臺風預報提升系統需求公示

 

深圳是臺風影響的多發區，據歷史資料統計，影響深圳的臺風平均每年4次，最多達10次之多，是造成深圳暴雨、大風災害最重要的天氣系統之一。臺風本身造成的大風、暴雨會引發地質災害，造成大面積的水浸；當臺風影響的時間與天文大潮期相遇時，容易引發風暴潮，從而造成嚴重的洪澇災害，給國民經濟建設和人民的生命財產安全帶來更大威脅，因此加強對影響深圳的臺風預報技術的研發，減少臺風路徑預報誤差，提高臺風定點大風預報能力和降雨預報水平，是深圳防臺減災工作的重要任務。

 

通過技術攻關和系統建設，深圳市氣象局已初步建立了臺風綜合業務平臺，基于數值預報產品可自動定位臺風中心，形成了一定的臺風路徑與強度的客觀預報能力，為深圳市氣象局制作發布臺風預報路徑、提高臺風精細化服務奠定了基礎，為預報人員整體動態了解臺風強度及路徑提供了參考依據，提高了對臺風登陸點預報及風雨影響的預報預警水平。雖然取得了一定的成果，但現有的臺風預報系統仍存在很多不足，主要表現在：（1）臺風對深圳風雨災害的預估不客觀定量，對重要港口、碼頭等定點大風影響的預報能力還比較弱；（2）海上觀測資料缺乏，衛星等綜合探測資料在臺風降雨預報業務中應用仍然不足；（3）臺風路徑中期預報方法仍較薄弱，需建立臺風路徑的集合預報和概率預報技術，延長臺風預報時效；（4）受到數值預報產品本身模式分辨率及預報準確率的限制，近海臺風中心的客觀定位能力也受到制約，缺少融合雷達等多種觀測資料的臺風中心實時客觀定位的能力，不能提供高時間分辨率的臺風信息。

 

 

1、投標人須先行注冊為深圳市政府采購中心的供應商（供應商注冊網網址：http://www.szzfcg.cn）,須提供深圳市政府采購供應商注冊卡復印件（加蓋公章），原件備查； 2、投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人機構，須具備計算機軟件開發的相關經營范圍；須提供工商行政管理部門頒發的《營業執照》副本復印件或其他法人證明文件(加蓋公章)； 3、近三年內（即至少從 2012年02月開始起算，供應商成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄，由供應商營業執照住所地人民檢察院出具《行賄犯罪檔案查詢告知函》。告知函自出具之日起2個月內有效，有效期到期日應在本項目的公告日之后； 4、本項目不接受任何形式的聯合體投標，投標人不得采用與其有隸屬關系的母公司、全資子公司及其控股公司的資質和案例作為投標人的資質和案例，否則投標將不被接受；本項目也不接受進口產品和服務投標。  

 

臺風預報提升系統是在原有的臺風綜合業務平臺的基礎上，升級臺風綜合信息顯示模塊，加強臺風大風和暴雨災害預估客觀預報技術的研究，建立臺風8級以上大風圈及暴雨落區的客觀方法，提供12小時內定點大風影響預報；開展衛星資料在臺風降雨估測方法的研發，提供臺風外圍云系的降雨預估預報產品；基于多家模式產品開展臺風路徑集合預報和概率預報技術研究，臺風24小時預報路徑誤差小于90公里；完善綜合臺風業務平臺的災害資料數據庫、臺風災害預估模塊和臺風外圍高溫天氣預報模塊，實現臺風自動預警提醒。通過臺風預報提升系統項目開發，減少臺風路徑誤差，提高臺風大風、暴雨、高溫等定點災害預估的能力和精細化預報水平，為政府防災部門和市民提供更及時的臺風預報預測服務產品。

 

（一）臺風綜合信息顯示模塊升級

 

依據新的臺風預報業務的變化和需要，升級臺風綜合業務平臺，改進臺風業務平臺的技術框架，提高運行效率，完善臺風綜合業務平臺界面顯示、業務流程，梳理臺風綜合業務平臺業務流程等功能模塊，更好提高臺風預報業務的工作效率。

 

（1）改進臺風業務平臺的技術框架，基于富客戶端技術，在界面重新美工設計基礎上對系統界面及導航模塊進行設計調整，達到界面美觀，操作便捷，提高系統響應速度?；贕IS以多源數據為支撐，完善臺風實時分析功能，實現快速便捷的臺風實時分析顯示。

 

（2）完善臺風業務平臺技術流程，增加路徑誤差對比及偏差分析：增加路徑誤差對比及偏差分析功能, 并在系統中提供功能按鈕選擇后顯臺風預報定位路徑做為預報參考并與目前預報路徑進行對比顯示以便進行偏差分析;增加路徑準確度功能選擇后對顯示預報誤差的藍色畫線區域，并可進行開/關顯示。

 

（3）優化臺風業務平臺功能模塊，依據各個模塊的業務功能，梳理該模塊的功能和優化工具欄，使工具欄的設置合理，可操作性強；切換模塊時自動顯示該模塊用到的工具欄或窗口，各工具欄窗口能夠自動適應屏幕分辨率大小。完善基于歷史臺風查詢功能，實現操作便捷的精準查詢功能。優化系統基于空間分析的高級模糊功能：系統在地圖可上指定范圍查詢,策源地,路經范圍,終結點范圍進行模糊查詢。新增增加查詢終止功能，通過查詢終止功能,以結束顯示路徑。

 

（二）臺風中心自動定位模塊升級

 

綜合應用華南地區多普勒雷達組網資料，發展近海臺風自動客觀定位技術，自動跟蹤熱帶氣旋的移動和發展，實時提供更高時間分辨率的臺風位置信息和發展動向，為近海臺風預報預警提供參考，改進臺風路徑預報能力。

 

（1）研發基于華南地區多普勒雷達徑向速度近海臺風自動客觀定位技術，重點解決徑向速度訂正問題，建立對臺風中心結構的形態自動識別方法，采用幾何軸對稱或者速度距離方位等技術實現對近海臺風中心的自動定位。

 

（2）發展基于華南地區多普勒雷達網反射率資料的近海臺風自動客觀定位技術，采用雷達回波中心幾何法或者相似法等技術實現對近海臺風中心的自動定位。

 

（3）對比分析雷達資料徑向速度和反射率資料兩種方法的準確率和精度，綜合應用兩種技術減少定位誤差，以取得最佳的定位精度。

 

（4）實現臺風中心自動客觀定位誤差小于10公里，時間分辨率至少每30分鐘一次，及時提供給為預報業務人員。

 

（三）臺風中心自動定強模塊升級

 

綜合應用精細化數值預報、自動站風場資料、臺風實時定位信息、臺風風速經驗廓線、常規海島自動站、石油平臺等多源資料研制臺風大風圈的客觀預報技術，自動分析臺風風場詳細結構，識別出臺風不同方位、不同強度的8級以上大風圈半徑及范圍，并結合自動站風速觀測資料、臺風風速經驗廓線等方法，訂正站點大風預報結果，為重要港口、碼頭等重要站點提供12小時內定點大風影響預報。

 

（1）臺風大風圈的客觀分析技術?；诟叻直媛实臍W洲中心數值預報、臺風定位信息等資料，采用自動客觀分析方法，識別出臺風中心不同方位和象限的大風圈范圍和半徑，建立大風圈的計算方法，包括6級、8級、10級、12級及以上的大風圈信息，自動提取其半徑和覆蓋范圍信息。

 

（2）建立深圳重要站點大風預報模型?；谧詣诱举Y料、歷史歐洲中心數值模式預報產品以及臺風風速經驗廓線等，采用統計的方法，考慮地形、位置等影響因素，分析重要港口、碼頭等站點大風預報效果，建立統計訂正技術；

 

（3）研究臺風大風圈預報技術。應用實時自動站資料、高分辨率的歐洲中心數值預報，結合臺風中心路徑預報，動態訂正臺風大風圈預報及影響范圍，改進深圳重要站點、碼頭8級以上大風強度的預報，提供12小時內定點大風影響預報，并將預報結果實時入庫保存或輸出服務產品。

 

（四）臺風客觀預報產品對比分析模塊升級

 

發展臺風路徑動態檢驗和調整技術，實現對于不同數值模式及集合預報的熱帶氣旋預報結果，結合臺風實況路徑，根據臺風預報評定標準進行臺風路徑的動態檢驗和客觀評分，減少臺風路徑的預報誤差，結果以圖、表等多種方式顯示，臺風預報評定內容包括評定臺風路徑中心位置、強度等。

 

（1）臺風路徑預報誤差實時分析。針對每個臺風定位信息和不同時次的臺風路徑結果，實時計算和分析臺風中心預報誤差，首先確定臺風最佳路徑，自動計算臺風預報的位置誤差、移向誤差、移速誤差，并綜合評定指標進行評定。

 

（2）臺風路徑預報誤差動態調整。綜合考慮預報的距離穩定度、方向穩定度、氣候持續法的技巧等各要素，選取各個要素的權重，在此基礎上對臺風路徑預報誤差進行動態調整，減少臺風路徑的預報誤差；計算結果保存入庫，并以可視化圖、表方式在前臺進行綜合顯示。

 

（五）臺風災害資料數據庫模塊

 

完善臺風業務平臺的災害資料數據庫，更新深圳臺風災害資料數據庫，包括影響深圳的臺風期間衛星資料、天氣雷達、加密自動站，大風、暴雨等影響災情資料，具有人機交互更新功能。

 

（1）提供詳細的影響或者嚴重影響深圳的熱帶氣旋歷史資料，包括影響時間、影響風力、降水強度、累計降水量以及影響期間的衛星云圖、雷達圖、自動站雨量、深圳災情等資料，對登陸的熱帶氣旋提供登陸點位置、登陸時間、登陸時強度、與深圳距離等詳細信息；

 

（2）完善臺風災情歷史相似的查詢功能，對歷史上的臺風進行登陸分析、年月分析、形勢場分析、源地分析以及路徑分析，從而篩選出規律相似的熱帶氣旋信息。

 

（六）臺風預報產品制作模塊升級

 

（1）發展臺風路徑的集合預報和概率預報技術，臺風24小時預報路徑誤差小于90公里。以數值預報客觀產品以及中央氣象臺、廣州氣象臺等臺風路徑預報產品為基礎，通過運用多模式集成產品，優化建立臺風路徑集合預報技術，根據系統后臺計算得到的各種不同的臺風路徑預報結果，采用客觀的方法自動生成熱帶氣旋路徑的集合預報和概率預報并在系統前臺頁面進行展示，根據生成的熱帶氣旋路徑的集合預報可以自動計算出過去和未來的移動速度。

 

（2）升級和優化臺風預警深圳自動指標站分析功能。優化深圳自動指標站分析功能，對自動站風速統計分析產品做優化色彩、布局設計及系統應用；開發”臺風預警提示”功能，實現臺風預警的自動提示，有預警提示時,在標題上有所明顯標識或自動彈出。

 

（七）臺風災害預估模塊

 

研發基于衛星資料的臺風云系降水動態估測技術，利用衛星資料提供臺風外圍云系降水的估測產品，彌補海上觀測資料的不足。發展基于衛星的臺風云系降水動態估測技術，利用實時風云衛星資料和區域地面氣象自動監測網加密降水等觀測資料，采用動態相關方法分析云參數和降雨量關系，基于最佳相關云圖參數化因子, 結合地形影響分析、數值預報和常規資料的分析預報結果作最后綜合分析，根據不同時段的云系變化情況,進行短時降水估測動態建模,并采用當前最新的降水估測模型對未來3-6小時臺風云系降水進行估測和預報應用。

 

 （八）臺風外圍高溫天氣預報模塊

 

綜合各類因子的作用，采用多元線性回歸方法，完善和建立深圳臺風外圍影響下的高溫定量預報方法，將其受熱帶氣旋外圍影響下的高溫定量預報方程模型化，建立自動化的后臺預報程序，將熱帶氣旋預報信息耦合高溫定量預報方程需要的其他因子輸入高溫定量預報模型，經計算自動輸出熱帶氣旋預報結果下深圳不同地區未來24-72小時最高氣溫預報結果并將結果保存入庫。  

 

一、開發期限要求：

 

1.1 服務期： 自合同簽訂之日起365個自然日內

 

1.2 交貨地點：深圳市氣象局

 

二、報價方式和幣種：

 

本項目總報價為完成采購文件及合同條款所規定的工作內容的各項費用，以人民幣為結算單位，包括軟件開發費用、安裝調試費、培訓費用、及稅費等相關費用。如招標文件中要求分項報價而投標人未單獨列明的分項價格，將被視為該費用已包含在其他分項中。

 

投標貨幣：人民幣。

 

三、安裝和驗收

 

4.1驗收要求主要以《項目驗收技術指標》的量化指標進行驗收。中標人應根據所提交的驗收方案和實施辦法，自行組織設備和人員，并在使用單位監查下現場進行測試和驗收。

 

4.2 驗收由深圳氣象局組織進行，中標人應在項目驗收時將軟件的全部有關產品說明書、技術文件、資料、及安裝、驗收報告等文檔匯集成冊交付使用單位。

 

五、質保期及質保期間處理：

 

5.1質保期：本項目驗收完成后12月之內為質保期。

 

5.2 維護服務

 

在質保期內，中標方應該免費提供7*24小時電話技術支持，對于電話支持無法解決的問題，赴現場解決故障的響應時間不超過4小時。

 

六、其他要求：按照市財政局政府采購有關規定，本項目不接受進口產品和服務投標。  

   

序號	評分項							權重
1	價格							20
2	技術部分							55
	序號	評分因素		權重		評分方式		評分準則
	1	技術開發維護方案		20		專家打分		針對本項目特點，制定貼切本項目的技術開發和技術實施路線方案，保證招標項目系統的有序進行。從項目整體需求分析、系統總體設計、系統技術實施路線及系統功能升級開發方案等四個方面進行橫向比較，分檔評分：   優（17-20分）、良（13-16分）、中（7-12分）、差（1-6分）。
	2	項目組織實施方案		20		專家打分		對項目實施的總體表述，項目實施計劃清晰，合理，項目組織實施安排周密可行。從項目組織機構及其職責安排、人力資源配備及崗位職責、項目進度計劃安排及管理、項目過程管理、項目質量管理及質量保證措施等五個方面進行橫向比較，分檔評分：   優（17-20分）、良（13-16分）、中（7-12分）、差（1-6分）。
	3	服務計劃		5		專家打分		質保期服務計劃。橫向比較，分檔評分：   優（4-5分）、良（3-4分）、中（2-3分）、差（0-1分）。
	4	技術培訓方案		5		專家打分		能針對本項目內容制定切實可行的系統技術培訓計劃，技術培訓計劃應完整有序，可操作性強，培訓目標、內容、對象明確，培訓方法得當，課時及學員容量安排合理。橫向比較，分檔評分：   優（4-5分）、良（3-4分）、中（2-3分）、差（0-1分）
	5	人員投入狀況		5		專家打分		人員投入數量≥5人，得5分；數量=4人，得4分；數量=3人，得3分；數量=2人，得2分；數量=1人，得1分。   須提供相關人員的姓名、簡要背景狀況、參與項目履歷及學歷證書等材料，以上未提供材料的不得分。
3	商務部分							25
	序號	評分因素	權重		評分方式		評分準則
	1	投標人注冊資金	2		專家打分		1、投標人注冊資金≥100萬元，得2分數；   2、投標人注冊資金＜100萬元，得1分數；   （需提供營業執照復印件加蓋投標人法人公章，原件備查。營業執照上未注明注冊資金的，還應提供深圳信用網網站上打印的證明資料，查詢網址：http://www.szcredit.com.cn/，未提供的不得分。）
	2	投標人近年同類項目業績情況	15		專家打分		結合項目特征，考察投標人承建氣象類軟件的能力和經驗：   1、臺風監測及預報是項目建設的核心內容，投標人具有臺風類業務平臺（或系統）方面的項目建設或升級維護經驗（業績），1項得3分， 2項及以上得6分。   2、投標人承建中型及以上氣象類軟件的能力和經驗，投標人具有氣象行業軟件項目業績（單筆合同金額大于等于人民幣100萬元）1項得3分，2項得6分，3項及以上的得9分。   以上2項目累計計分（同一業績滿足不同條件可重復計算得分），要求提供合同關鍵信息頁（復印件加蓋公章，原件備查）作為得分依據。評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況時，一律作不得分處理。
	3	投標人資質認證情況及獎勵榮譽情況	6		專家打分		1.考察投標人資質認證情況：投標人具備軟件企業認定證書，國家級高新企業認證證書、ISO2008:9001質量管理體系認證證書，，CMMI3認證證書情況；每具備1項得1.5分數；最高不超過3分。   （投標人須提供認定證書復印件并加蓋公章，原件備查；未提供的不得分。）   2.考察投標人承擔的氣象行業軟件項目及氣象行業軟件產品的獲獎（榮譽）情況，以及氣象軟件方面的科研成果、知識產權情況。每具備1項得1.5分數；最高不超過3分。   投標人須提供獲獎證明文件或科研成果認定或知識產權相關證明文件（復印件加蓋投標人法人公章，原件備查）作為得分依據。評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況時，一律作不得分處理。
	4	服務網點   （場地）	2		專家打分		1、現場駐點服務，得2分；   2、深圳本地網點，得1.5分；   3、廣東省內網點，得1分；   4、省外網點等，得0.5分。