和政縣中學學生食堂經營承包招標公告

和政縣中學學生食堂經營承包招標書
經公司研究決定對和政中學學生食堂決定向社會進行公開招投標。有關事項公告如下：
一、招標食堂簡介：
1、第一層為第一食堂，第二層為第二食堂。
(1)第一食堂大約有750個餐位。(2)第二食堂大約有750個餐位。
2、學校學生總人數3000多人，住校生人數約2300人左右，全年營業約 10個月。
3、食堂配置：配菜間裝修（含灶臺及抽氣系統）由承包者負責，但必須經學校同意方案，裝修費用由承包者負責，學校提供場所，承包方必須按照衛生部門的要求進行平面布置，操作間內灶具、炊具、消毒具等設備的添置和維修均由承包者自行解決。
4、學校提供舊食堂的餐桌、餐椅，不足部分由承包者自己負責配置，資金由承包者自己提供，食堂的舊配置由承包者妥善管理，負責修繕。
二、承包期限：
經自2015年 9月 1 日至2018 年 7 月 20 日。年限三年合同，期間若不能嚴格執行合同，經過就餐學生的問卷調查以及學校行政會的決定，本方有權終止合同并取消其承包資格，由此產生的一切后果由承包方負責。乙方履行合同較好（各級衛生防疫等部門、學校、學生綜合評定較好），可延續合同期三年。
三、經營范圍：
1、承包者只可經營學生飯菜以及經學校許可的商品。未經學校同意的商品一律不能經營，更不能向學生出售煙、酒等其他不利于學生身心健康的物品。
2、經營時間及要求：經營者不得在上課、早、晚自修（1、2節）期間向學生經營。晚熄燈10分鐘前必須停止任何營業。
四、經營準則：
1、承包者在安全、衛生、服務等方面應嚴格管理負起全責，服從學校的統一管理，同時要薄利多銷，端正服務意識，利潤不得超過10%，
2、食堂必須保證有低價位的菜出售及免費的湯供應，以解決家庭經濟困難學生的就餐。
3、食堂水電費按實結算，由承包者負擔；
4、餐廳廚師、服務員、清潔衛生員的體檢費、辦理健康證及工資均由承包者負責。
五、投標單位（或投標人）的資質要求：
1、投標者必須具有經營過省一級達標校，或經營過1000人以上寄宿生的學校。并具有經營過學生食堂的經驗、經歷，并熟悉餐飲衛生規范、防疫相關的法律知識。（經營過省一級達標校優先。）
2、投標者須提供近二年內承包食堂的合同書或協議書、有效的經營衛生許可證、本人健康證、身份證原件及復印件各一份及無犯罪證明，送我公司審核。
3、經營投標者必須有能力保證2018年 7 月 20 日前，完成食堂工作人員 配備為學校提供優質的服務。
4、投標者必須制定食堂經營方案，其方案內容主要包括以下幾點：
(1)人員配備(2)規章制度、實施措施(3)經營方略(4)方式及品種(5)經營內容(包括原料的采購、衛生保障等各方面)
5、承包經營者不得將食堂私自轉讓或委托他人經營，更不能利用學校資產 搞不法經營。一經發現招標方有權取消其承包資格，并給予經濟處罰或訴諸法 律。
6、食堂工作人員由承包者自行安排，人員經費自理。工作人員要遵守餐飲法規以及校規、校紀，要有良好的服務態度并監督實施，不能與師生發生爭吵或沖突，如發現違規者，本公司有權視情節提出處理意見。
7、承包者的所有工作人員，營業期間必須穿衛生制服。
8、承包者的經營活動必須遵循《中華人民共和國食品衛生法》、《學生集體用餐衛生監督辦法》和《和政中學學校食品衛生安全管理手冊》。承包者須嚴格按照上級部門規定的經營范圍經營。
9、承包者在經營期間必須服從工商、稅務、衛生等社會管理或教育主管部門的管理要求，所需費用概由承包者自理。
10、一旦中標，承包者需向我方交10萬元違約保證金。合同一旦簽訂，須馬上交清承包三年租金。
11、第一食堂每年固定承包費底標為 70 萬元，第二食堂每年固定承包費底標為 60 萬元，同時兩個食堂每年分別向學校交納保潔費12000元，用于支付兩名校聘的衛生清潔員費用，清理由于食堂產生的生活垃圾。
六、投標計分
評標方法：綜合評分法，以評標最高分為中標人。
1、投標者資質（5分）。近二年內經營過一級達標校學生食堂的(以合同書為依據)，得5分；二級達標校，得3分；其他的，得1分?
2、由衛生防疫站出具的無重大事故證明，得5分。
3、投標者健康證及廚師等級證書（5分）。經營者聘用的廚師資格最少須為初級以上，若為中級廚師的得5分，初級廚師的得2分，如投標后不能兌現廚師等級的則中級廚師每月扣款1000元，初級廚師每月扣款500元。
4、經營理念（15分）。投標者必須提供食堂經營策略及管理方案，根據相關衛生規范，對食堂各功能間布局設計，并繪制平面圖。我方組成評委根據管理方案的科學性及可行性進行評分(0-15分)。
5、投標額：(70分)
本承包項目每年的承包費用設最高限價：第一食堂最低限價為每年 70 萬元，最高限價為每年 100萬元。第二食堂最低限價為每年 60 萬元，最高限價為每年 100 萬元。承包費每年按十個月計。投標者通過測算只能報1個標額，由招標領導小組根據設定的上下限之平均值A，投標者最接近平均值者為70，次者為65；第三名60分，第四名55分，以下類推每降一個名次減5分。
七、確定中標
1、招標領導小組根據投標者實際得分，最高分為中標者，依高分到低分確定前三中標候選人。
2、如中標者三天之內未與我校簽訂承包合同或棄標，保證金沒收，招標領導小組將根據得分依次通知第二候選人。
3、如本次投標有效標少于3家，則重新發標。
4、投標分兩階段進行，第一階段為第一食堂，第二階段為第二食堂，參加第一食堂投標并中標后，不得參加第二食堂投標。
5、投標者中標后，于10日內一次性上交承包租金、違約保證金10萬無和清潔工工資每年12000元，并簽定《食堂承包合同》。
八、投標人如有以下行為之一，當視為違約，招標人有權沒收其投標保證金或合同履約保證金：
1、投標過程中，如發現投標者串標行為，取消其投標資格。
2、經營過程中，如發現第一、第二食堂經營者為親戚、親屬關系或其他構成壟斷經營關系的，學校有權取消其經營權，并沒收其合同保證金。學校另行擇定經營者。
3、提供虛假材料謀取中標的；
4、采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；
5、與招標人、其他投標人惡意串通的：
6、拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的；
7、中標后無正當理由不按規定期限與招標人簽訂合同的；
8、中標后與招標人沒有嚴格按照招標文件和招標文件簽訂書面合同的或 再行訂立有背合同實質性內容的其它協議的
9、中標后將中標項目轉讓給他人或分包給他人的；
10、投標人有其他欺詐或違約行為的。
九、投標人的報名要求：
1、投標者領取招標文件，需繳納招標文件材料費300元。
2、提供材料為：原經營承包單位的合同書的原件和復印件、經營人數的單位證明、個人申請報告、個人簡歷介紹、身份證原件和復印件、學歷證書原件和復印件、原經營食堂的衛生許可證、將聘用的員工廚師證、鍋爐證以及切實可行的食堂管理方案。
3、報名時間：
4、候審方式：本項目對投標申請人的資格采用資格候審方式，對投標申請人所提供的材料學校將協同上級衛生監督所進行認真核實，對發現冒名頂替、弄虛作假、掛靠他人經營者、或雖經營過食堂但聲譽較差的、資料評審不符合要求者、面試不合格者、以及經營的食堂曾經發生食物中毒事故者學校將不予通知其參加投標，取消其投標資格，報名費不退。
十、要求：
1、承包者要服從我方統一管理，要辦理衛生許可證，所有工作人員必須持衛生局衛生監督所頒發的健康證和培訓證上崗，鍋爐工必須持有司爐證上崗，生育期的女同志，需提供計生證明。所有辦證費用由承包經營者承擔。
2、我方和學生會組織的經常性檢查，如發現三無食品、過期食品及不衛生狀況等一次罰款100元，學校組織的大型食品安全衛生檢查不合格一次罰款300元，區級檢查不合格一次罰款500元，市級檢查不合格一次罰款1000元。如檢查發現工作人員沒有健康證的一人次罰款100元。
3、我方每學期對食堂的食品衛生、價格、服務態度、環境衛生等進行一次問卷調查，對總體不滿意比例超過50%（含50%）的經營者責令整改并罰款伍仟元。如整改措施不力，連續兩個學期總評不滿意比例超過50%（含50%）的經營者，我方有權解除合同，并在押金中扣款壹萬元。食堂由下一中標者經營或另行對外招標，若發生食物中毒事故，承包者應負全部責任，每1人次罰款500元，除應賠償有關費用外，還將視情節輕重停業整頓或中止合同，押金不退作為罰款，并按衛生部門有關規定承擔經濟和法律責任。如三年后總體不滿意率小于20%的經我方研究決定可繼續承包一輪（叁年），否則將重新進行招標。如三年后總評不滿意率超過30%（含30%）則取消下一輪的投標資格。
4、食堂水費（含污水處理費）電費（按實結算）、餐廳衛生員、服務員、廚師、鍋爐工、電腦員等所有聘用的員工工資（勞保、醫保等）及員工住宿均由承包者負擔。
5、食?內的固定財產（廚房灶臺、售菜臺、抽油煙機、水池、供水、供電設備（含電線、開關、燈具）、餐桌椅電扇等設施，（由承包者出資，添置方案經學校同意后，在承包費中扣除），由承包者使用。上一個合同期滿后，由學校統一維修完善后交經營者使用，三年的合同期內的所有日常維護、維修費用由承包經營者負責，如有損壞照價賠償，折舊費包含在承包費內。
6、承包者需添置冰箱、冰柜、消毒柜及一些必備的烹調餐飲具和服務人員的統一著裝（帽子、圍裙、衣服等）。所有工作人員工作期間必須穿工作服、戴工作帽、戴一次性手套。
7、售飯菜時一律打卡，不得使用現金。
8、所有電費、水費、燃氣費等均由承包者負責。
9、每個食堂每年應承諾無償為教師提供工作餐計人民幣1萬元，本費用不包括在投標報價以內。
10、承包經營者必須對隔油池和抽油煙機定期進行清理和清洗（隔油池每半月進行一次清理，抽油煙機每年進行一次清洗），費用由承包者負責，否則罰款500元；樓下食堂日常必需維護好周邊水泥通道、草坪的衛生，樓上食堂需對二層過道、臺階衛生負責。
11、承包者應自覺服從學校管理，做好食品留樣、臺帳和動物檢疫證登記和生、熟食品分開，接受學?；蛏霞夘I導組織的檢查和監督。準時參加學校有關食堂管理的會議，每缺席一次罰款100元。
12、承包經營者必需保持餐廳的整潔衛生，否則一次罰款200元人民幣。
13、食堂承包者必須常駐學校加強管理或承包經營者要作出承諾確定其他常駐管理人員名單，確保食堂高效、高質量管理。
14、承包經營者出售的各種食品價格應低于學校周邊商店的價格標準。
十一、食堂經營承包費：中標標額即為年承包費。
十二、開標時間：
十三、開標地點：
十四、本次招標解釋權歸強奕飲食文化有限公司所有，如有不妥之處將由我方做出更正，具體變化投標前以我方的通知為準。
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