加入日期: | 2014.08.22 |
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地 區: | 深圳市 |
項目名稱 |
深圳市寶安區西部海灣水系河流水環境“一級強化”處理工程A包 | 采購類型 |
服務類 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采購人名稱 |
深圳市水務局 | 采購方式 |
公開招標 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
財政預算限額(元) |
14287500 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
項目背景 |
寶安區西部海灣水系包括直接入珠江口河道及茅洲河下游感潮河流。區域內土地開發建設強度較大,各河流空間受到嚴重擠占,河道基本渠化或涵化。區域內建成區面積比重大,地面基本硬化,涵養條件差,基流量小,遠不能滿足河道自凈所需水環境容量要求。經過歷年來污水系統的持續建設,區域內污水收集干管基本形成并基本確保了污水廠的正常運行,但由于支管網建設滯后導致大量污水入河,造成河道水體污染嚴重。特別在感潮河段,受珠江口近海污染及潮汐影響,污染水體在河道內回蕩,不時散發出惡臭,溶解氧、氨氮、五日生化需氧量、化學需氧量等指標超標情況嚴重,水質劣于地表水 V類水質標準。惡劣的水環境給兩岸居民的生產生活帶來極大的影響,已影響到周邊居民的生活質量和寶安區的城市形象,也引起了新聞媒體、社會各界的強烈關注以及各級政府部門的高度重視。
西部海灣水系受地勢低洼、潮汐回灌、沿河空間、產業布局等本底條件影響,傳統的雨污分流、沿河截污等水環境治理工程實施周期長、工程投資多、建設難度大、征地拆遷難,近期內見效慢。因此,在污水管網系統建成和河流綜合治理實施前需要根據河道現狀,采取必要的處理措施,以期在較短時間內改善部分河道黑臭問題,滿足市民對河流生態環境改善的迫切要求。
鑒于此,為盡快改善西部海灣水系部分河段的污水黑臭問題,在充分調研國內相關城市的類似實踐及寶安區西部海灣水系特點的基礎上,本項目提出采用“一級強化”處理技術的試點運用。擬通過本工程的先行先試,為深圳市河流水環境整治的后續工作提供更多的思路借鑒。
根據市政府辦公會議紀要(2014年72號)文件精神,本項目采用公開招標方式確定4條河流強化處理服務供應商,中標單位以BO(建設-運營)模式建設和運行強化處理設施,運行期限暫定為5年。
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投標人資質要求 |
注意:提供明確、具體的資格要求(設置的投標人資格要求必須提交有法律法規依據,且不具備傾向性)(1)必須先行注冊為市政府采購中心的供應商,具有獨立法人資格(提供營業執照作為符合該條件的證明資料,投標文件中須提供掃描件,第一階段評審時須提供原件及加蓋投標人公章的復印件);(2)必須具備環境污染治理設施運營乙級及以上資質,且專業類別要求至少包含生活污水(要求提供資質證書作為符合該條件的證明資料,投標文件中須提供掃描件,第一階段評審時須提供原件及加蓋投標人公章的復印件);(3)必須具備水利水電工程施工總承包三級及以上資質(要求提供資質證書作為符合該條件的證明資料,投標文件中須提供掃描件,第一階段評審時須提供原件及加蓋投標人公章的復印件);(4)必須具備污泥無害化處理渠道(要求提供污泥消納單位針對本項目的污泥消納意向文件作為符合該條件的證明資料,污泥消納意向文件中須明確接受污泥處理時限至少為截標之日起五年,投標文件中須提供掃描件,第一階段評審時須提供原件及加蓋投標人公章的復印件);(5)必須具備日處理能力不小于10000立方米且占地面積不大于250平方米的移動式污水處理設備至少1套[要求為設備制造商或已具備設備產權的非制造商,非制造商要求通過購買方式(購買時間不得晚于2014年6月30,以合同簽訂日期為準)獲得設備產權;制造商投標要求提供自產設備聲明(聲明中必須體現設備的日處理能力及占地面積)作為符合該條件的證明資料;非制造商投標要求同時提供發票和購買合同(購買合同應當體現設備的日處理能力及占地面積;未體現的,要求投標人另行提供自身關于設備的日處理能力及占地面積的說明)作為符合該條件的證明資料;證明資料提供要求:投標文件中須提供掃描件,第一階段評審時須提供原件及加蓋投標人公章的復印件];(6)近三年內(即至少從2011年06月開始起算,供應商成立不足三年的可從成立之日起算)無行賄犯罪記錄(要求提供由供應商(如為聯合體的,則為聯合體各方)住所地的檢察機關出具的《行賄犯罪檔案查詢告知函》作為符合該條件的證明資料,投標文件中須提供掃描件,第一階段評審時須提供原件及加蓋投標人公章的復印件;告知函自出具之日起兩個月內有效,有效期到期日應在本項目招標公告發布日之后;請特別注意《行賄犯罪檔案查詢告知函》所涉及的時間范圍,以避免因此問題導致廢標);(7)為保證項目嚴格按時完成并運行,要求投標人投標時除一萬元的投標保證金外,另行提供金額不低于人民幣50萬元的銀行保函[要求保函的保證事項至少包括:投標人在招標文件規定的投標有效期內撤回其投標、投標人在投標有效期內收到中標通知書后,未能按招標文件的規定簽訂合同;要求保函的保證期間不得少于自本項目第二階段評審之日起九十個日歷日。投標人同時投A、B兩個包時,可只提供一份銀行保函,但保函中工程名稱應同時寫上兩個工程名稱。證明資料提供要求:要求提供銀行保函作為符合該條件的證明資料,投標文件中須提供掃描件,第一階段評審時須提供原件及加蓋投標人公章的復印件];(8)本項目接受聯合體投標,但聯合體單位數量不得超過3家,不接受分包轉包,不接受供應商選用進口產品參與投標。
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服務類清單 |
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具體技術要求 |
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商務需求 |
注意:提供項目服務期限(完成期限)、項目進度安排、付款方式、驗收要求、培訓要求、售后服務要求
1.項目服務期限
根據市政府辦公會議紀要( 2014年72號)文件精神,本項目采用公開招標方式確定4條河流強化處理服務供應商,中標單位以BO(建設-運營)模式建設和運行強化處理設施,運行期限暫定為5年。
本項目執行時間為投入試運行之日起 5年(處理裝置在旱季運行,年運行天數暫以250天計),因資金僅下達1年所需費用,故本次招標時服務期為1年,1年服務期滿后,如下一年度資金已安排,業主可根據深圳市財政委員會相關規定,視中標人履約情況按年度進行合同續期,但合同續期后總服務期不得超過5年。
如中標人 1年內運行時水質不達標天數超過50天的,服務合同將不再續期。
2、項目進度安排
整個項目采購建設周期為 60天,自中標通知書發出之日起,至中標人完成調試驗收之日止,包括設計、采購、安裝、調試并達到投入試運行條件及相關標準的所有工作。要求試運行1周后,處理規模及出水水質須滿足招標要求,如投標文件承諾出水水質要求更高的,則出水水質須滿足投標文件要求。
3、付款方式
付款方式:
預付款:合同簽訂后正常支付時間內支付合同價( 1年)的15%作為預付款,并在首次申請進度款時一次性扣回。
進度款:按月付款,每月結束后,乙方在月初 5號之前向甲方申請上月服務費用,甲方按合同進行考核,提出核撥意見,報市財政完成終核,由市財政直接撥付給乙方。每月有效污水處理量以甲方最終審核并經雙方確認的數據為準。
每月有效污水處理量 =每月實際污水處理量-每月扣除的污水處理量
支付額 =中標單價×每月有效污水處理量。
進度款累計支付至合同價( 1年)70%后不再支付,尾款待設備拆除、場地恢復達到驗收標準后正常時間內支付。
4、項目投標中標相關規則
1)本項目通過招標,將選擇出2家優秀的專業單位分別承擔2個包的相關服務,一家單位可以投標2個包,但僅允許中標其中一個包,擬先進行A包的評審, A包評審后,如被推薦為中標候選人的,且該單位單位同時遞交了B包的投標文件,則該單位B包投標文件將會在B包的評審工作開展前被剔除,不得參與評標。
2)本項目采用綜合評分法,評分表詳見評標信息欄。
5、投標報價及計費依據
1)投標人投標報價時,需填報投標總價及投標單價(精確到小數點后兩位)。
本次投標須包含 4個價格,分別是投標總價、投標綜合單價、污水處理單價及配套工程攤銷費用單價。
各報價計算方式如下:
( 1)投標總價=投標綜合單價×日設計污水處理量×250;
( 2)投標綜合單價=污水處理單價+配套工程攤銷費用單價;
( 3)污水處理單價為污水噸水處理費用;
( 4)配套工程攤銷費用單價=配套工程費用/(日設計污水處理量×250×5)。
備注:
( 1)污水處理單價上限:根據《深圳市財政委員會關于下達后海片區污水應急處理服務商采購計劃的復函》(深財居涵[2013]3181號),污水處理單價不超過1.1元/噸水。暫按上限1.1元/噸水計。
( 2)配套工程攤銷費用單價上限:根據項目咨詢階段方案設計配套工程費用投資估算計算配套工程攤銷費用單價上限,具體如下:
A包配套工程攤銷費用(按 5年攤銷)報價單價上限:0.17元/m
3
( 3)投標綜合單價上限:
A包投標綜合單價上限為 1.27元/m
3;
( 4)投標總價上限為: A包:1428.75.00萬元。
上述四項報價均不得超過上限,否則將作廢標處理。
2)投標單價應包含相應的電費、藥劑費、人工、自來水費、設備使用費、污泥裝卸、運輸、無害化處置、配套工程攤銷費用(按 5年攤銷)、為保證設備正常運行并達到運行效果所應采取的相應措施等運行費用,即各項服務內容的所有費用;
本招標文件中給定的日設計污水處理量暫為: A包45000噸/天。付款時以實際發生的有效污水處理量為準。投標人需自行考慮實際污水處理量進行報價,所有風險自行承擔。
3)投標單價填寫要求:
a.填寫要求:填報的投標單價不能高于投標報價上限,未按此要求填寫將作廢標處理;
b.填寫的投標單價最多只允許精確到小數點后兩位,如 1.01元/立方米、1.02元/立方米等,不允許精確到小數點后三位或三位以上(如1.011元/立方米、1.012元/立方米等);填寫的投標單價精確到小數點后三位或三位以上將直接作廢標處理;
c.每個包只允許填寫唯一的投標單價,不允許填報 2個(或以上)的投標單價;填報了2個(或以上)下浮率的,其投標將直接作廢標處理;
d.投標單價缺填、漏填將直接作廢標處理。
e.投標人應根據自身成本自行填報處理單價,但不得以低于其成本的報價競標;
4)填報的投標單價必須為綜合單價,該單價已包含中標人完成合同規定的所有工作內容以及承擔合同明示和隱含的一切風險、義務、責任等所發生的費用。
5)投標單價中包含污水處理費和污泥處置費、配套工程攤銷費(按 5年攤銷),具體包括相應的電費、藥劑費、人工、自來水費、設備使用費、污泥裝卸、運輸、無害化處置、為保證設備正常運行并達到運行效果所應采取的相應措施等運行費用、利潤、稅金等項目涉及的各項服務內容的所有運行費用。投標人在投標文件“投標單價明細”中應填報詳細的投標單價構成情況。
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評標信息 |
價格分計算方法如下:
如通過資格性檢查和符合性檢查且報價不超過預算控制金額的投標投標人數量的投標單位超過7家(含7家)時,采用方法二,如投標單位不超過7家,則采用方法一。
方法一:價格分=[1-(投標報價-最低價)/最低價]×價格權重×100
當價格分<0時,取0。
方法二:價格分= [1-A×│1-投標報價/Z│] ×價格權重×100
Z---即本次招標的最佳報價,即對所有通過資格性檢查和符合性檢查且報價不超過預算控制金額的有效投標報價取算術平均值,并對算術平均值下浮5%作為本次招標最佳報價。
A---價格調整系數,當投標報價低于本次招標最佳報價時,A=0.5;當投標報價高于本次招標最佳報價時,取A=1。
當價格分<0時,取0;
方法二僅適用于工程和服務類項目,且通過資格性檢查和符合性檢查且報價不超過預算控制金額的投標投標人數量應不少于7家。當選用此方法不滿足上述條件時,方法一應作為備選方法。
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其他 |
為保證項目嚴格按時完成并運行,要求投標人投標時除需提交投標保證金 1萬元外,另行提交由銀行出具的金額為50萬元的投標保函作為投標擔保(投標人資格要求中已對此作明確要求)。未中標單位的投標保函在本項目發出中標通知書后退還,中標單位的投標保函在合同簽訂后退還。
本項目各場站設施及設備的占地面積不得超過各場站用地面積(詳見各設置點污水水量及用地面積一覽表)。
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附件 |
服務類申報書——一級強化處理工程A包0821.doc |