2015年度新一輪公交行業定額補貼運營指標調查評估需求公示

為鞏固上一年度的工作成果，提高我市公共交通財政補貼資金的使用效率，進一步優化我市公共交通財政補貼政策，實現“企業良性發展、科學管控成本、直接惠及民生”的政策目標，開展《2015年度新一輪公交行業定額補貼運營指標調查評估》工作。  

1.投標人必須先行注冊為市政府采購中心的供應商，具有獨立法人資格。 2. 近三年內（即至少從2011年5月開始起算，供應商成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄，由供應商營業執照住所地人民檢察院出具《行賄犯罪檔案查詢告知函》。告知函自出具之日起2個月內有效，有效期到期日應在本項目的公告日之后。 3.本項目不接受聯合體投標，不允許轉包分包。 4.投標人必須具有工程咨詢甲級（市政交通）資質。（提供證明材料原件掃描件，原件備查）  

（5）研究報告書應做到文字流暢、思路清晰、邏輯性強、數據翔實可靠、圖表規范清晰。  

（7）規劃成果有下列情況之一者無效：提交的成果不符合招標文件規定的成果內容和格式；未經采購單位同意而逾期送達；有關經濟技術指標嚴重不實；圖紙和文字辨認不清、內容不全、粗制濫造；未蓋有中標單位公章。  

 

序號	評分項					權重
1	價格					20
2	技術部分					55
	序號	評分因素		權重	評分方式	評分準則
	1	實施方案（工作內容、工作思路與技術路線）		10	專家打分	研究工作內容全面、工作深度合理，工作思路清晰，技術路線完整、正確。并滿足采購需求的情況。分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
	2	項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議		15	專家打分	能全面、準確的識別研究中的重點、難點問題，并清晰的加以闡述和分析，提出合理化解決方案。橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
	3	質量保障措施及方案		10	專家打分	項目進度計劃安排是否合理，項目管理制度是否完善。橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
	4	違約承諾		5	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
	5	擬安排的項目負責人***		***	專家打分	要求投標人承諾在合同簽訂之日前為本項目配備符合以下條件的項目負責人*** （1）具有交通運輸或路橋類高級職稱（含副高）、博士學位； （2）主持過副省級（或以上）城市公交財政補貼指標評估類項目； （3）主持過副省級（或以上）城市常規公交領域規劃或研究項目（要求項目金額需大于100萬）不少于5項； （4）上述項目獲得過國家級獎項不少于3項。 （一）以上第（1）項必須提供承諾，否則本大項直接計0分。（二）滿足（一）的前提下，承諾完全滿足（2-4）項要求得100%分數，承諾滿足其中2項得60%分數，承諾滿足其中1項得30%，未提供承諾不得分。投標人在提供承諾時要特別注意，根據實際情況進行承諾，在合同簽訂之日（中標通知書發放后10個工作日內）前必須已經為本項目配備符合以上條件的項目負責人***
	***	擬安排的項目團隊成員（項目負責人***		***	專家打分	要求投標人承諾在合同簽訂之日前為本項目配備符合以下條件的項目團隊成員： （1）項目團隊成員不少于8人且至少6人具有交通運輸規劃專業中級及以上職稱； （2）至少有2人同時具有交通運輸規劃專業高級（含副高）技術職稱和注冊城市規劃師或注冊咨詢工程師執業資格； （3）至少有2人負責過副省級（或以上）城市客運行業（含常規公交、軌道、道路客運）調查評估類項目。 （4）至少有1人負責過副省級（或以上）城市公交行業專項調查類項目。 （5）至少有1人負責過副省級（或以上）城市公交行業改革類項目。 （一）以上第（1）項必須提供承諾，否則本大項直接計0分。（二）滿足（一）的前提下，承諾完全滿足（2-5）項要求得100%分數，承諾滿足其中3項得80%分數，承諾滿足其中2項得50%分數，承諾滿足其中1項得20%，未提供承諾不得分。 投標人在提供承諾時要特別注意，根據實際情況進行承諾，在合同簽訂之日（中標通知書發放后10個工作日內）前必須已經為本項目配備符合以上條件的項目負責人***
***	綜合實力部分					15
	序號	評分因素		權重	評分方式	評分準則
	1	投標人資格情況及通過相關認證情況		3	專家打分	投標人： （1）具備IS09001國際質量管理體系認證的，得100%分數； （2）沒有認證的，不得分。
	2	投標人同類項目業績情況		3	專家打分	投標人： （1）有副省級（或以上）城市客運行業專項調查類項目業績的（要求項目合同金額大于50萬元），得20%分。 （2）有副省級（或以上）城市公交財政補貼指標評估類項目業績的（要求項目合同金額大于50萬元），得20%分。 （3）有副省級（或以上）城市客運行業（含常規公交、軌道交通、道路客運）評估類項目業績的，每項得10%分數，本項最高得50%分數。 （4）上述1-3項業績全部為深圳市的，另加10%分數。 注：以上4項累計計分，但同一項目不得重復計算得分。項目開展時間必須在5年以內（即2009年1月1日后），以合同簽訂時間為準，要求提供合同關鍵信息掃描件（原件備查）作為業績證明資料，無證明資料或專家無法判斷是否得分的業績，一律作不得分處理。
	3	投標人獲獎（榮譽）情況		3	專家打分	投標人近5年來（2009年1月1日至本項目開標之日，以證書頒發時間為準）承擔的交通規劃或研究類項目獲獎情況： （1）國家級獎項每個得30%分數，本項最高得60%分數； （2）省級獎項每個得15%分數，本項最高得30%分數； （3）以上獲獎的項目為深圳市的，每項另加5%分數，本項最高得10%分數。 注：以上3項累計計分，得分不超過100%分數，且同一項目只計最高獎項得分。要求提供相關獲獎證書掃描件（原件備查）作為得分依據。評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。國家級獎項要求頒發單位為國務院、國家部委或相關的全國性行業協會（學會）；省級獎項要求頒發單位為?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府（或行業主管行政機關）或相應區域的行業協會（學會）。
	4	投標人納稅（營業收入、財務）情況		2	專家打分	投標人2013年納稅情況： （1）不小于300萬元人民幣的，得100%分數； （2）滿200萬但不足300萬元人民幣的，得60%分數； （3）滿100萬但不足200萬元人民幣的，得30%分數； （4）不足100萬元人民幣的，得10%分數。 注：須提供2013年度稅務機關出具的稅納稅證明（復印件加蓋稅務機關公章）或者電子報稅付款通知（復印件加蓋稅務部門委托銀行扣款的專用章）。
	5	投標人規模（員工人數）情況		1	專家打分	投標人2013年在職員工數量情況： （1）不小于100人的，得100%分數； （2）滿50人但不足100人的，得50%分數； （3）不足50人的，得10%分數。 注：要求提供投標截止日前三個月的社保繳交收據復印件，以收據上繳交養老保險的人數為準。原件備查。
	6	投標人自主知識產權產品情況		3	專家打分	投標人近5年（2009年1月1日至本項目開標之日）在公共交通領域的自主知識產權（包括專利、軟件著作權等）情況： （1）具有自主知識產權數量為4項及以上的，得100%分數； （2）具有自主知識產權數量為2-3項的，得60%分數； （3）具有自主知識產權數量為1項的，得20%分數； （4）無自主知識產權的，不得分。 注：須提供國家版權局頒發的知識產權證明。
4	服務部分					5
	序號		評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1		服務網點（場地）	2	專家打分	投標人： （1）注冊地在深圳的，得100%分數； （2）注冊地在深圳市外，但在深圳有分公司的，得60%分數； （3）注冊地在深圳市外，且在深圳無分公司的，得10%分數。
	2		項目完成（服務期滿）后的服務承諾	3	專家打分	后續服務承諾是否全面、周到，保證措施是否具體、合理可行。 橫向比較，分檔評分： （1）承諾能夠提供至少1名項目技術人員常駐甲方、售后服務不少于1年的，得50%分數； （2）其他后續服務承諾全面、周到，保證措施具體、合理可行，評價為優，可得50%分數；具有售后服務計劃，措施較為合理可行，評價為良，可得20%分數；具有售后服務計劃，評價為中得10%分數；評價為差不得分。 注：以上2項累計計分。
5	報價合理性部分					5
	序號		評分因素	權重	評分方式	評分準則
	1		報價合理性	5	專家打分	對照招標文件關于詳細分項報價的要求，結合本項目完成（服務）期限要求和人員要求，考察投標人"詳細分項報價"的科學性及合理性。橫向比較，分檔評分：評價為優得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。