實體密碼鑒別器項目招標公告

廣州市信息工程招投標中心（以下簡稱“招投標中心”）擬對廣州市各級單位單次采購數字證書（實體密碼鑒別器）共一類產品，采購金額小于50萬元（含50萬元）的政府采購貨物類項目實行快速采購，確定2011年05月至2011年06月份快速采購供應商資格，邀請有興趣的合格供應商踴躍參與。
詢價文件編號：GZIT2011-XJKSCG0506-02；
項目名稱：廣州市2011年05月至2011年06月份數字證書（實體密碼鑒別器）快速采購供應商資格項目；
政府采購品目編號：A10049910；
采購內容：
4.1 確定對廣州市本級和越秀區、海珠區、荔灣區、天河區、白云區、黃埔區、花都區、南沙區、蘿崗區各級單位2011年05月至2011年06月份數字證書（實體密碼鑒別器）共一類產品進行快速采購供應商資格；
4.2 確定對番禺區各級單位2011年05月至2011年06月份數字證書（實體密碼鑒別器）共一類產品進行快速采購供應商資格；
4.3 確定對從化市各級單位2011年05月至2011年06月份數字證書（實體密碼鑒別器）共一類產品進行快速采購供應商資格；
4.4 確定對增城市各級單位2011年05月至2011年06月份數字證書（實體密碼鑒別器）共一類產品進行快速采購供應商資格；
項目實施地點：采購人指定地點。
項目工期要求：快速采購供應商必須在與采購人簽訂合同后10個日歷日內完成供貨和驗收；
對生產廠商及供應商的商務要求：
7.1 對生產廠商的商務要求：生產廠商必須為在廣州市信息工程招投標中心注冊的網上競價生產廠商。
7.2 對供應商的商務要求（供應商應該達到以下全部商務要求）：
7.2.1 供應商必須為在廣州市信息工程招投標中心注冊的網上競價供應商；
7.2.2 供應商必須經所報價產品生產廠商授權。
生產廠商2011年05月至2011年06月份快速采購產品信息、授權供應商信息、快速采購報價產品型號（同類產品同一品牌最多只能維護10款型號的產品）相關信息的官網鏈接點、相關產品服務承諾信息、節能認證信息維護開始及截止時間：2011年04月08日08時30分 至2011年04月14日16時00分，過期不予辦理；
供應商提交報價信息開始及截止時間：2011年04月14日16時30分至2011年04月21日17時00分，過期不予辦理；
本項目采購人：廣州市本級和越秀區、海珠區、荔灣區、天河區、白云區、黃埔區、花都區、南沙區、蘿崗區各級國家機關、事業單位、團體組織及番禺區、增城市和從化市的各級國家機關、事業單位、團體組織；
聯系方法***
采購代理機構：廣州市信息工程招投標中心
地址：***
傳真：***
Email：gztender@gz.gov.cn
聯系人***
聯系電話***
對外辦公時間：工作日上午9：00時-12：00時、下午2：00時-5：00時
廣州市信息工程招投標中心
二〇一一年四月七日
第一部分 生產廠商、供應商須知
生產廠商及供應商
1.1 對生產廠商的資格及要求：生產廠商必須為在廣州市信息工程招投標中心注冊的網上競價生產廠商。
1.2 對供應商的資格及要求：
1.2.1 供應商必須為在廣州市信息工程招投標中心注冊的網上競價供應商；
1.2.2 供應商必須獲得所報價產品生產廠商授權。
快速采購的基本要求
2.1 根據財政部、國家發展改革委《關于調整節能產品政府采購清單的通知》（財庫[2009]10號）和《節能產品政府采購實施意見》（財庫[2004]185號），本項目所采購的產品中，計算機、打印機、顯示器為政府強制采購的節能產品，各級國家機關、事業單位和團體組織用財政性資金進行上述三類產品采購時，必須強制采購節能產品，即政府采購上述三類產品時，將只采購已獲得節能產品認證證書的節能產品。除上述三類產品外的其它產品，政府采購應當優先采購節能產品，即政府采購除上述三類產品外的但屬于節能清單中的產品時，在技術、服務等指標同等條件下，將會優先采購已獲得節能產品認證證書的節能產品。若參加快速采購的產品是屬于執行強制采購節能產品的，生產廠商應在該產品的詳細參數中予以明確說明，并應于詢價邀請函上公布的相應截止時間之前將相關產品的節能認證證書（掃描件）上傳到招投標中心系統內，否則該產品的報價將做無效報價處理。若參加快速采購的產品是屬于執行優先采購節能產品的，生產廠商應在該產品的詳細參數中予以明確說明，并應于詢價邀請函上公布的相應截止時間之前將相關產品的節能認證證書（掃描件）上傳到招投標中心系統內。

2.2 根據財政部的《政府采購進口產品管理辦法》（財庫[2007]119號）和廣州市財政局《轉發關于印發<政府采購進口產品管理辦法>的通知》（穗財采[2008]171號）的有關要求，本項目不采購進口產品。生產廠商在維護產品時應對產品的產地信息在詳細參數中予以明確說明，否則該產品的報價將做無效報價處理。 若某產品品牌是屬于非我國自主品牌，且生產廠商在維護產品時未對該產品的產地信息予以明確說明，則將視其為產自關境外的產品。 本文件所稱進口產品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品。

2.3 生產廠商應將擬參與快速采購報價的產品型號（必須為整機配置）、性能指標、相關產品的服務承諾信息、批量采購折扣率等相關信息于詢價邀請函上公布的相應截止時間之前加載到招投標中心系統內，過期不予以辦理。具體要求如下：
2.3.1 生產廠商對于同類產品同一品牌最多只能維護10款型號產品。
2.3.2 生產廠商維護的產品型號、配置（必須為整機配置）、售后服務條款等信息必須與其官方網站或中央政府采購網（www.zycg.gov.cn）上公布的產品標準配置信息相符，并應于快速采購產品維護截止時間之前加載到招投標中心系統內，過期不予以辦理；
2.3.3 生產廠商應將其官方網或中央政府采購網上公布的與擬參與快速采購報價產品的型號、配置（必須為整機配置）、售后服務條款等相關信息一致的鏈接點信息于資料提交截止時間截止時間之前填寫或粘貼到招投標中心系統內；
2.3.4 如因提供的設備型號、性能指標及售后服務條款與其官方網站或中央政府采購網上公布并上傳到招投標中心系統內相關鏈接點信息不相符，導致該品牌快速采購失敗的責任全部由生產廠商承擔。
2.4 生產廠商須登陸到招投標中心網上競價系統認真閱讀本詢價文件的所有條款，并將授權供應商信息于本詢價文件公布的相應截止時間之前加載到招投標中心系統內（所有加載了授權供應商信息的生產廠商將視為對本詢價文件所有條款的認可和接受），過期不予以辦理。具體要求如下：
2.4.1 關于報價供應商授權的要求：廣州市本級和越秀區、海珠區、荔灣區、天河區、白云區、黃埔區、花都區、南沙區、蘿崗區的應向不低于一家報價供應商授權，番禺區、增城市和從化市的應向不低于一家報價供應商授權；參與報價的供應商，以廠商在網上加載的授權供應商信息為準；
2.4.2 關于生產廠商的服務承諾，必須實質性響應以下要求（此為對所提供產品生產廠商的最低服務要求）：
2.4.2.1 保證被授權供應商在成為本項目入圍產品的快速采購供應商后，通過快速采購所提供的產品為原廠生產；
2.4.2.2 保證當快速采購供應商向采購人提供的產品為非原廠生產的產品時，在被發現之日起的3個工作日內，由授權的生產廠商為采購人免費更換，且更換的設備應為不低于該成交產品型號、配置的產品，并在更換之日起為該產品提供不低于被更換產品（含配置替換升級后的售后、保修服務）的售后、保修服務；
2.4.2.3 保證當快速采購的成交產品缺貨或者停產，快速采購供應商在合同簽訂后10個日歷日內，在保持價格不變的前提下，由授權的生產廠商為采購人提供不低于成交產品型號、配置的產品，并在更換之日起為該產品提供不低于被更換產品（含配置替換升級后的售后、保修服務）的售后、保修服務；
2.4.3 關于快速采購供應商售后服務承諾，必須完全實質性響應以下售后服務要求（此為對快速采購供應商的最低售后服務要求）：
2.4.3.1 快速采購供應商所提供的貨物必須是原廠正貨且原廠原裝，并由原廠家直接發貨到采購人指定地點。貨品設備到達采購單位時，應該配有相應的工作人員協助采購人安裝調試，否則采購人有權拒絕收貨及驗收；
2.4.3.2 快速采購供應商所提供的貨物質量保修期為自驗收通過之日起，原廠整機免費保修一年。
報價信息及報價要求
3.1 被授權供應商須先登陸到招投標中心網上競價系統認真閱讀本詢價文件的所有條款，然后再提交相應報價信息（所有提交報價信息的授權供應商將視為對本詢價文件所有條款的認可和接受）；
3.2 被授權供應商應在本詢價文件規定的提交報價信息截止時間前一次報出不得更改的價格，并將相應的報價信息提交到招投標中心網站的報價系統內；
3.3 若單個產品的報價金額高于20萬元（不含20萬元），該產品報價將作無效報價處理；
3.4 在報價截止時間后收到的報價信息將被拒絕；
3.5 非生產廠商授權供應商提交的報價信息將被拒絕。
報價信息的有效期：2011年5月1日起至2011年6月30日止。
報價保證金：本項目不收取報價保證金。
付款方式
采購人與快速采購供應商在簽訂合同并通過驗收后十五個工作日內，由采購人全額支付合同價款。
詢價程序
如果參與快速采購的產品對廣州市本級和越秀區、海珠區、荔灣區、天河區、白云區、黃埔區、花都區、南沙區、蘿崗區進行報價的被授權供應商少于一家，對番禺區、增城市和從化市進行報價的被授權供應商少于一家，該子項目采購失敗，廣州市信息工程招投標中心將在其網站上針對該子項目發出《關于廣州市政府采購2011年05月至2011年06月份數字證書（實體密碼鑒別器）快速采購供應商資格項目結果的公告》。否則進入以下流程：
7.1 成立詢價小組：詢價小組由市財政局專家庫隨機抽取的有關專家共三人以上的單數組成；
7.2 詢價小組檢查各產品各型號配置及產地的響應情況，具體如下：
7.2.1 當生產廠商參與快速采購報價的產品是進口產品（本文件所稱進口產品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品），則該產品的報價將作無效報價處理；
7.2.2 當參加快速采購的產品是屬于執行強制采購節能產品的，生產廠商未能在該產品的詳細參數中予以明確說明，并未于詢價邀請函上公布的相應截止時間之前將相關產品的節能認證證書提交到招投標中心系統內，則該產品的報價將作無效報價處理；
7.2.3 當生產廠商網上維護的產品信息與提交到招投標中心系統內的產品型號相關鏈接點信息上的信息不一致，以提交到招投標中心的產品型號相關鏈接點信息為準，未列入該產品型號相關鏈接點信息上的產品，其報價將作無效報價處理；
7.3 詢價小組檢查各產品服務承諾的響應情況：
若生產廠商未將相關產品的服務承諾信息于相應截止時間之前加載到招投標中心系統內，則該品牌下所有產品未對詢價文件的服務要求做出實質性的響應，其報價將作無效報價處理；
7.4 詢價小組檢查各產品報價供應商的授權響應情況：
若該產品該型號的最低報價供應商為非生產廠商授權供應商，其報價將作無效報價處理，詢價小組將依次確定下一家有生產廠商授權供應商為該產品該型號的符合要求的供應商；若該產品該型號的報價供應商均為非生產廠商授權供應商，則該產品該型號的所有報價將作無效報價處理；
7.5 詢價小組在符合要求的被授權供應商中按照各產品各型號的報價由低到高的順序，逐個檢查報價信息的價格響應情況，具體如下：
7.5.1 若單個產品的報價金額高于20萬元（不含20萬元），該產品報價將作無效報價處理；
7.5.2 若該產品該型號的最低報價低于產品成本價，其報價將作無效報價處理，詢價小組將依次確定下一家符合要求的報價供應商為該產品該型號的資格供應商；若該產品該型號的所有報價均低于產品成本價，則該產品該型號的所有報價將作無效報價處理；
7.5.3 若該產品該型號在廣州市本級和各區（縣級市）的報價存在差異的，則以其最低報價為準，并以此為基準價；若該基準價是低于一萬元（含一萬元）的，而其他區域的報價高于該基準價百分之二（不含百分之二）的，則該產品該型號在該區域的報價作為無效報價；若該基準價是高于一萬元（不含一萬元）的，而其他區域的報價高于該基準價百分之一（不含百分之一）的，則該產品該型號在該區域的報價作為無效報價處理；
7.5.4 若該產品該型號的最低報價高于該產品官網參考價或高于廣東省物價局規定收費標準（粵價函【2010】556號－《關于電子認證服務收費項目和收費標準的復函》），則該產品該型號的所有報價將作無效報價處理
7.6 由詢價小組確定符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的供應商為快速采購供應商；符合采購需求、質量和服務相等且報價相同的，提交報價信息最早的供應商為快速采購供應商；快速采購供應商所報產品為入圍產品；
7.7 快速采購供應商所報的價格僅為該產品該型號的參考價，該參考價將作為實際采購發生時的最高限價。若在實際采購發生時發現該參考價高于市場平均價，經采購人與快速采購供應商協商，采購人或快速采購供應商提供書面材料（須加蓋公章）證明快速采購供應商不能以等于或低于市場平均價的價格成交的，招投標中心有權取消該產品該型號的入圍資格；
7.8 對快速采購詢價結果在廣州市信息工程招投標中心網站進行公示，公示期為三個工作日；采購開始日發布《關于廣州市政府采購2011年05月至2011年06月份數字證書（實體密碼鑒別器）快速采購供應商資格項目資格供應商名單的公告》和《關于廣州市政府采購2011年05月至2011年06月份數字證書（實體密碼鑒別器）快速采購供應商資格項目結果的公告》。以上兩個公告的內容包括快速采購供應商名單及其快速采購入圍產品型號、參考價格和參與產品被作為報價無效處理的原因。
快速采購過程
8.1 自發出《關于廣州市政府采購2011年05月至2011年06月份數字證書（實體密碼鑒別器）快速采購供應商資格項目快速采購供應商名單的公告》通知起，在報價信息的有效期內，采購人采購列入本公告內容內且單次采購預算金額50萬元以下（含50萬元）的貨物，即可采用快速采購方式；
8.2 采購人實施產品采購時，若發現所采購的快速采購入圍產品型號、配置、售后服務條款等與生產廠商官方網站或中央政府采購網上公布的產品標準配置不相符，則該型號的產品將被視為成交產品缺貨，其快速采購供應商應與生產廠商協調，協商廠商按照本詢價文件第一部分2.4.2.3條款履行服務承諾。
8.3 采購人實施產品采購時，可根據快速采購入圍產品型號、配置、售后服務條款等，確定符合采購需求的快速采購入圍產品，并與入圍產品的快速采購供應商就產品及可選配件的價格進行協商，其中采購人所選的升級配件金額不得高于產品標配單價的50％。否則招投標中心有權視該相關項目采購失敗。經協商達成一致后，將確認的成交產品及價格信息提交招投標中心核實確認；招投標中心于確認后1個工作日內分別以網上公告和書面方式發出項目成交結果公告和《成交通知書》（成交通知發出時間以招投標中心網上公布的相關項目的成交結果通告的時間為準），《成交通知書》一經發出即具有法律效力。
8.4 如果快速采購供應商不能以等于或低于市場平均價的價格成交的，則該相關項目采購失敗，招投標中心有權取消該產品該型號的入圍資格。
8.5 快速采購產品的授權供應商被確定為產品的快速采購供應商后，無論因何種原因，未能按時執行本詢價文件規定的，或者向招投標中心提出其入圍產品無法供貨、進行撤價等影響項目的采購實施或工作進度的情況的，該快速采購供應商將被暫停網上競價會員資格。暫停的規則：第一次，立即停止其當月及之后三個月的網上競價會員資格；第二次，立即停止其當月及之后六個月的網上競價會員資格；第三次，立即停止其本月網上競價會員資格并永久取消其網上競價會員資格。
快速采購產品的生產廠商在其所維護的產品被確定為入圍產品后，無論因何種原因，未能按時執行本詢價文件規定的，或者向招投標中心提出其入圍產品無法供貨、進行撤銷等影響項目的采購實施或工作進度的情況的，該生產廠商將被暫停網上競價會員資格。暫停的規則：立即停止其當月及之后三個月的網上競價會員資格。
8.6 快速采購產品在被確定為入圍產品后，無論因何種原因，該產品的快速采購供應商或者生產廠商未能按時執行本詢價文件規定的，或者向招投標中心提出其入圍產品無法供貨、進行撤價、撤銷等影響項目的采購實施或工作進度的情況的，該產品將被暫?？焖俨少徺Y格。暫停的規則：第一次，立即停止該型號產品當月快速采購資格并取消其之后三個月的快速采購資格；第二次，立即停止該型號產品當月快速采購資格并取消其之后六個月的快速采購資格；第三次，立即停止該型號產品當月快速采購資格并永久取消其快速采購資格。
合同的簽署
快速采購供應商必須憑繳納項目成交服務費的收據自成交結果公告于網站發布后項目合同簽訂前到招投標中心領取成交通知書，再憑成交通知書并按照與采購人所達成共識的產品成交價格于成交結果公告發布后三個工作日內與采購人簽訂合同；未在規定期限簽訂合同的快速采購供應商，其網上競價會員資格和所代理的相關型號產品的快速采購資格將被暫停（暫停的規則參照本詢價文件第一部分8.5、8.6條款的規定執行）。
供貨的要求
快速采購供應商必須在合同簽訂后的10個日歷日內完成供貨驗收。 無論因何種原因造成在合同簽訂后10個日歷日內未能供貨的，該快速采購供應商或者生產廠商的網上競價會員資格和所代理的相關型號產品的快速采購資格將被暫停（暫停的規則參照本詢價文件第一部分8.5、8.6條款的規定執行）。
成交服務費
快速采購成交供應商向廣州市信息工程招投標中心交納成交服務費后領取成交通知書。成交服務費金額為成交金額的1.2％，具體金額以在廣州市信息工程招投標中心網站上發出的成交信息中公布的為準。
合同歸檔
快速采購供應商必須在采購合同簽訂后三個工作日內將所簽署的項目合同原件及掃描件送達招投標中心歸檔。在規定期限未提交合同的供應商，視同未能在規定期限簽訂合同。
第二部分 附件
附件1-1：評審表格
報價文件符合性審查表
項目編號：GZIT2011-XJKSCG0506-02
產品類別： 產品品牌： 供應商：
序號 項目 符合性鑒定 不符合的說明
1 商務及資質條件等的符合性檢查 1.1 產品的報價供應商是否為廣州市信息工程招投標中心注冊的網上競價供應商
1.2 產品的報價供應商是否獲得報價產品生產廠商授權
1.3 生產廠商參與快速采購報價的產品是否為進口產品
1.4 生產廠商參與快速采購報價產品是屬于執行強制采購節能產品的，其是否將相關的節能認證證書（掃描件）上傳到招投標中心系統內。（若不是執行強制采購節能產品的不檢查）
2 技術指標符合性檢查 2.1 生產廠商網上維護的產品型號配置和性能指標與提交到招投標中心系統內的產品型號相關鏈接點信息是否相符
2.2 其他
3 產品報價符合性檢查 3.1 產品報價是否高于20萬元（不含20萬元）
3.2 產品報價是否高于產品官網參考價或高于廣東省物價局規定收費標準
3.3 產品的報價是否低于產品成本價
4 其他

詢價小組簽名：
日期：