第一溝整治工程建設BT項目招標公告

由鹽城市鹽都區新區管委會投資，鹽城市鹽都區住房和城鄉建設局實施的鹽都區第一溝整治工程已經由鹽都區發展和改革委員會批準建設。鹽城市鹽都區新區管委會和鹽城市鹽都區住房和城鄉建設局作為招標人，通過公開招標方式選擇投資人?，F邀請具有相應資質和一定資金實力并有意投資建設本項目的潛在投標人參加本項目的投標報名。
一、江蘇全盛工程造價事務所有限公司受招標人委托，具體負責本項目的招標事宜。
二、工程概況
1、工程名稱：鹽都區第一溝整治工程建設項目；
2、工程地點：鹽都區城西南；
3、招標范圍：鹽都區第一溝整治工程施工(包括駁岸、土方、雨水污水、綠化、景觀、亮化等項目，詳細施工內容以招標人提供的圖紙和工程量清單為準)；由投標人中標后在鹽城市市區內注冊成立項目公司進行項目運作，負責招標范圍內所有項目的投(融)資，負責項目的施工建設、管理。
4、建設規模：總投資約6000萬元；
5、質量標準：現行國家工程質量驗收規范合格標準；
6、工期要求：200個日歷天；
7、其他：須請投標申請人踏勘項目施工現場及向招標人咨詢項目建設情況。
四、發包方式：BT(建設—移交)模式
1、建設管理及投資主體：鹽城市鹽都區住房和城鄉建設局和鹽都區新區管委會；
2、回購基數：最終按審計部門審定的建安工程造價作為投資人的回購基數；
3、項目回購期限及支付比例：回購期限為三年半。其中，首期回購款支付時間為項目竣工六個月后的十日之內付工程款的30%；第二次是竣工18個月后的十日內付工程款的30%；第三次是竣工30個月后的十日內付工程款的20%；第四次是竣工42個月后的十日內付工程款的20%。
4、回報率：工程投資及前期征地拆遷等費用回報率均不計取，在工程投標報價中綜合考慮。
五、BT投標申請人主要資格要求
1、具備建設行政主管部門頒發的主項市政公用工程施工總承包二級及以上資質等級并具有城市園林綠化企業一級資質等級的獨立法人；
2、項目負責人要求：擬選派投標項目負責人***
3、投標人近2年凈資產收益率大于零；近2年資產負債率不高于70%；
4、投標人要具有良好的財務狀況和商業信譽，履約情況良好；凡具有投資建設本招標項目能力，并具備上述規定資格條件的企業，均可參加投標。
5、投標申請人須保證授權委托人、投標項目負責人及項目部主要組成人員均為本單位的正式職工。投標報名時，投標申請人應提供授權委托人、擬報名項目負責人和施工項目部主要組成人員【含授權委托人、項目負責人***
6、投標報名人有不良行為的，在公示期間，招標人拒絕其投標報名。
7、招標人拒絕聯合體投標。
六、本項目資格審查方式采用“資格后審”全數入圍的辦法；本項目評標辦法采用“綜合評估法”附后。
七、投標報名和獲取招標文件辦法：
投標申請人須登入鹽城市招投標網(“新聞中心”欄目下詳見“通知公告”)進行網上報名，逾時不再辦理報名手續。
本公告網上報名的時間“自2011年8月31日17：00至2011年9月7日17：00?！?如在投標報名截止時間前未進行企業信息入庫，將導致無法投標報名)
招標文件發售時間“自2011年8月31日17：00至2011年9月9日17：00?！币淹瓿删W上報名注冊的投標申請人憑已完成網上報名注冊的打印回執單及購買人的身份證在招標文件發售的規定時間內到鹽城市招投標交易中心(鹽城市鹿鳴路6號三樓)招標文件發售窗口購買。(聯系電話***
八、投標人有違反《鹽城市市場廉政準則規定(試行)》中規定情形的，招標人將拒絕投標。
九、本招標項目嚴禁掛靠，一經發現有掛靠嫌疑，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。
十、招投標監督管理機構投訴電話：***
招標人：鹽都區新區管委會
鹽城市鹽都區住房和城鄉建設局 招標代理單位：江蘇全盛工程造價事務所有限公司
聯系人：李霞 聯系人***
聯系電話：13905109515 聯系電話***
地址： 地址：***
鹽都區第一溝整治工程建設項目
評標辦法
本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人依法組建的評標委員會，先對各投標人進行資格審查。對通過資格審查的投標人再根據投標報價、工程質量、施工工期、施工組織設計等四個方面對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產生3 名中標候選人。招標人依法確定中標人。
一、投標人項目組人員情況審查：
1、投標人營業執照（副本）原件；
2、投標人施工資質證書（副本）原件；
3、投標人企業安全生產許可證（副本）原件；
4、投標項目負責人***
5、投標項目負責人***
6、授權委托人、項目負責人及項目組成人員（含授權委托人、項目負責人***
7、近二年(2009、2010年度)經審計的財務報表原件（包括資產負債表、損益表、現金流量表），且符合凈資產收益率、資產負債率的要求。
缺以上資料任意一項的，視為資格審查不通過，其投標文件作無效標書處理，不參與下一步評審。
二、開、清標情況評審：
評標委員會對開、清標過程中發現的的情況予以評審，被認定為廢標的不能進入下一階段評審。
三、投標報價評標基準價的確定：
投標報價的評標基準價為經開、清標情況評審無明顯廢標情形的所有投標申請人的投標報價的算術平均值乘以系數A，A的取值范圍為93%～96%，具體數值開標時由投標人代表現場抽簽決定。
四、參加詳細評審投標申請人的確定：
開、清標情況評審無明顯廢標情形且投標報價不低于投標報價評標基準價的投標申請人的數量不多于7家(含7家)時，所有符合上述條件的投標申請人的投標文件均參與詳細評審；開、清標情況評審無明顯廢標情形且投標報價不低于投標報價評標基準價的投標申請人的數量多于7家時,從符合上述條件的投標報價中由低到高選擇7家投標申請人的投標文件參與詳細評審,其余投標申請人的投標文件不再參與詳細評審。
五、詳細評審：
（一）投標報價　70分
1 有效投標報價：
1.1 投標報價符合招標文件、招標答疑文件的要求；
1.2 投標人的投標報價不低于企業成本價；
1.3 投標人的投標報價不高于招標控制價；
1.4 投標人的投標報價不低于投標報價的評標基準價。
2 報價分計算
2.1 參與詳細評審的投標申請人的有效投標報價中最低報價的得70分。
2.2 參與詳細評審的投標申請人的有效投標報價與有效最低投標報價相比，每上浮1%扣0.3分，從70分扣起，不足1%時按插入法計算。
3 扣分約定
3.1 評標委員會從分部分項工程量清單中隨機抽取不少于10%且不少于10項的清單子目進行重點評審。
3.2投標申請人的主要分部分項工程量清單綜合單價超出分部分項評標基準價±30%的，每發生一項扣0.1分，最多扣0.4分。
（ 分部分項評標基準價確定：取參與詳細評審的有效投標報價的相應分部分項工程量清單綜合單價的算術平均值）。
3.3 措施項目費用總金額超過措施項目費評標基準價±30%的，扣0.1分。
（措施項目費評標基準價確定：取參與詳細評審的有效投標報價的相應措施項目費總金額的算術平均值）。
3.4分部分項工程量清單與計價表、工程量清單綜合單價分析表中的項目編碼、項目名稱以及項目特征必須與工程量清單完全一致，如有一項不一致，扣0.1分（累計不超過1分），單位工程編號錯誤扣0.2分。
3.5每項分部分項工程量必須報綜合單價，如有一項漏報，扣0.2分（累計不超過1分)。
（二）工程質量 5分
基本分5分。
承諾招標文件規定的質量標準及目標的，得基本分5分，不承諾招標文件要求的質量標準或目標的按廢標處理。
（三）施工工期 5分
基本分5分。
承諾工期符合招標文件工期要求的，得基本分。承諾工期超過招標文件要求工期的，作廢標處理。
（四）施工組織設計10分
1、施工組織設計 8分
施工組織設計須符合招標文件規定的無標志要求，對違反者作廢標處理。評標委員會對投標人的施工組織設計進行評審，評審得分區間為7～8分,以0.01分為一個記分單位,依據本工程的評標規則進行計分、匯總。施工組織設計一般必須具備如下內容：
（1）總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工段劃分；
（2）施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置；
（3）施工進度計劃和各階段進度的保證措施；
（4）各分部分項工程的施工方案及質量保證措施；
（5）安全文明施工及環境保護措施；
（6）項目管理班子的人員配備、素質及管理經驗；
（7）勞動力、機械設備和材料投入計劃；
（8）關鍵施工技術、工藝及工程項目重點、難點和解決方案；
（9）季節性施工、已有設施的保護等特殊情況下的施工措施。
2、項目經理綜合能力測試 (2分)
各投標項目經理在接到通知后應在規定的時間內攜帶身份證原件到達指定地點，接受評標委員會要求其陳述及答辨測試。對項目經理在接到通知后能夠按規定時間到達指定地點并參與測試的投標人，方可得基本分1分。由評標委員會從現場的施工管理、重點難點部位的施工、安全文明施工、綜合協調能力等方面對項目經理進行綜合能力測試，并根據測試情況予以加分，加分區間1.00分～2.00分，以0.01為一個記分單位。根據評標規則進行計分、匯總。
投標項目經理未攜帶身份證原件參加項目經理綜合能力測試的，該項不得分，且不作為中標候選人考慮。
5、投標人的融資能力 （10分）
由評標委員會對投標人承諾投入資金的籌措方案（自有資金或銀行貸款等）的合理性、可行性、可信度進行評分。評分依據為投標人提供的其自有資金存款證明原件以及銀行性金融機構對本項目的貸款意向書原件或其他證明其融資能力的文件原件（主要指銀行性金融機構和信托公司等對投標人出具的證明其有融資能力的文件，銀行性金融機構主要包括中央銀行、國有商業銀行、股份制銀行、國家政策銀行等）等。評標委員會依據投標人的融資能力與本項目投資規模的適應性獨立評審，投標人能夠為本項目融資或自有資金或融資加自有資金達人民幣3000萬元者，得基本分8分，在此基礎上每高出200萬加0.5分，最高加2分，不足200萬的按插入法計分。未提供的或低于3000萬元的，本項不得分。同金額的優先考慮自有資金。
六、其它
1、投標申請人和項目負責人***
2、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。
3、不符合法律、法規規定，出現《鹽城市廉政準入規定》限制情形的，按照規定予以廢標處置。
4、經審查為虛假材料的，按無效標書處理。