信息綜合應用平臺設備等項目招標公告

采購計劃編號：2010NCZ0235、2010NCZ0237
采購文件編號：NZC/A100264
采購人：寧夏回族自治區公安廳
聯系人：妥少林 電話：***
采購代理機構：寧夏政府采購中心
地 址：***
報名聯系人：劉 揚 電話：***
開標聯系人：馬振軍 沙霏 電話：***
中標通知書發放聯系人：馬云燕 電話：***
采購內容：
第一標段：全區信息綜合應用平臺（一期）第二批硬件設備
序號 設備名稱 技術參數 數量
1 磁帶庫★ 企業級光纖接口磁帶庫，4Gb前端光纖接口，2個LTO4磁帶驅動器，48個磁帶插槽；支持基于WEB方式遠程管理；主要部件（包括磁帶驅動器）可熱插拔。當前配置30盤LTO4 800GB磁帶，2盤數據清洗帶，1盒條碼標簽，提供3年免費部件、原廠技術服務，帶有安裝服務。 1臺
2 存儲設備★ 外型 ：機架式；陣列柜主機接口： 每控制器2個8Gbps 光纖通道，2個千兆iSCSI接口；控制器緩存： 每控制器≥2G Cache,非電池保護，提供緩存保護功能，緩存內存備份不受時間限制；
冗余控制器： 配置為冗余控制器；快照 ：基于控制器的快照,配置64個快照許可,最大支持512個快照許可；RAID支持： Raid 0,1,3,5,6,10,50; 支持2塊硬盤同時故障不丟失數據;LUN的最大數量 521；LUN的最大容量 16TB；主機連接 ：最多≥64臺主機連接支持, 可支持直連或集群方式；硬盤類型 ：熱插拔 3.5’’ SAS/SATA硬盤；
兼容性： 支持不同容量, 不同轉速硬盤的混插；
實配容量及數目 ≥15*2T SATA；最大支持數目 ≥96塊；冗余組件： 配置冗余電源、冗余風扇；
數據傳輸路徑 ：支持磁盤柜與服務器之間雙通路連接, 杜絕單點故障；配置工具 ：與服務器通用的陣列設置軟件, 可通過GUI或CLI設置陣列；管理軟件 ：配置管理軟件，實現遠程集中對磁盤柜部件狀態監測；通道控制： 可選雙數據傳輸路徑控制管理軟件；操作系統： 支持32位和64位Windows, Red Hat和SuSE Linux, HP-UX，Hyper-V, VMware, 和Red Hat Linux Virtualization；服務內容 ：提供3年免費原廠現場服務。 1套
3 存儲管理服務器★ 機架式服務器，配置四顆Intel Xeon E7450 2.4GHz 六核處理器，16MB三級緩存，功率90W；配置16GB PC2-5300全緩沖DDR2-667內存,可以擴充到128GB(16個內存插槽)，支持2x1內存交錯、內存鏡象和在線備用，集成4個千兆網卡，配置一個10/100遠程管理網口，配置2個8Gb FC HBA，集成智能陣列控制器，256MB高速緩存,支持RAID 0/1/5，配置2塊146GB 10krpm熱拔插SAS硬盤；支持故障預測分析（包括CPU、電源、風扇、內存、硬盤），在發生故障前能夠提前報警3年原廠現場技術服務 2臺
4 備份軟件★ 備份軟件使用許可： 備份軟件備份域管理服務器需提供為WINDOWS&LINUX版本； 2個FC磁帶庫驅動器許可，SAN備份方式；備份軟件需提供現有4套WINDOWS&LINUX平臺、FC SAN環境Oracle RMAN在線備份代理（On-Line Backup Agent）、介質服務器（Media Server）或介質代理（Media Agent）使用許可。備份客戶端服務器數量和CPU數量擴展（無服務器級別劃分）不需要增加備份軟件系統的投資；>=48盒磁帶支持許可；三年免費原廠技術服務。 1套

第二標段：電子簽章開發組件
序號 設備名稱 技術參數 數量
1 電子簽章開發組件 1 建設背景
為了適應新時期對公安工作的新的要求，推動寧夏公安科技強警工作實現“內涵式、集約式、跨躍式”發展，最大限度的實現信息資源共享，全面發揮科技強警建設的總體效能。自治區公安廳結合寧夏“人口少、地域小、包袱輕”實際，發揮后發優勢、自主創新，自主研發建設了寧夏夏警務綜合應用平臺（以下簡稱“警綜平臺”），該平臺將人口、交警、治安、刑偵、經偵、外事、禁毒等主要公安業務應用系統整合為一個整體，具有“網上辦公、網上辦案、網上作戰、網上審批、網上考核”五大功能，實現了公安信息資源的高度共享，規范了基礎數據采集的標準，延伸了信息數據采集的觸角，對推動我區公安信息化和科技強警工作起到了重要的作用。
2003年12月，國家發展與改革委員會批準公安部組織開展公安信息系統公鑰基礎設施與授權管理體系應用示范工程（以下簡稱“1203工程”），要求在公安綜合信息系統、人口管理信息系統、出入境管理信息系統、交通管理信息系統、公安人事信息管理系統、辦公自動化系統和有關打擊犯罪的應用系統中進行應用示范。
根據“1203工程”建設目標和寧夏實際情況，此次項目建設將依托寧夏警綜平臺和寧夏公安PKI/PMI平臺，以公安數字證書為基礎，電子簽章系統為切入點，為警綜平臺“網上辦案”和“公文流轉”等應用系統提供安全、可行的應用服務，達到防止數據竊聽、篡改、偽裝等，同時實現印章和簽名有效保護，為各種公安業務系統提供安全可靠的電子簽章解決方案。
2 設計原則
1、統一規劃
在充分分析寧夏公安機關對于電子印章的應用需求的基礎上，對寧夏公安電子簽章系統建設進行整體設計和統籌規劃。
2、 合法性原則
嚴格遵循《中華人民共和國電子簽名法》規范，符合國家安全標準，電子印章系統應該經過公安部信息安全檢測機構的檢測，并獲得市場準入資格證明。由于電子印章系統采用公安數字身份證書作為介質，設計密碼產品，因此也應該獲得相應許可。
2、 安全性原則
電子簽章系統所涉及的產品、技術和加密算法要有國家法定機構的認證和審核，使用的密碼設備必須是經過相關部門批準生產的密碼設備。
3、 嚴密性原則
所有電子簽章軟件在簽章之前都要通過驗證服務器軟件來驗證電子印章及打印文檔的有效性。
4、 先進性原則
軟件系統的設計應該使用當今最先進的開發語言和開發工具，使得系統具有較強的生命力，而不至于因為采用的開發技術落后而導致系統被淘汰。
5、 易用性原則
用戶接口及界面設計友好、美觀；操作符合日常工作流程需要，易學習，易操作；系統提示和幫助信息準確、及時；維護工作簡單、方便、實用。
6、 開放性原則
必須與現有應用系統進行集成，系統結構設計合理，接口函數齊全，集成開發工作量少；提供解決對本簽章系統外互相認證的方案及接口。
7、 擴展性原則
系統建成后，不僅需要滿足現階段應用系統需求，還要求系統具有良好的擴展性和適應能力，以便于通過模塊化的擴展能夠滿足未來各種新的需求。
3 技術要求
電子印章系統必須實現和寧夏警務綜合應用平臺無縫集成，利用寧夏公安PKI/PMI系統為用戶簽發數字證書進行認證。電子印章系統生成電子印章并與數字證書結合，為用戶的用章行為提供授權和驗證等服務，以實現蓋章內容的真實可信、內容完整、不可否認以及蓋章合法性要求。
1、電子印章開發組件：
1) 印章系統嚴格遵照公安部相關技術標準與國家法律法規，滿足寧夏回族自治區的法律法規要求；
2) 電子簽章軟件支持跨平臺部署，支持Linux/Windows NT/Unix操作系統；
3) 電子簽章必須采用嵌入式，不能改變原有簽章文件的格式；3) 不需要將電子文檔打印成紙質文檔進行蓋章，降低管理成本；
4) 印章系統能與寧夏公安現有的警務綜合應用平臺無縫集成，提高業務工作效率；
5) 以PKI/PMI技術為基礎，與公安數字身份證書相結合，通過加密、簽名等手段，提高文檔安全強度，并為文檔提供完整性和抗抵賴保護；
6) 電子印章管理系統支持遠程印章管理，支持集中部署、分級管理(三級以上，含三級)；
7) 能夠滿足與業務系統集成的自動定位蓋章功能；
8) 能夠實現批量蓋章；
9) 對于任何形式的簽章、簽名與加密要求能在10秒內完成；支持的用戶數大于10萬用戶，且能夠支持10%最大用戶數并發能力；
10)可以實現多人簽章聯合審批，包括文檔鎖定狀態下的多人簽章聯合審批；
11)多個印章或簽名，可以設置哪些簽章或者簽字可以打印，哪些不可以打??；
12)具備安全打印輸出控制功能，可以控制終端打??；
13) HTML簽章可以分區域的保護，區域內容被篡改后需要能還原到原來信息；
14) PDF格式簽章，簽章服務器和客戶端不需要安裝Adobe Acrobat Professional專業版本軟件，也不需要安裝Adobe PDF Read軟件，對PDF文檔進行電子簽章不需進行任何轉換成其它格式文檔；
15)支持對PDF文檔全文批注功能。
2、印章系統管理模塊：
電子印章管理模塊包含數字證書管理、簽章制作、日志審核、數字證書變更管理、統計報表、信息校驗、數據備份、公告服務、自動更新管理等模塊。主要功能模塊要求如下：
1) 密鑰盤管理：民警證書的發放、注銷、查詢、統計。
2) 簽章制作：公安公私印章的導入、制作。
3) 數字證書變更管理：當民警數字證書遺失或損壞時，可以通過該功能將以前保存在數據庫中證書的信息導入到新的證書中。
4) 日志審核：系統日志、日志分類、日志備份等，日志詳細記錄簽章人在何時、何處加蓋或撤銷過哪個電子印章。
5) 統計報表：采用EXCEL格式報表，并為第三方系統提供擴展?？砂茨?、季、月、周、日、任意時間段進行統計。
6) 信息校驗：簽章服務器管理員通過信息校驗服務功能可以驗證密鑰盤信息、簽章信息、日志信息是否被第三方直接從數據庫中篡改過，確保數據庫重要數據的完整性。
7) 數據備份：數據庫定期備份、自動備份功能。
8) 公告服務：管理員可以發布公告，印章客戶端自動提醒查看公告內容信息。
9) 單位管理：單位結構依照“1203”工程組織機構代碼建立，可以修改、添加、刪除單位信息，單位信息主要包括單位編碼、單位名稱、上級單位編碼、上級單位名稱。
10)自動更新客戶端：方便管理員統一部署、安裝、升級客戶端應用，保證系統的快速管理。
3、印章系統客戶端：
Word、EXCEL簽章通過在Word與EXCEL中增加電子印章插件實現Word與EXCEL電子印章功能；Web頁面簽章，要支持HTML頁面的調用，以ActiveX控件的方式提供；PDF簽章，可以對PDF格式文檔提供簽章保護功能，功能模塊要求如下：
1) 數字證書內印章數量及印章圖案查看功能。
2) 電子簽章、手寫簽名、文字批注的保護文檔功能。
3) 印章驗證及批量驗證多枚印章有效性功能。
4) 印章鎖定功能，可以對文檔進行鎖定，使文檔無法進行編輯。
5) 印章解鎖功能，可以對鎖定后的文檔進行解鎖，使文檔恢復編輯狀態。
6) 批量簽章功能。
7) 禁止印章在文檔內的移動功能。
8) 恢復印章在文檔內的移動功能。
9) 顯示印章時間功能。
10)控制文檔內的印章哪些簽章或者簽字可以打印，哪些不可以打印功能。
11)印章脫密顯示功能。
12) PDF格式簽章全文批注功能。
13) HTML簽章分區域數據保護功能。
14)實現HTML表單智能批注痕跡保留功能，當頁面內容發生變化，簽章自動檢測頁面被保護內容，簽章自動提示被修改內容。
15)文檔打印份數控制功能。
4 安全性要求
1、授權制章安全可控
電子印章系統支持公安部發放的電子印章授權key,確保制章環節的安全性。
2、電子印章安全使用
印章印模經過與數字證書綁定之后形成電子印章之后，應當保護該電子印章的安全，以防止無關人員從電子印章中獲取與電子印章相對應的私鑰密碼和印章印模圖片。
3、簽章文檔安全打印
利用數字水印技術保證打印輸出印章的真實性，要求防偽技術具有唯一性，無需特殊打印機或油墨。水印信息不可被復印或掃描。
4、數據庫內容防篡改
印章系統數據庫內重要信息具有自我保護功能，可對日志信息進行校驗,能防止數據庫記錄信息被篡改，如有信息被篡改，系統自動顯示給管理員。
5 系統部署要求
采取集中部署、分級管理模式，即在公安廳建立全區統一的電子簽章管理平臺，對全區公安電子簽章進行統一管理和服務，在各市建立分級管理，對本地的電子簽章進行制作、發放和本地化管理服務。所有用戶使用公安數字證書通過電子簽章管理平臺和PKI/PMI平臺驗證后進行操作。 1套


投標人資格要求：
1．法人授權委托書（原件）；
2．營業執照。（副本復印件）；
3．稅務登記證（國稅和地稅）（副本復印件）；
4．組織機構代碼證書。（復印件）；
5．社會保障資金繳納記錄。（復印件）；
6. 檢察機關出具的近三年內有無行賄犯罪檔案記錄的書面告知函（復印件）；
7. 第一標段所投產品帶★必須出具原生產廠商針對本次項目的授權函原件及服務承諾函原件；
8. 第二標段具有：
8.1所投的電子印章產品至少有兩個公安單位成功實施的經驗，其中至少有一個省級公安系統電子簽章的實施經驗（提供用戶證明原件）；
8.2投標人非電子印章簽名產品原廠商的，必須獲得原廠商針對本項目的授權文件（原件）；
8.3所投電子簽章產品及生產廠家還需要具備以下資質：
1）擁有計算機軟件著作權登記證書（復印件）；
2）獲得公安部頒發的計算機信息系統安全專用產品銷售許可證（復印件）；
3）通過公安部信息安全產品檢測中心、公安部計算機信息系統安全產品質量監督檢驗中心檢驗，即產品符合《公安信息網電子簽章系統技術規范（暫行）》要求（檢測報告完整復印件）；
9. 與此項目相關的其他文件。
評標辦法：第一標段采用最低評標價法；第二標段采用綜合評分法
獲取招標文件的時間：即日起至開標前五個工作日過期不予領取。每天上午8：00-12：00 下午2：30-6：00
地點：寧夏銀川市進寧北街86號采購一處。（寧夏政府采購中心四樓）
方式：領取或郵件
招標文件免費發放：免費發放（投標商正式報名后，如投標人放棄投標，需在開標前三日前告知我中心，否則視為無故棄標。）
外地供應商報名流程：投標人需標注單位全稱、聯系人***
投標保證金請匯至：
戶 名： 寧夏區招標管理服務局
開戶行： 建行文化西街支行
賬 號： 64001120900050005417
報名供應商須知：正式報名投標商請在開標當天攜帶投標保證金交款憑證，當日我中心工作人員于麗娜將辦理未中標單位投標保證金退款事宜，過期不候，敬請注意，謝謝合作！
開標時間：2010年8月10日 9：00
開標地點：寧夏回族自治區招標投標交易服務中心（銀川市光明廣場南側公園街口銀川國際貿易中心四樓）