汝南縣國土資源局采購汝南縣農村集體土地使用權確權登記發證工作所需的技術協作單位項目-公開招標公告_招標網

汝南縣國土資源局采購汝南縣農村集體土地使用權確權登記發證工作所需的技術協作單位項目-公開招標公告

信息發布日期：2013.09.09 標簽：河南省招標

招標編號：	汝政采公開 [2013]75號
加入日期：	2013.09.09
截止日期：	2013.10.17
招標業主：	河南省財政廳
地區：	河南省

招標公告正文

汝南縣國土資源局采購汝南縣農村集體土地使用權確權登記發證工作所需的

技術協作單位公開招標公告

汝南縣政府采購中心受汝南縣國土資源局的委托，對汝南縣農村集體土地使用權確權登記發證工作所需的技術協作單位進行公開招標，現歡迎國內提供本國貨物的合格投標人前來投標。

1.項目編號：汝政采公開 [2013]75號

2.項目內容及標段劃分：汝南縣農村集體土地使用權確權登記發證工作所需的技術協作單位（詳見招標文件）

本項目共劃分為 7個標段

第 1、 2、 3、 4、 5、 6標段為集體土地使用權地籍調查登記發證標段：

第 1標段工作范圍為羅店鄉、韓莊鄉、老君廟鎮等 3個鄉鎮，面積約 24.97平方公里農村集體土地使用權調查并建立數據庫；

第２標段工作范圍為東官莊鎮、常興鎮等 2個鄉鎮，面積 24.19平方公里農村集體土地使用權調查并建立數據庫；

第３標段工作范圍為和孝鎮、梁祝鎮、余店鄉等 3個鄉鎮，面積 23.32平方公里農村集體土地使用權調查并建立數據庫；

第４標段工作范圍為王崗鎮、三橋鄉、汝寧辦事處等 3個鄉鎮（辦事處），面積 22.83平方公里農村集體土地使用權調查并建立數據庫；

第 5標段為古塔辦事處、三門閘辦事處、板店鄉等 3個鄉鎮（辦事處），面積 25.4平方公里農村集體土地使用權調查并建立數據；

第 6標段為工作范圍為留盆鎮、金鋪鎮、張樓鎮等 3個鄉鎮，面積約 28.79平方公里農村集體土地使用權調查并建立數據庫。

第 7標段：監理。

3.合格的投標人：

3.1 具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。

3.2 本項目不接受聯合體投標，不接受轉包或分包。。

3.3 第 1至第 6標段投標人要求：

3.3.1具有河南省農村集體土地確權發證工作土地調查資格，即為河南省國土資源廳《關于公布〈土地調查單位名錄〉的通知》（豫國土資發 [2012]27號）公布的單位。

3.3.2具有獨立法人資格：企業單位提供營業執照副本（原件）、組織機構代碼證副本（原件）、稅務登記證副本（原件）；事業單位提供事業單位法人證書副本（原件）、組織機構代碼證副本（原件）、稅務登記證副本（原件）。具有承擔地藉調查、數據庫及信息系統建設的能力，專業配套齊全，技術力量強。

3.3.3具有測繪乙級（含地籍測繪）及以上資質（原件）。

3.3.4項目負責人***

3.3.5承擔過城鎮地籍更新調查或農村集體土地確權發證工作，提供合同原件壹份及對應政府采購部門（包含招標代理機構）中標通知書（原件）。

3.3.6 法定代表人身份證明（復印件加蓋公章）、法人代表授權委托書（原件）、被授權人身份證明（原件）。

3.3.7 投標人可以同時投報第 1至第 6標段，但有兩個或兩個標段以上都排名第一時，只能按１、２、３、４、５、 6標段開標的先后順序依次中一個標段。

3.4監理標段投標人要求：

3.4. 1具有獨立法人資格：企業單位提供營業執照副本（原件）、組織機構代碼證副本（原件）、稅務登記證副本（原件）；事業單位提供事業單位法人證書副本（原件）、組織機構代碼證副本（原件）、稅務登記證副本（原件）。人員、設備、資金等方面具有相應的能力。

3.4． 2具有測繪乙級（含地籍測繪）及以上資質（原件）。

3.4． 3 承擔過城鎮地籍更新調查或農村集體土地確權發證監理工作，提供合同原件壹份及對應政府采購部門（包含招標代理機構）中標通知書（原件）。

3.4.4 法定代表人身份證明（復印件加蓋公章）、法人代表授權委托書（原件）、被授權人身份證明（原件）。

以上資質證件（除法定代表人身份證明復印件加蓋公章）其余資質證件開標現場資格審查階段攜帶原件由評標委員會進行資格審查，否則投標無效。

4. 報名時間及地點：

4.1 報名時間： 2013年 9月 9日至 2013年 9月 17日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午 8： 00至 12： 00 ，下午 15： 00至 18： 00。

4.2 報名地點：汝南縣城西關武裝部（二樓政府采購中心）。聯系電話***

報名時需攜帶第 3.3項或 3.4項要求的資質證件復印件加蓋單位公章二套遞交至汝南縣政府采購中心留存。

5.招標文件的發售

5.1招標文件的發售時間： 2013年 9月 18日至 2013年 10月 10日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午 8： 00至 12： 00 ，下午 15： 00至 18： 00。

5.2招標文件的發售地點：汝南縣城西關武裝部（二樓政府采購中心）。聯系電話***

6.投標保證金：一至六標段每標段叁萬元整；七標段伍仟元整。于 2013年 10

月 16日上午 12： 00前以銀行電匯、轉帳或現金繳款單方式將投標保證金匯、繳

到汝南縣公共資源交易中心賬戶；憑銀行票據到汝南縣公共資源交易中心財務室

（三樓東側）開具收據，否則投標響應無效。

7.遞交投標文件截止時間：投標人應于 2013年 10月 17日9： 30時前將投標文件密封送交到汝南縣公共資源交易中心五樓開標大廳，逾期送達不予受理。

8.開標時間、地點：本次招標將于 2013年 10月 17日9： 30在汝南縣公共資源交易中心五樓開標大廳開標，投標人代表應出席開標會議。

9.對招標文件的質疑：投標人認為招標文件使自己的合法權益受到損害的，應在遞交投標文件截止時間 5日之前 , 向采購人或集中采購機構提出質疑，逾期不再受理。

10、投標人資質及技術參數要求已在河南省政府采購網征詢意見欄進行公示。以上信息如有變更，汝南縣政府采購中心將通過河南省政府采購網等信息發布媒體通知，請投標人關注。

11.項目咨詢電話：

采購人聯系人：溫先生聯系電話***

集中采購機構聯系人：周杰聯系電話***

12.監督部門：

汝南縣政府采購管理辦公室： 0396— 8042880

汝南縣紀委派駐公共資源交易中心監察室 : 0396— 8055618

汝南縣國土資源局采購汝南縣農村集體土地使用權確權登記發證工作所需的

技術協作單位資格要求及技術參數

公　示　公　告

各潛在供應商：

汝南縣政府采購中心受汝南縣國土資源局的委托，就其采購汝南縣農村集體土地使用權確權登記發證工作所需的技術協作單位實施政府采購，依照“河南省財政廳關于進一步規范政府采購操作執行行為有關問題的通知”豫財辦購【 2007】 20號文件相關規定，現將招標項目投標人資質要求網上公示，請各潛在供應商對公示的內容是否有傾向性、歧視性、排他性等內容提出意見或建議。

所有意見或建議應于 2013年 9月 17日下午 17:00（北京時間）前以書面形式向汝南縣政府采購中心提出（加蓋單位公章且法人簽字），由法定代表人或其授權代表親自攜帶企業營業執照副本及本人身份證件（原件）一并提交（郵寄、傳真件不予受理），逾期不予受理。

地址：***

集中采購機構：汝南縣政府采購中心

聯系電話***

汝南縣政府采購中心

二 O一三年九月九日

汝南縣國土資源局

關于采購農村集體土地使用權確權登記發證所需技術協作單位有關要求

一、項目概況：

該項目位于汝南縣境內，項目規模約 149.5 k㎡，包括集體土地使用權地籍調查、數據庫建設、質量監理等內容。

二、標段劃分：本項目共劃分為 7個標段

第 1、 2、 3、 4、 5、 6標段為集體土地使用權地籍調查登記發證標段：

第 1標段工作范圍為羅店鄉、韓莊鄉、老君廟鎮等 3個鄉鎮，面積約 24.97平方公里農村集體土地使用權調查并建立數據庫；

第２標段工作范圍為東官莊鎮、常興鎮等 2個鄉鎮，面積 24.19平方公里農村集體土地使用權調查并建立數據庫；

第３標段工作范圍為和孝鎮、梁祝鎮、余店鄉等 3個鄉鎮，面積 23.32平方公里農村集體土地使用權調查并建立數據庫；

第４標段工作范圍為王崗鎮、三橋鄉、汝寧辦事處等 3個鄉鎮（辦事處），面積 22.83平方公里農村集體土地使用權調查并建立數據庫；

第 5標段為古塔辦事處、三門閘辦事處、板店鄉等 3個鄉鎮（辦事處），面積 25.4平方公里農村集體土地使用權調查并建立數據；

第 6標段為工作范圍為留盆鎮、金鋪鎮、張樓鎮等 3個鄉鎮，面積約 28.79平方公里農村集體土地使用權調查并建立數據庫；

第 7標段：監理。

三、關于投標人的資格要求：

具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件；

本次招標不接受聯合體投標，不允許轉包或分包。

1、 1至 6標段投標人要求：

1.1具有河南省農村集體土地確權發證工作土地調查資格，即為河南省國土資源廳《關于公布〈土地調查單位名錄〉的通知》（豫國土資發 [2012]27號）公布的單位。

1.2具有獨立法人資格：企業單位提供營業執照副本（原件）、組織機構代碼證副本（原件）、稅務登記證副本（原件）；事業單位提供事業單位法人證書副本（原件）、組織機構代碼證副本（原件）、稅務登記證副本（原件）。具有承擔地藉調查、數據庫及信息系統建設的能力，專業配套齊全，技術力量強。

1.3具有測繪乙級（含地籍測繪）及以上資質（原件）。

1.4項目負責人***

1.5承擔過城鎮地籍更新調查或農村集體土地確權發證工作，提供合同原件壹份及對應政府采購部門（包含招標代理機構）中標通知書（原件）。

1.6 法定代表人身份證明（復印件加蓋公章）、法人代表授權委托書（原件）、被授權人身份證明（原件）。

1.7 投標人可以同時投報第 1至第 6標段，但有兩個或兩個標段以上都排名第一時，只能按１、２、３、４、５、 6標段開標的先后順序依次中一個標段。

2、監理標段投標人要求：

2.1具有獨立法人資格：企業單位提供營業執照副本（原件）、組織機構代碼證副本（原件）、稅務登記證副本（原件）；事業單位提供事業單位法人證書副本（原件）、組織機構代碼證副本（原件）、稅務登記證副本（原件）。人員、設備、資金等方面具有相應的能力。

2． 2具有測繪乙級（含地籍測繪）及以上資質（原件）。

2． 3 承擔過城鎮地籍更新調查或農村集體土地確權發證監理工作，提供合同原件壹份及對應政府采購部門（包含招標代理機構）中標通知書（原件）。

2.4 法定代表人身份證明（復印件加蓋公章）、法人代表授權委托書（原件）、被授權人身份證明（原件）。

四、工作質量要求：

1、必須達到國家及河南省有關規程和業主提出的技術要求，確保省廳一次驗收合格。

2、符合《地籍調查規程》、《河南省農村集體土地使用權確權登記發證實施細則》（試行）、《土地登記辦法》的最新規定。

五、工期要求 :

項目計劃工期為 480日歷天。

六、資金來源：

政府財政撥款。

七、付款方式：

（一）第 1、 2、 3、 4、 5、 6標段項目費用支付方式：

1、外業調查結束并經檢查確認合格后，甲方向乙方支付合同金額的 40%；

2、經省廳驗收合格后，并向甲方提交全部成果的，甲方向乙方支付合同金額的 50%；

3、當一年保質期結束后，經甲方同意，撥付 10%剩余款項。

（二）第 7標段項目費用支付方式：

1、外業調查監理結束并經檢查確認合格后，甲方向乙方支付合同金額的 40%；

2、整個項目監理工作結束，經省廳驗收合格，并向甲方提交全部成果的，甲方向乙方支付合同金額的 50%；

3、當一年保質期結束后，經甲方同意，撥付 10%剩余款項。

八、工作任務及技術要求

（一）、工作任務

1、土地權利確認

（ 1）宅基地使用權調查：包括權屬調查和地籍勘丈。

（ 2）集體建設用地使用權調查：包括權屬調查和地籍勘丈。

2、土地登記

3、頒證

4、農村集體土地使用權數據庫及管理信息系統建設

5、數據庫整合匯總

6、汝南縣農村集體土地所有權確權登記發證項目質量監理

（二）主要工作技術要求

1、宅基地使用權調查

是指對第二次土地調查確定的每個農村居民點內部每宗宅基地和其他土地的位置、權屬、界址、面積和土地利用情況等，以 D級 GPS控制網點為基礎，由各標段加密控制，采用 GPS或者全站儀，按照《城鎮地籍調查規程》的要求，以 1:500大的比例尺進行調查和細部測量，制作符合土地登記要求的地籍調查資料，滿足土地登記的要求。也稱為村莊地籍調查。

由作業隊伍組織相鄰各方指界并簽字蓋章確定每宗宅基地的權屬界線，界線指認結果和宗地草圖作為權屬調查結果。對有爭議的權屬界，劃出爭議區。

由作業隊伍按照權屬調查確認的界線，依據規程的要求，進行相應的細部測量、地籍堪丈，形成宅基地宗地圖。

根據符合土地登記要求的權屬資料，將宅基地使用權登記給宅基地使用權人。

2、集體土地建設用地使用權調查

調查范圍是組、村、鄉集體所有權范圍內，除去農用地、未利用地、宅基地后剩余的集體建設用地。

調查方法是以 D級 GPS控制網點為基礎，由各標段加密控制，采用 GPS或者全站儀，按照《城鎮地籍調查規程》的要求，以 1:500大的比例尺進行調查和測量。

調查每宗集體建設用地的權屬位置，界址，面積和土地利用情況等，制作符合土地登記要求的地籍調查資料。

根據符合土地登記要求的權屬資料，將集體土地建設用地使用權登記給具體使用權的單位和個人。

權屬調查：采用相鄰各方指界并簽字蓋章確定各自的權屬界線，界線指認結果和宗地草圖作為權屬調查結果。對有爭議的權屬界，劃出爭議區。

地籍勘丈：由作業隊伍按照權屬調查確認的界線，依據規程的要求，進行相應的細部測量、地籍堪丈，形成集體土地使用權宗地圖。

3、土地登記

按照申請、審核、批準、注冊的原則，為符合土地登記發證條件的宗地辦理土地登記，建立土地登記卡，對因各種原因不能登記發證的宗地，只登記，不發證，也要建立土地登記卡。

4、頒證

分為土地證書繕證、土地證書發放、土地證書保管等。

5、農村集體土地數據庫及管理系統建設

按照國家統一的土地數據庫建設標準，將土地確權和土地登記成果加入數據庫中，利用計算機、 GIS、數據庫和網絡技術，建立集影像、圖形、地類、面積和權屬于一體的土地數據庫。建立互聯互通的土地數據庫管理系統、土地權屬爭議調處信息庫、土地登記信息動態監管查詢系統等。滿足我縣各級政府對農村集體土地權屬管理的需求。

九、執行規范和標準

本工程要求所依據的規范和標準：

(1)《第二次全國土地調查技術規程》（ TD/T1014— 2007）

(2)《城鎮地籍調查規程》（ TD1001-93）

(3)《河南省城鎮地籍更新調查技術規程》（豫國土資發 [2006]153號）

(4)《第二次土地調查數據庫建設技術規范》

(5)《土地利用數據庫標準》（ TD/T1016— 2007）

(6)《城鎮地籍數據庫標準》（ TD/T1015— 2007）

(7)《土地利用現狀分類》（ GB/T21010— 2007）

(8)《地球空間數據交換格式》（ GB/T 17798— 1999）

(9)《數字測繪產品質量要求》第 1部分：（ GB/T 17141。 1— 2000）

(10)《全球定位系統（ GPS）城市測量技術規程》（ 1997,CJJ73-97）

(11)《數字測繪產品檢查驗收和質量評定》（ GB/T 18316— 2001）

(12)《土地登記辦法》（國土資源部， 2007年）

(13)《中華人民共和國行政區域代碼》（ GB/T 2260— 2000）

(14)《土地權屬爭議調查處理辦法》（國土資源部， 2003年）

(15)《確定土地所有權和使用權的若干規定》（國家土地管理局， 1995年）

(16)《日常地籍管理辦法（農村）部分（試行）》（國家土地管理局， 1992年）

(17)《地籍調查規程》（ TD/T1001— 2012）

(18)《宗地代碼編制規則》（國土資廳發 [2011]57號）

(19)《河南省農村集體土地確權登記發證項目監理辦法》

(20)其他相關《規程》、《規范》和規定

包含但不限于以上規范和標準，如有變化，以最新發布的為準。

此業主發布的其它公告

地區導航: 華東: 上海　江蘇　浙江　安徽　福建　江西　山東

華北: 北京　天津　河北　山西　內蒙古

東北: 遼寧　吉林　黑龍江

華南: 廣東　廣西　海南

西北: 陜西　甘肅　青海　寧夏　新疆

西南: 重慶　四川　貴州　云南　西藏

華中: 河南　湖北　湖南