《天津市征地區片綜合地價標準》執行情況及實施效果后評估項目擬采用單一來源采購方式的公示

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信息發布日期：2014.09.05 標簽：

加入日期：	2014.09.05
截止日期：	2014.09.15
招標代理：	天津市政府采購中心
地區：	天津市

招標公告正文

審批限額以下單一來源公示
關于《天津市征地區片綜合地價標準》執行情況及實施效果后評估項目擬采用單一來源采購方式的公示
2014-09-05 18:01:46

（公開招標限額標準以下項目）
1.采購人名稱
天津市開墾征地事務中心
2.采購項目名稱
《天津市征地區片綜合地價標準》執行情況及實施效果后評估
3.采購項目內容：（包括貨物的品牌、型號、規格、種類、參數；服務的技術水平、需求等）
《天津市征地區片綜合地價標準》執行情況及實施效果后評估。天津市征地區片綜合地價標準執行情況及實施效果后評估工作，前期需開展國家及天津市現行征地補償標準政策研究、問卷調查、鄉鎮座談、區縣意見征詢、征地補償案例收集等多項基礎性工作，以此為基礎開展包括區片價標準主要內容回顧、區片價標準的規范性評估、區片價執行及實施情況評估、成效及問題分析以及對策建議的提出等在內的多項具體工作。見附件項目需求書
4.采購項目說明：（包括項目建設背景、目的、意義等）
（1）項目建設背景
為貫徹落實《國土資源部規章和規范性文件后評估辦法》（國土資源部令第47號），扎實推進規章和規范性文件后評估工作，國土資源部下發了《國土資源部辦公廳關于印發<國土資源部規章和規范性文件后評估規范（試行）>的通知》，印發了《國土資源部規章和規范性文件后評估規范（試行）》（以下簡稱《規范》），明確了后評估工作的相關技術要求，要求各省國土資源管理部門結合實際情況，積極推進后評估工作的開展。2014年2月，《市國土房管局2014年行政規范性文件后評估計劃》下發，要求對不動產統一登記、征地補償標準、土地整理儲備及房地產市場調控等熱點問題開展后評估工作。對《關于公布實施天津市征地區片綜合地價標準的通知》（津政發[2007]23號）涉及的《天津市征地區片綜合地價標準》（以下簡稱“區片價標準）”進行后評估，是2014年市國土房管局行政規范性文件后評估工作的重點之一。
（2）項目建設目的意義
天津市現行征地區片綜合地價標準自2007年公布實施以來，至今已滿7年，已經不能適應我市經濟社會發展需要，亟需進行調整和完善。按照國土部和天津市的相關工作部署，亟需啟動區片價標準后評估工作，對區片價標準制定的規范性和執行情況進行全面評估，總結經驗，分析存在的問題，分析區片價標準調整的必要性，提出新一輪征地區片綜合地價標準調整的對策建議，有利于為科學合理調整天津市征地區片綜合地價標準奠定研究基礎。
5.采用單一來源采購方式的原因及相關說明
（1）北京舜土規劃顧問有限公司參與了天津市新一輪征地區片綜合地價標準調整的前期調研，資料整理、匯總、分析等基礎工作，在區片價調整中提供相應的技術支持；同時也是我市唯一承擔過天津市征收土地地上附著物和青苗補償標準（調整）工作和天津市征收土地地上附著物和青苗補償標準執行情況研究的供應商；在上述工作中對天津市征地制度及補償工作進行了深入廣泛的研究，通過系統性地開展地上物補償研究等相關工作，了解征地工作實際，掌握了近幾年相關征地補償案例，為本項目研究奠定了研究基礎。
（2）北京舜土規劃顧問有限公司在我市各個涉農區縣開展過土地規劃、土地整治、土地評估類項目，掌握天津市及各區縣征地補償制度和征地補償的實際執行情況，擁有豐富的大規模調研工作經驗，能夠保證研究工作大規模調研高效、順利開展。
（3）本項目需能夠準確把握國家最新征地政策，能夠以北京、河北等省份征地補償標準和征地區片價實際執行情況作對比分析。北京舜土規劃顧問有限公司在全國設有多家分公司，開展過相關業務，熟悉不同省份征地補償的實際執行情況，能夠為項目研究提供相關經驗參照。
（4）按照市國土房管局后評估工作安排，10月底前需提交項目最終成果，且期間需開展問卷設計、文件調查、座談、意見征詢等前期工作，并以此為基礎開展包括區片價標準主要內容回顧、標準規范性評估、標準執行及實施情況評估、成效及問題分析以及對策建議的提出等多項工作內容，時間緊，任務重。因此，本次后評估工作有限的工期內，為保證研究成果的高質量高水平，降低工作成本，提高工作效率，可充分利用現有資源和經驗，選擇北京舜土規劃顧問有限公司作為單一來源供應商。
6.唯一供應商名稱、地址：***
單一供應商名稱：北京舜土規劃顧問有限公司
地址：***
7.專業人員對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見，以及專業人員的姓名、工作單位和職稱：（此項不限制專業人員人數及工作單位，但專業人員應至少為項目相關專業副高級以上職稱）
天津市現行征地區片綜合地價標準自2007年公布實施以來，至今已滿7年，已經不能適應我市經濟社會發展需要，亟需進行調整和完善。本項目旨在對區片價標準制定的規范性和執行情況進行全面評估基礎上，提出新一輪征地區片綜合地價標準調整的對策建議，為科學合理調整天津市征地區片綜合地價標準奠定研究基礎。
北京舜土規劃顧問有限公司于2013年承擔了天津市征收土地地上附著物和青苗補償標準執行情況研究和天津市征收土地地上附著物和青苗補償標準（調整）工作，對天津市征地制度及補償工作進行了深入廣泛的研究，了解天津市征地工作實際，掌握天津市征地區片綜合地價標準的制定和執行情況。因此，本次后評估工作中，為充分利用現有資源和經驗、降低工作成本、提高工作效率，在有限的工期內保證研究成果的高質量高水平，建議選擇北京舜土規劃顧問有限公司作為單一來源服務商。
黃凌翔天津城建大學教授
8.公示的期限 2014年9月9日-9月15日
9.任何供應商、單位或者個人對本項目擬采用單一來源采購方式有異議的，請在公示期內以書面形式反饋采購人、采購代理機構，并同時抄送采購人主管預算單位。
采購人、采購代理機構、財政部門的聯系地址、聯系人***
采購人：天津市開墾征地事務中心；聯系人：李玉娥；地址：天津市河西區梅江南環島西路水岸公館天濤園13-2-201；聯系電話***
采購代理機構：天津市政府采購中心綜合部 24538172
采購人主管預算單位：天津市國土資源和房屋管理局；聯系人：王天衣；地址：天津市和平區曲阜道84號；聯系電話：022-23145235。

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