深圳大學城校園服務中心勞務派遣項目需求公示

 

深圳大學城創建于2001年，是深圳市委市政府為搶占戰略性新興產業制高點、補齊深圳基礎研究短板、推動高等教育跨越式發展的重大舉措；是我國唯一經教育部批準，由地方政府攜手一流大學共同舉辦、以培養全日制研究生為主的研究型大學群?，F有清華大學深圳研究生院、北京大學深圳研究生院和哈爾濱工業大學深圳研究生院3個辦學機構。

 

深圳大學城管理辦公室（以下簡稱“管理辦”）作為深圳市政府創新服務的新型機構，承擔大學城內的教輔和后勤服務工作。為按國際化城市、研究型大學的標準，向大學城內師生提供高標準的設施、高水平的管理、高質量的服務，管理辦整合大學城內各項后勤服務項目，集中為城內師生提供一站式的校園服務。通過本次招標，選擇優秀的供應商承擔深圳大學城校園服務中心勞務派遣工作。本項目人員數量要求為36名。

 

勞務派遣人員日常工作由深圳大學城管理辦公室按照相關規章制度及崗位職責進行監督和管理。中標單位負責勞務派遣人員的人事、勞資、社會保險、住房公積金繳存、培訓、計生等人事勞資管理工作，并提供為勞務派遣人員辦理勞動用工手續（簽訂勞動合同等）、結算發放工資、發放經濟補償金、繳納社會保險、處理保險理賠、管理人事檔案、組建工會、組織工會活動、組織員工體檢等方面的管理服務。

 

目前資金已下達，現按政府采購有關規定進行招標。  

1. 具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人 
2. 具有提供勞務派遣服務經營范圍（需提供營業執照復印件并加蓋投標法人公章） 
3. 具有深圳市政府采購注冊供應商資格 
4. 近三年在政府采購活動無違法行為或其他不良記錄。投標人應在投標文件中主動填報有無受各級管理部門的處分或處罰（含其授權服務的子公司、分公司等），如果不主動填報而被事后發現的，將取消其投標資格，并按照有關規定從重處理。 

 

一、總體要求：

 

本項目勞務派遣人員日常工作由深圳大學城管理辦公室按照相關規章制度及崗位職責進行監督和管理。中標單位負責勞務派遣人員的人事、勞資、社會保險、住房公積金繳存、培訓、計生等人事勞資管理工作，并提供為勞務派遣人員辦理勞動用工手續（簽訂勞動合同等）、結算發放工資、績效、加班費、過節費、發放經濟補償金、繳納社會保險、處理保險理賠、管理人事檔案、組建工會、組織工會活動、組織員工體檢等方面的管理服務。

 

二、人員配備要求：

 

（一）服務人數：36名勞務派遣人員。

 

（二）勞務派遣人員應政審合格，無違法犯罪或違反計劃生育記錄，身體健康、精神面貌良好，應變能力強，服務態度好，責任心強，具有相應崗位所要求的工作能力和素質要求。

 

三、服務要求：

 

（一）中標單位須根據深圳大學城管理辦公室提出的用工需求及時派遣人員到崗工作。

 

（二）中標單位負責勞務派遣人員的人事、勞資、社會保險、住房公積金繳存、培訓、計生等人事勞資管理工作，并提供為勞務派遣人員辦理勞動用工手續（簽訂勞動合同等）、結算發放工資、績效、加班費、過節費、發放經濟補償金、繳納社會保險、處理保險理賠、管理人事檔案、組建工會、組織工會活動、組織員工體檢等方面的管理服務。教育勞務派遣人員服從深圳大學城管理辦公室規章制度要求和工作安排；按照深圳大學城管理辦公室的要求，及時更換不能勝任工作的勞務派遣人員；負責處理合同服務期內所有勞資糾紛和調解管理糾紛；提供培訓、開展文體活動、組建工會組織并組織活動；落實深圳大學城管理辦公室根據規章制度和工作需要提出的其他管理要求。

 

（三）中標單位須為全體勞務派遣人員辦理社會保險和公積金繳存，并負責辦理社會保險和工傷保險的理賠手續和發放保險補助金。

 

（四）中標單位負責按照合同約定時間和深圳大學城管理辦公室核準的發放標準，向全體勞務派遣人員按時發放工資和其他福利。非深圳大學城管理辦公室書面通知，不得扣發勞務派遣人員工資和其他福利，不得縮減或變更勞務派遣人員社會保險繳付金額和險種。

 

（五）中標單位須為全體勞務派遣人員辦理每人最低賠付額度為人民幣10萬元的人身意外商業保險，并負責辦理社會保險和商業保險的理賠手續和發放保險金。

 

（六）派遣人員的食宿及交通費用等由中標單位自行承擔。

 

四、服務責任：

 

因勞務派遣人員工作失職或故意行為或違法犯罪行為造成深圳大學城管理辦公室經濟損失的，中標單位應根據公安機關的立案調查結果或法院判決，承擔相應的賠償責任；因中標單位自身原因所引發的一切糾紛，由中標單位負完全責任；因中標單位自身原因導致糾紛擴大或未能減小深圳大學城管理辦公室相關損失的，由中標單位承擔相應責任；勞務派遣人員在非工作時間內發生的人身意外或其他糾紛，由中標單位負責處理。如中標單位挪用勞務派遣人員工資和其他福利、社會保險費用，除承擔由此引發的一切法律責任外，深圳大學城管理辦公室有權中止服務合同。

 

五、崗位職責

 

（一）校園服務核心管理崗位（2名）

 

1.分別負責設備管理和基建管理工作；

 

2.承擔本職工作的主要工作職責；

 

3.制定與本職工作有關的各項管理制度和流程規范；

 

4.制定本職工作的工作計劃，并按計劃組織推進各項工作；

 

5.協調與各部門、各單位之間的關系，為工作開展創造良好的工作環境。

 

6.按所屬領導要求完成各項工作。

 

（二）校園服務現場管理崗位（12名）

 

1.按照所屬部門要求負責核實，督查和匯報業務現場情況；

 

2.負責配合組織實施對服務供應商的考核工作；

 

3.負責監督和督促服務供應商（或相關業務對口單位）按合同或服務協議實施

 

服務；

 

4.負責匯總考核結果并形成書面報告； 

 

5.按所屬領導要求完成各項工作。

 

（三）校園服務窗口業務崗位（7名）

 

1.受理并按規定處理窗口業務

 

2.按所屬領導要求完成各項工作。

 

（四）體育場館管理員（3名）

 

1.負責體育場館日常運行，保障提供優質的場館服務；

 

2.制定、完善和執行場館管理規定；

 

3.按照規范管理場館設備設施和器材，保全國有資產，提高資源使用效率；

 

4.負責監督物業管理和綠化養護單位認真履行合同，提供優質服務；

 

5.負責場館舉辦大型活動的對外接洽、協議的擬定、活動期間安全及設備設施

 

保障的協調等；

 

6.負責場館的設備設施運行與維護，推進節能降耗。

 

7.按所屬領導要求完成各項工作。

 

（五）救生員（12名）

 

1.保證游泳場所人員的人身安全及秩序；

 

2.對泳池設施進行簡單維護及修理；

 

3.按所屬領導要求完成各項工作。

 

六、崗位要求：

 

（一）校園服務核心管理崗位

 

1.身體健康，品行端正，遵紀守法，無不良記錄;

 

2.本科(含)以上學歷;

 

3.有較強的領導能力和表達能力，富有高度的責任心、創新能力和團隊合作精神;

 

4.思路清晰、條理性強、具備較強的文字功底；

 

（二）校園服務現場管理崗位

 

1.年齡不超過45周歲；；

 

2.具備1年以上相關業務工作經驗；

 

3.良好團隊協作能力、,執行力和較強的協調溝通能力；

 

4.思路清晰、條理性強、具備較強的文字功底。

 

5.設備現場管理人員需具備中級以上電工證，擁有專業的機電理論知識和實踐技能,具備較高的維修電工專業知識；

 

6.基建現場管理人員要求工程管理、工程建筑、城市規劃等相關專業；

 

7.能夠接受較大量戶外工作要求。

 

（三）校園服務窗口業務崗位

 

1.身體健康，形象佳，品行端正，遵紀守法，無不良記錄;

 

2.國家教委承認的大專(含)以上學歷;

 

3.具有良好的溝通和判斷能力;

 

4.有高度的責任心、良好的敬業精神和團隊協作能力;

 

（四）體育場館管理員

 

1.年齡不超過35周歲；

 

2.身體健康，品行端正，體育專業畢業或具有體育管理經驗優先;；

 

3.有較強的領導能力和表達能力，富有高度的責任心、創新能力和團隊合作精神;

 

4.思路清晰、條理性強、具備較強的文字功底。

 

5.國家教委承認的本科(含)以上學歷或同等學力;

 

6.負責設備管理的管理人員需具備持電工中級證，在大型企業或學校工作過或具備中級空調師證、消防證的優先，擁有專業的機電理論知識和實踐技能,具備較高的維修電工專業知識；

 

（五）救生員

 

1.年齡在20-45歲之間；

 

2.初中(含)以上學歷;

 

3.必須具有初級以上專業救生員證書；

 

4.必須具有深圳市水上運動協會頒發的崗位證；

 

5.12名救生員中需有至少4名救生員具備水質檢測資格證書。

 

6.優秀身體素質，普通話標準，性格開朗，有團隊意識。 

 

七、工作時間：

 

除救生員外，其他人員正常工作時間為8小時/天，每周5天工作制。救生員排班：8小時/天，1～4月與10～12月每月調休6天，5～9月每月調休4天,每天8人在崗（包括周六、周日）。所有勞務派遣人員需服從在節假日和周末加班或值班的安排。

 

八、分項報價要求：

 

(一)投標報價應分為人員費用（包括人員工資和除工資外的其他人員費用）和管理服務費用（含稅金）2個部分，投標報價的合理性將作為評分考慮的重點因素。

 

1.人員費用部分報價要求：

 

(1)人員工資，不分崗位，按單月人員平均工資不低于4000元（應發工資，按員工深戶、全勤計算，含員工個人所得稅、個人繳交的社會保險及住房公積金部分）報價。

 

(2)人員其他費用，不分崗位，按單月人員平均不低于2950元報價。其中應包括且不限于社會保險費用（單位繳交部分）、住房公積金（單位繳交部分）、年終績效、過節費（按7個國家法定節假日計算）、法定節假日加班費、高溫補貼、經濟補償金、殘保金、商業保險、伙食補貼、勞動保護裝備（含工服）、辦公經費、體檢費、工會活動經費、培訓費用及投標人認為需要支出的其它費用等。

 

以上內容將作為投標報價的合理性評分時考慮的重點因素。

 

2.管理服務費部分報價要求：

 

管理服務費用為企業的合理服務費用，且人均每月費用（含稅）標準不高于150元。

 

該內容也將作為投標報價的合理性評分時考慮的重點因素。

 

（二）報價注意事項：

 

1.不得在人員費用和管理服務費用2個部分之外另列分項報價。具體按（《投標詳細報價表》報價）；

 

2.為員工繳納的社會保險和公積金基數和額度都必須符合深圳市最新社保繳納要求；

 

3.必須按國家規定計算稅金；該項具體要求包括代收代付費用不得計算稅金、稅率必須按國家標準執行等。

 

4.人員費用（包括人員工資和除工資外的其他人員費用）均為代收代付費用，費用標準均按深圳大學城管理辦公室核準發放。

 

5.商業保險至少應包括勞務派遣人員的人身意外傷害保險費、服務期間派遣員工（非）工傷、疾病死亡所產生的經濟賠償責任的風險金等，勞務派遣人員每人均應辦理最低賠付額度不低于人民幣10萬元的人身意外商業保險；

 

不滿足以上要求的任何1項都將按符合性檢查要求作廢標處理。

 

上述要求作為“報價合理性”評分項的參考依據，請各投標供應商盡量按此要求進行報價，否則，評委會有權認定為報價合理性不足。

九、投標詳細報價表

 

 

 

一、承包期限

 

自2015年8月1日起 至2016年7月31日止，中標單位必須在2015年8月1日前確定派遣服務人員，并將員工簡歷、身份證復印件交一份給深圳大學城管理辦公室。

 

二、付款方式

 

合同生效后每月經雙方核算按實際發生的人員費用支付勞務費和管理費等。每次支付勞務費前，

 

必須經甲方考核合格后方能支付上月勞務費。

 

三、考核與驗收辦法

 

    深圳大學城管理辦公室組成考核小組，每月對勞務派遣人員工作表現和工作質量進行考評與考核，考核成績不合格1次予以警告，連續2次或合同期內累計滿3次考核成績不合格的，由中標單位予以替換。  

 

序號	評分項						權重
1	價格						20
2	技術部分						50
	序號	評分因素		權重	評分方式	評分準則
	1	實施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）		10	專家打分	考察內容：項目整體設想及規劃，管理目標是否符合項目要求。管理措施制度、管理方式、工作計劃是否合理，是否具有可操作性，符合本項目要求。橫向比較，分檔評分：評價為優得80~100%分數；評價為良得60~80%分數；評價為中得30~60%分數；評價為差不得分。評價為中或差應單獨作出書面說明。
	2	人員費用發放承諾		12	專家打分	1、負責發放員工的工資、績效工資和獎金、福利等，人員費用需經采購人審核發放。2、按時支付員工工資。有下列情況的，同意由采購人按國家或廣東省、深圳市有關規定給予處罰：（1）逾期發放員工工資的，采購人收取相應的滯納金。每逾期一天，收取員工工資總額的0.3%，逾期十五天以上的，可有權終止合同，并按合同相應條款追究經濟和法律責任。（2）如發生無故克扣員工工資的，采購人有權責令在兩個工作日內返還，并保證不再發生類似事件，多次發生的，采購人有權終止合同，并按合同相應條款追究經濟和法律責任。3、采購人遇有特殊情況（如資金未到位），需暫時墊付員工工資時，同意應按時支付員工工資。承諾滿足以上3項要求得100%分數，2項得50%分數，1項得20%分數，0項不得分。
	3	項目組織管理承諾		10	專家打分	1、負責員工的勞資糾紛及意外傷害的處理，如因處理不當或對采購人帶來不良影響的，承擔經濟和法律責任。   2、不轉包、分包；如發現轉包或分包，除終止勞務合同外，同意給予合同總額的5%作為另外招標和停工所造成的損失補償。   3、承諾承擔服務期間派遣員工（非）工傷、疾病死亡所產生的經濟賠償責任。   承諾滿足以上3項要求得100%分數，2項得60%分數，1項得30%分數，不足1項不得分。
	4	擬安排的項目負責人***		***	專家打分	1、具有人力資源管理師資格得80%分數；   2、具有本科（或以上）學歷得20%分數。   以上2項累加計分，要求提供項目負責人***
	***	勞務派遣人員結構響應情況（項目負責人***		***	專家打分	1、提供備派遣人員簡歷及身份證復印件，考察備聘人員年齡、身體狀況、學歷、工作經驗等，每提供1名備聘人員，可得5%；最高得30%分數；沒有的不得分。   2、備聘派遣人員中含有物業管理相關專業（或工作經驗）、機電設備管理相關專業（或工作經驗）、食堂商鋪管理相關專業（或工作經驗），每提供1名備聘人員，可得5%；最高得30%分數；沒有的不得分。   3、投標人承諾所提供備聘派遣人員可隨時到崗的，得30%分數；沒有的不得分。   4、投標人承諾優先聘用采購人單位現有派遣人員的，得10%分數；沒有不得分。
	6	項目使用的勞務派遣服務管理軟件系統情況		8	專家打分	考察投標人提供的勞務派遣管理系統情況：（1）具有勞務派遣管理系統且有三方平臺（采購方、供應商、員工方）的，得100%分數；（2）具有勞務管理系統，但沒有三方系統平臺的，得50%的分數；（3）沒有勞務派遣管理系統的，不得分。   要求提供系統開發或購買的合同(合同金額須≥10萬)、發票（發票金額須≥10萬）及系統的截屏、政府機關單位客戶使用證明作為評分依據，少一項不得分；評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理
3	綜合實力部分						9
	序號	評分因素		權重	評分方式	評分準則
	1	投標人資格情況及通過相關認證情況		5	專家打分	投標人通過質量管理體系、職業健康安全管理體系及環境管理體系認證且認證范圍包括勞務派遣或人才中介派遣的得100%分數，每缺一項認證的扣34%分數，最低得0分。要求提供以上認證證書掃描件（原件備查）作為得分依據；評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
	2	投標人同類項目業績情況		3	專家打分	考察投標人近3年（2012年1月1日至本項目開標之日，以合同簽訂日期為準）的深圳市范圍內窗口服務行業、高校體育場館、地區市級體育場館勞務派遣項目的業績情況：合同服務期限≥一年，同時驗收合格的勞務派遣項目中金額最高的1個項目金額≥400萬元，得100%分數，400萬元＞金額≥300萬元，得50%分數，300萬元＞金額≥200萬元，得20%分數，不足200萬元不得分。要求同時提供計分項目的合同關鍵信息（通過合同關鍵信息無法判斷是否得分的，也可以提供能證明得分的其它證明資料，如合同甲方出具的證明文件等）、項目履約（驗收）評價（證明）文件（均要求提供掃描件，原件備查）作為得分依據。提供了多個項目資料的，且各項目金額不同時，以低者為準。評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
	3	投標人規模（員工人數）情況		1	專家打分	1、投標人近一個月（2015年5月）的在職員工人數，根據投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。   2、提供投標人近一個月（2015年5月）的員工社保證明掃描件，原件備查；評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
4	服務部分					8
	序號		評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1		服務網點（場地）	2	專家打分	投標人是深圳市本地供應商[要求提供營業執照掃描件，原件備查；以營業執照注明的住所地為準判斷是否為深圳市本地供應商]，或在深圳市有子公司（分公司）（須在投標文件中就設立的機構類型進行說明，并提供在深圳市內辦公場所的購買或租賃合同掃描件，原件備查）的得100%分數；   不滿足以上要求，但是廣東省供應商[要求提供營業執照掃描件，原件備查；以營業執照注明的住所地為準判斷是否為廣東省供應商]，或在廣東省有子公司（分公司）（須在投標文件中就設立的機構類型進行說明，并提供在廣東省內辦公場所的購買或租賃合同掃描件，原件備查）的得50%分數；以上兩項均不滿足得10%分數。
	2		項目完成（服務期滿）后的服務承諾	6	專家打分	保證中標后一周內所需工作人員全部到位，如中標后一周內所需工作人員未全部到位的，采購人可有權終止合同，同意給予合同總額的5%作為另外招標和停工所造成的損失補償。服務期間如出現人員空缺，在3個工作日內對崗位空缺的人員進行補齊。   承諾滿足該項承諾要求的100%分數，不滿足不得分。
5	報價合理性部分					8
	序號		評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1		報價合理性	8	專家打分	1、考察投標文件“詳細分項報價”中體現的單月人員平均工資（含員工個人所得稅、個人繳交的社會保險及住房公積金部分）不低于4000元。   2、考察投標文件"詳細分項報價"中人員其它費用部分（人員其他費用部分詳見招標文件第二章、招標項目需求，六、分項報價要求）不低于單月人均2950元。   3、每月人均管理費（含稅）不高于150元。   投標人的詳細分項報價同時滿足以上要求得100%分數，否則不得分。
6	投標商誠信情況					5
	序號		評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1		投標人誠信情況	5	專家打分	根據《深圳市財政委員會關于加強招投標評審環節誠信管理的通知》（深財購[2013]27號）的要求，投標人在參與政府采購活動中存在誠信相關問題的，本項不得分，未出現相關誠信問題的得滿分。以深圳市政府采購中心供應商庫中的處罰記錄為準。