長壽區S102渝巫路晏家街道至海棠土橋段公路改造工程和長壽區G319桃花轉盤至渝北界段公路改造工程監理

長壽區S102渝巫路晏家街道至海棠土橋段公
路改造工程和長壽區G319桃花轉盤至渝北界
段公路改造工程監理
招標文件
招標編號：BJJZCQ20150424023
招標人：重慶市長壽農村投資發展有限公司
招標代理機構：北京市建壯咨詢有限公司
二〇一五年五月
第一章投標邀請書
長壽區S102 渝巫路晏家街道至海棠土橋段公路改造工程和長壽區
G319 桃花轉盤至渝北界段公路改造工程監理投標邀請書
（被邀請單位）
1. 招標條件
長壽區S102 渝巫路晏家街道至海棠土橋段公路改造工程和長壽區G319 桃花轉盤至渝北界段公路改造
工程已批準建設，招標人為重慶市長壽農村投資發展有限公司，資金來自國有資金，出資比例：100%。
該工程的監理已具備招標條件，現邀請在重慶市長壽區政府投資項目資源庫中符合相關資格要求的入庫單
位參加本項目監理的投標。
2.工程概況、招標范圍及監理服務期
2.1 建設地點：長壽區晏家、葛蘭、八顆、石堰、云臺、海棠
2.2 工程規模：渝巫路約30 公里，G319 公路約20 公里,總投資約3500 萬。
2.3 招標范圍：本次招標范圍為按照現行監理規范的要求，完成長壽區S102 渝巫路晏家街道至海棠
土橋段公路改造工程和長壽區G319 桃花轉盤至渝北界段公路改造工程的施工準備階段、施工階段各工序
各部位工程及質量保修期的監理工作，以及工程驗收、工程結算、配合工程審計工作、保修期工作以及簽
發缺陷責任終止證書的全過程監理工作。包括但不限于：對該工程投資控制、進度控制、質量控制、建設
安全監管及文明施工的有效管理、組織協調，并進行工程合同管理和信息檔案管理等。
2.4 施工工期：100 日歷天。
2.5 監理服務期：從開工前的現場準備工作至工程質量保修期結束。
3.合格的投標人及資格審查方式
3.1 本次招標實行資格后審，投標人應滿足下列資格條件：
投標人須具備主管部門頒發的綜合監理資質或公路工程監理乙級及以上資質，并在人員、設備、資金
等方面具有相應施工能力的獨立法人單位。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
4. 招標文件的獲取
4.1 本工程招標文件、施工圖紙等相關資料于2015 年5 月1 日起在《重慶市長壽區公共資源交易網》
（http://www.csggzyjy.com ）上發布，請被邀請的投標人及時在網上自行下載招標文件、施工圖紙等相
關資料。
4.2 招標文件售價500.00 元/套，由投標人在遞交投標文件時向招標代理機構繳納，售后不退；不繳費
者拒收投標文件。（特別提示）
5.投標文件的遞交
6.1 投標截止時間為2015 年5 月8 日15 時00 分（北京時間），地點為重慶市長壽區公共資源交易
中心（長壽區桃花新城長壽區政府旁）。
6.2 逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
6.聯系方式
招標人：重慶市長壽農村投資發展有限公司招標代理機構：北京市建壯咨詢有限公司
地址：重慶市長壽區桃源西路1 號商務樓地址：***
16-11
聯系人：周先生電話：023-40233272 聯系人：許先生電話：***
2
第二章投標人須知
投標須知前附表
條款號條款名稱編列內容
1.1.2 招標人重慶市長壽農村投資發展有限公司
1.2.3 招標代理機構北京市建壯咨詢有限公司
1.1.4 項目名稱
長壽區S102 渝巫路晏家街道至海棠土橋段公路改造工程和長壽
區G319 桃花轉盤至渝北界段公路改造工程監理
1.1.5 建設地點長壽區晏家、葛蘭、八顆、石堰、云臺、海棠
1.2.1 資金來源資金來源：國有資金；出資比例：100%。
1.2.2 資金落實情況已落實
1.3.1 招標監理范圍
本次招標范圍為按照現行監理規范的要求，完成長壽區S102
渝巫路晏家街道至海棠土橋段公路改造工程和長壽區G319 桃花
轉盤至渝北界段公路改造工程的施工準備階段、施工階段各工序
各部位工程及質量保修期的監理工作，以及工程結算、配合工程
審計工作、工程交工驗收備案證書取得、保修期工作以及簽發缺
陷責任終止證書的全過程監理工作。
1.3.2 監理服務期從開工前的現場準備工作至工程質量保修期結束。
1.3.3 監理質量目標
(1)投資控制目標: 嚴格控制工程變更、嚴格按相關規定收方
計量，無超前支付的情況發生；
(2)進度控制目標：在建設工程施工合同工期內交工。（工程
開工時間以開工報告的批準時間為準）；
(3)質量控制目標：施工質量達到國家現行有關施工質量驗收
規范要求，并達到合格標準。
(4)安全管理目標：無重大傷亡事故發生。
1.4.2 投標人資質要求
本工程施工招標實行資格后審，投標單位應具備以下資格條
件：
1.提供有效的企業法人營業執照副本原件及復印件；
2.提供有效的在具備主管部門頒發的綜合監理資質或公路工
程監理乙級及以上資質的資質證書副本原件及復印件；
3. 項目管理機構
3.1 總監理工程師資格要求：
提供有效的公路工程專業全國注冊監理工程師證書（必須注
冊在投標單位）或公路工程監理工程師資格證書原件及復印件，
復印件加蓋投標人單位公章。
3
3.2 項目班子成員：
3.2.1 專業監理工程師（1 名）
提供有效的公路工程專業全國注冊監理工程師證書（必須注
冊在投標單位）或公路工程監理工程師資格證書原件及復印件，
復印件加蓋投標人單位公章。
3.2.2 監理員（2 名）
①提供監理員的崗位證書或職業培訓合格證書原件及復印
件；
②提供監理員的路橋或道路橋梁或道路與橋梁專業專業初級
及以上的技術職稱證書原件及復印件。
4.特別說明：
①要求提供的各項證件及資料必須全部有效；
②所要求提供的各項證件及資料須提供原件和復印件，復印
件的有效內容應與對應的原件內容一致；
③要求提供的各項證件及資料,因年檢等原因暫時無法提供
相關證件原件的，須提供行業行政主管部門出具的相關證明原件
及復印件，復印件加蓋申請人單位公章；確因行業行政主管部門
不出具相關證明的，需提供有關職能單位出具的相關證明原件及
復印件，復印件加蓋申請人單位公章；交通部并未對交通部頒發
的監理工程師資格證書開展年檢工作，持證人所持有的交通部頒
發的監理工程師資格證書有效。
④自2009 年起交通部頒發的監理工程師過渡考試合格證與
監理工程師資格證書具有同等效力。
⑤上述所要求的各項條款必須全部滿足，方可通過資格審查。
5.若發現投標申請人在有關行政主管部門有不良行為記錄并
在有效期內的或在限制投標期內的，則投標申請人的投標資格無
效。
1.4.3 是否接受聯合體投標不接受。
1.9.1 踏勘現場投標人自行踏勘現場。
1.10.1 投標預備會不召開。
1.10.2
投標人提出異議及質疑
的截止時間及方式
2015 年5 月4 日17 時00 分前，投標人將異議或質疑問
題以書面形式遞交招標代理機構。
1.10.3
招標人答復及答疑的時
間及方式
2015 年5 月5 日18 時00 分前，投標人到招標代理機
構領取書面投標人異議的回復、答疑及補遺書。
2.1 構成招標文件的其他材料招標人對招標文件所作的澄清、修改及招標人發出的答疑及補遺
4
書等
2.2.1
招標文件的質疑
及澄清
（1）投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內
容，如有殘缺等問題，應及時向招標人或招標代理機構提出，以
便補齊。如有疑問，應在本附表1.10.2 規定的時間前將問題及時
以書面形式向招標人提出質疑。
（2）不論是招標人根據需要主動對招標文件進行必要的澄清
或是根據投標人的書面質疑對招標文件做出澄清，招標人都將按
本須知第1.10.3 款所明確的時間和方式以書面形式予以答復。招
標人有關澄清招標文件的書面答疑將作為招標文件的合法組成部
分，對投標人起約束作用。
（3）未提出投標質疑不作為否定投標人資格的理由。
2.2.2 投標截止時間2015 年5 月8 日15 時00 分（北京時間）
2.2.3 招標文件的修改
1.招標文件發出后，在本附表1.10.3 款規定的答疑時間前的
任何時候，無論出于何種原因，招標人可主動地或在解答投標人
提出的澄清問題時對招標文件進行修改。
2.招標文件的修改將以書面形式發布，招標文件一經招標人
修改，將以修改后的招標文件為準，對投標人產生約束力。
3.招標文件、招標文件澄清、修改的內容，均以書面形式明
確的內容為準。當招標文件、招標文件澄清、修改內容相互矛盾
時，以最后發出的通知（或紀要）或修改文件為準；電話或口頭
咨詢和答復的意思解釋均不具有法律約束力。
4.招標人保證招標文件澄清或修改在投標須知第1.10.3 款規
定的答疑時間前以書面形式發布。為了使投標人在編寫投標文件
時有充分的時間對招標文件的修改部分進行研究，招標人可以視
其修改的工作量，酌情考慮是否延長遞交投標文件的截止時間，
并將修改后的遞交投標文件截止時間以書面形式通知各投標人。
3.1.1
構成投標文件的其他材
料
投標人的書面澄清、說明和補正（但不得改變投標文件的實質性
內容）。
3.2 投標報價
1.報價范圍：本次招標范圍內規定的所有監理內容。
2. 投標人的投標報價包括為實施和完成本項目全部監理咨
詢工作所需的全部費用，如工作、生活、交通、通訊、設備（儀器）
使用費、勞務費、加班費、意外險費、平行抽檢費、資料費、建設
工程綜合服務費、工程建設交易綜合服務費、管理費、招標代理
費、利潤、稅金等一切費用。監理人員的辦公、生活設施、設備以
及交通工具等由監理單位自備，其費用由監理單位納入報價。
3.投標報價包括交工驗收、辦理結算、協助審計等（辦理交
5
工驗收、結算和協助審計的監理工作時間不受以上監理工作時間
的影響，不另行調整監理費用）事項的所有費用。
4.本工程要求現場所有監理人員必須持證上崗。各投標人把
由此發生的相關費用納入投標報價中，招標人不再支付其相關費
用。
5.本項目為了保證施工質量及施工安全，現場常駐監理人員
數量應滿足項目實際需要或招標人要求，由此發生的相關費用納
入投標報價中，招標人不再支付其相關費用。
6.投標人應被認為已取得了對工程可能產生影響和作用的有
關風險、意識事件和其他情況的全部必要資料。為此，投標報價
中的風險包括：
（1）因招標人調整工程進度計劃，導致監理工作計劃及人員
安排計劃調整的風險；
（2）投標人應該預見而未能預見的困難和費用；
（3）勞務及其事件或事務性費用變化的風險；
（4）因招標人原因造成的工期延誤，以及由此造成的費用增
加。
7.除合同另有規定外，本次投標報價為監理服務費用的全部
和唯一來源，投標人不得在合同實施過程中，收受其他任何費用、
回扣或傭金。
8.本項目招標最高限價
本項目監理服務費招標最高限價，以國家發展改革委、建設
部關于《建設工程監理與相關服務收費管理規定》的通知（發改
價格〔2007〕670 號）的計算標準下浮40%作為最高限價，其中評
審中心審定的預算控制額作為監理服務收費基價的計費額，專業
調整系數為1，工程復雜程度調整系數為0.85，高程調整系數為
1。施工監理服務收費=施工監理服務收費基價×專業調整系數×
工程復雜程度調整系數×高程調整系數×（1-投標報價下浮比例）
投標人的投標報價大于（含等于）招標最高限價下浮比例的
為有效報價，小于招標最高限價下浮比例的為無效報價，該投標
文件作廢標處理。
9.投標人應根據本招標文件和招標人所提供的圖紙、監理范
圍、內容等，結合自身監理能力和監理力量的投入進行競爭報價。
3.3.1 投標有效期60 日歷天（從遞交投標文件截止時間算起）。
3.4.1 投標保證金1.投標保證金金額：人民幣1 萬元整。
6
2.投標保證金繳納截止時間：2015 年5 月7 日10 時00 分。
3.投標保證金的繳納形式：使用中國建設銀行網上銀行通過
“重慶市長壽區公共資源交易網”（http://www.csggzy jy.com ）
繳納。投標人登錄“重慶市長壽區公共資源交易網”按“企業注
冊投標操作指南”和“網銀操作指南”的提示，先注冊（已注冊
的投標人不需要再注冊，但已注冊的投標人信息發生變化的，請
自行在重慶市長壽區公共資源交易網變更。），再通過“重慶市
長壽區公共資源交易網”選擇企業登錄進行繳納。
4.投標保證金的繳納方法
投標人在規定的投標保證金繳納截止時間前登錄“重慶市長
壽區公共資源交易網”，根據“企業注冊投標操作指南”和“網
銀操作指南”的提示，由投標人選擇“企業登錄”后點擊[進入項
目列表]，投標企業在會員專區中，確定要報名的項目，點擊“參
加投標”，在彈出的頁面中，首先顯示交易公告，點擊“查看招
標文件”即可查看相關文件內容，如果招標人發布了補遺，可以
點擊左邊欄目查看，也可以點擊左邊的在線提問和獲取答疑查看
相關內容。如要投標，請在投標保證金繳納截止時間前，確認繳
納投標保證金，請點擊[您尚未繳納保證金，點擊繳納]，通過中
國建設銀行網上銀行足額繳納投標保證金到重慶市長壽區公共資
源交易中心指定賬戶。繳納后將投標保證金銀行回單原件（需到
建設銀行領?。┘皬陀〖䲠y帶至接標現場在遞交投標文件時交招
標人核驗。
特別提示：
①投標人在遞交投標文件時須向招標人出示投標保證金銀行
回單原件及復印件。
②有下列情形之一的，其投標文件將被拒收或按廢標處理：
a、未按要求通過“重慶市長壽區公共資源交易網”繳納投標
保證金的；
b、未在投標保證金繳納截止時間前將投標保證金繳納到指定
賬戶的；
c、投標時未按要求提供投標保證金銀行回單原件以及加蓋
投標人單位公章的銀行回單復印件。
3.5
是否允許遞交備選投標
方案
不允許。
3.6.3 簽字蓋章要求按本章投標人須知3.7.3 項執行。
3.6.4 投標文件的份數
投標函部分：3 份（正本1 份，副本2 份）；
資格審查資料：3 份（正本1 份，副本2 份）。
7
3.6.5 裝訂要求
投標函部分應按照規定格式裝訂成冊。資格審查資料應按照規定
格式裝訂成冊，并應編制目錄。
4.1.1 投標文件的密封
投標文件由各投標人按以下要求裝袋和密封。所有投標文件
袋均由投標人自備。
1. “投標函部分”裝入紙質袋中，密封并在袋上加蓋投標人
單位公章。
2. 將裝有“投標函部分” 紙質袋、裝入紙質大袋中，密封
并在大袋上加蓋投標人單位公章。
3.“資格審查資料”以及投標人須知前附表1.4.2 款所要求
提供的資格審查原件由各投標人一并裝入紙質袋中，密封并加蓋
投標人單位公章。此袋不裝入“紙質大袋”中，單獨提交給接標
人。
特別說明：①如果投標文件沒有按上述規定密封和提交的，
該投標文件將被拒絕接收或按廢標處理；
②如果“資格審查資料”、內容過多，一個紙質袋封裝不下，則
可以分成多個紙質袋封裝；同樣，若紙質大袋一個封裝不下所有
內容，則可封裝為多個大袋。
4.1.2 封套上寫明
在“投標函部分”紙質袋、“資格審查資料”紙質袋上應注
明：
招標人：重慶市長壽農村投資發展有限公司
工程名稱：長壽區S102 渝巫路晏家街道至海棠土橋段公路改
造工程和長壽區G319 桃花轉盤至渝北界段公路改
造工程
資料名稱： （所屬資料部分）
投標人： （加蓋單位公章）
在紙質大袋上應注明：
招標人：重慶市長壽農村投資發展有限公司
工程名稱：長壽區S102 渝巫路晏家街道至海棠土橋段公路改造工
程和長壽區G319 桃花轉盤至渝北界段公路改造工程
投標人： （加蓋單位公章）
注：
（1）采用A4 白紙打印后粘貼在“投標函部分”紙質袋、“資
格審查資料” 紙質袋和紙質大袋上。
（2）若投標人未在紙質大袋及“資格審查資料”紙質袋上注明相
關內容的，投標人在遞交投標文件時將被拒收；若投標人未在“投
標函部分”紙質袋，該投標文件將作廢標處理。
4.2.2 遞交投標文件在本須知前附表2.2.2 項規定的投標截止時間前，投標人將
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投標文件密封送達重慶市長壽區公共資源交易中心（長壽區桃花
新城長壽區政府旁）。
4.2.3 是否退還投標文件否。
5.2 開標時間和地點
開標時間：同投標截止時間；
開標地點：重慶市長壽區公共資源交易中心（長壽區桃花新城長
壽區政府旁）。
5.4 開標程序詳投標人須知5.4 款。
7.1
是否授權評標組織確定
中標人
否，依據第三章的評標辦法推薦前三名為中標候選人。
7.3.1 履約擔保
履約保證金形式：銀行轉賬
履約保證金金額：4 萬元
提交時間：接到中標通知書后3 個工作日內到達業主指定賬戶
提交形式：銀行轉帳或電匯
開戶行：中行重慶長壽支行
帳號：111608686385
收款單位：重慶市長壽農村投資發展有限公司
8.1 重新招標
1.按投標人須知第8.1（1）執行；
2.按投標人須知第8.1（2）執行；
3. 重新招標后投標人仍少于三人，按法定程序開標和評標，
確定中標人。經評審無合格投標人，屬于審批或核準項目的，報
經原審批部門批準可以不再招標；其他項目，招標人可以自行決
定不再招標。
10 需要補充的其它內容
10.1 投訴的處理
投訴人投訴時，應當提交投訴書，投訴書應當包括下列內容：
（一） 投訴人的名稱、地址及有效聯系方式***
（二） 被投訴人名稱、地址及有效聯系方式***
（三） 投訴事項的基本事實；
（四） 相關請求及主張；
（五） 有效線索和相關證明材料。
投訴人是法人的，投訴書必須由其法定代表人或者授權代表
簽字并蓋單位公章；其他組織或者個人投訴的，投訴書必須由其
主要負責人***
投訴書有關材料是外文的，投訴人應當同時提供其中文譯本。
9
10.2 特別提示
一、禁止任何單位或個人以掛靠方式承接本工程。投標人有圍
標、串標、提供虛假不實材料等弄虛作假行為以及其他違法違規行
為的，將受到以下處罰：
1、由相關行政主管部門依據招投標法及有關法規取消其投標
資格，已經中標的，取消其中標資格并給予相應行政處罰；列為不
誠信企業的，取消其兩年內參加長壽區政府投資招標項目的投標資
格并在媒介上公告；
2、招標人不退還其投標保證金；
3、構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
二、本項目在施工過程中將根據實際情況決定是否對“長壽區
G319 桃花轉盤至渝北界段公路”路段實施改造或延期改造或移至
其它路段實施，投標人應在投標時充分考慮該風險，投標人遞交的
投標文件視為已經考慮了該風險的文件，招標人不另行支付其他任
何費用和不調整中標價。
10.3 招標文件解釋權招標人或招標代理公司
10
1. 總則
1.1 項目概況
1.1.1 根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定,本招標項目已具備招標條
件,現對本項目的監理進行招標；
1.1.2 本項目招標人:見投標須知前附表；
1.1.3 本項目招標代理機構: 見投標須知前附表；
1.1.4 本項目名稱: 見投標須知前附表；
1.1.5 本項目建設地點: 見投標須知前附表；
1.2 資金來源及落實情況
1.2.1 本項目的資金來源: 見投標須知前附表；
1.2.2 本項目的資金落實情況: 見投標須知前附表。
1.3 監理招標范圍、監理服務期、監理質量要求
1.3.1 本次監理招標范圍: 見投標須知前附表；
1.3.2 本項目的監理服務期: 見投標須知前附表；
1.3.3 本項目的監理質量要求: 見投標須知前附表。
1.4 投標人資格要求
1.4.1 投標人應遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它有關的法律和法規。
1.4.2 投標人應具備承擔本工程監理的資質條件和能力。
（1）資質條件：見投標人須知前附表；
（2）總監工程師要求：見投標人須知前附表；
（3）項目班子成員要求：見投標人須知前附表。
1.4.3 本項目不接受聯合體投標。
1.4.4 投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本工程的代建人；
（3）為本工程的招標代理機構；
（4）為本工程前期準備提供設計或咨詢服務的,包括設計施工總承包單位；
（5）與本工程代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；
（6）與本工程代建人或招標代理機構相互控股或參股的；
（7）與本工程代建人或招標代理機構相互任職或工作的；
（8）被責令停業的；
（9）被暫?；蛉∠稑速Y格的；
（10）財產被接管或凍結的；
（11）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或監理的項目有重大工程質量問題的；
11
（12）違反渝建發[2004]197號文《關于印發<重慶市建設市場準入廉潔管理暫行規定>的通知》內容
的；
（13）兩個或兩個以上投標人的單位負責人***
同一標段或者未劃分的同一招標項目投標。
1.5 費用承擔
1.5.1 投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不論投標結果如何，招標人
在任何情況下既無義務也無責任承擔這些費用。根據國家發改辦價格[2003]857號及發改價格[2011]534號
文件規定和招標人要求，招標代理服務費人民幣5000元整，由中標人在領取中標通知書時向招標代理機構
一次性全額支付，各投標單位在投標報價時應考慮此費用。
1.5.2 本項目中標價的1.2‰工程建設交易綜合服務費由中標人向長壽區公共資源交易中心繳納，各
投標單位在投標報價時應考慮此費用。
1.6 保密
參與招標投標活動的各方必須對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密,違者應對由此造成
的一切后果承擔一切經濟及法律責任。
1.7 語言文字
除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文，必要時專用術語應附有中文注釋。
1.8 計量單位
所有計量單位均采用中華人民共和國法定計量單位。
1.9 踏勘現場
1.9.1 招標人不組織現場踏勘。
1.9.2 招標人向投標人提供的有關現場的數據和資料，是招標人現有的能被投標人利用的資料，招標
人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。
1.9.3 經招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現場，但投標人不得因此使招標人承擔
有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現場的責任和風險。
1.10 投標預備會、質疑方式及答疑方式
1.10.1 投標預備會：見投標人須知前附表。
1.10.2 投標人提出異議及質疑的截止時間及方式：詳見投標人須知前附表。
1.10.3 招標人答復及答疑的時間及方式：詳見投標人須知前附表。
1.11 分包
本項目不允許分包。
2．招標文件
2.1 招標文件的組成
2.1.1 招標文件包括下列內容：
12
（1） 第一章投標邀請書
（2） 第二章投標人須知
（3） 第三章評標辦法
（4） 第四章合同條款
（5） 第五章圖紙
（6） 第六章技術規范
（7） 第七章投標文件格式
（8）投標人須知前附表規定的其他材料
2.1.2 根據本章第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。
2.2 招標文件的質疑、澄清、修改及投標截止時間
2.2.1 招標文件的質疑及澄清：詳見投標人須知前附表。
2.2.2 投標截止時間：詳見投標人須知前附表。
2.2.3 招標文件的修改：詳見投標人須知前附表。
3．投標文件
3.1 投標文件的組成
本項目投標文件由“投標函部分”以及構成投標文件的其他材料組成。
3.1.1 “投標函部分”包括的內容:
（1）投標函；
（2）法定代表人身份證明及授權委托書。
3.1.2 “資格審查資料”包括的內容:
（1）投標人基本情況表
（2）項目管理機構
3.1.4 投標人須知前附表規定的其他材料。
3.2 投標報價
3.2.1 投標人的投標報價應按投標人須知前附表3.2 款要求填報。
3.3 投標有效期
3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。
3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投
標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標
人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。
3.4 投標保證金
3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表3.4.1款規定的投標保證金繳納金額、
繳納截止時間、繳納形式、繳納方法及特別提示遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。
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3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件將被拒收。
3.4.3 非中標候選人的投標保證金自中標通知書發出后3個工作日內由重慶市長壽區公共資源交易
中心退還其原繳納的投標保證金。
3.4.4 中標人以外的中標候選人的投標保證金，在中標人與招標人簽訂監理合同后5個工作日內，由
招標人將監理合同副本及退還投標保證金申請一并提交給重慶市長壽區公共資源交易中心，重慶市長壽區
公共資源交易中心自簽收之日起3個工作日內退還。
3.4.5 中標人的投標保證金，自重慶市長壽區公共資源交易中心收到招標人提交的監理合同副本及
退還投標保證金申請、中標人向重慶市長壽區公共資源交易中心繳納中標價1.2‰的工程建設交易綜合服
務費后3個工作日內由重慶市長壽區公共資源交易中心退還。
3.4.6 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：
(1) 投標人在規定的投標有效期內撤消或修改其投標文件的；
(2) 中標人無正當理由拒絕按本須知第7.5款簽訂合同協議書或第7.3款規定繳納履約保證金的；
(3) 提供的投標文件虛假或者不實的；
(4) 中標人放棄中標的。
3.5 資格審查資料
詳見投標人須知前附表1.4.2款。
3.6 備選投標方案
本工程投標人不得遞交備選投標方案。
3.7 投標文件的編制
3.7.1 投標文件應按第七章“投標文件格式”（表格可以按同樣格式擴展）進行編寫，如有必要，可
以增加附頁，作為投標文件的組成部分。
3.7.2 投標文件應當對招標文件有關監理服務期、投標有效期、監理質量要求、技術標準和要求、監
理招標范圍等實質性內容作出響應。
3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人按招標文件
要求的格式簽字。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書和法定代表人身份證明。
投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋投標人單位公章或由投
標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。
3.7.4 投標文件正本、副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或
“副本”的字樣，否則，其投標文件按廢標處理。當副本和正本不一致時，以正本為準，但投標文件按廢
標處理的除外。
3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊。
4. 投標
14
4.1 投標文件的密封和標記
4.1.1 投標文件的密封見投標人須知前附表。
4.1.2 投標文件的封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封的投標文件，招標人不予受理。
4.2 投標文件的遞交
4.2.1 投標人應在投標人須知前附表第2.2.2 項規定的投標截止時間前遞交投標文件。
4.2.2 投標人遞交投標文件：見投標人須知前附表。
4.2.3 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。
4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
4.3 投標文件的修改與撤回
4.3.1 在投標人須知前附表第2.2.2項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文
件，但應以書面形式通知招標人。
4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。
4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規定進行編制、
密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。
5. 開標
5.1 核驗前置：招標人或招標代理機構在有關監督人員或見證人員監督下，在接受投標文件時一并核
驗投標人的法定代表人或委托代理人本人身份證（原件）以及法定代表人身份證明和授權委托書（原件），
以確認其身份合法有效，否則，投標文件不予接收。
5.2 招標人將于投標截止時間的同一時間進行開標。所有投標人的法定代表人或委托代理人應該參加
開標會議；若投標人因故不能參加開標會的，其投標文件仍有效，但應視為投標人已默認開標結果。參加
開標會的法定代表人或委托代理人必須隨身攜帶本人身份證原件以備查；投標人法定代表人或委托代理人
在評標過程中應保證評標委員會隨時質詢。若投標人因故不能接受可能的質詢，其投標文件仍有效，但應
視為投標人已默認評標委員會對缺席的質詢所做出的結論。
5.3 按規定提交合格撤回通知的投標文件不予開封，并退給投標人；按規定宣布為無效的投標文件，
不予繼續評審。
5.4 主持人按下列程序進行開標：
（1）宣布開標紀律，宣讀投標人須知；
（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；
（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；
（4）按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況；
（5）隨機開啟；
（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、項目名稱、投標保證金的遞交情況、投標報
價、質量目標、監理服務期及其他內容，并記錄在案；
15
（7）投標人、招標人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；
（8）開標結束，投標文件送評標室。
5.5 招標人或招標代理機構在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的符合招標文件之規定
的投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。
5.6 招標人或招標代理機構對開標過程進行記錄，投標人代表按要求在報價記錄上簽名確認，存檔備案。
6．評標
6.1 評標組織
6.1.1 評標由招標人依法組建的評標組織負責。
6.1.2 評標組織成員有下列情形之一的，應當回避：
（1）招標人或投標人的主要負責人***
（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；
（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；
（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
6.2 評標原則
評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。
6.3 評標
評標組織按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章
“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。
7．合同授予
7.1 定標方式
除投標人須知前附表規定評標組織直接確定中標人外，招標人依據評標組織推薦的中標候選人確定中
標人，評標組織推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。
7.2 中標通知
在本章第3.3 款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書。
7.3 履約保證金
7.3.1 中標人在接到中標通知書后3 個工作日內，須按前附表第7.3.1 項規定的金額向招標人提交履
約保證金。
7.3.2 如果中標人不能按本須知第7.3.1項的規定執行,招標人將有充分的理由廢除授標，并不退還其
投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金的，還應當對超過部分予以賠償。
7.4 定標原則
國有資金占控股或主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定評標組織按照本招標文件規
定的評標辦法推薦的排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、或未按招標文件
要求提交履約保證金、或因不可抗力不能履行合同，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不
16
符合中標條件的，招標人可以按照評標組織提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標
人，也可以重新招標。
7.5 簽訂合同
7.5.1 招標人與中標人將于中標通知書發出后30 日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面
工程監理合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。
7.5.2 中標人如不按本投標須知第7.5.1 款的規定與招標人訂立監理合同，則招標人將廢除授標，投
標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承
擔相應法律責任。招標人將依據評標結果另行選擇中標單位。
8. 否決投標
經評審后，如合格的投標人少于三個的，且明顯缺乏競爭的。評標組織可以否決全部投標。
9. 紀律和監督
9.1 對招標人的紀律要求
招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或
者他人合法權益。
9.2 對投標人的紀律要求
投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標組織成員行賄謀取中標,不
得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。
9.3 對評標組織成員的紀律要求
評標組織成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的
推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標組織成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得
使用第三章“評標辦法”中沒有規定的評審因素和標準進行評標。
9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求
與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和
比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標組織成員與評標有關的工作人員不
得擅離職守，影響評標程序正常進行。
9.5 投訴
投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的,有權向有關行政監督部門
投訴。
10.需要補充的其他內容
需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。
17
第三章評標辦法
評標辦法前附表
條款號評審因素評審標準
2.1.1
形式評審標準
投標人名稱與企業法人營業執照、資質證書一致
投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字、加蓋單位公章
投標文件格式
符合第七章“投標文件格式”的要求，字跡清晰可
辨。
1.投標文件附表齊全完整，內容均按規定格式、順序
及內容要求進行填寫；
2.投標文件的編制符合第二章3.7項的規定。
報價唯一
只能有一個有效報價，在招標文件沒有規定的情況
下，不得提交選擇性報價。
投標文件的簽署
投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字齊
全。
委托代理人
投標人法定代表人的委托代理人有法定代表人簽署
的授權委托書，且其授權委托書符合招標文件規定的格
式。
2.1.2
資格
評審
標準
營業執照符合第二章“投標人須知”第1.4.2 項規定
資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.2 項規定
總監理工程師的要求符合第二章“投標人須知”第1.4.2 項規定
其他人員要求符合第二章“投標人須知”第1.4.2 項規定
2.1.3
響應性評審標準
投標內容符合第二章“投標人須知”第1.3.1 項規定
監理服務期符合第二章“投標人須知”第1.3.2 項規定
質量目標符合第二章“投標人須知”第1.3.3 項規定
投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3 項規定
投標保證金
符合第二章投標人須知前附表第3.4.1 項規定，并
符合下列要求：
1、投標保證金為無條件擔保；
2、投標保證金的受益人名稱與招標人規定的受益人
一致；
3、投標保證金的金額符合招標文件規定的金額；
4、投標保證金有效期為投標有效期；
權利義務
符合第四章“合同條款及格式”規定，投標文件不
應附有招標人不能接受的條件。
18
技術標準和要求符符合第六章“技術標準和要求”規定。
實質性要求符合招標文件中規定的其他實質性要求。
條款號條款內容編列內容
2.2 評標定標辦法采用最高限價下，按下浮比例報價最低報價
條款號編列內容
3
評標程序
1．評標組織對投標文件進行初步評審。評標組織按照招標文件的規定對投標人的
投標文件進行形式評審、響應性評審、資格評審。投標文件未實質性響應招標文件的
要求和條件屬于重大偏差，凡經評標組織認定有重大偏差的投標文件，該投標文件為
無效投標文件，評標委員認定為無效的投標文件的不再進行后續評審。
2．只有通過初步評審（即：形式評審、響應性評審和資格評審）合格的投標文件
才能進入后續評審。
3．如經過對所有投標人的投標文件進行評審，有效投標不足三個使得投標明顯缺
乏競爭的，評標組織可以否決全部投標。
4．評標組織按照招標文件規定的標準確定前三名投標人為中標候選人。
條款號評審因素評審辦法
3.2.1 投標報價
采用最高限價下，經初步評審合格的最低價格的投標報價為第
一、其次為第二、…依次類推。如果出現兩名或以上的并列名次時
采取隨機抽取方式，確定投標人的排名，方式為兩次抽簽，第一次
抽出正式抽簽的順序，第二次抽簽為排名的先后順序。
19
1. 評標方法
本次評標采用綜合評估法。評標組織對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章規定的評標辦
法，確定并推薦中標候選人。投標報價相等的，采取抽簽方式，確定投標人的排名，方式為兩次抽簽，第一
次抽出正式抽簽的順序，第二次抽簽為排名的先后順序。
2. 評審標準
2.1 初步評審標準
2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。
2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。
2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。
2.2 評標定標辦法
見評標辦法前附表。
3. 評標程序
3.1 初步評審
3.1.1 評標組織依據本章第2.1 款規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，
作廢標處理。
3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：
(1）第二章“投標人須知”第1.4.4項規定的任何一種情形的；
（2）不按評標組織要求澄清、說明或補正的；
（3）投標文件沒有按招標文件規定簽字或加蓋單位公章的；
（4）沒有按照招標文件要求提供投標擔?；蛘咛峁┑耐稑藫Ｓ需Υ玫?；
（5）投標文件未按招標文件規定的格式和要求填寫，內容不全或者關鍵內容字跡模糊、無法辨認的，
但不影響招標文件的實質性要求和條件的除外；
（6）監理服務期未填報或填報的監理服務期大于招標文件規定的監理服務期；
（7）投標函中的項目總監理工程師未填寫或者投標函中的項目總監理工程師與資格預審申請文件中
提供的項目總監理工程師姓名不一致的；
（8）投標文件中載明的主要施工技術和方法等違反國家相關規范、規程和強制性標準的；
（9）投標文件附有招標人不能接受的條件的；
（10）投標人有以他人名義投標、串通投標、弄虛作假或以行賄等手段騙取中標的；
（11）允許聯合體投標的，其投標聯合體沒有提交共同投標協議的；
（12）投標報價低于成本價或高于招標人設定的招標最高限價的；
（13）同一投標人提供兩個及以上不同的投標文件或者投標報價的，但招標文件要求提交備選投標的
除外；
（14）投標文件沒有對招標文件中規定的其它實質性要求和條件作出響應的；
（15）不符合招標文件及其他法律法規規定的其它情形的。
3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標組織按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面
確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。
20
（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；大寫金額或小寫金額填報錯誤的
按廢標處理。
3.2 詳細評審
3.2.1 見評標辦法前附表。
3.2.2 評標組織發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其
投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人做出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合
理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標組織認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。
3.3 投標文件的澄清和補正
3.3.1 在評標過程中，評標組織可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面
澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標組織不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。
3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面
澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。
3.3.3 評標組織對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補
正，直至滿足評標組織的要求。
3.4 評標結果
3.4.2 評標組織按照招標文件規定的標準推薦中標侯選人。
21
第四章合同條款及格式
一、工程監理合同書
委托人：
監理人：
合同名稱：
依據國家有關法律、法規， （以下簡稱“委托人”），委托
（以下簡稱“監理人”）提供監理服務，經雙方協商一致，訂立本合同。
一、工程概況
1、工程名稱：
2、建設地點：
3、工程總投資(人民幣)： 萬元
4、施工工期：
二、監理范圍、監理服務內容、期限
1、監理項目名稱：
2、監理項目內容：
3、監理服務期限：
4、監理范圍：為按照現行監理規范的要求，完成長壽區S102 渝巫路晏家街道至海棠土橋段公路改造
工程和長壽區G319 桃花轉盤至渝北界段公路改造工程的施工準備階段、施工階段各工序各部位工程及質
量保修期的監理工作，以及工程驗收、工程結算、配合工程審計工作、保修期工作以及簽發缺陷責任終止
證書的全過程監理工作。包括但不限于：對該工程投資控制、進度控制、質量控制、建設安全監管及文明
施工的有效管理、組織協調，并進行工程合同管理和信息檔案管理等。
三、監理費
監理費為元（大寫： ），其中監理基本服務酬金占50%（ 元），監理
考核服務酬金占50%（ 元）。由委托人按專用合同條款約定的方式、時間向監理人支付。
四、監理合同的組成文件及解釋順序
1、監理合同書(含補充協議)；
2、中標通知書；
3、投標報價書；
4、專用合同條款；
5、通用合同條款；
6、招標文件
7、在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。
五、本合同書經雙方法定代表人或其授權代理人簽字并加蓋本單位公章后生效。
22
六、本合同書一式捌份，其中正本貳份，甲乙雙方各執壹份，副本陸份，雙方各執叁份，
正副本具有相同法律效力。
（以下無正文）
委托人： （蓋章） 監理人： （蓋章）
法定代表人： （簽字） 法定代表人： （簽字）
總經理： （簽字） 或授權委托人： （簽字）
經辦人： （簽字） 經辦人： （簽字）
年月日
23
附：合同附件
總監理工程師委任書（格式）
（監理單位全稱）法定代表人（姓名） （職務）代表本單
位委任（姓名）為長壽區S102 渝巫路晏家街道至海棠土橋段公路改造工程和長壽區G319 桃
花轉盤至渝北界段公路改造工程監理（項目名稱及合同名稱）的總監理工程師。凡本合同的執行的有關
技術、工程進度、現場管理、質量檢驗、結算與支付等方面監理工作，由（姓名）代表本單位全
面負責。
監理單位（蓋單位公章）：
總監理工程師（簽字）：
法定代表人（簽字）：
日期： 年月日
24
二、合同標準條件
詞語定義、適用范圍和法規
第一條下列名詞和用語，除上下文另有規定外，有如下含義：
（1）“工程”是指委托人委托實施監理的工程。
（2）“委托人”是指承擔直接投資責任和委托監理業務的一方以及其合法繼承人。
（3）“監理人”是指承擔監理業務和監理責任的一方，以及其合法繼承人。
（4）“監理機構”是指監理人派駐本工程現場實施監理業務的組織。
（5）“總監理工程師”是指經委托人同意，監理人派到監理機構全面履行本合同的全權負責人***
（6）“承包人”是指除監理人以外，委托人就工程建設有關事宜簽訂合同的當事人。
（7）“工程監理的正常工作”是指雙方在專用條件中約定，委托人委托的監理工作范圍和內容。
（8）“工程監理的附加工作”是指：①委托人委托監理范圍以外，通過雙方書面協議另外增加的工作內
容；②由于委托人或承包人原因，使監理工作受到阻礙或延誤，因增加工作量或持續時間而增加的工作。
（9）“工程監理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外或非監理人自己的原因而暫?；蚪K止監理業
務，其善后工作及恢復監理業務的工作。
（10）“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。
（11）“月”是指根據公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應日期的前一天的時間段。
第二條建設工程委托監理合同適用的法律是指國家的法律、行政法規，以及專用條件中議定的部門
規章或工程所在地的地方法規、地方規章。
第三條本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種以上（含兩種）
語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。
監理人義務
第四條監理人按合同約定派出監理工作需要的監理機構及監理人員，向委托人報送委派的總監理工
程師及其監理機構主要成員名單、監理規劃（監理實施細則），完成監理合同專用條件中約定的監理工程
范圍內的監理業務。在履行合同義務期間，應按合同約定定期向委托人報告監理工作。在服務期限內，監
理機構人員應保持相對穩定，以保證服務工作的正常進行。若監理人自行要求調整監理人員，應取得委托
人的同意。其中，更換總監理工程師須提前7 日向委托人報告，經委托人同意后方可更換。
如果監理人員存在以下情況之一，監理人應及時更換該監理人員：
（ 1 ） 工作怠慢， 工作責任心不強。
（2）嚴重過失行為；
（3）違法或涉嫌犯罪；
（4）不能勝任所擔任的崗位要求；
（5）嚴重違反職業道德。
第五條監理人履行合同義務期間，應遵循監理職業道德準則和行為規范，嚴格按法律法規及標準提
供服務。
在委托服務范圍內，委托人和承包人提出的任何意見和要求，監理人應及時擬定相關建議供業主參考，
再與委托人、承包人協商確定。委托人與承包人之間發生爭議時，監理人應根據自己的職責與委托人、承
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包人進行協商。
第六條監理人如使用委托人提供的設施和物品屬委托人的財產。在監理工作完成或中止時，應將其
設施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給委托人。
第七條在合同期內或合同終止后，未征得有關方同意，不得泄露與本工程、本合同業務有關的保密
資料。
委托人義務
第八條委托人在監理人開展監理業務之前應向監理人支付預付款。
第九條委托人應當負責工程建設的所有外部關系的協調，為監理工作提供外部條件。根據需要，如
將部分或全部協調工作委托監理人承擔，則應在專用條件中明確委托的工作和相應的報酬。
第十條委托人應當在雙方約定的時間內免費向監理人提供與工程有關的為監理工作所需要的工程
資料。
第十一條委托人應當在專用條款約定的時間內就監理人書面提交并要求作出決定的一切事宜作出
書面決定。
第十二條委托人應當授權一名熟悉工程情況、能在規定時間內作出決定的常駐代表（在專用條款中
約定），負責與監理人聯系。更換常駐代表，要提前通知監理人。
第十三條委托人應當將授予監理人的監理權利，以及監理人主要成員的職能分工、監理權限及書面
通知已選定的承包合同的承包人。
第十四條委托人應在不影響監理人開展監理工作的時間內提供如下資料：
（1）與本工程合作的原材料、構配件、設備等生產廠家名錄。
（2）提供與本工程有關的協作單位、配合單位的名錄。
第十五條委托人應免費向監理人提供辦公用房、監理人員工地住房。
第十六條根據情況需要，如果雙方約定，由委托人免費向監理人提供其他人員，應在監理合同專用
條件中予以明確。
監理人權利
第十七條監理人在委托人委托的工程范圍內，享有以下權利：
（1）選擇工程總承包人的建議權。
（2）選擇工程分包人的認可權。
（3）對工程建設有關事項包括工程規模、設計標準、規劃設計、生產工藝設計和使用功能要求，向
委托人的建議權。
（4）對工程設計中的技術問題，按照安全和優化的原則，向設計人提出建議；如果擬提出的建議可
能會提高工程造價，或延長工期，應當事先征得委托人的同意。當發現工程設計不符合國家頒布的建設工
程質量標準或設計合同約定的質量標準時，監理人應當書面報告委托人并要求設計人更正。
（5）審批工程施工組織設計和技術方案，按照保質量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建
議，并向委托人提出書面報告。
（6）主持工程建設有關協作單位的組織協調，重要協調事項應當事先向委托人報告。
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（7）征得委托人同意，監理人有權發布開工令、停工令、復工令，但應當事先向委托人報告。如在
緊急情況下未能事先報告時，則應在24 小時內向委托人作出書面報告。
（8）工程上使用的材料和施工質量的檢驗權。對于不符合設計要求和合同約定及國家質量標準的材
料、構配件、設備，有權通知承包人停止使用；對于不符合規范和質量標準的工序、分部、分項工程和不
安全施工作業，有權通知承包人停工整改、返工。承包人得到監理機構復工令后才能復工。
（9）工程施工進度的檢查、監督權，以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規定的竣工期
限的簽認權。
（10）在工程施工合同約定的工程價格范圍內，工程款支付的審核和簽認權，以及工程結算的復核確
認權與否決權。未經總監理工程師簽字確認，委托人不支付工程款。
第十八條監理人在監理的過程中，不得泄漏委托人申明的秘密，監理人亦不得泄漏設計、承包等單
位提供并申明的秘密。
第十九條監理人在委托人授權下，可對任何承包人合同規定的義務提出變更。如果由此嚴重影響了
工程費用或質量、或進度，則這種變更須經委托人事先批準。在緊急情況下未能事先報委托人批準時，監
理人所做的變更也應在24 小時內通知委托人。在監理過程中如發現工程承包人人員工作不力，監理機構
可要求承包人調換有關人員。
第二十條在委托的工程范圍內，委托人或承包人對對方的任何意見和要求（包括索賠要求），均必
須首先向監理機構提出，由監理機構研究處置意見，再同雙方協商確定。當委托人和承包人發生爭議時，
監理機構應根據自己的職能，以獨立的身份判斷，公正地進行調解。當雙方的爭議由政府建設行政主管部
門調解或仲裁機構仲裁時，應當提供作證的事實材料。
委托人權利
第二十一條委托人有選定工程總承包人，以及與其訂立合同的權利。
第二十二條委托人有對工程規模、設計標準、規劃設計、生產工藝設計和設計使用功能要求的認定
權，以及對工程設計變更的審批權。
第二十三條監理人調換總監理工程師須事先經委托人同意。
第二十四條委托人有權要求監理人提交監理工作月報及監理業務范圍內的專項報告。
第二十五條當委托人發現監理人員不按監理合同履行監理職責，或與承包人串通給委托人或工程造
成損失的，委托人有權要求監理人更換監理人員，直到終止合同并要求監理人承擔相應的賠償責任或連帶
賠償責任。
監理人責任
第二十六條在監理過程中，如果因工程建設進度的推遲或延誤而超過書面約定的監理日期，雙方應
根據延期責任劃定情況， 進一步約定相應增加的監理服務費。
第二十七條監理人在監理過程中，因監理人過失而造成了委托人的經濟損失，應當向委托人賠償。
累計賠償總額（除本合同第二十四條規定以外）不應超過監理報酬總額（除去稅金）。
第二十八條因承包人違反承包合同約定或監理人的指令，發生工程質量安全事故、導致工期延誤等
造成損失，且監理人無過失的，監理人不承擔賠償責任。因不可抗力導致委托監理合同不能全部或部分履
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行，監理人不承擔責任。但對違反第五條規定引起的與之有關的事宜，向委托人承擔賠償責任。
第二十九條監理人向委托人提出賠償要求不能成立時，監理人應當補償由于該索賠所導致委托人的
各種費用支出。
委托人責任
第三十條委托人應當履行委托監理合同約定的義務，如有違反則應當承擔違約責任，賠償給監理人
造成的經濟損失。
監理人處理委托業務時，因非監理人原因的事由受到損失的，可以向委托人要求補償損失。
第三十一條委托人如果向監理人提出賠償的要求不能成立，則應當補償由該索賠所引起的監理人的
各種費用支出。
合同生效、變更與終止
第三十二條由于委托人或承包人的原因使監理工作受到阻礙或延誤，以致發生了附加工作或延長了
持續時間，則監理人應當將此情況與可能產生的影響及時通知委托人，經雙方協商一致，所延長的服務時
間、增加的服務內容視為附加服務。完成監理業務的時間相應延長， 并得到附加服務的報酬。
第三十三條在委托監理合同簽訂后，實際情況發生變化，使得監理人不能全部或部分執行監理業務
時，監理人應當立即通知委托人。該監理業務的完成時間應予延長。當恢復執行監理業務時，應當增加不
超過42 日的時間用于恢復執行監理業務， 并按雙方約定的數量支付監理報酬。
第三十四條監理人完成本合同約定的工程監理任務、辦理完竣工驗收和工程移交手續，且承包人和
委托人已簽訂工程保修責任書，監理人收到監理報酬尾款，本合同即終止。保修期間的責任，雙方在專用
條款中約定。
第三十五條當事人一方要求變更或解除合同時，應當在5 日前通知對方，因解除合同使一方遭受損
失的， 除依法可以免除責任的外， 應由責任方負責賠償。
變更或解除合同的通知或協議必須采取書面形式， 協議未達成之前， 原合同仍然有效。
第三十六條監理人在應當獲得監理報酬之日起30 日內仍未收到支付單據，而委托人又未對監理人
提出任何書面解釋時，或根據第三十一條及第三十二條已暫停執行監理業務時限超過六個月的，監理人可
向委托人發出終止合同的通知，發出通知后28 日內仍未得到委托人答復，可進一步發出終止合同的通知，
如果第二份通知發出后14 日內仍未得到委托人答復，可終止合同或自行暫?；蚶^續暫停執行全部或部分
監理業務。委托人承擔違約責任。
第三十七條監理人由于非自己的原因而暫?；蚪K止執行監理業務，其善后工作以及恢復執行監理業
務的工作， 應當視為額外工作， 有權得到額外的報酬。
第三十八條當委托人認為監理人無正當理由而又未履行監理義務時，可向監理人發出指明其未履行
義務的通知。若委托人發出通知后3 日內沒有收到答復，可進一步發出書面通知，如果第二份通知發出后
3 日內仍未得到委托人答復后發出終止委托監理合同的通知，合同即行終止。監理人承擔違約責任。
第三十九條合同協議的終止并不影響各方應有的權利和應當承擔的責任。
監理報酬
第四十條正常的監理工作、附加工作和額外工作的報酬，按照監理合同專用條件中約定的方法計算，
并按約定的時間和數額支付。
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第四十一條如果委托人在規定的支付期限內未支付監理報酬，自規定之日起，還應向監理人支付滯
納金。滯納金從規定支付期限最后一日起計算。
第四十二條支付監理報酬所采取的貨幣幣種、匯率由合同專用條件約定。
第四十三條如果委托人對監理人提交的支付通知中報酬或部分報酬項目提出異議，應當在收到支付
通知書7 日內向監理人發出表示異議的通知，但委托人不得拖延其他無異議報酬項目的支付。
其他
第四十四條委托的建設工程監理所必要的監理人員出外考察、材料、設備復試，其費用支出經委托
人同意的，在預算范圍內向委托人實報實銷。
第四十五條在監理業務范圍內，如需聘用專家咨詢或協助，由監理人聘用的，其費用由監理人承擔；
由委托人聘用的，其費用由委托人承擔。
第四十六條監理人在監理工作過程中提出的合理化建議，使委托人得到了經濟效益，委托人應按專
用條件中的約定給予經濟獎勵。
第四十七條監理人駐地監理機構及其職員不得接受監理工程項目施工承包人的任何報酬或者經濟
利益。監理人不得參與可能與合同規定的與委托人的利益相沖突的任何活動。
第四十八條監理人在監理過程中，不得泄露委托人申明的秘密，監理人亦不得泄露設計人、承包人
等提供并申明的秘密。
第四十九條監理人對于由其編制的所有文件擁有版權，委托人僅有權為本工程使用或復制此類文
件。
爭議的解決
第五十條因違反或終止合同而引起的對對方損失和損害的賠償，雙方應當協商解決，如未能達成
一致，可提交主管部門協調，如仍未能達成一致時，根據雙方約定提交仲裁機構仲裁，或向長壽區人民法
院起訴。
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三、建設工程委托監理合同專用條件
第二條本合同適用的法律及監理依據：
1、國家及重慶市現行的有關工程建設和工程建設監理法律、法規；
2、工程技術標準、施工驗收規范、工程建設監理規范；
3、政府批準的該項目建設的有關文件、可行性研究報告、初步設計文件及經審查的施工圖設計及其
他有關文件；
4、設計文件、圖紙及說明；
5、工程監理合同和其他工程建設合同；
6、施工設計圖及施工圖預算；
7、重慶市長壽農村投資發展有限公司建設工程監理考核辦法。
第三條監理人員的配置及要求：
1、配置
總監理工程師名、監理工程師名。
2、本工程項目主要監理人員名單：
序號姓名在本項目任職證書名稱證書號
第四條監理人義務
1、監理人實際派駐現場的總監理工程師和專業監理工程師必須和投標時資格審查申請文件提供的名
單一致，除不可抗力且委托人書面同意外不得更改。所派項目總監理工程師和專業監理工程師必須持證上
崗，未經委托方同意，監理方無權更換監理人員，若確需更換的，必須提前向委托人請示，且更換后的資
質不能低于原資質，由監理人配合委托人向相關行政主管部門備案。同意更換的，每人每次懲扣違約金5000
元。若未經委托人請同意擅自更換的，一經查實，監理人的履約保證金不予退還，委托方視情況有權終止
監理合同。
2、監理范圍：為按照現行監理規范的要求，完成長壽區S102 渝巫路晏家街道至海棠土橋段公路改造
工程和長壽區G319 桃花轉盤至渝北界段公路改造工程的施工準備階段、施工階段各工序各部位工程及質
量保修期的監理工作，以及工程驗收、工程結算、配合工程審計工作、保修期工作以及簽發缺陷責任終止
證書的全過程監理工作。包括但不限于：對該工程投資控制、進度控制、質量控制、建設安全監管及文明
施工的有效管理、組織協調，并進行工程合同管理和信息檔案管理等。
3、監理工作內容：
（1）批準開工報告，審查承包人各項施工準備工作，經招標人批準后，負責向承包人下達開工令；
（2）督促承包人施工管理制度和質量保證體系的建立、健全與實施；
（3）審查承包人提交的施工組織設計、施工技術方案、施工質量保證措施、安全文明施工措施和專
項安全技術方案并督促實施；
（4）編制進度目標控制計劃、審查承包商編制的網絡進度計劃，經招標人批準后組織實施；
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（5）組織設計交底，圖紙會審，審查設計變更；
（6）根據施工合同約定，審核承包人提出的分包工程項目及選擇分包的單位；
（7）編制投資目標控制計劃，審核承包人的已完工程量及月進度報表；
（8）設計變更經設計單位審核、委托人批準后，由投標人發出施工工程變更令；
（9）檢查施工現場原材料、構配件的采購、入庫、保管、領用等管理制度及其執行情況；審查工程
使用的原材料、半成品、成品、構配件和設備的實物質量和資料，并按規定進行檢測，對有疑問的必須進
行復測；
（10）監督承包人嚴格按國家有關技術規范、標準和設計文件施工；
（11）編制質量目標控制計劃，對工程的重要部位督促承包人實施預控措施；
（12）與招標人現場代表共同對隱蔽工程進行復驗簽證，主持工程質量事故的分析及處理；
（13）對工程承發包合同實施管理，處理合同糾紛和索賠事宜；
（14）督促檢查安全生產，文明施工；
（15）編制監理工作月報、監理工作總結，報招標人和市有關主管部門；
（16）督促承包人按合同規定及要求整理施工技術檔案資料；認真審核竣工圖紙和其他技術文件資料；
（17）組織對工程初驗，參與工程竣工驗收；
（18）工程完工后，編制監理工作檔案資料和項目監理工作總結，向委托人提交工程監理檔案資料；
（19）工程完工竣驗合格后，經招標人批準，向承包人簽發竣工驗收證書和工程缺陷責任終止證書；
（20）審查承包人的最終付款申請，經招標人批準后，向承包人簽發最終支付證書；
（21）嚴格按照《建筑工程安全施工管理條例》、《安全生產法》和《關于落實建設工程安全生產監
理責任的若干意見》（建市[2006]248 號）等國家、地方頒布的安全法律、法規開展安全監理工作，認真
履行監理的安全責任；
（22）應對設計變更、簽證、新增內容、月進度報表進行核價，對施工單位的報價進行審核；
（23）在保修階段，檢查和紀錄工程質量缺陷，對缺陷原因進行調查分析并確定責任歸屬，審核修復
方案，監督修復過程并驗收，審核修復費用。在國家規定的保修期內，負責檢查工程質量狀況，組織鑒定
發生質量問題的責任，督促有關單位保修，直至達到規定的質量標準。
4、監理質量目標：
(1)投資控制目標：嚴格控制工程變更、嚴格按相關規定收方計量，無超前支付的情況發生。
(2)進度控制目標：在建設工程施工合同工期內竣工。
(3)質量控制目標：施工質量達到國家現行有關施工質量驗收規范要求，并達到合格標準。
(4) 安全生產管理目標：無重大傷亡事故發生。
第九條外部條件包括：
規劃設計、供水、供電、供氣、消防、環衛、市政等外部條件協調由委托人負責。
第十條委托人應提供的工程資料及提供時間：簽訂合同后一周內提供：
1、完整施工圖紙一套；
2、施工合同及相關資料一套。
第十一條委托人應在3 天內對監理人書面提交并要求作出決定的事宜作出書面答復。
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第十二條委托人的常駐代表： 。
第十五條委托人免費向監理機構提供如下設施：不提供。監理人員所需的所有設施及人員生活均由
監理人自理，并承擔費用。
第十六條在監理期間，委托人免費向監理機構提供/ 名工作人員，由總監理工程師安排其工作，凡
涉及服務時，此類職員只應從總監理工程師處接受指示。并免費提供/ 名服務人員。監理機構應與此類服
務的提供者合作，但不對此類人員及其行為負責。
第二十六條監理單位在責任期內如果失職造成損失且無法挽回的，同意按以下辦法承擔責任：
賠償金= 直接經濟損失×20%
監理工程師必須嚴守職責，確因監理工作過錯造成業主的經濟損失，根據其責任，負責賠償造成的直
接經濟損失部分，賠償金最高不超過收取的監理費。
第三十九條委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額，支付監理人的報酬：
1、監理費分為監理基本服務酬金和監理考核服務酬金兩部分。其中監理服務費的50%為監理基本服
務酬金，50%為監理考核服務酬金。
2、監理基本服務酬金的支付分為四個節點：
A、每月支付監理基本服務酬金的10%，支付至監理基本服務酬金的40%后，待工程交工驗收合格后，
支付至監理基本服務酬金的50%。
B、工程交工驗收合格后按照考核辦法考評后按要求支付剩余的監理基本服務酬金和監理考核服務酬
金。
4、履約保證金： 元人民幣，履約保證金在工程交工驗收合格后十日內退還。
5、支付方式為：監理人按照合同約定時間開出發票后，委托人14 天內支付至監理人合同帳戶。
6、監理報酬包含辦公用房、辦公設備設施、交通工具、置辦各種試驗檢測設備（含監理平行抽檢費）
等實施工程監理所產生的一切費用。
第四十條雙方同意用人民幣支付報酬計付。
第四十四條獎勵辦法：
監理人提出合理化建議，節約工程造價的情況不另行獎勵。
第四十八條本合同在履行過程中發生的爭議，由雙方當事人協商解決，協商不成的，依法向長壽區
人民法院起訴。
第四十九條補充條款
1、本合同到期日，監理人應在合同完成日起一月內向相應工程檔案管理部門和委托人提交監理全部
管理資料共5 套。
2、監理人應全過程、全方位地對工程質量、費用、進度和合同管理事宜進行監督和管理，若由于監
理方的原因給工程造成損失、停工、延期、質量等問題，委托方有權要求更換監理人員包括總監，直至中
止監理合同，清退監理方，沒收履約保證金，并要求監理方承擔相應的賠償責任或連帶賠償責任。
3、因監理方原因，監理合同終止后，監理方不能以任何理由向委托方提出賠償。
4、若監理單位未按招標文件要求和投標文件的承諾組建項目監理機構，委托人有權解除合同，并由
監理單位負責承擔解除合同后的一切損失。
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重慶市長壽農村投資發展有限公司
關于加強項目監理考核辦法
第一條為規范建設工程監理工作，真實反映和準備評價監理工作實績，激勵監理人員盡職盡責
工作，為保證工程的質量、進度、安全、投資、文明施工，根據《建設工程監理規范》（GB50319—2000），
特制定本考核辦法。
第二條本考核辦法適用于所有接受重慶市長壽農村投資發展有限公司委托進行監理工作的監
理單位。
第三條所有工程項目監理實行監理履約保證金制度，監理人接到中標通知書后3-10 個工作日內
（根據招標文件中約定的時間及金額提交），向重慶市長壽農村投資發展有限公司提交履約保證金。
第四條監理履約保證金在工程竣工驗收合格后30 個工作日內按合同要求返給監理單位，出現下列
情況之一者，不予退回：
（一）監理單位未履行與我司訂立的合同或與合同要求不符的，履約保證金不予退還，給公司造成的
損失超過履約保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償；
（二）由于監理監管不力，工程出現質量安全事故三級及以上的。
第五條監理酬金包括監理基本服務酬金和考核服務酬金。
（一）監理基本服務酬金按合同約定的支付節點和金額進行支付。在支付監理基本服務酬金時，需提
交工程部對于監理單位的考核分數。如考核分數低于60 分，監理基本服務酬金減半支付。
（二）考核服務酬金根據重慶市長壽農村投資發展有限公司對監理工作考核情況在交工驗收合格后
30 個工作日內一次性支付考核服務酬金的80%，竣工驗收合格后30 個工作日內一次性支付剩余的考核
服務酬金。根據監理合同金額的不同，分別按以下標準劃分監理基本服務酬金和考核服務酬金：
1.合同金額在五萬元（含五萬元）以下，監理基本服務酬金為70%，考核服務酬金為30%。
2.合同金額在五萬元以上，十萬元（含十萬元）以下，監理基本服務酬金為60%，考核服務酬金為
40%。
3.合同金額在十萬元以上，監理基本服務酬金為50%，考核服務酬金為50%。
第六條監理工作的考核辦法按單個施工項目進行，采用扣分法，滿分100 分。由重慶市長壽農村
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投資發展有限公司根據本辦法第七、八條規定進行扣分或加分，加扣分均實行累計記分，但最高分不
得高于100 分，最低分不得低于0 分。
第七條考核內容及扣分規定
（一）項目監理組織機構、人員配備及管理制度
1.項目監理機構設置不健全，分工不明確，制度不健全，扣3 分；主要監理人員同監理合同中規定的
不相符，每次扣3 分；現場人員不到位、不掛牌、不戴安全帽上崗，每發生一次扣1 分；督促施工單位管
理人員掛牌上崗、所有施工人員佩戴安全帽監督不力的，每發生一次扣1 分。
2.工程施工期間項目監理工程師必須每天到場，若監理工程師有事、有病，必須經項目發包人代表同
意；若事、病假時間在每周內超過2 天時，監理公司必須另行指派監理工程師到現場履行監理職責，否則
每發現一次監理工程師未到現場扣1 分。
3.項目總監到場時間每周不得少于1 次，并做好總監巡視記錄，否則每次扣2 分。
（二）項目管理
1.監理項目部未根據具體工程制訂監理規劃、監理實施細則，扣3 分，未按照制訂的監理規劃、監理
實施細則執行，發現一次扣1 分。
2.對業主上次檢查、考核過程中發現的問題未及時整改，每次扣1 分。
3.未監理項目監理檔案，每次扣1 分；每周未召開監理例會，每次扣1 分；監理日志填寫不完整、不
規范，每次扣1 分；監理月報報送不及時、不完整、不規范每扣1 分。
（三）質量控制
1.測量工作沒有完整的測量復測方案，扣2 分；對承包人的控制測量和施工放樣測量工作未進行督促
檢查；對關鍵部位未進行監控測量復核，每次扣1 分。
2.對承包人的試驗工作未進行有效管理，未督促檢查承包人健全自檢系統扣1 分；對材料或商品及砼
構件試驗未進行現場見證取樣、送樣，未按規定獨立抽檢，每次扣1 分；對施工單位各項試驗檢測、工序
驗收、隱蔽驗收未進行有效監督，每次扣1 分。
3.對承包人的施工方案未及時進行審查并提出意見，每次扣1 分。
4.旁站檢查工作不到位，現場記錄不符合要求，對關鍵部位不及時準確監督，重大問題未及時匯報，
35
每次扣2 分。
5.監理必須嚴格按監理合同、補充協議、施工合同、圖紙、規范、強制性標準進行監理活動，必須堅
持工序或階段性驗收。若發現未經驗收或驗收不合格施工單位進入下道工序施工，監理工程師未及時制止
或制止不力，未造成質量安全問題的每發現一次扣5 分，造成質量安全問題的每發現一次扣10 分，并追
究其責任。
6.未按照監理程序對施工質量問題或事故及時進行處理并上報的，每次扣5 分。
（四）進度控制
1.不按時上報進度統計報表，不及時對承包人上報的年、季、月計劃進行的審批、檢查，每次扣1 分。
2.應經常深入工地，了解承包人的工、料、機投入情況；對計劃超前或滯后提出分析意見；若不對進
度滯后的工程采取有效措施，每次扣1 分。
3.審查施工單位報送的進度報表，并如實上報委托人。若發生弄虛作假，每發生一次扣5 分。
（五）投資控制
1.監理單位與重慶市長壽農村投資發展有限公司一起按施工合同約定對工程量進行實事求是地收
方計量，不得弄虛作假。若發現弄虛作假，每次扣20 分，并追究其責任，若構成犯罪的移送司法機關處
理。
2.不及時對各種質量檢驗報告單、中間交工證書、中間計量表進行準確簽認，有漏簽、錯簽的情況，
每次扣2 分。
3.不及時準確對施工單位上報的竣工決算書進行審核，扣5 分。
（六）安全管理
1.安全事故處理沒有記錄檔案，每次扣1 分；及時發送現場的重大安全事故隱患，并及時下達整改通
知書并上報建設單位，否則每次扣5 分。
2.沒有按規范要求進行文明施工檢查并記錄，每次扣2 分。
3.督促施工單位施工現場安全警示標志等按要求規范設置，若措施不力，每次扣2 分。
（七）其它規定
1.因監理工作不到位發生四級以下工程質量安全事故的扣5—30 分，發生四級以上工程質量安全事故
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的，扣60 分，并不再有加分的權利，并按監理委托合同進行相應的罰款，并承擔相應的監理責任。
2.非監理工作不到位發生一次四級以下的工程質量安全事故的扣2—10 分，發生四級以上的工程質量
安全事故的扣20 分。
3.監理人必須要求施工單位嚴格按有關規定及時完善相關工程資料，并嚴格審查竣工資料、竣工圖、
各類簽證資料，保證其真實、規范，監理單位審查合格后，由監理送重慶市長壽農村投資發展有限公司發
包人代表審查。若監理在不合格的竣工資料和竣工圖上簽字認可，由重慶市長壽農村投資發展有限公司
發包人代表立即返還給監理，由監理責令施工單位整改。若重慶市長壽農村投資發展有限公司發現兩
次以上監理在不合格的技術資料、竣工資料、竣工圖、各類簽證資料上簽字，不堅持原則的，扣10 分，
每多發現一次另扣2 分。
4.監理人應按照GB50319—2000《建設工程監理規范》的要求，重大項目應及時完善和報送監理資
料（包括監理大綱、監理規劃、監理實施細則、監理月報等）。內業資料應置于施工現場以備查驗，在內
業資料署名的總監理工程師、專業監理工程師、監理員筆跡必須清晰，嚴禁代簽行為。若在施工過程中發
現監理資料達不到要求，每發現一次扣2 分。在工程竣工驗收合格10 日內須向重慶市長壽農村投資發展
有限公司提交合格完整的監理資料。如果未按規定時間提交，扣5 分。
5.監理人應按施工合同約定的工程量進行實事求是驗收，不得弄虛作假。若發現弄虛作假，每發生一
次扣10 分。
第八條加分規定
（一）若工程一次性通過驗收，質量合格并未發生質量安全事故的，加5—20 分；
（二）若工程獲得市級質量、安全或文明施工獎勵的，加30 分。
第九條監理的考核由重慶市長壽農村投資發展有限公司項目發包人代表負責，發生加、扣分時，
發包人代表填好《監理工作考核評分表》后交重慶市長壽農村投資發展有限公司審核，然后及時送達
現場監理部，由監理簽收，加、扣分自發包人代表送達時生效；若監理有異議，必須在收到后1 日內提出，
由重慶市長壽農村投資發展有限公司核實后確定。
第十條根據得分情況，按如下標準發放監理考核服務酬金：
（一）90 分以上，按監理基本服務酬金和考核服務酬金的100%發放。
37
（二）80—89 分，按監理基本服務酬金和考核服務酬金的85%發放。
（三）60—79 分，按監理基本服務酬金和考核服務酬金的70%發放。
（四）60 分以下，不發放考核服務酬金，監理基本服務酬金減半支付，且重慶市長壽農村投資發展有
限公司不再選擇該監理公司承擔本公司的任何監理業務。
第十一條本辦法由重慶市長壽農村投資發展有限公司解釋。
第十二條本辦法自發布之日起實施。
第十三條本辦法作為監理合同附件，和監理合同一并使用，具有同等法律效力。
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第五章圖紙
第六章技術規范
1、《公路工程施工監理規范》（JTGG10-2006）；
2、國家及重慶市現行其它相關規范。
39
第七章投標文件格式
40
長壽區S102 渝巫路晏家街道至海棠土橋段公路改造工程和長壽區
G319 桃花轉盤至渝北界段公路改造工程監理
投標文件
（投標函部分）
投標人： （蓋單位公章）
法定代表人（或委托代理人）： （簽字）
年月日
41
目錄
（1）投標函
（2）法定代表人身份證明及授權委托書
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（1）投標函
致：重慶市長壽農村投資發展有限公司
1、我們已經仔細地研究了長壽區S102 渝巫路晏家街道至海棠土橋段公路改造工程和長壽區G319
桃花轉盤至渝北界段公路改造工程監理招標文件的全部內容，包括但不限于投標人須知、合同條件、監
理工作要求，以及全部補遺和澄清文件。我們已了解并完全理解了招標文件規定的監理的合同范圍、工作
要求， 并考慮到了潛在所有風險， 決定參加本項目監理的投標。我方愿意以下浮百分之
（大寫） （ ％）的作為投標報價作為本項目的監理費。
2、我方在投標有效期內不修改、撤銷投標文件。
3、我方在招標文件確認的范圍內，完成該項目施工圖紙范圍內工程的施工準備階段、施工階段各工
序各部位的監理，工程結算、配合工程審計工作、保修工作以及簽發缺陷責任終止證書的全過程監理工作。
本工程監理服務期為工程開工前期準備至工程質量保修期結束。
4、我方派駐本公司的為本項目施工現場總監理工程師，并由我方獨立組織實施，不存在掛
靠行為。若總監理工程師不到位，擅自更換，或出現掛靠行為，我方自愿取消中標人資格，并承擔相應責
任，并賠償由此給招標人帶來的經濟損失。
5、我方將在接到中標通知書后3 個工作日內提交作為履約保證金。
6、我方完全同意投標報價的50%為監理基本服務酬金，50%為監理考核服務酬金。
7、我方同意所提交的投標文件在招標文件規定的有效期內有效，在此期間內，我方將受此約束。
8、除非達成另外協議并生效，你方的中標通知書和本投標文件將成為約束雙方的合同文件組成部分。
投標人： （蓋單位公章）
法定代表人或其委托代理人： （簽字）
地址：
電話：
傳真：
年月日
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（2）法定代表人身份證明及授權委托書
法定代表人身份證明
投標人名稱：
單位性質：
地址：
成立時間： 年月日
經營期限：
姓名： 性別： 年齡： 職務：
系（投標人名稱）的法定代表人。
特此證明。
投標人： （蓋單位公章）
年月日
法定代表人身份證復印件（注：應雙面復?。?br /> 44
授權委托書
本人（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現委托（姓名）
為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清、說明、遞交、撤回、修改長壽區S102 渝巫路
晏家街道至海棠土橋段公路改造工程和長壽區G319 桃花轉盤至渝北界段公路改造工程監理投標文件、簽
訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。
委托期限： 。代理人無轉委托權。
附：法定代表人身份證明。
投標人： （蓋單位公章）
法定代表人： （簽字）
委托代理人： （簽字）
身份證號碼：
年月日
委托代理人身份證復印件（注：應雙面復?。?br /> 注：1、法定代表人參加投標活動并簽署文件的不需要授權委托書，只需提供法定代表人身份證明；非
法定代表人參加投標活動及簽署文件的除提供法定代表人身份證明外還須提供授權委托書。
2、法定代表人身份證明及授權委托書原件除按招標文件要求裝入投標文件外，還應手持一份用于遞交投
標文件時核驗。