深圳市2014年度存量污水管網內窺抽查及質量鑒定需求公示

項目名稱

采購類型

采購人名稱

采購方式

財政預算限額（元）

項目背景

 

投標人資質要求

1、在中華人民共和國境內注冊的具有合法經營資格的獨立法人； 2、投標人必須同時具備國家或廣東省質量監督頒發的CMA計量認證證書(檢測項目須包括管道檢測，檢測標準為《城鎮排水管道檢測與評估技術規程》（CJJ181-2012））和工程勘察專業類（必須包含工程測量）乙級或以上資質； 3、投標人必須為深圳市政府采購中心的注冊供應商；在政府采購最近三年內無騙取中標、嚴重違約及重大工程安全及質量問題； 4、本項目不接受聯合體投標。 5、根據《關于在我市建設工程招標投標活動中開展投標人行賄犯罪檔案查詢工作的通知》，投標人必須提供截標前90日內由投標人營業執照住所地的檢察機關出具投標人法人及法人代表的《行賄犯罪檔案查詢告知函》。投標人應向住所地檢察機關（市檢或區檢）提出申請，查詢招標公告發布日前近三年內有無行賄犯罪記錄。（開標時提供原件核查） 

服務類清單

具體技術要求

1、執行技術標準
⑴《城市地下管線探測技術規程》CJJ61-2003
⑵《工程測量規范》GB50026-2007
⑶《1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式》（GB/T20257.1－2007）
⑷《城鎮排水管道檢測與評估技術規程》CJJ181-2012
⑸《排水管道維護安全技術規程》CJJ6-85
⑹平面采用深圳獨立坐標系，高程采用1956年黃海高程系。
2、復測管線調查技術要求
⑴隱蔽管線點的探測精度
平面位置限差Mts: ±0.10h;
埋深限差Mth: ±0.15h。
上式中h為地下管線的中心埋深，單位為cm，當h＜100cm時則以100cm代入計算。
⑵明顯管線點的調查精度
當地下管線中心埋深<2m時，其量測埋深限差為±5cm；
當地下管線中心埋深位于≥2m、<4m時，其量測埋深限差為±8cm；
當地下管線中心埋深≥4m時，其量測埋深限差為±10cm。
⑶管線點測量精度
平面位置中誤差不得大于±5cm（相對于鄰近控制點），高程測量中誤差不得大于±3cm（相對于鄰近控制點）。
3、管道內窺檢測技術要求
⑴內窺檢測質量要求
①對檢測管道進行全面錄像，拍照；
②檢測管道是否存在變形、破裂、錯口、起伏、腐蝕、結垢、支管暗接、接口材料脫落、異物穿入、滲漏等結構性缺陷；
③檢測管道是否存在沉積、障礙物、殘墻/壩根、樹根、浮渣等功能性缺陷。
⑵內窺檢測設備的技術要求
①攝像頭高度可自由調整；爬行器的車輪直徑大小或者軸間距可根據被檢測管道的大小進行更換或調整；燈光強度能調節；
②內窺檢測系統的技術要求應符合下表規定；
③檢測設備結構堅固，密封良好，能在-10°C至+50°C的氣溫條件下和潮濕的環境中正常工作，宜配有防爆系統和防水系統；
④實施管道結構性檢測的攝像頭滿足攝影要求；
⑤對新購置的或經過大修及長期停用后重新啟用的設備，應按說明書的要求進行檢查和校正。
⑶檢測實施要求
①需針對所負責檢測的所有項目制定好檢測實施計劃并報甲方審核后按實施計劃開展檢測工作，檢測前必須對管道內的氣體進行安全檢測，確保工作人員的安全；
②排水管道CCTV檢測圖像必須真實地反映客觀事實，合格率100%。
 

商務需求

一、項目內容
（一）對存量污水管網內窺檢測抽查和管網復核
對全市存量污水管網，通過抽查的方式進行內窺檢測和管網復核（包括檢測前管道及檢查井疏通、清洗、封堵、毒氣檢測等準備工作），并將復測結果與已有成果進行比較核對，對有出入的管點和管段數據進行修改和更新，抽查和復核長度約140公里；
（二）應急搶險、第三方評判、評估
對污水管網的管道質量問題存在爭議時；對污水管道及其附屬設施發生下陷、坍塌等地質災害問題時；或其它原因認為有必要檢測時；由對問題管道進行檢測與評估，提出準確、科學、公正的評判。

二、項目要求
（一）基本工作原則
1、執行有關國家法律、法規、規范、標準和制度，履行合同規定的義務和職責；遵守國家的法律和政府的有關條例、規定和辦法等。
2、不得泄漏項目各方認為需要保密的事項。
3、堅持科學的態度和實事求是的原則，保持成果的準確性，維護采購人的合法權益。
（二）項目組織實施要求
1、中標單位必須向采購人提供項目實施技術方案，并嚴格按照方案執行。
2、中標單位要按國家及深圳的有關法規、技術規范，以及約定的工作內容、技術標準、工作進度和成果要求進行工作，并在規定時間內提交成果，對所提交成果的質量負責。
3、在項目實施全過程中，由采購人組織對中標單位進行階段性檢查驗收。中標單位在合同的執行過程中應自覺接受由采購人組織的全過程監督檢查。
4、項目實施過程中用水、用電及占道等問題，由中標單位自行協調解決，采購人僅提供必要協助；
5、中標單位應定期向采購人匯報項目實施進展情況。
（三）項目人員要求
1、中標單位必須獨立設置項目組，有固定的項目負責人和聯系人***
2、項目負責人***
3、項目組中必須具備專門的質量管理人員。
（四）項目服務
1、成果提交：以區為單位，分別提供成果；
2、后續服務：成果驗收合格之日起一年內配合其它服務工作。
3、項目驗收要求：通過采購方組織的項目驗收。

三、進度要求
自合同簽訂日起 12 個月內完成本項目所有工作，并提交所有成果。

四、投標報價要求
（一）存量管網抽查及復核單價按財政部、國家測繪局印發《測繪生產成本費用定額》和深圳市水務局印發的《深圳市排水管網內窺檢測定額》（試行）計算，綜合單價上限為5.01萬元/公里（包括檢測前管道及檢查井疏通、清洗、封堵、排水、毒氣檢測等準備工作），投標人報價高于上限單價將作廢標處理；
（二）本項目總上限價為731.4萬元，投標人報價高于該上限價將作廢標處理。

五、結算原則
（一）存量管網抽查及復核費用：根據實際檢測長度及中標人投標報價（綜合單價）進行計算；
（二）應急搶險、第三方評判、評估費用：暫定30萬元，按實際發生量進行計算；
（三）本項目上限價為731.40萬元，最終以審計部門審核價為結算價。
六、付款方式
（一）合同簽訂生效后支付合同暫定價的30%；
（二）完成存量管網抽查及復核全部工作并提交相關成果后支付合同暫定價的40%；
（三）項目審計結算后支付余款。
 

序號	評分項					權重
1	價格					20
2	技術部分					55
	序號	評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1	項目工作技術方案	10	專家打分	投標人對本項目的認識與理解、工作重點與難點分析及應對措施等的理解程度及技術方案的合理性。橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為中或差應單獨做出書面說明。
	2	施工進度計劃和保證措施	8	專家打分	關鍵技術路線清晰、準確、完整，計劃編制合理、可行，關鍵節點的控制措施合理、可行的。橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為中或差應單獨作出書面說明。
	3	文明施工、安全保障體系及保障措施	8	專家打分	1、是否有避免有毒氣體傷害等措施及安全保障體系及措施的準確、完整、可行。橫向比較，分檔評分：評價為優得40%-50%分數；評價為良得30%-40%分數；評價為中得15%-30%分數；評價為差不得分。評價為中或差應單獨作出書面說明。 2、投標人安排專職安全主任一名 ，須取得省安全生產監督管理局頒發的安全主任資格證書。 符合得25%分數。（提供相關證書和近三個月社保證明） 3、投標人自備有毒氣體檢測儀至少一套。符合得25%分數。（提供投標人購買發票）
	4	擬安排的項目負責人***	***	專家打分	項目負責人***
	***	擬安排的項目團隊成員（項目負責除外）情況	13	專家打分	1、項目組中具有實驗室檢測人員上崗證（考核合格項目中須包含“管道檢測”）或國家行業協會頒發的管道檢測與評估技術崗位證書的技術人員數量：10人得10%分數，不足10人不得分，10人以上每多1人得10%分數，該項最高得40%分數。 2、項目組中具備測繪（測量）專業中級（或以上）技術人員數量：10人得10%分數，不足10人不得分，10人以上每多1 人得5%分數，該項最高得20%分數。 3、擬安排團隊成員具有物探相關專業（包括勘查地球物理、應用地球物理、地球物理勘探、資源勘查）技術人員數量： 3人得10%分數，不足3人不得分，3人以上每多1 人得5%分數，該項最高得20%分數。 4、擬安排團隊成員具有給排水專業中級（或以上） 職稱技術人員數量：5人得10%分數，不足5人不得分，5人以上每多1 人得5%分數，該項最高得20%分數。 以上四項同一人員滿足不同條件只計一人。要求提供投標截止日前三個月的社保資料、上崗證、職稱（資格）證書、畢業證作為得分依據（均要求掃描件，原件備查）。評分中出現無證明材料或專家無法憑所提供材料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
	6	項目擬使用的儀器設備情況	10	專家打分	1、投標人擬投入本項目自有設備：GPS、全站儀、管線探測儀、地質雷達，以上四類設備至少各一臺（缺少一類直接作不得分處理）得50%分數。 2、投標人擬投入本項目自有設備：CCTV檢測設備、QV內窺儀各一套（缺少一類直接作不得分處理）得30%分數；每增加一套CCTV檢測設備得10%分數，增加一套QV內窺儀得5%分數。該項最高得50%分數。 以上兩項自有設備要求提供購買發票（均為掃描件，原件備查）作為得分依據。設備儀器名稱與標書要求不必完全一致，用途一致或相近即可；"一致或相近"由專家進行判斷。評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。招標人在簽訂合同前有權要求查驗相關設備購買證明原件和設備實物，如有虛假行為，招標人有權取消該中標人資格。
3	綜合實力部分				15
	序號	評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1	投標人資格情況及通過相關認證情況	2	專家打分	1、投標人具有測繪主管部門頒發的測繪甲級資質得60%分數；乙級資質得20%分數。 2、投標人具有工程咨詢甲級資質（專業包含市政公用工程（給排水））得20%分數；乙級資質得10%分數。 3、投標人同時具有質量管理體系認證證書、環境管理體系認證證書、職業健康安全管理體系認證證書（缺少一類直接作不得分處理）得20%分數。 要求提供相關資格（資質）文件掃描件（原件備查）作為得分依據。評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。（如企業實力證明弄虛作假，企業綜合實力部分按0分計算，下同）
	2	投標人同類項目業績情況	5	專家打分	投標人近三年（2011年1月1日至本項目開標之日，以合同簽訂時間為準）承擔政府部門或其下屬事業單位委托的排水（污水、雨水）管網內窺檢測業績情況： 1、累計檢測長度： 累計檢測長度？70公里，不得分； 70公里≤累計檢測長度<140公里，得10%分； 140公里≤累計檢測長度<210公里，得20%分； 210公里≤累計檢測長度<280公里，得40%分； 280公里≤累計檢測長度，得60%分； 2、考察1中屬于深圳市業績的每個項目加2%分數，最高得20%分數。 3、考察2中投標人在深圳市從事管道內窺檢測工作年限：未滿半年，不得分；滿半年未滿一年的（含半年），得10%分數；滿一年以上的（含一年），得20%分數；從事管道內窺檢測工作時間計算方法：在深圳市最早承擔的管道內窺檢測業務合同（委托方為政府部門或其下屬事業單位且合同金額為10萬元以上方為有效合同）簽訂日至投標截止日的時間。 以上三項累加計分，滿分為100%分數，要求提供政府部門或其下屬事業單位委托合同掃描件（原件備查）作為得分依據。評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
	3	注冊資金	2	專家打分	投標人注冊資金：1000萬元得20%分數；每增加500萬元加10%的分數，此項滿分為100%分數；不足1000萬元不得分。 要求提供營業執照（由于新版營業執照未記載注冊資金，如提供新版營業執照，還需同時提供體現自身注冊資金信息的網頁查詢截圖打印件）掃描件（原件備查）作為得分依據。
	4	投標人規模（員工人數）情況	1	專家打分	按照投標人員工規模進行橫向比較，人數最多的100%分數，人數最少的不得分，中間內插。 須提供近三個月的社保資料（要求近三個月單位參保人員資料，且資料能體現各月參保人數，）掃描件（原件備查）作為得分依據。各月人數不同時，以平均值計算得分；僅提供1個月或2個月資料作不得分處理。評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
	5	納稅情況	2	專家打分	按照投標人近三年納稅情況進行橫向比較，納稅最多的100%分數，納稅最少的不得分，中間內插。 要求提供稅務部門出具的證明文件掃描件（原件備查）作為評分依據。評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
	6	投標人信譽情況	3	專家打分	1、投標人獲得省級（或以上）誠信示范企業情況： 未獲評價，不得分； 獲1年（含）以上3年（含）以下的20%分數； 獲3年以上得40%分數； 提供向相關證明材料，未提高證明材料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。 2、投標人具有的同類項目履約驗收評價（評價為優秀或良好才給分），每個10%分數，滿分30%分數。 （提供深圳市政府采購中心《政府采購履約情況反饋表》，未提供證明材料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。） 3、投標人具有2013年深圳市水務建設市場主體信用評價等級結果：A等級或以上的30%分數，其它不得分。
4	服務部分				5
	序號	評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1	服務網點 （場地）	3	專家打分	投標人是深圳市本地供應商[要求提供營業執照掃描件，原件備查；以營業執照注明的住所地為準判斷是否為深圳市本地供應商]，或在深圳市有子公司（分公司）（須在投標文件中就設立的機構類型進行說明，并提供在深圳市內辦公場所的購買或租賃合同掃描件，原件備查）的得100%分數；不滿足以上要求，但是廣東省供應商[要求提供營業執照掃描件，原件備查；以營業執照注明的住所地為準判斷是否為廣東省供應商]，或在廣東省有子公司（分公司）（須在投標文件中就設立的機構類型進行說明，并提供在廣東省內辦公場所的購買或租賃合同掃描件，原件備查）的得50%分數；以上兩項均不滿足得10%分數。
		項目完成（服務期滿）后的服務承諾	2	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。評價為中或差應單獨作出書面說明。
5	報價合理性部分				5
	序號	評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1	報價合理性	5	專家打分	考察內容：對照招標文件關于詳細分項報價的要求，結合本項目完成（服務）期限要求和人員要求，考察投標人"詳細分項報價"的科學性及合理性。橫向比較，分檔評分：評價為優得5分；評價為良得3分；評價為中得1分；評價為差（明顯低于市場價）不得分。

 

其他

 

附件