醫保中心城鎮居民醫療保險卡招標公告

受采購單位委托，賀州市政府采購招投標中心擬對賀州市醫保中心城鎮居民醫療保險卡進行詢價采購，現將有關事項通知如下：
一、項目名稱、項目編號及采購內容：
1、項目名稱：賀州市醫保中心城鎮居民醫療保險卡采購
2、項目編號：HZZG2010貨字136號
3、采購內容：詳見下表《賀州市政府采購招投標中心詢價報價表》
二、供應商資格要求：符合《政府采購法》第二十二條規定的供應商均可參加。
三、交貨地點：廣西區內，采購單位指定地點
四、交貨時間：自簽訂合同之日起，貨物在365日內按照招標人的要求分批交付完畢。首批貨物在自簽訂合同之日起30個工作日內交付、調試、測試完畢并交付使用。
五、供應商可就《賀州市政府采購招投標中心詢價報價表》中的所有內容作完整唯一報價。
六、有意的供應商可以直接在網上下載或向本中心領取《賀州市政府采購招投標中心詢價報價表》，并按上面要求在規定時間內將填好的報價表密封送至或傳真至政府采購招投標中心。

賀州市政府采購招投標中心詢價報價表
項目名稱：賀州市醫保中心城鎮居民醫療保險卡采購 項目編號：HZZG2010貨字136號
序號 技術參數、性能等要求 數量
城鎮
居民
醫療
保險
卡 參考品牌及型號：SIEMENS5528芯片接觸式IC卡，具體要求如下：
*1、適應現賀州市城鎮居民醫保系統和網絡需求；
*2、⑴ 芯片采用德國SIEMENS5528芯片（1024字節的EEPROM，1024字節的寫保護區（固化數據），2字節密碼，錯誤計數8次，溫度范圍：-35攝氏度~80攝氏度）及SIEMENS原產外部帶封裝片符合國際標準的IC卡，容量為１Kbytes；
⑵卡片符合ISO7816接觸型集成電路卡的國際要求，結構尺寸符合國際標準卡片；卡片能夠在采購方現有的讀卡設備兼容（現有設備為發卡機：DATACARRD，SMART；讀卡器：華旭）；
*3、卡片技術參數、材料介質要求：
⑴　功能測試必須符合ISO/IEC7816-3標準中的規定；
⑵　觸點位置應符合ISO/IEC7816-2標準中的規定；
⑶　濕度條件卡尺寸的穩定性：應符合ISO7810標準中的規定；
⑷　其他符合國家現行的或有關行業的相關標準和相關規定；
⑸　耐化學性：應不呈現任何有害影響；
⑹　動態彎曲應力：在至少1000次彎曲后，卡基保持其功能完好，且不應有任何破裂；
⑺　紫外線：按規定的輻照度和曝光時間、IC卡具有可測試的功能；
⑻　粘連和并塊：在規定的時間及環境下；至少5張芯片卡堆積在一起，應不呈現有害影響，并且易于用手分開；
⑼ 靜磁場：暴露在標準規定的靜磁場中，卡應具有可測試的功能；
⑽ IC卡質料：卡片材料采用優質聚氯乙烯(PVC)材料制成，卡表面為鏡面模工藝；
⑾　貼合性須緊密，不能產生圓角開口，及透明表層剝落；
⑿　IC卡邊緣毛邊（齒鋸狀毛邊）凸起高度不得超過平面0.08mm，不影響IC卡芯片表面接觸讀寫器；
⒀　IC卡彎曲度：
①　裁制完成之卡必須平直，其曲度、垂直間隙必須在1.27mm以下；
②　凸字后其曲度垂直間隙必須在2.03mm以下，疊公層不得剝離或脫落；
*4、所提供的IC卡芯片或生產的IC卡必須具有符合國際國家標準的質量檢驗證明，符合社會保險卡設計原則；
*5、卡片讀?。ǹ刹翆懀┐螖狄螅褐辽?0萬次擦寫循環；
*6、IC卡使用壽命和數據保存期大于10年，芯片為硬掩膜；
*7、選型：采用接觸式IC卡；
IC卡封裝：必須為正規生產線封裝IC卡。
片基：符合ISO7816-1&2的參考標準，片基長度為85.6+-0.1mm，寬度為53.98+-0.1mm，厚度為0.76+-0.08mm，卡四角圓角半徑：3.18mm；
*8、新IC卡的應用系統符合或優于現行城鎮居民醫保IC卡的防泄密機制（優于時要以與當前防泄密機制兼容為前提）；
*9、對現行城鎮居民醫保IC卡應用系統提供系統運行維護及應用軟件的再次開發；
10、卡面的版式、圖案、基本文字內容、凹凸字、條形碼等卡面印刷內容按現有醫保中心要求個性化制作；
*11、合同簽訂后，成交方應在簽約之日起十五天內提供卡片印刷版面、樣卡和IC卡制作方案，并經采購單位認可；成交方必須按照經采購單位認可的卡片印刷版面和IC卡制作方案進行大批量制作，保證貨物與經采購單位認可的樣卡的質量、規格、技術參數等一致，并在簽約完成之日起按照交貨時間要求交貨。
*12、投標人必須書面承諾以下全部事項：
⑴ 卡基材質、質量等情況的承諾，必須保證醫?？ㄋ婕暗母黝惤佑|材料的安全性，若由醫?？ㄋ婕暗母黝惤佑|材料的安全性所引起的相關法律責任，直接損失及間接損失均由成交供應商負責。
⑵ 印刷技術、印刷用料安全方面的承諾。
⑶ 芯片、封裝技術等方面的承諾。
⑷ 插卡最高次數、使用最長年限和正常壞損率的承諾。
⑸ 防磁、防水、耐溫、耐潮濕等方面的承諾。
⑹ 系統運行免費技術服務承諾。
⑺ 供應商必須對合同中規定的貨物提供至少24個月的質保期。質保期內供應商須負責對任何由于產品自身的質量問題造成損壞的貨物提供免費替換及對任何由于產品自身的質量問題造成故障提供免費修理，質保期內的產品免費替換或免費維修中所產生的全部費用（包括運輸、維修、換卡等）由供應商負責。
⑻ 供應商應提供一定數量的備用卡（不低于500張，相關費用匯入投標報價總價中）。
⑼ 供應商需提供質保期外為采購人提供服務的書面承諾。
⑽ 維修響應時間：供應商收到需方通知后24小時內到達現場。
⑾ 成交人須保證不泄露所提供的芯片卡的機密，如因成交人泄密等原因造成采購方的基金損失或系統運行不正常，則要承擔其相應的法律和經濟責任。
⑿ 為保證采購方專用芯片卡的安全性和技術性一致，防止芯片卡密碼泄露，成交人須提供芯片卡出廠的廠商代碼和初始密碼、分區密碼等，以便進行芯片卡的初始化。
⒀ 提供的SIEMENS5528芯片卡，包括內芯片和外封裝的模塊均應為原裝正牌，所提供的IC卡應符合國家《集成電路卡通用規范》等國家最新標準及國際關于IC卡的標準（可優于相關行業標準但必須與現應用標準相兼容）。
⒁成交人提供的產品應當符合IC卡質量標準的要求，確保所有貨物全檢合格，一年內壞卡率（人為因素除外）不超過千分之三，否則予以同時退貨和等價退回貨款；成交人對采購方因上述原因要求退貨和退款而存有異議的，可要求合法的第三方權威質量檢驗單位介入進行貨物的產品質量檢測；采購方根據產品質量檢測結果決定是否撤銷退貨和退款要求；產品質量檢測所發生的全部費用由成交人負責。質保期內的壞卡應免費及時更換，不得延誤。
⒂ IC卡版面圖案：成交方制作樣卡，并承諾卡片版面圖案樣式為原創，由于卡片版面圖案樣式等所引起的侵權等責任及相關賠償由成交方承擔；經采購方對樣卡確認后方可批量制卡。采購方確認后，成交方須將IC卡版面設計圖案的電腦稿和圖案打印稿（一式四份）交采購方，采購方享有其版權；
⒃壞 ⒃壞卡解決方案：成交人應提供完善、合理、優惠、便于實際工作需要的壞卡解決方案，保證一年后或質保期后卡片因出現非人為質量問題而能得到妥善、合理的處置，不影響采購人的正常工作業務開展。
*13、由于采購方對醫療保險系統項目所使用IC卡及其系統方面知識有限，對于醫保系統運行所需要而本次采購沒有涉及的內容，供貨方應通知買方，否則發生的一切費用將由供貨方承擔。
*14、成交方應在成交通知書發出之日起七天內與采購方簽訂供應合同。
*15、有西門子芯片原廠針對本次項目的授權證明原件；
*16、簽訂合同后的七個工作日內提供新的醫?？ㄅc原系統順利對接，對接期限為七個工作日；逾期者視為不能滿足采購方提出的技術要求，違反采購技術約定，購方拒付所有購卡款項；
*17、成交方應在自己的測試環境中做好相關測試工作，確認完善后再與現用系統進行對接，對現行醫保系統的正常運行或數據造成損害，造成基金損失
的，成交方承擔全部損失賠償及相關法律責任。 50000張
單價： 元 總報價（大寫）?。骸　　　　　　　　。ǎ?： 元）
報價單位：（蓋公章）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　聯系人***

聯系電話***
一、采購要求：
1、供應商報價含貨物、售后服務費、備品備件費、稅費、運輸費等所有費用；
2、報價單位須交納投標保證金2000元開戶銀行：建行賀州支行賀州大道分理處　帳 號：45001647402059111111，報價前沒有足額交納的為無效報價（屬賀州市政府采購招投標中心會員供應商和原已交納的不須繳納保證金）；，轉至如下帳戶： 開戶名稱：賀州市政府采購招投標中心　
3、報價單位請于2010年6月25日上午10點前將填好并蓋章的報價表、保證金底單或會員供應商證、其他采購要求證明材料等用信封密封后按規定時間交至政府采購招投標中心招標/采購部；地址：***
4. 報價為一次性報價，被詢價的單位中滿足要求且報價最低者為成交單位（若最低報價相同，由采購單位確定成交單位），若報價單位的報價均超出采購預算價，詢價小組有權決定全部廢標或以書面形式要求所有報價單位在規定時間內重新報價；
5、賀州市政府采購招投標中心聯系電話：0774-5137828；聯系人***
6、成交供應商須一次交納成交價1%的成交服務費。
7、原報價單位只須重新遞交報價表即可，其他資料若無改動視按原報價資料。
二、資質要求
1、投標單位必須具有法人資格，具有獨立承擔民事責任的能力，遵守國家法律、法規，具有良好的商業信譽，近三年內在政府采購活動中無不良記錄；
2、投標人應具有較好的商業信譽和健全的財務會計制度；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
3、投標人必須具備獨立完成本項目的能力，中標后不允許分包、轉包；
4、具有至少三個縣市級以上的醫療保險網絡信息系統成功案例并附證明原件；
5、投標人注冊資金要求不得少于100萬元；
6、投標人必須在廣西設有產品售后服務體系或保障措施，并提供相關證明材料；
7、法律和法規規定的其他要求。
三、采購說明:
1、下列情形視為不能滿足采購方提出的技術要求，違反采購技術約定，成交、成交人資格無效，購方拒付所有購卡款項，造成損失的，成交人承擔全部相關法律責任及賠償：
⑴ 簽訂合同的下一個自然日起，七個工作日內提供新的醫?？ㄅc原系統順利對接工作，超過對接期限（七個工作日）者；
⑵ 在對接過程中或之后對系統或數據庫造成損壞的，或造成基金損失的（個人數據以當年度個人帳戶總劃額度為準，造成基金損失的需承擔雙倍賠償責任）；
⑶ 其它不符合詢價文件標準或規定、且采購人不能接受的。
2、報價人必須按詢價文件相關要求書面承諾以下全部事項，否則投標無效：
⑴ 卡基材質、質量等情況的承諾，必須保證醫?？ㄋ婕暗母黝惤佑|材料的安全性，若由醫?？ㄋ婕暗母黝惤佑|材料的安全性所引起的相關法律責任，直接損失及間接損失均由成交供應商負責。
⑵ 印刷技術、印刷用料安全方面的承諾。
⑶ 芯片、封裝技術等方面的承諾。
⑷ 插卡最高次數、使用最長年限和正常壞損率的承諾。
⑸ 防磁、防水、耐溫、耐潮濕等方面的承諾。
⑹ 系統運行免費技術服務承諾。
⑺ 供應商必須對合同中規定的貨物提供至少24個月的質保期。質保期內供應商須負責對任何由于產品自身的質量問題造成損壞的貨物提供免費替換及對任何由于產品自身的質量問題造成故障提供免費修理，質保期內的產品免費替換或免費維修中所產生的全部費用（包括運輸、維修、換卡等）由供應商負責。
⑻ 供應商應提供一定數量的備用卡（不低于500張）。
⑼ 供應商需提供質保期外為采購人提供服務的書面承諾。
⑽ 維修響應時間：供應商收到需方通知后24小時內到達現場。
⑾ 成交人須保證不泄露所提供的芯片卡的機密，如因成交人泄密等原因造成采購方基金損失或系統運行不正常，則要承擔其相應的法律和經濟責任。
⑿ 為保證采購方專用芯片卡的安全性和技術性一致，防止芯片卡密碼泄露，成交人須提供芯片卡出廠的廠商代碼和初始密碼、分區密碼等，以便進行芯片卡的初始化（初始化工作由成交方完成，采購方有權進行相關工作的監督）。
⒀ 提供SIEMENS5528芯片卡，包括內芯片和外封裝的模塊均應為原裝正牌，所提供的IC卡應符合國家《集成電路卡通用規范》等國家最新標準及國際關于IC卡的標準（可優于相關行業標準但必須與現應用標準相兼容）；
⒁ 成交人提供的產品應當符合IC卡質量標準的要求，確保所有貨物全檢合格，一年內壞卡率（人為因素除外）不超過千分之三，否則予以同時退貨和等價退回貨款；成交人對采購方因上述原因要求退貨和退款而存有異議的，可要求合法的第三方權威質量檢驗單位介入進行貨物的產品質量檢測；采購方根據產品質量檢測結果決定是否撤銷退貨和退款要求；產品質量檢測所發生的全部費用由成交人負責。質保期內的壞卡應免費及時更換，不得延誤。
⒂ 成交方應在自己的測試環境中做好相關測試工作，確認完善后再與現用系統進行對接，對現行醫保系統的正常運行或數據造成損害的，或造成基金損失的，成交方承擔全部損失賠償及相關法律責任。
⒃ IC卡版面圖案：成交人制作樣卡，并承諾卡片版面圖案樣式為原創，由于卡片版面圖案樣式等所引起的侵權等責任及相關賠償由成交方承擔；經采購方確認后方可批量制卡。采購方確認后，成交人須將IC卡版面設計圖案的電腦稿和圖案打印稿（一式四份）交采購方，采購方享有其版權；
⒄成交方應當保證所提供的貨物是全新的、未使用過的、非積壓性質的產品，并完全符合合同的質量、規格和性能的要求。成交方應保證其貨物在正確安裝、正常使用和保養條件下，在其使用壽命期內應具有滿意的性能。在貨物最終交付驗收后在規定的質量保證期內，成交方應對由于設計、工藝或材料的缺陷而產生的故障負責。
⒅在規定的質量保證期內，如果所供貨物的數量、質量或規格與合同不符，或證實貨物是有缺陷的（包括潛在的缺陷）或使用不符合要求的材料等等，賣方應在接到使用單位通知后七（7）天內負責采用符合合同規定的規格、質量和性能要求的新零件、部件和（或）設備來更換有缺陷的部分和（或）修補缺陷部分，其費用由成交方負擔。成交方可能遇到妨礙按時交貨和提供服務的情況時，應及時以書面形式將拖延的事實，可能拖延的期限和理由通知采購方。采購方在收到成交方通知后，應盡快對情況進行評價，酌情延長修補和（或）更換件的質量保證期。
⒆其它未盡事宜，按《合同法》、《產品質量法》等法律、法規辦理。
⒇由于采購方對醫療保險系統項目所使用IC卡及其系統方面知識有限，對于醫保系統運行所需要而本次采購沒有涉及的內容，供貨方應通知買方，否則發生的一切費用將由供貨方承擔。

3、投標人必須按詢價文件相關要求提供以下資質文件，否則投標無效：
⑴ 投標人須具有西門子芯片原廠的授權書或（銷售）代理證書；（復印件，原件備查）
⑵ 投標人所投的貨物必須通過ISO9001質量體系認證；（復印件，原件備查）
⑶ 投標人所投的貨物的生產廠商必須自己擁有高度安全的IC卡生產線。（附相關證明）
⑷ 與本項目有關的(生產、經營、設計、安裝)許可證(復印件，原件備查)；
⑸ 營業執照、稅務登記證(復印件)；
⑹ 授權委托書和代理人身份證明(原件及復印件)；
⑺ 產品授權證書(復印件，原件備查)；
⑻ 產品質量體系認證書(復印件，原件備查)；
⑼IC卡芯片提供機構應具有國家IC卡注冊中心分配的IC卡芯片提供機構注冊標識號和頒發的注冊證書（復印件，原件備查）；
⑽IC卡制造機構應具有國家IC卡注冊中心分配的IC卡制造機構注冊標識號和頒發的注冊證書；（復印件，原件備查）
⑾企業信用等級證書；（復印件，原件備查）
⑿法律和法規規定的其他條件。
4、其他要求：
⑴ 提供的芯片卡達不到國家及國際關于IC卡的有關標準的，采購方拒絕付款；
⑵ 成交方應在成交通知書發出之日起七天內與采購購方簽訂供應合同；
⑶成交方所交的設備品種、規格、質量不符合合同規定標準的，需方有權拒收；同時，成交方向需方支付合同總額5%的違約金；
⑷成交方不能交付設備時，成交方向需方支付設備款總額5%的違約金；
⑸成交方逾期交付設備時，每逾期1日成交方向需方支付設備款總額3‰的滯納金。逾期交貨超過30天后，需方有權決定是否繼續履行合同；如解除合同，成交方向需方支付設備款總額5%的違約金；
⑹因質量問題延遲交貨時，按逾期交貨處理。
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三、交貨時間要求：自簽訂合同之日起，貨物在365日內按照招標人的要求分批交付完畢。首批貨物在自簽訂合同之日起30個工作日內交付、調試、測試完畢并交付使用。
批次 數量（張） 交付時間
第一批 10000 自簽訂合同之日起20個工作日內
剩余貨物的具體批次按照采購單位的發卡進度決定 發卡數量按照采購單位的發卡進度決定 采購單位提前通知成交方準備貨物，成交方接到通知后起20個工作日內交付完畢


四、交貨、安裝地點：廣西區內，采購單位指定地點。

五、驗收標準：
關鍵貨物（醫保芯片卡）由用戶組織相關人員對芯片卡進行全面檢驗（開箱檢驗、安裝檢驗、聯調檢驗、試運行檢驗等）；進行貨物、組件、備件、工具、系統配置、文件資料等交接工作，并對安裝后的設備進行試運行，然后提供驗收報告。

六、售后服務及其他（包括對培訓、售后服務響應、售后服務機構設置等要求）：
1、投標方免費提供所有設備的安裝、調試、基本故障排除等培訓，并提供書面培訓材料和設備配置方法材料。
2、保修期內，投標方應在最短的時限（24小時）內安排上門服務。
3、 成交方對所擔供貨物提供24個月質量保證期。在質量保證期內非因采購方的人為因素而出現貨物的質量問題，由成交方負責。成交方保證負責包修、包換或者包退，并承擔因修理、調換或退貨而發生的實際費用。
七、付款方式：
成交方按照交貨期要求分批向采購單位供貨，采購單位對貨物分批驗收，貨到驗收合格簽訂驗收合格報告后，采購單位通過財政局部門在十五日內支付對應批次貨物價款的95%?？們r款的5%作為質量保證金，自最后批次貨物驗收合格之日起滿一年如無質量問題，經賀州市政府采購管理辦公室確認無誤后，采購單位通過財政局部門在十五日內一次無息付清余款。