)交通協管員服務 )需求公示

項目名稱

丹平快速路一期工程第二合同段(東湖立交)工程交通協管員服務 

采購類型

非協議采購 

采購人名稱

深圳市交通公用設施建設中心 

采購方式

公開招標 

財政預算限額(元)

5990400 

項目背景

由于丹平快速路一期工程第二合同段(東湖立交)工程的施工,對周邊道路交通造成較大影響,為確保施工路段及周邊道路安全、有序、暢通,保障周邊居民順利出行,需在相關路口設置交通協管員進行疏導。  
 

投標人資質要求

固定資格要求: 1.投標人必須先行注冊為市政府采購中心的供應商。 2.是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人; 3.近三年內無行賄犯罪記錄(由采購中心定期向市人民檢察院申請對政府采購供應商庫中注冊有效的供應商進行集中查詢,投標文件中無需提供證明材料); 4.本項目不接受聯合體投標,不允許轉包分包。新增資格要求: 1.具有《勞務派遣經營許可證》。 
 

服務類清單

序號 采購計劃編號 需求內容 數量 單位 備注 財政預算限額(元)
1 丹平快速路一期工程第二合同段(東湖立交)工程交通協管員服務  1.0  項    5990400.0 
 

具體技術要求

一、工作內容:
中標人負責派駐工作人員協助深圳市公安局交通警察支隊羅湖大隊,高效、有序地對丹平快速路一期工程第二合同段(東湖立交)工程施工路段及周邊道路交通進行管理與巡查。
二、項目人員安排要求
1、服務崗位要求:
本服務項目須按階段分別配備24名、56名交通協管員:
階段
崗位人數
工作時間
工作地點
 
 
第一、二、三、六階段
24
每天設置6個崗位,每個崗位2人,上崗時間每天7:00至22:00,分兩班工作制,每天需要24人,預計持續時間為十一個月。
深圳市
 
第四、五階段
56
每天設置14
個崗位,每個崗位2人,上崗時間每天7:00至22:00,分兩班工作制,每天需要56人,預計持續時間為二十五個月。
深圳市
 
 
交通協管崗:政審合格,無違法犯罪或違反計劃生育記錄,身體健康、精神面貌良好,應變能力強,服務態度好,責任心強,具有相應崗位所要求的工作能力和素質要求。
 
三、項目服務要求
1、中標單位須負責派駐的工作人員的人事、勞資、社會保險、計生等人事勞資管理工作,并提供為派駐的工作人員辦理勞動用工手續、結算發放工資、發放經濟補償金、繳納社會保險、處理保險理賠、管理人事檔案等方面的管理服務;教育派駐的工作人員服從采購單位的規章制度要求和工作安排;按照采購單位的要求,一個月內更換不能勝任工作人員;負責處理合同服務期內所有勞資糾紛和調解管理糾紛;落實采購單位根據規章制度和工作需要提出的其他管理要求。
2、中標單位須為全體派駐的工作人員辦理社會保險、公積金繳存及補充工傷保險的購買,并負責辦理社會保險和工傷保險的理賠手續和發放保險補助金。
3、服務責任:因派駐的工作人員工作失職或故意行為或違法犯罪行為造成采購單位經濟損失的,中標單位應根據公安機關的立案調查結果或法院判決,承擔相應的賠償責任,包括但不限于賠償費用,律師費,差旅費,調查取證費等;因中標單位自身原因所引發的一切糾紛,由中標單位負完全責任;因中標單位自身原因導致糾紛擴大或未能減小采購單位相關損失的,由中標單位承擔相應責任;派駐的工作人員在非工作時間內發生的人身意外或其他糾紛,由中標單位負責處理并承擔責任。如中標單位挪用派駐的工作人員工資和其他福利、社會保險費用,除承擔由此引發的一切法律責任外,采購單位有權中止服務合同。
4、中標單位須落實文明管理服務的措施,提供文明優質的服務。
 
四、其他要求
1、中標單位必須承諾按照與采購單位約定的崗位工資標準按時、足額支付派駐的工作人員工資并繳納社會保險、住房公積金等。否則,采購單位有權從中標單位的管理服務費中扣除相應的金額,扣除不足,采購單位將通過法律途徑進行追索。
2、中標單位應制定管理制度,履行服務責任,派駐、調換派駐的工作人員須得到采購單位的同意。因中標單位自身原因引發管理或勞資糾紛的,由中標單位承擔由此引發的全部責任。
3、中標單位負責承擔與派駐的工作人員的勞動合同所涉及的經濟補償金。
4、中標單位須配合采購單位妥善處置因更換勞務派遣公司導致的原派駐工作人員合同改簽等相關事宜。
 
五、技術服務評分相關事項
以下內容由投標人根據自身情況在投標文件“客觀性技術服務事項承諾”中進行承諾,評標時將按照事先確定的規則進行客觀打分(投標人應針對以下要求按照自身情況進行承諾):
1、負責發放員工的工資、績效工資和獎金、福利等,人員費用需經采購人審核發放。
2、按時支付員工工資。有下列情況的,同意由采購人按國家或廣東省、深圳市有關規定給予處罰:
(1)逾期發放員工工資的,采購人收取相應的滯納金。每逾期一天,收取員工工資總額的0.3%,逾期十五天以上的,可有權終止合同,并按合同相應條款追究經濟和法律責任。
(2)如發生無故克扣員工工資的,采購人有權責令在兩個工作日內返還,并保證不再發生類似事件,多次發生的,采購人有權終止合同,并按合同相應條款追究經濟和法律責任。
3、采購人遇有特殊情況(如資金未到位),需暫時墊付員工工資時,同意應按時支付員工工資。
4、負責員工的勞資糾紛及意外傷害的處理,如因處理不當或對采購人帶來不良影響的,承擔經濟和法律責任。
5、保證中標后一周內所需工作人員全部到位,服務期間如出現人員空缺,在3個工作日內對崗位空缺的人員進行補齊。如中標后一周內所需工作人員未全部到位的,采購人可有權終止合同,同意給予合同總額的5%作為另外招標和停工所造成的損失補償。
6、不轉包、分包;如發現轉包或分包,除終止勞務合同外,同意給予合同總額的5%作為另外招標和停工所造成的損失補償。
7、承諾承擔服務期間派駐員工(非)工傷、疾病死亡所產生的經濟賠償責任。
 
六、報價要求
1、本項目的控制金額是人民幣5,990,400.00元(含稅),投標人的總報價不得高于招標控制金額。
2、投標報價應分為人員費用部分、管理服務費用部分及稅金等3個部分。
3、人員費用部分報價要求:
1)人員工資,不分崗位,按單月人員平均工資不低于深圳市最低工資標準(含員工個人所得稅、個人繳交的社會保險及住房公積金部分)報價。
2)人員其他費用,按不低于人員費用總額的32.5%報價,應包括社會保險費用(單位繳交部分)、住房公積金(單位繳交部分)、高溫補貼、經濟補償金、殘保金等)。
4、管理服務費部價報價要求:
1)管理服務費用至少應包括勞務派遣人員的人身意外傷害保險費、服務期間派遣員工(非)工傷、疾病死亡所產生的經濟賠償責任的風險金、企業的合理服務費用等。勞務派遣人員每人均應辦理最低賠付額度不低于人民幣10萬元的人身意外商業保險;
2)管理服務費用部分應不超過投標總價的8%,該內容也將作為投標報價的合理性評分時考慮的重點因素。
5、稅費:按相關規定取費。
6、報價注意事項:
1)不得在人員費用部分、管理服務費用部分及稅金3個部分之外另列分項報價;
2)管理服務費用(不含稅金)部分不得超過投標總價的 8 %;
3)人員其他費用部分不得低于人員費用總額的 32.5 %;
4)必須按國家規定計算稅金;該項具體要求包括代收代付費用不得計算稅金、稅率必須按國家標準執行等。
不滿足以上4項中的任何1項都將按符合性檢查要求作廢標處理。  
 

商務需求

七、項目服務期限
1、本項目服務期限為三年,即36個月。
2、合同期限可根據項目進度情況進行延長。
 
八、注意事項
1、中標人不得將項目非法分包或轉包給任何單位和個人。否則,采購單位有權即刻終止合同,并要求中標人賠償相應損失。
2、投標人若認為招標文件的技術要求或其他要求有傾向性或不公正性,可在招標答疑階段提出,以維護招標行為的公平、公正。
3、投標人使用的標準必須是國際公認或國家、或地方政府頒布的同等或更高的標準,如投標人使用的標準低于上述標準,評標委員會將有權不予接受,投標人必須列表將明顯的差異詳細說明。
4、投標人所提交的投標文件對技術參數和各項要求的響應應是列出具體內容。如果投標人只注明“符合”或“滿足”,將被視為“不符合”,并可能嚴重影響評標結果。
5、項目付款要求
項目按合同相關規定進行分期付款。
本項目劃分為六個階段,每完成一個階段,向中標方支付合同總費用的15%;六個階段完成后,剩余10%費用待項目結算再向中標人支付余款。  
 

評標信息

 
序號
評分項
權重
1
價格
20
2
技術部分
50
 
序號
評分因素
權重
評分方式
評分準則
1
服務方案
13
專家打分
考察內容:項目整體設想及規劃,管理目標是否符合項目要求。管理措施制度、管理方式、工作計劃是否合理,是否具有可操作性,符合本項目要求。橫向比較,分檔評分:評價為優得80%-100%分數;評價為良得60%-80%分數;評價為中得30%-60%分數;評價為差得0-30%分數
2
人員費用發放承諾
10
專家打分
1、負責發放員工的工資、績效工資和獎金、福利等,人員費用需經采購人審核發放。2、按時支付員工工資。有下列情況的,同意由采購人按國家或廣東省、深圳市有關規定給予處罰:(1)逾期發放員工工資的,采購人收取相應的滯納金。每逾期一天,收取員工工資總額的0.3%,逾期十五天以上的,可有權終止合同,并按合同相應條款追究經濟和法律責任。(2)如發生無故克扣員工工資的,采購人有權責令在兩個工作日內返還,并保證不再發生類似事件,多次發生的,采購人有權終止合同,并按合同相應條款追究經濟和法律責任。3、采購人遇有特殊情況(如資金未到位),需暫時墊付員工工資時,同意應按時支付員工工資。承諾滿足以上3項要求得100%分數,2項得50%分數,1項得20%分數,0項不得分。
3
項目組織管理承諾
10
專家打分
1、負責員工的勞資糾紛及意外傷害的處理,如因處理不當或對采購人帶來不良影響的,承擔經濟和法律責任。
2、不轉包、分包;如發現轉包或分包,除終止勞務合同外,同意給予合同總額的5%作為另外招標和停工所造成的損失補償。
3、承諾承擔服務期間派遣員工(非)工傷、疾病死亡所產生的經濟賠償責任。
承諾滿足以上3項要求得100%分數,2項得60%分數,1項得30%分數,不足1項不得分。
4
擬安排的項目負責人***
 
***
專家打分
要求投標截止日前三個月在投標單位繳納社保,否則該人員不予計分。(1)具有人力資源管理師資格得80%分數;(2)具有本科(或以上)學歷得20%分數。以上2項累加計分,要求提供項目負責人***
***
勞務派遣人員結構響應情況
10
專家打分
考察內容:
配備持有公安部門頒發的保安員證、交警部門頒發的交通管理協勤證、交通主管部門或交通運輸行政執法部門頒發的協管員證的人數:10人(含10人)以上得100%分數,5人至9人得50%分數,1人至4人得25%分,0人則不得分。
 
以上人員要求提供投標截止日前三個月的社保資料(網頁或窗口均可)、資格證書作為得分依據,所有資料均為掃描件(原件備查)。
 
6
項目使用的勞務派遣服務管理軟件系統情況
5
專家打分
考察投標人提供的勞務派遣管理系統情況:(1)具有勞務派遣管理系統且有三方平臺(采購方、供應商、員工方)的,得100%分數;(2)具有勞務管理系統,但沒有三方系統平臺的,得50%的分數;(3)沒有勞務派遣管理系統的,不得分。
要求提供系統開發或購買的合同(合同金額須≥10萬)、發票(發票金額須≥10萬)及系統的截屏、政府機關單位客戶使用證明作為評分依據,少一項不得分;評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。
3
綜合實力部分
12
 
 
序號
評分因素
權重
評分方式
評分準則
1
投標人相關資質情況
5
專家打分
投標人通過質量管理體系、職業健康安全管理體系及環境管理體系認證(認證范圍須包括勞務派遣服務)情況:
1、同時擁有以上三個證書的,得100%分數;
2、擁有以上任何兩個認證證書的,得60%分數;
3、只有一個認證證書的,得20%分數。
要求提供以上認證證書掃描件(原件備查)作為得分依據。
2
投標人業績情況
3
專家打分
考察投標人近3年(2012年1月1日至本項目開標之日,以合同簽訂日期為準)的副省級市以上范圍內交通管理部門勞務派遣項目的業績情況:1、合同服務期限不少于一年的勞務派遣項目每個合同得10%分數,最高50%。
2、第1項的業績中屬深圳市范圍的,每個合同另加10%分數,最高50%。以上兩項累計得分,續簽合同業績只按同一業績不另行計分。要求同時提供計分項目的合同關鍵信息及履約評價文件作為得分依據。評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。
 
3
投標人規模(員工人數)情況
1
專家打分
考察近1個月(2015年2月)投標人企業人數規模情況:單月員工人數高于2000人的,得100%分數;近低于2000人,不得分。
須提供2015年2月的社保資料(網頁或窗口打印資料均可)掃描件(原件備查)作為得分依據。評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理。
4
報價合理性部分
8
 
人員費用合理性
8
專家打分
考察內容:1、考察投標文件"詳細分項報價"中體現的單月人員平均工資(不含員工個人所得稅、個人繳交的社會保險及住房公積金部分)不低于深圳市最低工資標準。得50%分數。
2、考察投標文件"詳細分項報價"中人員其它費用部分(人員其他費用部分詳見招標文件第二章、招標項目需求,六、分項報價要求)不低于人員費用總額的  32.5 % 。得50%分數,以上兩項累計得分。
5
服務部分
5
 
1
現有人員交接及后續變更服務承諾
3
專家打分
保證中標后一周內所需工作人員全部到位,服務期間如出現人員空缺,在3個工作日內對崗位空缺的人員進行補齊。如中標后一周內所需工作人員未全部到位的,采購人可有權終止合同,同意給予合同總額的5%作為另外招標和停工所造成的損失補償。
承諾滿足該項承諾要求的100%分數,不滿足不得分。
 
2
服務網點(場地)
2
專家打分
投標人注冊地在深圳得100%分數,否則不得分。要求提供營業執照等相關資料掃描件(原件備查)作為得分依據。
6
誠信部分
5
 
1
誠信打分
5
專家打分
根據《深圳市財政委員會關于加強招投標評審環節誠信管理的通知》(深財購[2013]27號)的要求,投標人在參與政府采購活動中存在誠信相關問題的,本項不得分,未出現相關誠信問題的得滿分。以深圳市政府采購中心供應商庫中的處罰記錄為準。投標人無需提供任何證明材料,由采購中心工作人員向評委會提供相關信息。
 
 

其他

 
 

附件

 
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工程采購部:0755-83938656
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