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羅湖區政府采購網上商城預選供應商項目公開征集公告
招標文件下載 - 信息發布日期：2014.03.07 標簽： 廣東省招標 深圳市招標
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加入日期： 2014.03.07 截止日期： 2014.04.11 招標代理： 深圳市羅湖區政府采購中心 地 區： 深圳市 -
招標公告正文
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深圳市羅湖區政府采購中心現就羅湖區政府采購網上商城預選供應商項目對外公開征集實體店及電商平臺，凡符合本公告規定的準入條件及有關服務要求的實體店和電商平臺經核準后均可入圍，成為深圳市羅湖區政府采購網上商城入圍預選供應商。歡迎符合條件的實體店和電商平臺報名參與。
一、項目背景及概括
信息產業已經成為國民經濟新的增長點 ,政府采購電子化的趨勢也在不斷加大，電子商務作為渠道新星，以其低成本、高效率、高透明度等方面的優勢逐漸受到公眾及政府相關部門的關注，這是降低采購成本，提高采購效率，實現采購高透明度的一個有效途徑。為此，深圳市羅湖區政府采購中心建立“羅湖區政府采購網上商城”，結合當前網上購物發展趨勢和羅湖實際情況，中心提出了把網上電子商務經營店和網下實體商場店結合的創新思路進行設計建設。依托此系統更好的為本區政府采購單位提供更加便捷的采購服務，以此進一步提高自身政府采購服務效率和服務水平。
通過本次征集，把有實力的、良好誠信、能提供價格實惠商品及良好售后服務的一批深圳市實體店（商場、商店）以及國內的電商平臺作為預選供應商引入到政府采購平臺中，借助賣場及電商平臺的豐富貨源和優質服務為采購人提供價優、物美、快捷的購買渠道，更好的滿足采購單位日益增加的多樣化采購需求。采購單位可以根據自身需要通過“羅湖區政府采購網上商城”比較各預選供應商給出的產品價格，擇優選購商品，在線生成采購訂單，商家網上確認訂單，采購單位收貨驗收，并通過規定的方式支付。
本次入圍預選供應商的有效期暫定一年（發出入圍公告之日起），一年后根據實際情況決定是否延長或者重新組織采購。供應商根據相應的資格條件，作為實體店或者電商平臺參加本次征集。入圍預選供應商將被納入羅湖區政府采購網上商城，采購單位可以在網上商城內采購單次金額小于 50萬元的商品。
二、條件及要求
Ⅰ、實體店
根據實際需要，“羅湖區政府采購網上商城”的實體店有三種類別，分別是：
A、辦公室自動化
B、辦公文具
C、辦公百貨
詳見附件1。
作為實體店的供應商，可以選擇上述其中一個或多個類別參與本次征集。入圍實體店為采購單位提供的產品必須在其選擇的類別的范圍內。
（一）實體店準入條件
對應上述三個類別，實體店的準入條件分別是：
A、辦公室自動化類別準入條件：
（1）供應商必須先行注冊為深圳市政府采購供應商，具有合法的經營范圍和獨立法人資格；
（2）近三年內（即至少從2011年3月開始起算，供應商成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄，由供應商營業執照住所地人民檢察機關出具《行賄犯罪檔案查詢告知函》。告知函自出具之日起2個月內有效，有效期到期日應在本項目的公告日之后；
（3）供應商必須在深圳有銷售及售后服務網點（提供相關證明文件）；
（4）供應商的經營范圍要包括：銷售計算機、計算機外圍設備、電器數碼產品等，并且這些產品均由商場自營（即由商場自行經營，不包括將經營場所通過聯營、租賃或專營等方式交由第三方經營）；
（5）在深圳擁有總的營業面積不低于2000平方米、開業時間不少于半年的門店，須提供相關證明文件；
（6）2013年商場在深圳地區營業額至少3億元；（提供經會計師事務所審計的財務報表原件的復印件，原件備查）。
B、辦公文具類別準入條件：
（1）供應商必須先行注冊為深圳市政府采購供應商，具有合法的經營范圍和獨立法人資格；
（2）近三年內（即至少從2011年3月開始起算，供應商成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄，由供應商營業執照住所地人民檢察機關出具《行賄犯罪檔案查詢告知函》。告知函自出具之日起2個月內有效，有效期到期日應在本項目的公告日之后；
（3）供應商必須在深圳有銷售及售后服務網點（提供相關證明文件）；
（4）供應商的經營范圍要包括：銷售辦公文具，并且這些產品均由商場自營（即由商場自行經營，不包括將經營場所通過聯營、租賃或專營等方式交由第三方經營）；
（5）在深圳擁有總的營業面積不低于1000平方米、開業時間不少于半年的門店，須提供相關證明文件；
（6）2013年商場在深圳地區營業額至少 500萬元；（提供經會計師事務所審計的財務報表原件的復印件，原件備查）。
C、辦公百貨類別準入條件：
（1）供應商必須先行注冊為深圳市政府采購供應商，具有合法的經營范圍和獨立法人資格；
（2）近三年內（即至少從2011年3月開始起算，供應商成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄，由供應商營業執照住所地人民檢察機關出具《行賄犯罪檔案查詢告知函》。告知函自出具之日起2個月內有效，有效期到期日應在本項目的公告日之后；
（3）供應商必須在深圳有銷售及售后服務網點（提供相關證明文件）；
（4）供應商的經營范圍要包括：銷售日用百貨，并且這些產品均由商場自營（即由商場自行經營，不包括將經營場所通過聯營、租賃或專營等方式交由第三方經營）；
（5）在深圳擁有總的營業面積不低于2000平方米、開業時間不少于半年的門店，須提供相關證明文件；
（6）2013年商場在深圳地區營業額至少 1000萬元；（提供經會計師事務所審計的財務報表原件的復印件，原件備查）。
特別注意事項：所有類別都不接受聯合體參與征集。
（二）產品覆蓋率及優惠折扣率
?。?1）入圍預選供應商須保證其提供的產品范圍覆蓋上述三種類別（附件1）中的一個類別（A、B或C）的 75%或以上，供應商具體銷售的產品在《實體店供應商響應一覽表》（附件 2）的“銷售產品列表”體現。入圍預選供應商應在 “羅湖區政府采購網上商城”上及時更新其產品信息，且保證產品覆蓋率不低于 75%。
?。?2）入圍預選供應商應該以其當時的門市最低價為基準（包括促銷價、團購價、會員價或集團客戶價等），對所提供的產品承諾一個優惠折扣率，其最低優惠折扣率：
A、辦公室自動化類別不得小于 3％；
B、辦公文具類別不得小于1%；
C、辦公百貨類別不得小于1%。
具體的優惠折扣率在供應商《實體店供應商響應一覽表》（附件 2）的“銷售產品列表”上面的“最低優惠折扣率”體現。入圍預選供應商須及時更新其在“羅湖區政府采購網上商城”的產品價格，確保價格符合其所承諾的最低優惠折扣率。
（三）服務要求
以下為入圍預選供應商必須達到的服務要求：
?。?1）入圍預選供應商須遵守并執行深圳市羅湖區政府采購中心實施的相關規定，嚴格執行“羅湖區政府采購網上商城”中規定的采購程序、項目管理要求，并無條件配合羅湖區財政局、羅湖區政府采購中心等部門開展的監督檢查活動。入圍預選供應商將獲得深圳市羅湖區政府采購中心授權，按有關規定在“羅湖區政府采購網上商城”上維護自身提供的商品的信息，入圍預選供應商必須確定專職部門負責這項工作，必須做到信息及時更新（包括產品的種類及價格等）。
?。?2）入圍預選供應商對各銷售點有統一的規范管理體系，對各銷售點的產品及價格等信息已納入統一的企業信息管理平臺，并能配合羅湖區財政局、羅湖區政府采購中心的監督檢查需要提供管理平臺供查詢。
?。?3）入圍預選供應商須確定專門部門負責政府采購工作，并確定專人負責確認各采購單位所選商品，及時組織協調送貨及上門安裝等事宜。
?。?4）入圍預選供應商須嚴格按照承諾的優惠折扣率供貨，對各類別產品的優惠折扣率不小于承諾的最低優惠折扣率，并保證供貨價格不高于本企業在本市內各商場同品牌、同型號產品商場實際零售成交價格，服務標準不低于對零售客戶的服務標準，售后維修維護不低于出廠標準，并認真履行承諾的其他更優服務標準?！?
?。?5）入圍預選供應商各銷售場所之間以及銷售場所和網購店（若有的話）之間價格不一致時，要求企業信息管理平臺能同時查詢同一商品在各固定銷售店和網購店之間的價格，并給予政府采購的各采購單位最優惠的價格。
?。?6）入圍預選供應商必須積極配合羅湖區政府采購中心開發建設的“羅湖區政府采購網上商城”，并及時在系統上維護有關信息數據。
?。?7）入圍預選供應商向采購單位提供的產品必須是全新的、具有生產許可證、生產合格證且具有合法的所有權的、原裝的產品，并且完全符合國家有關的產品質量、服務標準和環保標準，產品的配置和技術指標必須與產品說明相一致。銷售的產品必須是同期面向其他消費群體有銷售記錄的產品，不得向政府采購提供特供或專用產品。
?。?8）入圍預選供應商須認真配合執行有關政府采購政策，向采購單位提供的產品必須符合國家相關產業政策。對進口產品要求參見《關于印發 <深圳市實施財政部 <政府采購進口產品管理辦法 >若干意見 >的通知》。
?。?9）采購單位發出訂單后，入圍預選供應商必須 2個工作日內免費（單筆訂單少于 100元的可按不高于市場價格適當收取送貨費）將商品送貨至采購單位指定地點，協助清點驗收工作。訂單記錄的所購商品信息、采購單位簽收單商品信息必須與送貨并使用的實物一致。嚴禁入圍預選供應商與采購單位串通，弄虛作假。
?。?10）入圍預選供應商提供的售后服務必須是其面向其他消費群體的最高標準。
?。?11）入圍預選供應商對其供貨的產品需提供上門服務、保修等服務，當出現產品或售后服務投訴糾紛時，應在服務承諾及合同約定范圍內妥善解決。如出現嚴重質量問題或產品廠商推諉質量、服務責任時，該入圍預選供應商應承擔終極責任并提供質量和服務保障。
（ 12）入圍預選供應商須向深圳羅湖區政府采購中心繳納履約保證金 3萬元（須在發出入圍公告后 10日內到賬）。服務期到期后，向沒有受到處罰的入圍預選供應商全額退還履約保證金（退還金額不包括利息）。
深圳市羅湖區政府采購中心履約保證金帳號：
開戶名稱： 羅湖區財政局國庫支付中心（招標保證金）
帳 號： 4420 1602 0000 5250 9268
開戶銀行：中國建設銀行鳳凰支行
?。?13）將入圍政府采購入圍預選供應商的情況進行對外市場宣傳的，必須事先將具體對外宣傳方案報羅湖區財政局和羅湖區政府采購中心，并征得其同意。對外市場宣傳包括但不限于以下形式：
A、名片、宣傳冊、廣告標語等；
B、案例介紹、推廣等；
C、進駐商場的銷售或促銷人員向其他消費群體宣傳或推薦產品。
（四）對入圍預選供應商的管理要求
?。?1）經查實出現下列違約行為時，羅湖區政府采購中心根據情節輕重，進行勒令整改、列入誠信記錄黑名單、沒收其履約保證金、取消其入圍預選供應商資格等處罰：
A、違反服務要求或不兌現承諾；
B、供貨價格高于本企業在本市內各商場同品牌、同型號產品商場實際零售成交價格，優惠折扣率低于投標承諾的優惠折扣率，產品覆蓋率小于 75%，或者服務標準低于商場服務標準以及出廠標準；
C、無正當理由不確認合同；
D、擅自變更或者中止采購合同；
E、不按采購合同要求全面履約，履約情況評價為不合格；
F、在預選有效期限內惡意質疑或投訴；
G、拒絕有關部門檢查或不如實反映情況、提供材料；
H、產品或者服務存在嚴重質量問題，以次充好；
I、入圍預選供應商資質條件發生變化不再符合項目準入要求的入圍資質條件；
J、拒絕執行“羅湖區政府采購網上商城”有關管理規定；
K、其他違法違規的行為。
?。?2）經查實出現下列行為之一的，羅湖區財政局將依據法律法規和相關規定對其進行處罰：
A、弄虛作假、隱瞞真實情況騙取入圍預選供應商資格；
B、因行賄、受賄、串通競價、轉包、掛靠受到政府有關部門處罰；
C、給予采購單位經辦人員回扣或好處；
D、其他違法違規的行為。
Ⅱ、電商平臺
根據“羅湖區政府采購網上商城”的要求，供應商作為電商平臺參與本次征集的，須滿足下列條件與要求：
（一）電商平臺準入條件
?。?1）供應商必須先行注冊為深圳市政府采購供應商，具有合法的經營范圍和獨立法人資格；
（ 2）供應商必須具有以下資質許可 : ICP登記及許可、 ISP許可證；
（ 3）供應商必須是以 B2B或 B2C交易模式為主體的電子商務企業；
?。?4）供應商在 2013年的銷售額必須在 3000萬元或以上（提供會計事務所審計的財務報表）；
?。?5）供應商在 2013年的納稅額必須在 200萬元或以上（提供稅務部門的納稅證明）；
?。?6）近三年內（即至少從 2011年 3月開始起算，供應商成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄，由供應商營業執照住所地人民檢察機關出具《行賄犯罪檔案查詢告知函》。告知函自出具之日起 2個月內有效，有效期到期日應在本項目的公告日之后；
（ 7）不接受聯合體參與征集。
（二）必須承諾的服務要求
以下為入圍預選供應商必須達到的服務要求：
?。?1）入圍預選供應商必須保證商品范圍覆蓋 ABC三個類別總數量的 75％或以上，同時認真填寫好《電商平臺響應一覽表》（附件 3）。入圍預選供應商應在 “羅湖區政府采購網上商城”上及時更新其產品信息，且保證產品覆蓋率不低于 75%。
?。?2）入圍預選供應商須遵守并執行深圳市羅湖區政府采購中心實施的相關規定，嚴格執行“羅湖區政府采購網上商城”中規定的采購程序、項目管理要求，并無條件配合羅湖區財政局、羅湖區政府采購中心等部門開展的監督檢查活動。入圍預選供應商應該以其電商平臺當時的最低價格（包括促銷價、團購價、會員價或活動優惠價等）給采購單位供貨。
?。?3）入圍預選供應商應有統一的規范管理體系，對銷售的產品及價格等信息已納入統一的信息管理，并能配合羅湖區財政局、羅湖區政府采購中心的監督檢查需要提供相關信息供查詢。
?。?4）入圍預選供應商須確定專門部門負責政府采購工作，并確定專人負責確認各采購單位所選商品，及時組織協調送貨及上門安裝等事宜。
?。?5）入圍預選供應商必須積極配合羅湖區政府采購中心開發建設的“羅湖區政府采購網上商城”，并及時在系統上維護有關信息數據。
?。?6）入圍預選供應商向采購單位提供的產品必須是全新的、具有生產許可證、生產合格證且具有合法的所有權的、原裝的產品，并且完全符合國家有關的產品質量、服務標準和環保標準，產品的配置和技術指標必須與產品說明相一致。銷售的產品必須是同期面向其他消費群體有銷售記錄的產品，不得向政府采購提供特供或專用產品。
?。?7）入圍預選供應商須認真配合執行有關政府采購政策，向采購單位提供的產品必須符合國家相關產業政策。對進口產品要求參見《關于印發 <深圳市實施財政部 <政府采購進口產品管理辦法 >若干意見 >的通知》。
?。?8）采購單位發出訂單后，入圍預選供應商必須 2個工作日內免費（單筆訂單少于 100元的可按不高于市場價格適當收取送貨費）將商品送貨至采購單位指定地點，協助清點驗收工作。訂單記錄的所購商品信息、采購單位簽收單商品信息必須與送貨并使用的實物一致。嚴禁入圍預選供應商與采購單位串通，弄虛作假。
（ 9）入圍預選供應商提供的售后服務必須是其面向其他消費群體的最高標準。
?。?10）入圍預選供應商對其供貨的產品需提供上門服務、保修等服務，當出現產品或售后服務投訴糾紛時，應在服務承諾及合同約定范圍內妥善解決。如出現嚴重質量問題或產品廠商推諉質量、服務責任時，該入圍預選供應商應承擔終極責任并提供質量和服務保障。
（ 11）入圍預選供應商須向深圳羅湖區政府采購中心繳納履約保證金（須在發出入圍公告后 10日內到賬）。服務期到期后，向沒有受到處罰的入圍預選供應商全額退還履約保證金（退還金額不包括利息）。
深圳市羅湖區政府采購中心履約保證金帳號：
開戶名稱： 羅湖區財政局國庫支付中心（招標保證金）
帳 號： 4420 1602 0000 5250 9268
開戶銀行： 中國建設銀行鳳凰支行
?。?12）將入圍政府采購入圍預選供應商的情況進行對外市場宣傳的，必須事先將具體對外宣傳方案報羅湖區財政局和羅湖區政府采購中心，并征得其同意。對外市場宣傳包括但不限于以下形式：
A、名片、宣傳冊、廣告標語等；
B、案例介紹、推廣等；
C、向其他消費群體宣傳或推薦產品。
（三）對入圍預選供應商的管理要求
?。?1）經查實出現下列違約行為時，羅湖區政府采購中心根據情節輕重，進行勒令整改、列入誠信記錄黑名單、沒收其履約保證金、取消其入圍預選供應商資格：
A、違反服務要求或不兌現承諾；
B、無正當理由不確認合同；
C、擅自變更或者中止采購合同；
D、不按采購合同要求全面履約，履約情況評價為不合格；
E、在預選有效期限內惡意質疑或投訴；
F、拒絕有關部門檢查或不如實反映情況、提供材料；
G、產品或者服務存在嚴重質量問題，以次充好；
H、入圍預選供應商資質條件發生變化不再符合項目準入要求的入圍資質條件；
I、拒絕執行“羅湖區政府采購網上商城”有關管理規定；
J、其他違法違規的行為。
?。?2）經查實出現下列行為之一的，羅湖區財政局將依據法律法規和相關規定對其進行處罰：
A、弄虛作假、隱瞞真實情況騙取入圍預選供應商資格；
B、因行賄、受賄、串通競價、轉包、掛靠受到政府有關部門處罰；
C、給予采購單位經辦人員回扣或好處；
D、其他違法違規的行為。
三、支付方式
采購金額不超過5萬元的直接使用公務卡支付，采購金額在5萬元或以上且不足50萬元的由區國庫支付中心按相關規定進行支付。
四、報名程序及要求
（一）應遞交的報名資料
Ⅰ實體店
須根據本公告“二、條件及要求”中“Ⅰ、實體店”所要求的內容提交報名資料，所有提交的報名資料將可能被公示。報名資料至少包括以下內容：
（ 1）法定代表人資格證明書，如不是企業的法定代表人，還須授權委托書（見附件 4），均要加蓋單位公章；
（ 2）法定代表人身份證復印件，如不是企業的法定代表人，還須授權委托代理人身份證復印件，均要加蓋單位公章，原件備查；
（ 3）公司營業執照原件的復印件，加蓋單位公章；
（ 4）營業面積證明材料原件的復印件，加蓋單位公章，原件備查；
（ 5）財務報表原件的復印件，加蓋單位公章，原件備查；
（ 6）由供應商營業執照住所地人民檢察機關出具《行賄犯罪檔案查詢告知函》；
（ 7）實體店供應商響應一覽表（見附件 2，須加蓋單位公章）；
（ 8）對企業信息管理平臺的情況說明（須提供管理平臺系統的截圖）；
（ 9）《羅湖區政府采購網上商城預選供應商承諾函（實體店）》；（格式見附件 5，須加蓋單位公章）；
（ 10）公司簡介；
（ 11）供應商認為須提交的其他資料。
上述報名資料需同時提交紙質文檔（紙質文檔應按上述材料編號順序編制并裝訂）和電子文檔各一份，并保證兩份文檔內容一致。紙質文檔的封面應當注明下列識別標志：
?。?1）供應商名稱：
?。?）項目名稱：羅湖區政府采購網上商城預選供應商項目
Ⅱ電商平臺
須根據本公告“二、條件及要求”中“Ⅱ、電商平臺”所要求的內容提交報名資料，所有提交的報名資料將可能被公示。報名資料至少包括以下內容：
（ 1）法定代表人資格證明書，如不是企業的法定代表人，還須授權委托書（見附件 4），均要加蓋單位公章；
（ 2）法定代表人身份證復印件，如不是企業的法定代表人，還須授權委托代理人身份證復印件，均要加蓋單位公章，原件備查；
?。?3）公司營業執照原件的復印件，加蓋單位公章，原件備查；
（ 4） ICP登記及許可、 ISP許可證的證明材料原件的復印件，加蓋單位公章，原件備查；
（ 5）本企業是以 B2B或 B2C交易模式為主體的電子商務企業的證明材料，加蓋單位公章，原件備查；
?。?6）由會計事務所出具的財務報表、由稅務部門出具的納稅證明；
?。?7）由供應商營業執照住所地人民檢察機關出具《行賄犯罪檔案查詢告知函》；
?。?8）電商平臺供應商響應一覽表（見附件 3，須加蓋單位公章）；
（ 9）《羅湖區政府采購網上商城預選供應商承諾函（電商平臺）》；（格式見附件 6，須加蓋單位公章）；
?。?10）公司簡介；
?。?11）供應商認為須提交的其他資料。
上述報名資料需同時提交紙質文檔（紙質文檔應按上述材料編號順序編制并裝訂）和電子文檔各一份，并保證兩份文檔內容一致。紙質文檔的封面應當注明下列識別標志：
?。?1）供應商名稱：
?。?2）項目名稱：羅湖區政府采購網上商城預選供應商項目
（二）遞交報名資料的時間與地點
?。?1）實體店或電商平臺代表遞交報名資料時須攜帶本人身份證，如不是企業的法定代表人，還需攜帶授權委托書。
?。?2）遞交時間： 2014年 3月 7日至 2014年 4月 6日（工作時間）。截止時間后不再接受報名資料。
（ 3）遞交地點：深圳市羅湖區湖貝路 1030號（原區委大院） 6樓，羅湖區政府采購中心服務窗口
?。?4）聯系人及電話：***
（三）報名資料審核
深圳市羅湖區政府采購中心對供應商遞交的報名資料進行審核，在審核過程中如有需要，供應商應當積極配合。對報名資料有不完整、不清晰等問題，供應商有一次澄清或補充資料的機會。
凡通過審核的供應商均可入圍，成為羅湖區政府采購網上商城的入圍預選供應商。
（四）公示結果
羅湖區政府采購中心將在 2014年 4月 11日前發布入圍公告，公布入圍預選供應商名單。
（五）本項目由羅湖區政府采購中心負責解釋。
深圳市羅湖區政府采購中心
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客戶咨詢:400-633-1888 信息發布電話:13030031390 傳真號碼:010-59367999 總部地址:北京市海淀區中關村大街11號7層(100190)
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