“社會保險前臺業務系統升級改造”項目擬采取單一來源方式采購征求意見的公示

自貢市人力資源和社會保障局關于 “社會保險前臺業務系統升級改造”項目擬采取單一來源方式采購征求意見的公示

各潛在政府采購供應商：

自貢市社會保險前臺業務管理系統由四川久遠銀海軟件股份有限公司于2002年開始建設，期間的系統升級、維護等均由銀海公司負責處理。根據四川省人力資源和社會保障廳、四川省財政廳《關于2013年調整企業退休人員基本養老金的通知》等文件要求，由于社保政策變化引起的，迫切需要對現有業務系統進行改造。為保持政策的延續性以及系統建設的銜接性，保證系統開發和維護工作的及時性、一致性和有效性，減少和降低不必要的工作量，同時，由于本項目建設時間緊、任務重，需立即啟動本項目建設?，F擬采用政府采購單一來源方式采購，公示如下：

采購人：自貢市人力資源和社會保障局

采購項目名稱：“社會保險前臺業務系統升級改造”一套

采購人擬推薦供應商：四川久遠銀海軟件股份有限公司

現就此事向國內潛在政府采購供應商廣泛征求意見，征求意見期限從2013年11月27日至2013年12月4日止。

希望潛在政府采購供應商提出有效的意見，并最遲在公示期滿后兩個工作日內將意見以書面形式反饋至自貢市財政局政府采購管理科。

地址：***

聯系人***

聯系電話***

二〇一三年十一月二十七日

附件1：

供應商資質要求

 

一、具有獨立承擔民事責任的能力。

二、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。

三、具有履行合同所必需的產品和專業技術能力。

四、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

五、具有“涉及國家秘密的計算機系統集成資質”、“計算機信息系統集成一級資質”

附件2：

自貢市社會保險前臺業務系統升級改造

采購內容及要求

一、              社會保險基金滯納金計算

1、政策變化：標準由每日千分之二改為每日萬分之五。

2、業務規則：

1) 滯納金起止日期：2011年6月30日以前為千分之二，2011年7月1日之后為萬分之五。

3、業務功能實現

1)滯納金預算功能

A，查詢條件：單位名稱、單位編號、可以選擇全部查詢

B，顯示內容：單位編號、單位名稱、險種、費款所屬期、欠費金額、累計天數(費款所屬期的次月1號計算到系統時間上月底),滯納金金額

C，查詢按鈕：根據單位編號或全部查詢條件，查詢上述顯示內容；

 

2)滯納金單個計算功能

A，業務規則：滯納金起止日期：2011年6月30日以前為千分之二，2011年7月1日之后為萬分之五。

B，界面：錄入本金 bj，開始時間 ksny，截止時間 jjny，滯納金金額 znj

C，計算按鈕：

n   檢查開始時間、截止時間是否為6位長度，年度和月數是否合法，bj不能小于等于0

n   滯納金金額znj

3)滯納金復核進入計劃功能

A，業務規則：領導復核后，進入計劃進行征繳，收取單位滯納金。

B，界面：

n   查詢界面：輸入單位編號dwbh，查詢該單位欠費計劃，顯示內容同《滯納金預算功能》 

n   錄入界面：錄入滯納金金額 znj，費款所屬期fkssq，險種xz

C，保存按鈕：

n   檢查錄入滯納金金額 znj，費款所屬期fkssq，險種xz不能為空，同時滯納金不能小于等于0；

n   檢查費款所屬期是否存在欠費，否，提示：該單位此險種改期計劃不存在欠費，請檢查！

n   更新ab08欠繳計劃

二、      養老征集為零或者為負數單位的實收分配

1、業務要求：增加導出功能以及按照單位編號查詢。

2、業務功能實現

A，增加查詢選擇框，錄入單位編號

n   查詢按鈕：增加對單位編號查詢

B，導出按鈕：

n   Saveas 主查詢窗口另存為

三、      待轉金可以足額分配的計劃查詢

1、業務要求：增加代轉金可以分配最小欠費金額查詢，列出所有單位名單，便于經辦人員掌握待轉金可分配情況。

2、業務功能實現

A，界面：參照w_dwdzjj_zdqfp

n   列出單位待轉金信息列表：

n   單位欠款信息

B，查詢按鈕

n   如果em_1.text 為空，查詢所有單位

否則，查詢指定單位

C，      導出按鈕：Saveas 主查詢窗口另存為

四、      單位停止計劃后的負分配

1、業務要求：增加導出功能

2、業務功能實現

A，w_111_tzjhdwffp中增加導出按鈕：

n   Saveas 主查詢窗口另存為

五、      單位欠費通知單

1、業務要求：增加導出功能

2、業務功能實現

A，w_print_dwqjtzd中增加導出按鈕：

n   Saveas 主查詢窗口另存為

六、      單位歷史陳欠調整

1、業務要求：增加導出功能

2、業務功能實現

A，w_dwlscqtz中增加導出按鈕：

n   Saveas 主查詢窗口另存為

七、      判斷參保人員是否有在系統中重復參保的數據

1、業務要求：因各區縣數據沒有共享，所以需要新參保功能中實現在全市范圍檢查重復參保的情況，給出提示信息。判斷條件：身份證號

2、業務功能實現

A，新參保保存按鈕：

n   在每次做新增人員的時候，在四區二縣和市本級的數據庫中，查找有無重復參保的人員，有則提示之。

n   輸入身份證后（15，18位聯合判斷）,授予每個用戶ac01的查詢權限來實現

 

八、      個人賬戶有數據需要拆分，細分到每一個年度

1、業務需求變化：由于欠費等歷史原因，轉移時個人賬戶拆分不到位。

2、業務規則：

1)    賬戶總額保持不變，對于個人賬戶中有基數但無繳費金額的情況，根據個人賬戶基數和除于月數生成個人月度繳費明細。

2)    退休或終止人員不能拆分。

3、業務功能實現

1)個人賬戶拆分

A，查詢條件：個人編號查詢

B，界面：

 

C，個人賬戶拆分按鈕

n   判斷退休、終止人員不能進行；

n   判斷此人是否進行拆分復核，根據ac05，如果是：提示該賬戶已經進行過拆分!

n   刪除臨時賬戶表ic02i1和個人繳費明細表ic01i1（變更流水號、審核標志），通過變更流水號關聯變更記錄，便于回退。

n   循環檢查個人年度賬戶，有繳費基數無繳費本金的記錄，處理如下：

繳費明細對應年度生成：判斷是否存在繳費明細

Ø 存在的情況：繳費明細的基數和或繳費金額是否和賬戶記錄的基數和或賬戶本金相等，如果不等插入ic01i1，保持平衡。

Ø 不存在的情況：根據繳費基數和/繳費月數，生成繳費明細ic01i1；

Ø 繳費本金=繳費基數*比例，包括單位劃賬戶部分、劃統籌和個人劃賬戶；

         賬戶對應年度繳費本金生成ic02i1：

Ø 根據繳費明細所在費款所屬期生成個人賬戶對應月度增加部分金額。

Ø 個人賬戶年度本金生成。

個人賬戶對應年度當年利息生成ic02i1：

Ø 本年繳納帳戶個人繳費部分本年計入利息

Ø 本年繳納單位繳費劃撥部分本年計入利息

n   重匯個人賬戶，從賬戶開始年度進行，保持賬戶平衡ic02i1

n   個人賬戶計息，對截止上年度單位劃入和個人繳費重新計息，滾動次年記息，進行賬戶平衡；

n   賬戶總金額平衡：ic02i1判斷系統當年截止上年末金額-系統當年當年補繳金額是否和ic02中相等，判斷如下：

Ø 如果大于1000，給出提示：拆分后賬戶總額大于原賬戶總額1000以上。

Ø 如果大于0小于1000，將多余部分，平均減歷年一半利息。

Ø 如果小于0，將剩余部分放在系統上年賬戶aic076截止上年末個人賬戶在本年產生的利息。

Ø 再次賬戶平衡。

 

2)個人賬戶拆分復核

A，業務規則：對賬戶拆分結果進行復核后，才能進行下述操作。

B，界面：

n   查詢條件：個人編號

n   顯示個人基本信息

n   顯示賬戶拆分記錄以及原賬戶記錄

n   判斷變更記錄表，如果已復核，則保存按鈕=disenable，回退按鈕=enable

C，保存按鈕：

n   系統判斷繳費明細是否發生變化以及賬戶總金額是否變化，若是，提示：該賬戶已經變動，請重新進行賬戶拆分后再及時復核！

n   備份繳費明細ic01-》ic01i2，個人賬戶ic02-》ic02i2

n   寫變更記錄表ac05，變更類型：個人賬戶拆分，復核標志：已復核，變更日期=單位最大做賬期，變更流水號關聯ic02i2，ic01i2

n   數據遷移：刪除繳費明細和個人賬戶表，然后ic02i1到ic02，ic01i1到ic01還原。

D，個人賬戶復核回退按鈕

n   判斷是否已轉移或終止，是：提示該賬戶已轉出或終止，不能回退！

n   根據ac05變更日期判斷是否后續計劃已產生ab07，若是：提示下期計劃已產生，請提交后臺維護單到信息科！

n   從備份表中ic02i2和ic01i1恢復記錄

九、      修改市內經辦機構內的轉移

1、業務需求變化：辦理本市轉移（指區、市、縣之間轉移），可直接像市本級單位與單位之間那樣辦理，采用經辦機構內轉移，不用經辦機構間轉移。

2、業務規則：

1) 轉移表權限控制。

2) 業務辦理流程按照原有模式不變，表格要打印，但是市內接收地不在錄入個人賬戶金額。

3) 轉出需要嚴格選擇單位名稱以及轉出地經辦機構信息

3、業務功能實現

A，修改模塊統籌范圍內--經辦機構間轉出：

n   新社保名稱必填，由下拉數窗改為下拉ddlb，選擇：編碼及名稱來源各用戶ab50中aab300和aab301。

n   新單位名稱改為下拉數窗選擇，數窗有各用戶union，根據新社保名稱過濾相應用戶的ab01，排序按單位名稱，權限控制。

B，修改模塊統籌范圍內--經辦機構間轉入：

n   增加轉出地機構選擇下拉ddlb按鈕以及選擇人員按鈕，彈出該轉出地人員基本信息ac01，關聯ac06（條件：按轉出地編碼檢索），返回轉出地個人編號，根據此個人編號查詢相應用戶的基本信息和賬戶信息，實例變量；

n   保存按鈕：

Ø 取消后續繁瑣的錄入轉移賬戶等彈出窗口。

Ø 調用后臺過程，傳入新個人編號、新單位編號以及原個人編號，處理相應轉移表以及參保信息表。

十、      跨年新參保查詢功能

1、業務要求：新增跨年新參保查詢

2、業務功能實現

A，查詢條件：按年度查詢、險種

B，根據ac05變更信息表，查詢非系統當年的新參保人員，關聯ac02參保信息。

十一、         個人歷史重復繳費清退支付表

1、需求變化：已支付的不能再次打印支付表，支付表放在財務打印

2、業務流程變化：業務部門打印基本養老保險關系重復繳費清退支付核定表，提交給財務，財務人員在一次性退費支付模塊進行支付，打印重復清退決算表作為存檔。以防止再次支付。

3、業務功能實現

1)修改重復繳費清退表：

A，增加aae117支付標志、aae012支付人、aae037支付時間

2)修改重復繳費清退處理模塊w_111_cfjfqt：

A，取消保存按鈕中打印功能以及雙擊清退信息的打印功能；

3)修改基本養老保險繳費清退支付核定匯總表w_111_cfjfqt_hzb：

A，界面：需要增加aae117支付標志、aae012支付人、aae037支付時間的顯示。

B，打印按鈕中實現附表中打印格式（重復繳費時間段的匯總表），只是顯示重復繳費清退表未支付的個人記錄，若支付不能打印。

4)一次性退費支付：

A，界面：顯示人員所有重復清退的信息，下面一個結算表datawindow，根據上面雙擊記錄顯示（已支付才能顯示），結算表格式重新設計。

B，支付按鈕：

n   判斷是否已支付，若全部支付，提示已支付。

n   修改重復繳費清退表中aae117支付標志、aae012支付人、aae037支付時間；

十二、         增加生育待遇審批表

1、業務要求：新增生育待遇審批表查詢及打印功能

2、業務功能實現

A，查詢條件：按個人編號查詢

B，打印按鈕：按照附表：自貢市企業職工生育待遇審批表格式。

十三、         修改生育保險一次性查詢

1、界面要求：界面美化

2、業務功能實現

A，姓名欄中要對齊

B，經辦日期欄中要對齊

C，增加按時間段查詢的功能

十四、         修改生育保險待遇匯總表

1、功能缺陷：完善匯總表查詢

2、業務功能實現

A，現有人數欄中：匯總數沒有數據，各欄的人數統計不正確

B，增加一列：其他人數項（包括：安環、取環、計劃生育手術項目）

十五、         增加生育保險年支付匯總表

1、業務要求：按照月度報表格式，增加年度的匯總查詢

2、業務功能實現

A，查詢條件：開始年度、終止年度

B，      根據生育保險月支付匯總表來制作生育保險年支付匯總表。

十六、         修改生育保險單位撥付表

1、功能缺陷：完善單位撥付表

2、業務功能實現

A，修改生育保險單位撥付表，增加計劃生育手續費（200元）

十七、         修改生育保險男職工醫療費報銷比例

1、需求變化：根據新的生育政策，修改報銷比例

2、業務功能實現

A，男職工醫療費報銷50%改為100%，政策執行時間由工傷生育科提供。

十八、         修改女性生育津貼

1、需求變化：根據新的生育政策，修改女性生育津貼

2、業務功能實現

A，女性生育津貼計算標準又本人工資改為本企業平均工資，政策執行時間由工傷生育科提供。

B，      本單位發生生育保險時間前12個月的應繳計劃來計算ab07，循環單位計劃，獲取生育險種在職職工人數以及單位繳費基數總額，求平均。

十九、         修改工傷保險單位撥付單模塊

1、功能完善：在醫療費用結算模塊中，涉及第三方責任的抵扣計算后，在單位撥付單模塊中，涉及每個單位撥付明細打印中，其醫療待遇錯誤取值的體現為“應發醫療金額”數，糾正為“實發醫療金額”數。

2、業務功能實現

A，修改單位撥付單模塊。

二十、         修改工傷保險發放查詢

1、功能完善：在發放查詢模塊中，輸入單位編號后，可新增查詢一次性醫療補助金，市內伙食補助費，市外伙食補助費，異地門診住宿補助，異地交通費。

2、業務功能實現

A，修改工傷發放查詢，新增列：一次性醫療補助金，市內伙食補助費，市外伙食補助費，異地門診住宿補助，異地交通費。

二十一、            修改工傷待遇支付匯總查詢

1、功能完善：完善支付匯總查詢。

2、業務功能實現

A，修改待遇支付匯總查詢，新增列：一次性醫療補助金，市內伙食補助費，市外伙食補助費，異地門診住宿補助，異地交通費。

B，改正該表人數不正確問題，需要和業務核對統計口徑。

C，該表格部分數據顯示不完全（表格長度不夠，需要拉寬）

二十二、            無法打印醫療費用審批表

1、功能完善：當工傷職工由單位轉為個體后，無法打印醫療費用審批表，在“醫療費用結算”模塊查詢時，提示無此人信息。

2、業務功能實現

A，      修改醫療費用結算模塊，單位編號和工傷人員的鑒定信息掛鉤。

二十三、            修改自貢市職工工傷一次性待遇支付表

1、功能完善：涉及第三方責任抵扣待遇的工傷非定期待遇，在“自貢市職工工傷一次性待遇支付明細表”中，無法正確的體現。同時由于工傷一次性醫療補助金和一次性傷殘補助金、鑒定費等項目，不一定為同時期支付。但在打印“自貢市職工工傷一次性待遇支付明細表”中，確為同期打印，這樣造成后期打印的包含了上次支付的數據，請實現一次性醫療補助金可以單獨體現的打印方式

2、業務功能實現

A，      修改自貢市職工工傷一次性待遇支付明細表，增加對賠償金的取值。

B，      增加按經辦時間段查詢方式。

 

二十四、            增加工傷非定期待遇補發功能

1、需求變化：增加對非定期待遇的補發功能，可以選擇針對某職工各項非定期待遇傷殘補助金，喪葬補助金，工亡補助金，鑒定費，輔助器具費，一次性醫療補助金進行補發，并可以選擇發放方式。

2、業務功能實現

A，參照定期待遇補發功能實現，由經辦人員選擇非定期待遇項目，輸入相應非定期待遇金額，選擇發放方式，寫入非定期待遇表。

二十五、            增加建筑業農民工待遇支付

1、需求變化：增加該人員標志。

2、業務經辦流程：系統外人員信息錄入-》原工傷亡人員新增

3、業務功能實現

A，修改職工工傷亡信息表，增加兩個字段：建筑業標志、服務業標志

B，修改原工傷亡人員新增模塊，增加建筑業標志和服務業標志的選擇，便于以后的統計查詢。

二十六、            增加工傷保險年支付臺帳

1、業務要求：按照月度報表格式，增加年度的匯總查詢

2、業務功能實現

A，查詢條件：開始年度、終止年度

B，      根據工傷保險月支付匯總表來制作工傷保險年支付匯總表。

二十七、            修改自貢市職工因工死亡供養親屬撫恤金工傷審批表

1、業務要求：增加參保時間的顯示

2、業務功能實現

A，      在工傷審批表中增加參保時間。

二十八、            修改工傷保險醫療費用結算模塊

1、業務要求：醫療費用明細中增加企業申報金額的錄入

2、業務功能實現

A，界面：

B，修改表lc37，增加字段：企業申報金額

C，修改醫療費用結算模塊：醫療分項中增加企業申報金額，便于查詢。

二十九、            修改一次性待遇支付明細

1、業務要求：增加一次性醫療補助金的顯示。

2、業務功能實現

A，      在一次性待遇支付明細中增加一次性醫療補助金，具體模塊工傷生育科提供解釋。

三十、         供養親屬身份證號重復檢查

1、業務要求：在新增供養親屬基本信息時，判斷供養親屬身份證號是否在全市范圍內存在重復基本信息。

2、業務功能實現

A，      修改供養親屬w_csi005_gyqsxx模塊：錄入身份證號號，判斷全部用戶ac01基本信息表是否存在重復，提示：在**區市縣已存在重復的身份證號，請檢查！。

三十一、            養老待遇的退發有誤

1、功能完善：計算有些退休人員死亡待遇時，退發有錯，系統未按照其死亡之日的當月開始扣發，而是從其享受養老金之月起扣發的。

2、業務功能實現

A，      檢查程序漏洞。

B，      退管科在發現此類問題時提供個人編號信息。

三十二、            特定人群死亡待遇沒有一次性撫恤金

1、需求變化：退休人員、個體參保領取養老金的人員無直屬親屬（父母、配偶、子女）或法定供養關系人員的死亡后不支付一次性撫恤金（享受了終身無子女的孤寡待遇的人員，即增發了60元的退休人員）。

2、業務功能實現

A，      修改離退休死亡待遇計算程序，對于孤寡老人和終身無子女的人員不再計算一次性撫恤金，待遇開始執行時間由退管科提供。

三十三、            修改退休增加減少單據

1、需求變化：退休人員、個體參保領取基本養老保險金人員計算得出的基本養老保險金不得超過退休時本人指數化月平均繳費工資，在實際計算待遇時以及打印“待遇計算表”均按此文件執行了，但在“退休增加減少單據”中打印時仍然顯示的金額是政策性封頂前的金額。

2、業務功能實現

A，      檢查退休增加減少單據的取值并修改，取值來源于IC41_Y38（個人養老待遇計算信息）中的YIC299。

三十四、            修改離休人員死亡一次性撫恤金

1、需求變化：調整企業離休人員死亡一次性撫恤金為上年度全國城鎮居民人均可支配收入的2倍加本人生前40個月基本離休費（不含地方性生活補貼和護理費）。

2、業務功能實現

A，      調整離休死亡待遇的計算過程：

n   上年度全國城鎮居民人均可支配收入在AA02_GS中的YAA031，該參數需要退管科確認。

n   2011年8月1日之后（包含8月1日）死亡的離休人員撫恤金等于為上年度全國城鎮居民人均可支配收入的2倍加本人生前40個月基本離休費（不含地方性生活補貼和護理費）。

三十五、            修改建國初期正退干部死亡一次性撫恤金

1、需求變化：建國初期正退干部（醫療補助費享受340元）應進入一次性撫恤金計算。

2、業務功能實現

A，      調整離休死亡待遇的計算過程：

n   建國初期正退干部的醫療補助費（享受340元）應納入基本離休費中進行撫恤金計算。

三十六、            離退休人員死亡個人賬戶返還問題

1、功能完善：離退休人員死亡的個人賬戶返還不能為負，只能為0。

2、業務功能實現

A，      調整離休死亡待遇的計算過程：

n   判斷賬戶返還金額不能小于0，若是更新為0。

三十七、            稽核科要求增加以下查詢功能

1、功能完善：增加以下查詢、打印及導出功能。

2、業務功能實現

1)省內統籌范圍內經辦機構間轉移查詢功能

A，查詢條件：按經辦時間段查詢

B，顯示內容：查詢內容見附表：省內統籌范圍內經辦機構間轉移

C，根據變更信息表

2)補繳5年以上名單：

A，查詢條件：按經辦時間段查詢

B，顯示內容：查詢內容見附表：補繳超5年以上人員名單

C，根據ic01繳費明細

3)修改基本信息名單：

A，查詢條件：按經辦時間段查詢

B，顯示內容：查詢內容見附表：基本信息名單

C，根據ad02_y,界面顯示中字段代碼翻譯成中文，如aic001為視同繳費年限，cbrq為參保日期。

4)更改基數人員名單人員名單：

A，查詢條件：按經辦時間段查詢

B，顯示內容：查詢內容見附表：更改基數人員名單

C，查詢內容提取方式由信息科提供。

5)提供女大于50，男大于60周歲新參保人員名單：

A，查詢條件：按經辦時間段查詢以及性別查詢

B，顯示內容：查詢內容見附表：女大于50，男大于60周歲新參保人員名單

C，根據出生年月與當前時間比較，顯示性別。

三十八、            個人賬戶重復清退關于利息的問題

1、需求變化：實現重復繳費利息與本金的清退

2、業務功能實現

A，查詢條件：按個人編號查詢

B，顯示個人基本信息

C，新建賬戶表ic02i3。

D，修改重復清退后臺過程prc_A_GRJFQTCL：

n   刪除ic02i3。

n   根據清退的繳費明細，寫入ic02i3中

Ø 根據繳費明細所在費款所屬期生成個人賬戶對應年度與月度增加部分金額。

Ø 個人賬戶年度本金生成。

Ø 計算本年繳納帳戶個人繳費部分本年計入利息

Ø 計算本年繳納單位繳費劃撥部分本年計入利息

n   重匯個人賬戶，從賬戶開始年度進行截止上年末，保持賬戶平衡ic02i3

n 個人賬戶計息，對截止上年度單位劃入和個人繳費重新計息，滾動次年記息，進行賬戶平衡；