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昭平縣城道路（街道）清掃保潔、垃圾收集清運等承包作業各標段詢價采購公告
- 信息發布日期：2013.12.24 標簽： 廣西壯族自治區招標 賀州市招標 道路招標 街招標 路招標
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招標編號： ZPC2013服字29 加入日期： 2013.12.24 截止日期： 2013.12.27 招標代理： 賀州市政府采購招投標中心 地 區： 賀州市 關鍵詞： 道路 街 路 -
招標公告正文
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賀州市政府采購招投標中心
關于昭平縣城道路（街道）清掃保潔、垃圾收集清運等承包作業各標段詢價采購公告
受昭平縣環境衛生管理站委托，賀州市政府采購招投標中心擬對昭平縣城道路（街道）清掃保潔、垃圾收集清運等承包作業各標段進行國內公開詢價采購，有關事項如下：
一、項目名稱、項目編號
1、項目名稱 ：昭平縣城道路（街道）清掃保潔、垃圾收集清運等承包作業各標段采購
2、項目編號： ZPC2013服字29號
二、投標單位資質及要求
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，有一定的管理能力和經濟實力的，具有街道清掃保潔經營服務范圍的單位（公司）或自然人；
2、具有完全民事行為能力和一定的承擔風險能力；
3、未受過刑事處罰和行政處分的；
4、若為自然人則必須是身體健康、無殘疾；無不良病史，年齡要求：男55歲以下，女50歲以下；具有環衛清掃保潔經驗者優先（縣環衛站職工不得參與投標，以環衛站花名冊為準）；
5、本項目不接受聯合承包。單位（公司）可全標段競標；自然人每人只能選擇1個標段競標且中標承包后必須參與路段清掃保潔作業。同等條件下單位（公司）有優先權。
三、投標注意事項
1、貨物采購要求見附件 《賀州市政府采購招投標中心詢價報價表》，有意的投標單位可直接在網上下載或向本中心領取。
2、本項目不接受聯合承包。單位（公司）可全標段競標；自然人每人只能選擇1個標段競標且中標承包后必須參與路段清掃保潔作業。同等條件下單位（公司）有優先權。
3、投標單位的報價為一次性報價，以全部滿足詢價采購文件實質性要求且不高于預算價的前提下最低報價的投標單位作為成交候選人（如報價相同的，由采購單位決定成交侯選人）；若投標單位的報價全部超出采購預算價，詢價小組有權決定廢標。
4、付款方式：簽訂合同后按合同規定。
5、履約保證金為各分標中標金額的 5％，由成交供應商在簽訂合同前繳到采購單位指定賬戶。否則，不予簽訂合同。簽訂合同后，按合同要求履約完畢或雙方協商解除合同的，履約保證金由采購單位如數退還（不計利息）。如成交供應商不按雙方簽訂的合同規定履約，則對其全部履約保證金不予退還，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。
6、成交單位在領取成交通知書前須一次性交納成交金額的 0.75%作為成交服務費（成交服務費請繳至本中心建行賬戶）。
四、投標文件的遞交
1、投標文件應包含：①報價表；②營業執照副本復印件（自然人需提交有效身份證明文件）；③清掃保潔或垃圾收集清運組織實施方案（格式自擬）；④投標單位認為有必要提供的其他資料等（以上資料缺一不可且須加蓋投標單位公章，否則視為無效報價）。
2、投標單位請于2013 年12 月27 日下午16時投標截止時間前將投標文件密封送至本昭平縣環境衛生管理站會議室，逾期將拒絕接收。
五、聯系方式***
政府集中采購機構：賀州市政府采購招投標中心
通訊地址：***
郵政編碼： 542899
聯系人：李文堅 聯系電話：0774—5137827 傳真：***
采購單位：昭平縣環境衛生管理站
聯系電話***
七、中標服務費繳納賬戶
1、開戶名稱：賀州市政府采購招投標中心
開戶銀行：建行賀州支行賀州大道分理處
賬號： 45001647402059111111
采購單位：昭平縣環境衛生管理站
政府集中采購機構：賀州市政府采購招投標中心
日 期：2013年12月24日
附件：
賀州市政府采購招投標中心詢價報價表
項目名稱：昭平縣城道路（街道）清掃保潔、垃圾收集清運等承包作業采購
項目編號： ZPC2013服字29號
標段名稱工程概括要求總包干價
1城北大道、面積 45150㎡，涼亭坡頂至體育場；應配備作業人數： 5人；每天8小時作業。
育才東路面積 10340㎡，交警城區中隊至農科所大門口。
4向陽街面積 9087㎡，國稅街。應配備作業人數： 2人；每天8小時作業。
富民街面積 7104㎡，東面：審計局門口至西寧北路72號，西面：昭平鎮西寧北路75號至昭平鎮富民街66號水泥路垃圾堆。包括西寧北路75號門口變壓器垃圾堆。以房屋滴水線為界。
11金三角至財政局路口下方沿石邊面積： 18395㎡，包括財政局門口街道。應配備作業人數： 8人；每天15小時作業。
興隆街面積： 3900㎡，步行街。
永安街面積： 6050㎡，總工會門口至水電飯店小轉盤
12財政局路口至大碼頭面積： 16370㎡。應配備作業人數： 6人；每天15小時作業。
縣委、縣政府大院上門收集縣委、縣政府辦公樓、住戶等垃圾收集應配備作業人數： 2人。
13垃圾收集清運
東北路片區竹園街路口——如意購物中心門口——工商局——武警中隊——印刷廠宿舍——北京大酒店——上石梯——氣象局——二建——公路局片區——肖家墳片區及對面——種子公司片區——鳳凰花園對面片區居民住戶——畜牧局片區——審計局片區——富民街片區。作業時間按環衛站相關規定。（含燃油費、車輛維修、工具費、稅金等。）應配備作業人數： 3人。
14垃圾收集清運
西南路片區逸夫小學——國稅局片區。（其中向陽街兩個垃圾點外面是東北路班里面是西南路班）——住建局片區——下崗街兩旁小巷——中密度宿舍周圍——信用社片區——竹園街片區——大風車幼兒園——文化廣場——水電飯店——鎮政府片區——明源市場片區到龍坪小學止。作業時間按環衛站相關規定。（含燃油費、車輛維修、工具費、稅金等。）應配備作業人數： 3人。
分標總包干價：人民幣（大寫） （小寫）￥：
聯系電話：聯系人***
投標單位(全稱 )： （蓋 章）
備注：
投標單位必須提交：道路清掃保潔或垃圾收集清運組織實施方案。包括：①對本項目（標段）清掃保潔、垃圾收集清運工作的現狀調查；②針對本項目（標段）的工作安排計劃和實施方案；③針對本項目（標段）清掃保潔或垃圾收集清運作業人員數量配置。
招投標有關事項
（一）投標報價
1、本項目（標段）設最高限價，投標人的投標報價不得超過最高限價。
2、本項目（標段）投標報價為2014年1月至2014年8月止服務期的固定總承包價。承包總價必須包括在承包區域內（標段）提供清掃保潔或垃圾收集清運服務所需的全部費用（包括人員工資、節假日補貼、養老保險、醫療保險、工傷保險、人身意外傷害保險、勞保防護用品、工具費、燃油費、車輛維修費、輪胎磨損費、稅金等）。清掃保潔車、拖拉機由招標人提供。反光標志服由招標人提供，按實際采購價格從承包費中扣減。
（二）承包期限與質量要求
1、項目承包期從2014年1月至2014年8月止（按合同日期）。
2、質量要求及標準按《昭平縣城區道路（街道）清掃保潔與垃圾收集清運對外承包考核辦法》及昭平縣環境衛生管理站有關規章制度執行。
其它重要事項說明
（一）招標后，縣環衛站對承包單位作業質量進行檢查、監督、考核，承包單位（個人）應服從管理。
（二）縣環衛站根據每月綜合考核結果，按月核撥經費，撥付時間為考核月份的次月25日前。
（三）城區承包道路（街道）或垃圾收集清運所轄單位、門店、住戶等的垃圾處理費仍由縣環衛站收取，承包單位（個人）對外無權收費。
（四）中標單位（個人）在承包期間內不得將作業標段轉包他人。
（五）中標單位在承包期內中途退出者，履約保證金不退。
（六）《昭平縣城區道路（街道）清掃保潔垃圾收集清運對外承包考核辦法》文件附后。
（七）其它未盡事宜由招標工作領導小組與中標單位（個人）共同商議。
道路（街道）清掃保潔或垃圾收集清運服務內容
①道路（街道）清掃保潔包括主車道、人行道、花帶（壇）、果皮箱。沒有建筑物的空地以視見垃圾的范圍為限。
②清掃保潔的垃圾運送至附近的垃圾箱或垃圾中轉站；
③垃圾收集清運以拖拉機為主，人力配合對所管轄片區的街道、單位、住戶等進行分時段收集垃圾。
④上門收集主要是服務縣委、縣政府大院辦公場所、住戶等的生活垃圾收集清運。
⑤向環衛管理部門反饋作業衛生動態。
服務和質量要求
（1）道路（街道）清掃保潔
①實行全天15小時清掃保潔路段：從6：00—21：00為清掃保潔時間，實行一日一次大清掃，6：00—9：00為大清掃時間，大清掃必須在8：00以前完成，其他時間巡回動態保潔。
②實行全天8小時清掃保潔路段：上午8：00—12：00，14：00—18：00。每天實行一次大清掃，其他時間為巡回動態保潔。
③大清掃要達到 “五凈”、“六無”標準，既即路面凈、路沿凈、樹穴凈、門前凈、墻根凈。無垃圾堆積、無果皮紙屑廢棄塑料袋（白色樹掛）、無磚塊砂石、無樹葉雜草、無污泥積水、無垃圾死角。從路面中心至兩側建筑物墻根，橫到邊、豎到沿清掃保潔。沒有建筑物的空地以視見垃圾的范圍為限。
④巡回動態保潔：承包責任區域內無垃圾廢棄物（包括煙頭、紙屑、瓜果皮核、包裝殼、塑料袋、磚塊、砂石等各類明顯廢棄物）；無散、袋裝垃圾滯留路面；果皮箱、垃圾桶定時清理；人行道、路沿、墻跟、樹穴無明顯雜草、雜物；晴天路面無積水；路沿兩旁下無淤泥,路面基本見本色。街道兩邊的商業門店、飲食店等的垃圾桶和果皮箱的垃圾跟隨路面保潔及時清理，果皮箱要經常清冼，保持箱內外清潔，無明顯污漬和淤泥等。
⑤道路（街道）交界處清掃應各過界5米。
（2）垃圾收集清運
①拖拉機必須每天按規定時間收集所轄片區路段的垃圾。早班：拖拉機在早上出車必須首先完成所轄片區路段沿街垃圾的收運工作，7：00后再收集單位、內街小巷住戶垃圾。晚班：拖拉機要求在18：00后出車，收集所轄路段沿街、單位垃圾，不得提前出車。拖拉機對本路段沿街垃圾點（堆）都要進行清理，不得留給保潔人員清理。
②收集垃圾人員不得漏收所轄片區街道、單位、住戶等的垃圾，垃圾堆放點應清理干凈。對居民區垃圾有漏收或故意不收垃圾的經檢查或群眾投訴經查實，按規定給以處罰。垃圾運輸車（拖拉機）要做好防護（如關好后車門）以免垃圾拋灑路面，造成二次污染，影響街道清掃保潔工作。
③拖拉機在每天收工后要做好車內遺留垃圾的清理，并對車箱定期進行沖洗，提高車輛的使用壽命。
（3）環衛設施及車輛
環衛設施無破損；定期清洗保持外觀清潔；街道果皮箱外觀應整潔、無污垢，每半個月需清洗箱體一次，箱內的垃圾應日產日清，周圍無垃圾散落，無積壓、溢滿。車輛應定期保養，確保正常運行。
（4）規范作業
①清掃保潔、垃圾收集清運作業人員必須佩證上崗，作業時間內必須穿反光標志服，切實做好安全防范措施；在作業時間內，不集聚閑聊，工作時間每小時間隙休息時間為10分鐘（指清掃保潔）；作業期間不做與作業無關的事；車輛行駛停放遵守交通法規；嚴禁作業人員擅自向責任區內單位、門店收取各種費用。
②清掃保潔時間內，垃圾不得掃入窨井、花壇、綠化帶；清掃作業中不得漏掃、甩掃；交接班不得出現空檔，責任區交界處清掃保潔各過界5米；垃圾在指定地點傾倒，不得焚燒垃圾；垃圾大箱、垃圾圓桶周圍無暴露垃圾。
③拖拉機收集清運垃圾應做到定時、及時、到位，做到日產日清，車上垃圾不拋撒污染街道等。
④上門收集清運垃圾應做到定時、及時到位，確保垃圾日產日清，服務態度良好。
⑤收集的垃圾必須運到垃圾中轉站進行處理，并服從管理人員的指揮。
（5）其他要求
遇有重大活動或突發事件，及時組織力量做好清掃保潔或垃圾收集清運等保障工作。
清掃保潔組織實施方案
投標人應按照招標要求提交以下投標技術方案（包括但不限于以下各項）
1、 對本項目保潔工作的現狀調查
根據投標人對項目（標段）范圍內道路的現狀、保潔情況、垃圾收集清運存在的問題和本項目（標段）清掃保潔或垃圾收集清運的重點、難點等問題進行調查分析，并針對性的提出合理化的設想和建議。
2、針對本項目（標段）的工作安排計劃和實施方案，及作業標準和承諾
1）提出本項目（標段）計劃方案的目標、工作思路、方法措施；
2）提出并說明針對本項目（標段）擬配置的作業人員的數量；
3）提出道路（街道）清掃保潔或垃圾收集清運標段具體的工作排班、清掃時間的安排和分工計劃，體現詳細、合理、科學、高效。
4）根據對各項工作要求所作出的承諾，提出擬采用的操作規程、標準，對清掃保潔或垃圾收集清運質量的控制和檢查手段，體現科學、合理、可靠。
附件：縣城道路（街道）清掃保潔和垃圾
收集清運對外承包考核辦法
一、昭平縣城區道路（街道）清掃保潔和垃圾收集清運對外承包質量考核標準
項目內容要求 扣分標準考核方法
作業
時間一級二級道路（街道）清掃保潔作業時間每天15小時作業制：6:00-9:00（大清掃時間9:00-13:00,13:00-18:00,18:00-21:00為動態巡回保潔時間。
三級道路（街道）每天8小時作業制（含清掃與動態巡回保潔）：8:00-12:00，14:00-18:00。1.上班遲到：上班遲到15分鐘（含15分鐘）以上扣1分，30分鐘（含30分鐘）以上扣5分。
2.下班早退：15分鐘（含15分鐘）以上扣1分，30分鐘（含30分鐘）以上扣5分。隨機檢查
道路（街道）清掃
保潔大清掃必須在8:00前完成 ，8：00-9：00為巡回保潔時間，要求達到“五凈”、“六無”標準，即路面凈、路沿凈、樹穴凈、門前凈、墻根凈。無垃圾堆積、無果皮紙屑廢棄塑料袋或塑料袋掛樹現象、無磚塊砂石、無樹葉雜草、無污泥積水、無垃圾死角。1.在規定時間內未完成大清掃的每500m 2扣2分。
2.大清掃質量未達到標準
的以10米為單位一處扣1
分。
3.衛生死角發現一處扣2分。大清掃結束前內抽查
動態保潔時間內，承包責任區域內無垃圾廢棄物（包括煙頭、紙屑、瓜果皮核、包裝殼、塑料袋、磚塊、砂石等各類明顯廢棄物）；無散、袋裝垃圾滯留路面；果皮箱、垃圾桶定時清理；人行道、路沿、墻跟、樹穴無明顯雜草、雜物；晴天路面無積水；路沿兩旁下無淤泥,路面基本見本色。清掃保潔應按招標核定應該配備人數出勤作業。1.零星散落發現以10米為單位一處扣1分。
2.連續散落超5米扣2分。
3.大宗垃圾不及時清理（超過40分鐘）扣1分/處。
4.袋裝垃圾一堆扣2分。
5.果皮箱、垃圾桶未及時清理發現一只扣1分。
6.人行道、路沿等雜草、雜物發現一處扣1分。
7.污水發現一處扣1分。
8.路沿兩旁下積淤泥每20米扣1分（因施工車輛帶出的泥土酌情不予扣分）。
9.未按規定人數出勤作業每人（天）扣10分。規定
時間內
環衛設施管理垃圾收集車輛（人力手推車）保持外觀整潔；每半個月清洗一次果皮箱，周圍無垃圾散落，1. 垃圾收集車不整潔的發
現一輛扣1分。
2.不定期清洗果皮箱發現一次扣1分。
隨機
檢查
規范作
業（含拖拉機）作業人員佩證上崗，作業期內穿反光標志服;在作業時間內，不集聚閑聊，工作期間每小時間隙休息時間為10分鐘;作業期間不做與作業無關的事；車輛停放遵守交通法規；嚴禁作業人員擅自向責任區內單位、門店收取各種費用。1. 無佩戴上崗證和穿反光
標志服的發現一次扣3分。
2. 集聚閑聊或坐崗超過10
分鐘的發現一次扣1分。
3. 動態保潔時間內發現不
在崗一次扣1分。
4. 發現作業人員擅自收費
的一次扣4分。隨機
檢查
清掃保潔時間內垃圾、泥沙不得掃入窨井、花壇、綠化帶；清掃作業中不得漏掃、甩掃。1.垃圾、泥沙掃入窨井、下
水口、花壇、綠化帶查證屬
實的一次扣2分。
2.清掃中發現漏掃、甩掃的
發現一次扣2分。
3.標段交界處不掃各過界5米的發現一次扣2分。
4.不在指定地點傾倒垃圾或焚燒垃圾的發現一次扣3分。
5.路段垃圾箱桶周圍暴露垃圾不清理的發現一次扣2分。隨機
檢查
路段交界處清掃保潔各過界5米；垃圾在指定地點傾倒，不得焚燒垃圾；垃圾大箱、垃圾圓桶周圍無暴露垃圾。隨機抽查
垃圾收集清運
早上首先完成所轄片區路段的沿街垃圾收集，7：00后再收集單位、住戶垃圾，晚班規定在18：00后出車收集所轄沿街、單位垃圾；垃圾堆放點必須清理干凈，不得漏收轄區內的垃圾；不得故意丟爛他人垃圾桶；定期清洗車輛，提高車輛使用壽命；拖拉機必須持證駕駛，嚴禁酒后駕車，嚴禁開快車，嚴禁用承包車輛辦私事干私活。
1.不按規定時間出車的發現每次扣1分。
2.漏收沿街垃圾點（堆）一次扣1分，漏收單位一個或住戶（3戶）一次扣1分。
3.垃圾堆（點）清理不干凈的一次（處）扣1分。
4. 經查實故意丟爛他人垃圾桶的一個扣1分，并負責賠償。
5.無證駕駛車輛、酒后駕駛車輛發生事故后果自負。
6.擅自用承包車輛辦私事干私活發現一次扣3分，發生事故后果自負。隨機檢查
上門收集1.工作人員要定時上門收集垃圾；
2.作業時間必須著反光標志服和配證上崗，服務熱情周到。1.漏收辦公室1個一次扣1分。
2.漏收住戶（3戶）一次扣1分。
3.無配戴上崗證和穿反光標志服的發現一次扣3分。
4.經查實服務態度差扣1分。隨機檢查
市民投訴與媒體曝光事件
服務態度差、與市民發生爭吵等事件被投訴媒體曝光的。1. 經查實給予標段扣6分/
次（起）。
二、督查考核辦法
1.環衛站督查組依照《昭平縣城區道路（街道）清掃保潔和垃圾收集清運對外承包質量考核標準》縣城街道清掃保潔、垃圾收集、垃圾轉運處理等工作質量進行檢查考評。
2.督查組實行輪休制（周六日安排值班），對所轄路段實行每天定期檢查與巡回檢查，或隨機抽查的方式進行檢查。
3.督查組檢查需兩人以上，對每天的檢查必須做好臺帳，做到公正執勤、依規扣分，并將扣分情況及時通知所屬班組或路段承包人。同時結合局領導值周制度巡查督查所反饋的情況，對存在的問題進行重點督查，并督促相關班組或承包人做好整改跟蹤工作。
4.對局領導或是站督查發現督查組督查不到位的，依規對督查人員進行扣分（具體參照昭平縣環境衛生管理考核細則規定），連續 2個月被扣分10分以上的，對督察人員進行換崗調整。
三、考核方式及處罰標準
1.每月進行綜合考評，凡以扣分值計算的，按每扣 1分扣承包費5元計算。
2.扣、罰款從每月承包經費中扣減。
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客戶咨詢:400-633-1888 信息發布電話:13030031390 傳真號碼:010-59367999 總部地址:北京市海淀區中關村大街11號7層(100190)
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