天津市高級人民法院智能輔助辦案系統項目擬采用單一來源采購方式的公示(單一供應商)

天津市高級人民法院智能輔助辦案系統項目擬采用單一來源采購方式的公示(單一供應商) 招標文件下載

信息發布日期：2014.08.13 標簽：

加入日期：	2014.08.13
招標代理：	天津市政府采購中心
地區：	天津市

招標公告正文

審批限額以下單一來源公示
關于天津市高級人民法院智能輔助辦案系統項目擬采用單一來源采購方式的公示
2014-08-13 18:27:57

（公開招標限額標準以上項目）
1.采購人名稱：天津市高級人民法院
2.采購項目名稱：智能輔助辦案系統
3.采購項目內容：（包括貨物的品牌、型號、規格、種類、參數；服務的技術水平、需求等）
見附件項目需求書
4.采購項目說明：（包括項目建設背景、目的、意義等）
隨著法院行業審判管理工作的不斷深入，法院信息化建設的方向逐漸從傳統的流程管理建設開始向兼顧輔助法官辦案建設轉變?；谔旖蚋咴悍ㄔ耗壳暗男畔⒒皩徟泄芾憩F狀，迫切要求法院信息化從服務審判管理，向服務、方便法官辦案并重轉變，在現有審判流程管理系統的基礎上，增加智能輔助辦案的功能，以適應法院業務的變化和司法改革的現狀。
5.采用單一來源采購方式的原因及相關說明：
北京法意科技有限公司（下稱北大法意）開發的智能輔助辦案系統是一項針對裁判文書進行自然語言處理的應用系統。該系統包括文書制作、文書糾錯、文書評查、文書公布、文書信息智能提取和案卡填報、辦案助手等六個子系統。采用單一來源采購的原因：
（1）在技術成熟性上具有唯一性。
智能輔助辦案系統的開發主要采用了北大法意研發的以裁判文書為對象的非結構化文檔處理技術、法律知識庫應用技術。對非結構化文檔進行結構化分析的處理技術，解決了裁判文書起訴、答辯、事實證據認定、裁判說理、裁判主文計算機輔助制作的難題。同理，采用這項非結構化文檔的分析技術，實現了對裁判文書內容按照格式、內容、邏輯、法律進行全方位規則校驗的目標。第三方面，北大法意的非結構化技術在裁判文書信息提取未結構化信息方面，具有 97%以上的精準度，是目前國內唯一一項可以成熟應用的技術，在案卡信息填報、文書上網信息屏蔽、文書自動評查上應用能符合信息精準性要求。最后，上述的應用同時需要由細顆粒度的法律知識庫技術支撐。國內目前同時具備上述技術或產品并成熟應用的只有北京法意科技有限公司，在技術上具有唯一性。
（ 2）與最高人民法院標準保持一致的要求
文書制作及其相關工作，必須符合最高人民法院的一系列有關規定。最高人民法院已經采購并正式使用了北大法意智能輔助辦案系統的上述產品。
文書公開方面，中國裁判文書網作為國內統一的權威文書公開發布的網站，其文書上網的管理后臺也采用了北大法意的相關技術。
為保持本項目成果與最高人民法院的高度一致，需采用北大法意的產品和技術。
（ 3）滿足工期的緊迫要求
該項目基于最高人民法院關于裁判文書公開的有關規定，要求在兩個月內完成部署。工期要求緊，新開發系統無法滿足進度要求，只能應用現有成熟產品。北京法意科技有限公司開發的該套產品已經在最高人民法院和全國多家高院成熟應用。
6.唯一供應商名稱、地址：***
單一供應商名稱：北京法意科技有限公司
公司地址：***
7.專業人員對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見，以及專業人員的姓名、工作單位和職稱：（此項不限制專業人員人數及工作單位，但專業人員應至少為項目相關專業副高級以上職稱）
項目名稱智能輔助辦案系統用戶單位天津市高級人民法院
專家姓名蔡魁元身份證號11010519590706771X
工作單位中國交通信息中心職稱高工
聯系方式***

專家論證意見：
天津市高級人民法院智能輔助辦案系統的建設目標是圍繞著裁判文書的自然語言處理技術進行應用。目前法院的案件管理系統中的信息大多為結構化信息。該項目不僅需解決結構化數據處理，同時還需對非結構化數據進行分析處理，才能滿足裁判文書起訴、答辯、事實證據認定、裁判說理、裁判主文等業務需要。同時滿足了對裁判文書內容進行按照格式、內容、邏輯、法律等的規則檢查以及敏感信息替換或刪除等要求。為實現上述目標，法律規則、法律知識庫的處理技術也是不可缺少的，必須選擇擁有成熟的細顆粒度法律知識庫和法律知識匹配技術的產品。
根據項目建設工期要求，在兩個月內，很難新開發一套滿足用戶需求的穩定系統，只能選用現有成熟產品。
目前北京法意科技有限公司具有較為成熟產品、相關技術及應用案例，因此只能從北京法意科技有限公司采購。

項目名稱智能輔助辦案系統用戶單位天津市高級人民法院
專家姓名王文清身份證號110108196507101812
工作單位高等教育文獻保障系統管理中心職稱教授級高級工程師
聯系方式***
專家論證意見：
天津高院的智能輔助辦案系統項目，其業務設計應該遵循最高法院的有關業務規范。最高法院作為最高審判機關，是裁判文書樣式、裁判文書的質量規范、裁判文書公開標準的制定機關和監督實施機關，因此法院運用計算機軟件輔助文書制作、文書糾錯、文書上網公開等有關工作的軟件產品，不論從內容還是格式上，必須完全嚴格按照最高人民法院的標準進行設計研發，保證法院在文書質量及公開方面的標準和規范與最高人民法院保持一致。為保障法院軟件使用效果，需采用最高法院同類的軟件。
該項目是一項針對裁判文書進行自然語言處理的系統。裁判文書應采用非結構化文檔處理方式，并通過字、詞、短語、句式等來描述法律業務信息，對裁判文書進行軟件化的制作、錯誤校驗、信息自動屏蔽處理、自動評分，才能達到法院輔助辦案的目標。從技術對接角度，只有以上四種方式滿足法院業務環節技術需求，且具有唯一性須采用具備上述成熟技術的軟件產品。
該項目基于最高人民法院關于裁判文書公開的有關規定，要求在兩個月內完成部署。工期要求緊，新開發無法滿足進度要求，只能應用現有成熟產品。
綜上所述，按照用戶系統功能要求和工期要求，本項目下產品只能從北京法意科技有限公司采購。

8.公示的期限：2014年8月14日-8月20日
9.任何供應商、單位或者個人對本項目擬采用單一來源采購方式有異議的，請在公示期內以書面形式反饋采購人、采購代理機構，并同時抄送采購人主管預算單位。
采購人聯系地址、聯系人及電話：***
采購代理機構聯系地址、聯系人及電話：***
財政部門單位聯系地址、聯系人及電話：***

地區導航: 華東: 上海　江蘇　浙江　安徽　福建　江西　山東

華北: 北京　天津　河北　山西　內蒙古

東北: 遼寧　吉林　黑龍江

華南: 廣東　廣西　海南

西北: 陜西　甘肅　青海　寧夏　新疆

西南: 重慶　四川　貴州　云南　西藏

華中: 河南　湖北　湖南