2011年度城鄉聯網供水（鹽東鎮區域）項目招標公告

鹽城市工程建設項目招標公告

鹽城市亭湖區鹽東鎮人民政府和金大地農業發展有限公司聯合負責實施的鹽城市亭湖區2011年度城鄉聯網供水（鹽東鎮區域）項目，亭湖區黃尖鎮人民政府和金大地農業發展有限公司聯合負責實施的鹽城市亭湖區2011年度農村城鄉聯網供水（黃尖鎮區域）項目，均已經鹽城市亭湖區人民政府批準建設，批準文件區長辦公會議紀要[2011]21號，并經批準同意采用BT方式建設，現通過公開招標方式邀請具有相應資質和一定資金實力并有意投資建設本項目的潛在投標人參加本項目的投標報名?，F就有關事項公告如下：
一、鹽城市建業工程咨詢有限公司受招標人的委托具體負責本工程的招標事宜。
二、招標范圍(即BT承包范圍)：鹽城市亭湖區2011年度城鄉聯網供水(鹽東鎮和黃尖鎮區域)工程的BT投資建設及其它配套設施等，具體內容詳見施工圖紙和招標人提供的工程量清單。投標人中標后負責招標范圍內所有項目的投(融)資和施工期的建設、管理。前期勘察、設計、圖紙審查、規劃、招標代理、項目跟蹤審計、監理等相關工作由招標人組織實施。
三、參加本工程投標的申請人須進行網上注冊后方可參加該工程投標。
（咨詢電話：***
四、工程概況
1、工程名稱：鹽城市亭湖區2011年度城鄉聯網供水(鹽東鎮和黃尖鎮區域) BT工程。
2、工程地點： 鹽城市亭湖區境內（鹽東鎮和黃尖鎮）。
3、工程規模： 本次招標范圍內投資概算約9400萬元。
4、工期要求： 90 日歷天。2011年12月10日前完成招標范圍的招標人明確要求實施的全部工程量，具體開工日期以招標人開工通知書為準。
5、質量標準：合格。
五、投資方式：BT（建設—移交）
1、本項目擬分 二 個BT項目招標，招標內容為：鹽城市亭湖區2011年度城鄉聯網供水(鹽東鎮和黃尖鎮區域) BT工程。
一標段：鹽城市亭湖區2011年度農村鹽東鎮區域供水BT工程，工程概算價約5800萬元，詳細內容以招標人提供的工程量文件為準。
二標段：鹽城市亭湖區2011年度農村黃尖鎮區域供水BT工程，工程概算價約3600萬元，詳細內容以招標人提供的工程量文件為準。
投標人允許同時投二個標段，但只允許中一個標段，在前一標段評審中標的投標人的投標文件在后續標段評審中繼續參評，但不再作為中標候選人，評審順序：一標段→二標段。
2、建設管理主體：一標段：亭湖區鹽東鎮人民政府和金大地農業發展有限公司
二標段：亭湖區黃尖鎮人民政府和金大地農業發展有限公司
3、回購主體：一標段：亭湖區水利局和亭湖區鹽東鎮人民政府（其中：亭湖區水利局負責材料費及其相關費用的回購，鹽東鎮政府負責施工費及其相關費用的回購）
二標段：亭湖區水利局和亭湖區黃尖鎮人民政府（其中：亭湖區水利局負責材料費及其相關費用的回購，黃尖鎮政府負責施工費及其相關費用的回購）
4、回購基數：最終按政府審計部門審定的建安工程造價作為投資人的回購基數。
5、回購期限：3年，工程竣工驗收合格當年即開始回購；回購起始點:首期回購款支付時間為本項目通過竣工驗收之次日起滿三十日。以后每年的同一日期即為支付時間，如遇法定節假日，則相應順延為其后的第一個工作日。
6、回購款支付比例：回購期內分四次回購（3：3：2：2）。
7、回報率：工程建設投資回報率按同期銀行基準貸款利率118%（建設期不計投資回報）。
六、投標申請人資格須具備以下條件：
（1）具有建設行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包二級及其以上施工資質的獨立法人，并具有安全生產許可證。
（2）項目負責人資質和要求：投標項目負責人必須為投標申請人本單位正式職工，并具備市政公用工程專業的一級建造師資質（項目負責人投標報名時應提供建造師注冊證書原件或臨時執業證書原件），且具有項目負責人***
（3）項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起無在建工程（如發生投訴或反映，被反映人需提供工程所在地建設行政主管部門出具的該項目負責人***
（4）投標申請人須保證授權委托人、項目負責人及項目部主要組成人員均為本單位的正式職工。投標報名時，投標人應提供授權委托人、擬報名項目負責人和項目部主要組成人員【含授權委托人、項目負責人***
（5）投標人擬投入管材【1、（PE管）必須為入選“2010年或2011年度全國農村飲水工程安全材料設備產品信息年報”中的產品；2、管材（PE管）生產商必須通過ISO9000質量體系認證】。
（6）本工程招標人一律不接受聯合體投標報名。
（7）中標人在工程建設過程中不得轉包和違法分包工程。
（8）投標報名人有不良行為的，在公示期間，招標人拒絕其投標報名。
七、資格審查方式
1、本項目采用資格后審、全數入圍的方法確定合格的投標人。
2、為保證招投標工作順利實施，在投標報名結束至投標截止日三天前的時間內，招標人將按蘇建招[2010]333號文件要求投標人的法定代表人就投標項目負責人無在建工程、有無串標圍標、有無出借資質、中標項目負責人***
八、本工程評標辦法采用綜合評估法(詳見附件)。
九、投標報名和獲取招標文件方法：
各投標申請人須登入鹽城市招投標網（新聞中心欄口下，詳見“通知公告”）進行網上報名，逾期不再辦理報名手續。
本公告網上報名時間自2011年8月19日16：00至2011年8月26日16：00（如在投標報名截止時間前未進行企業信息入庫，將導致無法購買招標文件，由此引起的責任自負）。
招標文件發售時間“2011年8月19日16：00至2011年8月30日16：00”。已完成網上報名注冊的投標申請人憑已完成網上報名注冊的打印回執單及購買人的身份證到鹽城市招投標交易中心（鹽城市鹿鳴路6#三樓）招標文件發售窗口購買。（聯系電話***
十、申請人除不可抗力情況外，獲取招標文件后放棄投標的，招標人將提請招標投標行政監督管理部門在網上予以公告3個月。在公告期間，其它政府投資項目的招標人可以據此不接受其投標。
十一、投標人有違反《鹽城市市場廉政準入規定（試行）》中規定情形的，招標人將拒絕投標報名。
十二、 項目部管理人員考核要求
1、工程項目部管理人員必須嚴格按招投標文件要求及時配備到位。所有人員有持證要求的必須持證上崗，在項目經理的統一領導下，盡心盡職地做好本職工作。如不能勝任工作的，建設單位將有權建議更換，直到更換至能勝任現場管理工作為止。
2、所有項目部管理人員必須按時上下班，不得隨意遲到早退，更不得無故缺席，中標單位在現場必須自行配備指紋考勤機進行考勤，合同簽訂三日內進行項目部管理人員指紋導入，項目部管理人員如果不能全部來指紋導入的，則建設單位有權選擇第二中標候選人中標，并沒收投標保證金。如果需要休息或有特殊情況，必須書面向建設單位請假，但項目部管理人員每人的出勤不得少于22個工作日/月。
3、項目部管理人員不安排到位的，按考勤結果在工程結算價款中扣除違約金（項目經理5000元，其他每人每天1000元）；項目部管理人員若擅自離崗連續達3天以上的，經招標人提出仍未改正的，則按每人每天2000元扣除違約金，7日后項目部主要管理人員仍不能到位的，招標人有權提出終止合同，扣除合同價款2%的違約金，因此給招標人造成損失的，招標人將依法追償，并報建設（交通）行政主管部門記入黑名單。
十三、本BT項目招標人謝絕掛靠單位參與本項目的投標報名，同時在中標后不允許違法分包。報名結束后如在招投標活動過程中發現以他人名義投標，將取消其報名、入圍、中標資格，同時將對其作出相應處罰。在項目實施過程中，招標人如發現掛靠施工的或違法分包的，可以立即無條件終止合同，在履約保證金中扣除30萬元的違約金，并清退其出場，已完工程量不予結算；對招標人造成的損失，由中標人加倍賠償。
十四、招投標監督管理機構投訴電話：***

招標人（公章）： 招標代理機構（公章）
法定代表人（簽章）： 法定代表人（簽章）：
聯系人：劉迎春 聯系人***
聯系電話：13851066076 聯系電話***
2011年8月18日
評 標 辦 法

本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人依法組建的評標委員會，根據投標報價、工程質量、施工工期、施工組織設計（含項目負責人***

一、資格審查：
評標委員會對所有參加投標的投標人的資格對照招標文件資格后審要求提供的原件進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。
審查以投標人提供的投標人營業執照（副本）原件、施工資質證書（副本）原件、企業安全生產許可證（副本）原件、項目負責人建造師注冊證書（或臨時執業證書）原件、項目負責人安全生產考核合格證（B類）原件、項目負責人和項目部主要組成人員【含授權委托人、項目負責人***
以上原件材料進行審查，未提交上述原件資料或原件資料不全的，不予通過資格審查。

二、開、清標情況評審：
評標委員會對開、清標過程中發現的情況予以評審，被認定為廢標的不能進入下階段評審。

三、評標基準價確定：
投標報價的評標基準價為經開、清標情況評審無明顯廢標情形的所有投標人的投標報價的算術平均值乘以系數A，A的取值范圍為93%～96%，具體數值開標時由投標人代表現場抽簽決定。

四、參加詳細評審投標人確定：
開、清標情況評審無明顯廢標情形且投標報價不低于投標報價評標基準價的投標人的數量不多于7家(含7家)時，所有符合上述條件的投標人的投標文件均參與詳細評審；開、清標情況評審無明顯廢標情形且投標報價不低于投標報價評標基準價的投標人的數量多于7家時,從符合上述條件的投標報價中由低到高選擇7家投標人的投標文件參與詳細評審,其余投標人的投標文件不再參與詳細評審。

五、詳細評審：
（一）投標報價（70分）
1 有效投標報價：
1.1 投標報價符合招標文件、招標答疑文件的要求；
1.2 投標人的投標報價不低于企業成本價；
1.3 投標人的投標報價不高于招標控制價；
1.4 投標人的投標報價不低于投標報價的評標基準價。
2 報價分計算
2.1 參與詳細評審的投標人的有效投標報價中最低報價的得70分。
2.2 參與詳細評審的投標人的有效投標報價與有效最低投標報價相比，每上浮1%扣0.3分，從70分扣起，不足1%時按插入法計算。
3 扣分約定
3.1 評標委員會從分部分項工程量清單中隨機抽取不少于10%且不少于10項的清單子目進行重點評審。
3.2投標人的主要分部分項工程量清單綜合單價超出分部分項評標基準價±30%的，每發生一項扣0.1分，最多扣0.4分。
分部分項評標基準價確定：取參與詳細評審的有效投標報價的相應分部分項工程量清單綜合單價的算術平均值。
3.3 措施項目費用總金額超過措施項目費評標基準價±30%的，扣0.3分。
措施項目費評標基準價確定：取參與詳細評審的有效投標報價的相應措施項目費總金額的算術平均值。
3.4分部分項工程量清單與計價表、工程量清單綜合單價分析表中的項目編碼、項目名稱以及項目特征必須與工程量清單完全一致，如有一項不一致，扣0.1分（累計不超過1分），單位工程編號錯誤扣0.2分。
3.5每項分部分項工程量必須報綜合單價，如有一項漏報，扣0.2分（累計不超過1分)。
（二）工程質量和施工工期 10分
承諾招標文件規定的質量標準和工期承諾符合招標文件要求的，得分10分，不承諾招標文件要求的質量標準或承諾工期超過招標文件要求工期的，按廢標處理。
（三）施工組織設計（含項目負責人***
1、施工組織設計 8分
施工組織設計須符合招標文件規定的無標志要求，對違反者作廢標處理。評標委員會對投標人的施工組織設計進行評審，評審得分區間為7～8分,以0.01分為一個記分單位,依據本工程的評標規則進行計分、匯總。施工組織設計一般必須具備如下內容：
（1）總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工段劃分；
（2）施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置；
（3）施工進度計劃和各階段進度的保證措施；
（4）各分部分項工程的施工方案及質量保證措施；
（5）安全文明施工及環境保護措施；
（6）項目管理班子的人員配備、素質及管理經驗；
（7）勞動力、機械設備和材料投入計劃；
（8）關鍵施工技術、工藝及工程項目重點、難點和解決方案；
（9）雨季施工、已有設施、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施；
（10）項目融資計劃；
（11）資金安排計劃；
（12）工程竣工驗收及移交、保修措施。
2、項目負責人***
各投標人的項目負責人在接到通知后在規定的時間內到達指定地點，接受評標委員會要求其陳述及答辨測試。評標委員會對各投標人項目負責人陳述及答辨測試進行綜合評分，得分范圍為（1～2.0）分，得分計入總分。項目負責人***
（四）投標人的融資能力10分
由評標委員會對投標人承諾投入資金的籌措方案（自有資金或銀行貸款等）的合理性、可行性、可信度進行評分。評分依據為投標人提供的其自有資金存款證明原件以及銀行性金融機構對本項目的貸款意向書原件。評標委員會依據投標人的融資能力與本項目投資規模的適應性獨立評審，投標人自有資金或融資加自有資金達人民幣2000萬元者，得基本分6分，在此基礎上每高出100萬加0.2分，最高加4.0分，不足100萬部分按插入法計分。未提供的或低于2000萬元的，本項不得分。本次計分以投資人提供的自有資金存款證明、融資證明原件計分，未提供原件的，不予計分。

六、其它
1、投標人和項目負責人***
2、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。
3、不符合法律、法規規定，出現《鹽城市市場廉政準入規定》限制情形的，按照規定予以廢標處置。
4、經審查為虛假材料的，按無效標書處理。
招標人聯系方式***
地址 聯系人***

傳真 電話

郵編 E－mail
招標代理機構聯系方式***
地址 聯系人***

傳真 電話

郵編 E－mail
報名信息 請申請人于 至 ，每天上午 時 分 至 時 分，下午 時 分 至 時 分（公休日，節假日除外）到 報名，報名經辦人須攜帶本人身份證件，并于 至 ，每天上午 時 分至 時 分，下午 時 分至 時 分（公休日、節假日除外）到 獲取 。