容奇桂洲水廠飲用水源保護區劃調整可行性研究報告項目單一來源公告

順德區環境運輸和城市管理局擬采用單一來源方式進行容奇桂洲水廠飲用水源保護區劃調整可行性研究報告項目的采購。該項目屬于《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第二款規定“只能從唯一供應商處采購的”情形?，F按規定進行單一來源采購公示，各供應商如有意見請在公示期內以書面形式傳真反饋。同時邀請能夠提供滿足本項目采購需求且符合資格條件的其他供應商前來報名登記。
一、公示及報名登記截止時間：2011年8月9日至2011年8月15日17時
二、擬定采購供應商：環境保護部華南環境科學研究所
三、申請單一來源采購方式的理由：
目前容奇桂洲水廠飲用水源保護區劃方案是根據廣東省人民政府《關于調整佛山市西江水系飲用水源保護區的批復》（粵府函[2008]58號）確定的。2009年區政府決定建設區重點項目倫桂路，倫桂路跨容桂水道的容桂大橋線位落在容奇桂洲水廠一級飲用水源保護區內。按照《中華人民共和國水污染防治法》規定，一級水源保護區內不得建設與供水及水源保護無關的項目，故倫桂路容桂大橋無法通過環評審批，嚴重影響該項目其他報建手續及項目合法建設的推進。因倫桂路所在區域其他發展規劃及建設已經在進行，道路線位無法調整，故需要搬遷容奇桂洲水廠取水口，調整容奇桂洲水廠水源保護區。
我局作為區水源保護主管部門，為了加快水源保護區調整工作，在2009年12月已委托環境保護部華南環境科學研究所進行了一次容奇桂洲水廠水源保護區劃調整可研報告編制工作。但由于報告編制過程省出臺了地方標準《飲用水水源保護區劃分技術指引》，提出了劃分水源保護區的新要求，導致該次調整擬選點穗香圍與省水源保護有關規定及順德總體規劃之間存在難以協調的矛盾，穗香圍選址調整方案無法滿足新標準的要求，故第一次區劃調整可研報告未能通過專家評審，且由于穗香圍方案不具備新技術指引要求的飲用水水源保護區劃分條件，綜合考慮各方面因素，區政府決定重新調整容奇桂洲水廠取水口位置，放棄穗香圍選址方案，改為搬遷到東海水道杏壇鎮馬寧附近，因此原報告不具備修改再報的基本條件，需要重新編制容奇桂洲水廠飲用水源保護區劃調整可行性研究報告。容桂大橋作為倫桂路的重要組成部分，由于不能通過環保審批已拖延了一年的施工期，造成各方面較大的損失，在項目合法建設方面已形成很大的壓力，為了配合區域的建設和發展，我局計劃在明年年初完成新的容奇桂洲水廠水源保護區劃調整可研報告，爭取明年第一季度能上報省政府，年內取得批復，從而加快有關項目的環保審批。
環境保護部華南環境科學研究所2009年底已經簽訂了合同接受我局委托開展該水源保護區的調整工作，對現有容奇桂洲水廠取水口周邊情況已進行了詳細的調查，積累了豐富的現狀資料和水環境監測數據，在新選址報告的編制方面可以減少部分基礎資料的收集工作量，節省大量的調研時間，有利于盡快完成水源保護區調整可研報告，較好地承接容奇桂洲水廠前期的水源保護調整工作。目前環境保護部華南環境科學研究所已中標進行順德最新一輪環境規劃的修編工作，收集了大量順德區域發展的有關資料，更有利于科學協調順德區域發展與水源保護的矛盾，提出破解發展瓶頸的水源保護方案。
環境保護部華南環境科學研究所是廣東省人民政府處置重大水污染事故的重要技術支持單位，曾派出核心專家參與北江2006年鎘污染、2010年鉈污染、2011年銻污染以及2010年高州水庫污染等重大水污染事故的應急決策，其技術能力深得省人民政府的信賴；環境保護部華南環境科學研究所是廣東省環保廳水環境管理最主要的技術支持單位，近年來圓滿完成了廣東省水環境容量測算、廣東省地表水環境功能區劃調整、亞運會水環境保障、大運會水環境保障、淡水河與石馬河等熱點流域水環境綜合整治等省級重大水環境研究課題；此外，環境保護部華南環境科學研究所在省內完成了多個市級水源保護區調整的可行性研究工作，對水源保護區調整的流程和技術要求非常熟悉，具有豐富的研究經驗，對加快水源保護區調整可研報告的編制以及加快推進省環保廳及省人民政府的審批進程十分有利。同時，環境保護部華南環境科學研究所是省內為數不多的具有109項水源水質監測分析計量認證證書（CMA）的單位，可有力保障水源保護區調整基礎水質監測的質量和時效。
鑒于上述原因，為保證容奇桂洲水廠飲用水源保護區調整可研工作良好的前后承接，以最短的時間完成可研報告的編制并成功通過上級政府的審批，我局對該項目申請單一來源的采購方式。
四、采購項目需求
（一）采購項目名稱：容奇桂洲水廠飲用水源保護區劃調整可行性研究報告項目采購
（二）項目內容：
1、對新容奇桂洲水廠擬設取水口河段及現有取水口所在河段收集區域規劃、工業發展、歷史水文、水質資料。
2、現場進行擬設取水口河道及現有取水口河道豐水期、枯水期大、小潮四期水質109項全項目監測分析；同期監測流量、流速等水文數據。
3、按照《廣東省地方標準—飲用水水源保護區劃分技術指引》（DB44/T749-2010）列明的計算模式進行模擬計算，根據計算結果對東海水道 馬寧段上下游進行水源保護區劃分，同時兼顧我區城鄉發展需要，把水源保護區控制在合理的范圍，并從規劃、區域發展、全區供水格局和水源水質保障等多方面充分論述調整水源保護區和確定保護區劃分范圍的理由。
4、完成容奇桂洲水廠飲用水源保護區劃調整可行性研究報告，通過專家評審，并按照專家評審意見及省各有關部門和省政府的要求修改完善，最終通過省人民政府審批。
（三）技術要求：
1、資料收集必須包括：
（1）社會經濟資料：順德區各鎮的人口、地區生產總值、工業總產值等相關數據，完成污染源測算和供排水規模復核。
（2）相關規劃資料：佛山市、順德區相關城市規劃。
（3）土地利用資料：順德區土地利用情況。
（4）取水供水用水資料：近幾年供水情況，分析污染源；收集最新供水規劃。
（5）環境保護資料：近年水質資料，說明研究區域環境現狀；污染源資料，分析水質目標可達性。
（6）水利部門資料：邊界水文站資料和水閘資料。
2、水質、水文監測要求：
組織豐水期、枯水期水文水質同步監測，每期又分大、小潮期兩次，每次連續監測不小于36小時，須在擬設取水口及現有取水口各布設1個水深、流速、水質固定觀測斷面。擬設取水口和現有取水口河段及上下游分支河段合理設置流量觀測面及水質監測點。水文監測須每隔10分鐘記錄一次流速、水深值，連續記錄不小于36小時；采用多參數水質儀現場每隔10分鐘測定一次DO、pH、水溫、鹽度；于監測期間分別于高高潮、低低潮附近時刻采水樣分析水源地所需分析項目109項，其他時刻白天8點～20點間每2小時一次樣，夜間23點～5點每3小時一次樣，分析化學需氧量、氨氮、總磷。充分掌握擬設水源地及現有水源地水質狀況。
3、水質監測項目必須包括地表水常規監測項目共23項，分別是水溫、pH值、總磷、溶解氧、高錳酸鹽指數、氨氮、氟化物、揮發酚、石油類、糞大腸菌群、化學需氧量、五日生化需氧量、銅、鋅、硒、砷、汞、鎘、六價鉻、鉛、氰化物、陰離子表面活性劑、硫化物（因是河流型飲用水源，可不監測總氮）；集中式生活飲用水地表水源地補充項目5項，分別為硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、鐵、錳；集中式生活飲用水地表水源地特定項目80項：三氯甲烷、四氯化碳、三溴甲烷、二氯甲烷、1,2-二氯乙烷、環氧氯丙烷、氯乙烯、1,1-二氯乙烯、1,2二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯、氯丁二烯、六氯丁二烯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛、三氯乙醛、苯、甲苯、乙苯、二甲苯⑴、異丙苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、三氯苯⑵、四氯苯⑶、六氯苯、硝基苯、二硝基苯⑷、2,4-二硝基甲苯、2,4,6-三硝基甲苯、硝基氯苯、2,4-二硝基氯苯、2,4-二氯苯酚、2,4,6-三氯苯酚、五氯酚、苯胺、聯苯胺、丙烯酰胺、丙烯、鄰苯二甲酸二丁酯、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯、水合肼、四乙基鉛、吡啶、松節油、苦味酸、丁基黃原酸、活性氯、滴滴涕、林丹、環氧七氯、對硫磷、甲基對硫磷、馬拉硫磷、樂果、敵敵畏、敵百蟲、內吸磷、百菌清、甲萘威、溴氰菊酯、阿特拉津、苯并(α)、甲基汞、多氯聯苯、微囊藻毒素-LR、黃磷、鉬、鈷、鈹、硼、銻、鎳、鋇、釩、鈦、鉈。
3、技術論證過程必須按照《廣東省地方標準—飲用水水源保護區劃分技術指引》（DB44/T749-2010）規定建立水動力水質模型，完成豐水期和枯水期數據的率定和驗證，計算水源保護區的范圍，同時必須兼顧本地經濟和社會發展需要，確保水源保護區大小合理，設置技術理據充分。
4、可行性研究報告在確定水源保護區范圍后須提出明確可行的調整后環境保護措施和對策，提出需要清理的污染源，咸潮應對措施和突發性水污染事故應急措施。
（四）服務要求：
1、豐水期、枯水期等野外監測完成后半年內完成報告書編制并通過專家技術評審，由供應商負責具體專家評審會會務工作。
2、評審會后原則上兩個星期內按專家評審意見修改完成可研報告報批稿。在上報省環保廳審核過程中隨時解答省環保廳或其他涉及水源保護的省級部門提出的有關技術問題，并按照各部門提出的意見修改完善可研報告。
3、通過省環保廳初步審核后，在省人民政府審批過程中解答省政府提出的有關技術問題，并按照其提出的意見進行修改，直至最終通過省政府審批。
4、服務單位中必須有三個或以上擁有高級技術職稱的專職人員負責本項目，并有固定人員與我局進行日常聯系，每周通報項目進展情況，確保項目按計劃推進。
五、供應商資格條件
（一）、供應商須滿足《政府采購法》第二十二條規定的條件，須為在廣東省內注冊從事環境科研的獨立法人機構；
（二）、供應商應具備下列資質證書：
1、工程咨詢單位資格證書，資格等級：甲級；專業及服務范圍含環境保護類規劃咨詢。
2、建設項目環境影響評價資質證書，證書等級：甲級；專業及服務范圍含農林水利和社會區域類別。
3、建設項目水資源論證資質證書，證書等級：甲級。
（三）具備在《廣東省地方標準—飲用水水源保護區劃分技術指引》（DB44/T749-2010）實施后在珠江三角洲區域內開展過水源保護區調整可行性研究并成功通過省政府審批的業績。
（四）在順德區范圍內承擔過環境保護規劃相關研究任務。
（五）供應商自身具備飲用水源全部監測項目水質監測計量認證證書，可自行進行水質監測。
（六）本項目不接受聯合體參加談判。
六、報名聯系方式***
（一）聯系人***
（二）電話：0757-22835870 傳真：***
（三）地址：***