國家教育考試標準化考點建設項目招標公告

天全縣人民政府采購中心受四川省天全縣大中專招生委員會的委托，擬對天全縣國家教育考試標準化考點建設項目采購進行國內公開招標，茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標。
一、招標編號：天政采招[2011]01號
二、招標項目：天全縣國家教育考試標準化考點建設項目采購
三、資金來源：財政資金
四、招標項目簡介：（詳見招標文件）。
五、投標人應具備的資格條件：
1.在中國境內注冊并具有獨立法人資格的合法企業，具有相應的工商、稅務登記證明；
2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
3.具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；
4.參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法違規記錄；
5.通過2010年營業執照年檢的企業；
6.注冊資本不低于200萬元人民幣，具有獨立法人資格的合法供應商；
7.經營范圍應有計算機軟硬件銷售、系統集成、安防工程(監控設備)的相關內容；
六、資格審查：
除明確要求在購買招標文件時需提供的資格證明文件外，本項目投標供應商的資格條件在評標時進行審查。供應商應在投標文件中按招標文件的規定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復印件的必須加蓋單位印章，并在必要時提供原件備查。若提供的資格證明文件不實，將導致其投標或中標資格被取消，并沒收投標保證金。
投標人承諾提交真實、準確的資格證明文件如下：
1、投標人基本情況（原件）；
2、經過年檢的營業執照副本、組織機構代碼證副本（復印件加蓋投標單位鮮章）；
3、稅務登記證副本（復印件加蓋投標單位鮮章）；
4、法定代表人授權書（原件），授權代表的身份證（復印件加蓋投標單位鮮章）；
注：以上要求投標人提供的資格證明文件復印件或原件必須加蓋投標人印章（鮮章），并按順序膠裝成冊。。
七、招標文件發售時間、地點：（截止時間應為開標前一周）
招標文件自2012年 1 月 19 日至2012年 2 月 7 日上午9:00- 12:00 下午14：30-17：30在 天全縣人民政府采購中心 購買。招標文件售價：人民幣300元/份（邀請招標文件售后不退, 投標資格不能轉讓）。投標商應在規定時間內持下列資料到天全縣人民政府采購中心購買標書，過時沒有購買標書的投標人將不具備投標資格。
1、投標保證金進帳單原件及復印件加蓋鮮章；
2、購買標書介紹信原件和經辦人身份證及復印件加蓋鮮章；
3、組織機構代碼證副本復印件加蓋鮮章；
4、營業執照副本復印件加蓋鮮章；
5、稅務登記證復印件加蓋鮮章；
6、未在我縣政府采購中心登記備案的供應商,應在購買標書時將企業的工商營業執照副本原件、稅務登記證（國稅、地稅）副本原件、組織機構代碼證等原件送交我縣政府采購中心審查
八、特別說明：
1）雅安市9個區縣（含市本級）保密室已經在2010年建設完成，在不更換或者新增各區縣保密室的設備前提下，新建的天全縣區縣級巡查系統指揮中心必須能完全兼容現有的天全縣招辦保密室系統。
2）在天全縣區縣級巡查系統指揮中心和天全中學考點增加音視頻指揮系統終端，與雅安市國家教育考試巡查指揮系統對接，完成雙向音視頻通話，應急指揮，信息匯報等功能。
3）天全中學考點巡查指揮系統為完整的系統，中標人負責系統的安裝、調試達到業主的設計要求。并包含系統安裝中所有的配件、附件、管材、線材，所有的線道和管道必須牢固美觀，走線時破壞的地面、墻面必須恢復原狀。
3、設計規范及原則
系統建設必須統籌規劃，統一標準，即堅持全國、全省統一管理規定、統一功能要求、統一信息技術標準。
系統的軟硬件設備購置等，要嚴格按照和遵循《國家教育考試網上巡查系統視頻標準技術規范》相關技術指標，堅持規范安全，保質保量原則。
互通性：網上巡查指揮系統內各級巡查指揮中心之間能夠有效地進行通信和共享數據。
實用性：設計合理，結構簡單，切合實際，能有效地提高工作效率，滿足國家考試業務工作需求。
擴展性：采用模塊化設計，系統規模和功能易于擴充，系統配套軟件具有升級能力。
規范性：控制協議、視頻編解碼、接口協議、視頻文件格式、傳輸協議等應符合國際、國家相關標準和規范。
易操作性：提供清晰、簡潔、友好的中文人機交互界面，操控簡便、靈活、易學易用，便于管理和維護。
安全性： 對系統采取必要的安全保護措施，防止非法接入、非法訪問、病毒感染和黑客攻擊，防雷擊、過載、斷電和人為破壞等。
可靠性：采用成熟、穩定、通用的技術和設備，關鍵部分應有備份、冗余措施，能夠保證系統長期穩定運行，有較強的容錯和系統恢復能力。
可維護性：系統應具備自檢、故障診斷及故障弱化功能，在出現故障時，應能得到及時有效、快速的修復。
天全縣區縣級巡查系統指揮中心巡查系統主要功能：
1) 國家標準連網：配置符合國家標準規定的SIP及視頻流接口?？蓪崿F上至省級巡查中心，下至學校巡查中心的連網。
2) 實時監控：可通過電視、監視器、PC客戶端等顯示所管轄考點內所有考場的畫面，實現畫面分割、分組切換顯示、自動循環切換顯示等功能。
3) 網絡存儲：可按照預先設計好的存儲策略在中心自動或手動存儲考場圖像。
4) 檢索查詢：在任意一臺聯網的電腦上，有合法的帳號及權限的用戶通過客戶端軟件可實現按學校、設備、考場、日期、時間等參數查詢學校端的錄像。
5) 遠程下載：通過網絡下載學校端流媒體服務器存儲的考場圖像。
6) 遠程回放：在任意一臺聯網的電腦上，有合法的帳號及權限的用戶通過客戶端軟件可實現直接播放學校端流媒體服務器存儲的考場圖像。
7) 遠程控制：在任意一臺聯網的電腦上，有合法的帳號及權限的用戶通過客戶端軟件可實現對學校端的云臺鏡頭及流媒體服務器錄像的起停進行控制。
8) 并發服務：多級遠程終端同時訪問一個考場時，可以提供多路實時流轉發。
9) 靈活的管理模式：巡查系統管理中心有兩種管理模式，一種模式是集中管理，集中管理由中心管理員統一完成遠程用戶、SIP網關、轉發服務器、流媒體服務器的添加、刪除、修改、維護等工作。另一種模式是分布式管理，各下屬巡查中心系統管理員使用遠程虛擬控制臺，利用上級巡查中心的系統管理功能和服務進行分布式管理，實現各自的管理功能。
10)遠程用戶管理：可按要求添加、刪除、修改遠程用戶。遠程用戶按樹狀結構部署以及用戶權限設置，各自有自己的遠程訪問范圍，每個遠程用戶都需要有自己的登錄名和密碼。
11)安全認證管理：合法設備和遠程用戶進行注冊；并對接入巡查系統的設備、用戶等的合法性進行驗證。
12)權限管理：遠程用戶權限包括實時圖像查看、歷史圖像查看、云臺鏡頭控制、錄像的啟停等，對一級的用戶這些權限設置可精確到每個考場。
13)優先級控制：可為遠程用戶設置訪問優先級，當兩個遠程用戶同時控制一個前端設備時級別高的用戶可搶占控制權，當網絡帶寬有限時級別高的用戶將優先使用帶寬。
14)SIP域管理：每個下屬巡查中心可看作一個SIP子域，如區(縣)巡查中心可看作市級巡查中心的子域，學校則可看作區級巡查中心的子域，各個SIP域的管理員可完成自己的相關設置工作。
市級巡查系統組成：
一個完整的市級教育考試網上巡查中心組成如上圖所示，由圖可見系統主要由下列設備組成：市州級管理平臺、SIP三合一服務器、流媒體服務器、網絡數字視頻矩陣、大屏電視墻、網絡機柜，操作控制臺（放流媒體、SIP三合一服務器、網絡數字矩陣主機等設備）等。
市州級管理控制平臺包含了巡查中心管理平臺軟件以及管理服務器。所有設備的信息交互通過監控中心的核心交換機實現。
在市級平臺需要對全市范圍內的考場監控圖像進行實時調看，所以為提高整個系統穩定性，在巡查中心采用網絡數字矩陣對前端圖像進行解碼。根據各市州所屬的考點及區縣保密室的情況，在市州級巡查系統中心配置多臺網絡數字矩陣來進行接收前端保密室及考場的圖形數據進行解碼，通過顯示系統進行顯示。
學校巡查系統功能：
1)國家標準連網：配置符合國家標準規定的SIP及視頻流接口?？蓪崿F上至省級甚至國家級巡查中心，下至市級、區縣級或學校巡查中心的連網。
2)實時監控：可通過電視、監視器、PC客戶端等顯示所管轄考點內所有考場的畫面，實現畫面分割、分組切換顯示、自動循環切換顯示等功能。
3)本地存儲：在本地流媒體上帶有存儲功能，最大支持安裝8個硬盤，可設冗余備份。保障了監控數據的可靠性和安全性。
4)檢索查詢：在中心可實現按學校、設備、考場、日期、時間等參數查詢學校端的錄像。
5)遠程回放：在中心PC上直接播放學校端流媒體服務器存儲的考場圖像。
6)遠程控制：在中心對學校端的云臺鏡頭及流媒體服務器錄像的起停進行控制。
7)并發服務：多級遠程終端同時訪問一個考場時，可以提供多路實時流轉發。
8)靈活的管理模式：巡查系統管理中心有兩種管理模式，一種模式是集中管理，集中管理由中心管理員統一完成遠程用戶、SIP網關、轉發服務器、流媒體體服務器的添加、刪除、修改、維護等工作。另一種模式是分布式管理，各下屬巡查中心系統管理員使用遠程虛擬控制臺，利用上級巡查中心的系統管理功能和服務進行分布式管理，實現各自的管理功能。
9)遠程用戶管理：可按要求添加、刪除、修改遠程用戶。遠程用戶按樹狀結構部署以及用戶權限設置，各自有自己的遠程訪問范圍，每個遠程用戶都需要有自己的登錄名和密碼。
10)安全認證管理：合法設備和遠程用戶進行注冊；并對接入巡查系統的設備、用戶等的合法性進行驗證。
11)軟件狗驗證機制：根據我們在巡查系統建設中的經驗，在中心增加考試模式的選項。這個選項只在重要考試期間啟用。啟用后所有遠程用戶要登錄和訪問本系統都必須使用軟件狗。每個軟件狗都有唯一序號，中心數據庫會記錄這些用戶的遠程操作。非考試期間遠程用戶可以不需要軟件狗，只需正確輸入自己的合法帳號和訪問密碼即可。
12)權限管理：遠程用戶權限包括實時圖像查看、歷史圖像查看、云臺鏡頭控制、錄像的啟停等，對一級的用戶這些權限設置可精確到每個考場。
13)優先級控制：可為遠程用戶設置訪問優先級，當兩個遠程用戶同時控制一個前端設備時級別高的用戶可搶占控制權，當網絡帶寬有限時級別高的用戶將優先使用帶寬。
14)SIP域管理：每個下屬巡查中心可看作一個SIP子域，如市巡查中心可看作省級巡查中心的子域，學校則可看作級巡查中心的子域，各個SIP域的管理員可完成自己的相關設置工作。
15)跨域訪問：在省級巡查中心的授權下，各市遠程用戶可實現平級跨域訪問，如A市巡查中心可遠程監考B市的考場，B市巡查中心可遠程監考A市的考場，起到交叉監考試的作用。
學校端線路設計說明：
前端監控點：包括學?？紙?、多媒體教室、試卷工作室的攝像機和拾音器采集圖像和聲音后，通過音/視頻線將信號傳送至監控室的流媒體服務器上，視頻線采用SYWV-75-5線，音頻線采用RVVP2*0.3線，線路的走向充分考慮安全性、抗干擾、方便檢修等綜合因素，保證信號的順暢傳輸。所以線的敷設采用橋架走線的方式，沿教學樓墻壁進行敷設。當視頻線長度大于300米時，根據實際情況考慮選擇光纖加光端機的方式。
學校級三合一服務器、核心交換機等主要設備放置在監控室機房，流媒體服務器也放置于此，前端信號傳送至流媒體服務器后，經過核心交換機傳輸，由數字矩陣進行解碼上屏幕墻。
流媒體服務器通過局域網與三合一服務器進行連接與注冊，從而將圖像數據上傳至區級指揮中心或更上級指揮中心。此外，三合一服務器對局域網內的客戶端賬號和密碼進行管理。
（二）施工要求
1、圖像采集設備及拾音器點位安裝：兼顧教室實際場景，考慮采光及整體布局，需滿足室內考點無盲區。
2、教室前端監控圖像涵蓋每個考試座位、每個考生；電視墻顯示畫面效果要求沒有明顯色差，圖像無明顯形變，內置擴聲功能。
3、分中心線纜、設備安裝：選用墻柜或機柜安裝，安裝位置需兼顧建筑物外觀整潔及售后便捷。
（三）功能要求
1、符合教育部《國家教育考試網上巡查系統視頻標準》，通過網絡互聯互通，考場監控實時場景可傳送到國家教育考試巡查指揮校級指揮中心、雅安市國家教育考試巡查指揮中心、四川省教育考試院教育考試巡查指揮中心及國家教育部考試管理中心教育考試巡查指揮中心。
2、所有設備支持主動注冊，支持自動NAT穿越，簡化學校的網絡設備。具有智能IP端口映射功能。支持轉發干線協議功能。
3、多樣化顯示呈現方式：單一顯示終端可提供1、4、9、16畫面分割；也可單畫面、多畫面固定監視、循環監視?？赏瑫r解碼教育考試網上巡查系統圖像和音視頻指揮系統的圖像。每個畫面可顯示漢字的通道標簽名稱，支持標準化考場的命名規則。
4、多級用戶與權限管理：監控中心具有對接入的用戶進行授權和認證的功能，可定義用戶對設備的操作權限、訪問數據的權限等。各級監控中心的用戶有權限獲取所轄范圍內的歷史、實時考試監視音視頻流，當需要獲取非管轄范圍內的監視音視頻流時需要獲得有效授權。
5、同一平臺下實現教育考試網上巡查系統及遠程音視頻指揮系統功能，統一由管理中心對其設備、賬號等進行管理，設置。
6、網絡與設備管理：對網上巡查系統范圍內的系統設備、網絡進行管理，收集、監測系統范圍內的監控設備、相關服務器的運行情況；對有權限調用訪問本級監控中心系統的用戶進行監控。對網上巡查系統范圍內的監控設備實現時鐘同步；多任務同時工作：監控、錄像、遠程網絡傳輸等任務可同時進行，互不影響。
7、網絡信息安全管理：網上巡查系統具備保證信息安全的各項措施，包括身份認證、設備認證、前端設備、音視頻流信息的防篡改等。
8、多種錄像模式：定時多路自動錄像：可分別設置每路錄像視音頻碼流、錄像質量，在規定時間段定時啟動、關閉錄像，實現無人值守自動監控錄像的功能；手動多路并發錄像：可隨時手動設置硬盤錄像參數進行錄像。
（四）電視墻要求
畫面分割模式可根據實際需求進行調整
要求：
1、所有設備必須符合采購人的技術功能要求；
2、投標人必須提供符合采購人要求的《系統集成方案》。
3、所有設備質保期至少叁年（自交貨驗收合格之日起計），質保期內全免費維修或更換，質保期后三年內免費維修，只收取材料成本費。
4、售后服務時間：接通后3小時內到現場，服務時間：7×24小時
九、售后服務保障：
1、天全縣區縣級巡查系統指揮中心巡查系統必須成功與省、縣、考點學校、各考場監控系統、視頻會議系統互通直連直控，并完成聯合調試，得到四川省教育考試院認可。
2、確?？h內采用其他符合《國家教育考試網上巡查系統視頻標準技術規范》建設的指揮系統，能成功接入市上指揮中心，使符合標準的不同生產商的設備兼容，互連互通，否則拒絕付款，并承擔相關責任。
3、國家教育考試期間安排1-2名技術人員在本地駐守，24小時待命。
4、遇應急維修，駐各地辦事處響應時間為0.5小時，趕到現場后2-4小時內診斷并解決問題，保證系統正常運行。
5、提供三年質保，保修期內，免費更換新設備，免費維修，保修期外收取配件成本費用。
6、提供免費技術培訓。
7、所采用的軟硬件設備不能夠滿足使用要求、或者所提供的技術支持和服務不全面，進而導致系統功能無法實現或者不能完全實現時，拒絕付款。 8、保守各種機密。
9、必須根據標書要求進行供貨、安裝調試、施工等。對本項目的實施直至維保期負有管理、協調責任，對系統的聯調開通和正常運行負有最終責任。
10、負責整個系統的正常運行，負責對系統接口的管理和協調。否則，造成系統之間無法接口，將承擔相關責任。
十、投標截止時間和開標時間：2012年 2 月 10 日10 時 30 分。
投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點。逾期送達或密封和標注不符合招標文件規定的投標文件恕不接受。本次招標不接受郵寄的投標文件。
十一、開標地點：天全縣人民政府采購中心 （天全縣中大街110號）
十二、本投標邀請在四川政府采購網上以公告形式發布。
十三、采購人：四川省天全縣大中專招生委員會
地 址：***
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十四、采購代理機構： 天全縣政府采購中心
地 址：***
郵 編： 625500
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傳 真：***