采購編制水庫環境影響招標公告

按照金沙縣財政局安排，金沙縣政府政務服務中心現對編制水庫環境影響評價報告書項目進行國內公開詢價采購，歡迎符合談判文件條件、信譽好、實力強、具有相關編制經驗的單位（以下稱投標人）前來參加報價。
 項目編號：JFC-2010-06號
一、項目名稱：編制水庫環境影響評價報告書
二、詢價內容：
1、編制水庫環境影響評價報告書（含大綱）。
2、編制水庫環境影響報告表。
3、環境現狀監測及相關資料。
4、生態調查及相關資料。
三、資金來源：財政撥款
四、項目基本情況：
      1、水庫概況:
金沙縣勝天水庫工程地處金沙縣城以南的金沙河，壩址距金沙縣城2.5km，是一項以農田灌溉、防洪為主兼顧灌區內人畜飲水及生態環境用水，并對下游金沙縣城防洪起積極作用的中型水利工程。水庫正常蓄水位966米，相應庫容1250萬立方米，防洪限制水位955米，預留防洪庫容444萬立方米，死水位933米，死庫容70萬立方米。勝天水庫樞紐工程由檔水建筑物、溢洪道、放水、取水建筑物等主要建筑物組成。大壩為混凝土面板堆石壩，最大壩高59.8米。勝天水庫總庫容為1250萬立方米，根據《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL252-2000）及《防洪標準》（GB50201-94）規定，本工程水庫規模為中型水庫，工程等別為Ⅲ等，主要建筑物大壩、溢洪道、取水洞、放空洞為3級，次要建筑物、臨時建筑物分別為4級和5級；
     2、建設內容與規模:
 本工程由大壩樞紐擋水建筑物、溢洪道、導流兼放空洞、引水隧洞、灌溉渠系建筑物等組成；根據《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL252—2000）規定，本工程屬Ⅲ等工程，水庫規模為中型。水庫投資規模為9996.00萬元。
五、項目要求
（一）環境影響評價報告書編制基本要求
     1、環境影響評價報告書總體編排結構應符合《建設項目保護管理條例》（1998年11月29日頒布)的要求，即《建設項目環境影響報告書內容提要》的要求。內容全面，重點突出，實用性強。
     2、預測模式及參數選擇合理。環境影響評價預測模式都有一定的適用條件，污染物隨環境條件的不同而不同。因此，預測模式和參數選擇應“因地制宜”。應選擇模式的推導(總結)條件和評價環境條件相近(相同)的模式。選擇總結參數時的環境條件和評價環境條件相近(相同)的參數。
     3、結論觀點明確，客觀可信。結論中必須對建設項目的可行性、選址的合理性作出明確回答，不能模棱兩可。結論必須以報告書中客觀的論證為依據，不能帶感情色彩。
    4、環境影響評價報告書編制應基本具備的內容：
    第一章 總論
    一、項目簡介
    二、環境影響評價的目的
    三、編制依據
    四、評價標準
    五、評價內容與重點
    六、評價等級
    七、評價范圍
    八、環境控制及保護目標
    九、相關產業政策
        第二章 建設項目概況
    一、基本情況
    1、建設規模
    2、主要建設內容及平面布置
    二、產品方案
    1、產品規格參數
    2、主要產品產量
    三、生產工藝流程及排污節點
    1、生產工藝
    2、主要生產設備
    四、主要原材料消耗及性質
    五、燃料及用水量
    六、主要污染物排放及防治措施分析
    七、工程影響環境因素分析
        第三章 區域環境現狀(背景)調查
    一、項目地理位置
    二、自然環境調查
    三、社會環境調查
    四、城市總體規劃
    五、環境功能區劃
    六、區域環境質量現狀(背景)調查
    七、地面水環境質量現狀調查
    八、地下水質現狀(背景)調查
    九、土壤及農作物現狀調查
    十、環境噪聲現狀(背景)調查
    十一、其它社會、經濟活動污染壞環境現狀
        第四章 污染源調查與評價
    一、建設項目污染源預估
    二、項目地區內污染源評價
        第五章 環境影響預測與評價
    一、大氣環境影響預測與評價
    二、水環境影響預測與評價
    三、噪聲環境影響預測及評價
    四、土壤及農作物環境影響分析
    五、對人群健康影響分析
    六、振動及電磁波的環境影響分析
    七、對周圍地區的地質、水文、氣象可能產生的影響
        第六章 環保措施的可行性分析及建議
    一、廢氣污染防治措施的可行性分析及建議
    二、廢水治理措施的可行性分析與建議
    三、對廢渣處理及處置的可行性分析
    四、對噪聲、振動等其它污染控制措施的可行性分析
    五、對綠化措施的評價及建議
    六、環境監測制度建議
        第七章 環境影響經濟損益簡要分析
    一、環保設施內容及投資概算
    二、建設項目的經濟效益
    三、建設項目的環境效益
    四、建設項目的社會效益
        第八章 結論及建議
    一、評價區的環境質量現狀
    二、污染源評價的主要結論 主要污染源及主要污染物
    三、建設項目對評價區環境的影響
    四、環保措施可行性分析的主要結論及建議
  （二）編制環境影響評價報告書的目的
在項目的可行性研究階段，即對項目可能對環境造成的近期   和遠期的影響、擬采取的防治措施進行評價，論證和選擇技術上可行、經濟、布局上合理，對環境的有害影響較小的最佳方案。
    建設項目環保管理中的環境影響評價制度，對保護環境，控制新污染產生，帶動老污染治理，實施可持續發展起到了非常重要的作用。
   （三）知識產權的范圍和歸屬
1、成交供應商應確保其提交的全部編制成果在中國境內外都沒有且也不會侵犯任何第三方的知識產權（包括但不限于著作權、商標權、專利權）或專有技術或商業秘密。
2、成交供應商如果在其編制成果中使用或包含任何其他人的知識產權或專有技術或商業秘密，應保證已經獲得權利人的合法、有效、充分的授權；采購人擁有成交供應商所提交的全部編制成果的使用權和受益權，并使用于招標項目。
(四)水庫環境影響評價報告書（含大綱）的評估、審查費和專家到水庫現場進行的監測、調查以及由此產生的一切費用均由成交供應商支付。
（五）報價要求
報價應包括編制水庫環境影響評價報告書（含大綱）費用、編制水庫環境影響報告表費用、環境現狀監測及相關資料費用、生態調查及相關資料費用、環境影響評價報告書（含大綱）的評估費和審查費、評審專家到水庫現場進行核查產生的費用、稅金以及與項目有關的其他所有費用的總和。
（六）提交編制成果時間要求
簽定合同之日起90個日歷日內。
 （七）成交供應商應向采購人提交《環境影響評價大綱》、《環境影響評價報告書》的紙質文本各12份和電子光盤一張。
 （八）編制成果評審（驗收）要求
1、成交供應商應按照建設項目環境影響評價文件分級審批的規定，將編制的本項目《環境影響評價大綱》提交給有審批權限的環境保護行政主管部門組織專家進行評估（評審）。
2、成交供應商依據專家組對大綱的評估（評審）意見編制完畢環境影響評價報告書，提交給有審批權限的環境保護行政主管部門審查、審批（驗收）。
（九）、踏勘現場
（1） 投標人須踏勘現場的，與采購人聯系自行組織踏勘。
（2）投標人踏勘現場發生的費用自理。
（3）投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。
（4）采購人不對投標人踏勘現場作出的判斷和決策負責。
（十）付款方式
1、成交供應商將有審批權限的環境保護行政主管部門組織專家評估（評審）通過的環境影響評價大綱提交給采購人后，首付合同總金額的30%。
2、成交供應商將依據專家組對大綱的評估（評審）意見編制完畢的環境影響評價報告書，提交給有審批權限的環境保護行政主管部門審查、審批（驗收）通過的《環境影響評價報告書》和電子光盤以及采購內容的有關資料、成果提交給采購人后再付合同總金額的70%。（本項目無任何形式的預付款支付方式）
六、最高限價
本項目最高限價為480000.00元。投標人報價高于最高限價的為無效報價，將喪失成交資格。
七、對投標人的資質要求(在談判會議進行資質審查時，出示下列第（1）、（4）款要求的原件。)：
（1）必須有經年檢合格的、有效的工商營業執照（副本）或組織機構代碼證；有有效的經環境保護行政主管部門核發的乙級及以上建設項目環境影響評價資質證書（其資質評價范圍必須具有水庫類）。
（2）有能力完成本項目的擁有科研隊伍、相關專業技術人員的企業、公司、科研院所、大專院?；蚩辈樵O計等具有獨立法人資格的單位。
（3）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。
（4）如參加談判會議的是法定代表人必須出示本人有效身份證原件和法定代表人身份證明原件；如參加談判會議的是法人授權委托人必須出示本人有效身份證原件和經法定代表人簽署的法人授權委托書原件。
八、資質審查
由詢價小組、相關監督部門和采購人的代表負責。
九、投標人不得存在下列情形之一：
（1）被責令停業的；
（2）被暫?；蛉∠稑速Y格的；
（3）財產被接管或凍結的；
（4）在最近三年內在招投標過程中有違規、違紀或有重大質量問題的。
十、對報價保證金要求
（1）報價保證金用于保護本次詢價活動免受因投標人不當行為而引起的風險。
（2）本項目報價保證金為人民幣20000.00元，參加報價的投標人必須在北京時間2010年3月30日下午14：45前用現金方式向集中采購機構交納。
（3）詢價會議結束后，成交供應商的報價保證金在《成交通知書》發出后5個工作日內，如供需雙方正式簽訂了政府采購合同后無息全額退還。未成交供應商的報價保證金，在詢價會議結束后當場無息全額退還。
十一、履約保證金
由采購人在采購合同中約定。
十二、報價有效期從詢價之日起100天內。投標人在報價有效期內發生下列情形之一的，集中采購機構將不退還報價保證金；給采購項目造成經濟損失的，還將追究經濟賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（1）交納報價保證金后，未按規定時間參加報價的；
（2）詢價開始后投標人在報價有效期內撤回報價的或在報價截止時間之后對其報價進行修改、撤回的；
（3）從本項目成交公告期滿次日起1個工作日內，成交供應商未到集中采購機構領取《成交通知書》的；
（4）從本項目成交公告期滿次日起1個工作日內，成交供應商因自身原因放棄成交權利的；
    （5）無正當理由單方面放棄成交權利或逾期不簽訂合同的；
（6）投標人不按本詢價文件規定簽訂成交供需合同或企圖改變報價中原有承諾的；
    （7）簽訂合同后不按規定的條件進行施工的；
    （8）將成交項目轉讓給他人，或者未經集中采購機構同意，將成交項目分包給他人的；
    （9）拒絕履行合同義務的；
    （10）投標人在詢價活動中有違法、違規、違紀行為的，還應承擔相應的法律責任；
（11）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；
（12）投標人之間串通報價的；
（13）提供虛假材料騙取成交的；
（14）法律法規禁止的其它情形的。
同時，違犯以上第（1）、（2）、（3）、（4）、（5）條款規定的單位和直接負責人，將被列入不良行為記錄名單，在一年內禁止參加金沙縣政府采購活動，并在相關媒體上予以通報；違犯以上第（6）、（7）、（8）條款規定的單位和直接負責人，將被列入不良行為記錄名單，在二年內禁止參加金沙縣政府采購活動，并在相關媒體上予以通報；違犯以上第（9）、（10）、（11）、（12）、（13）、（14）條款規定的單位和直接負責人***
十三、詢價小組
詢價會議開始前，由政府集中采購機構會同采購人和相關監督部門，從政府采購專家庫中，臨時隨機抽取有關方面的2名專家，及1名采購人代表共3人組成詢價小組，負責對項目進行評審。
十四、報價方式：分為二次報價。
（1）投標人提交的密封報價為基礎報價，是投標人書面第一次報出本次采購項目所需的所有費用的一次性包干總報價。
（2）第二次報價為詢價會議現場投標人報出的最終報價，成交后最終報價即為所詢價采購項目的合同總價款，在合同有效期內（含售后服務期限）不受市場價格變化因素的影響。
（3）現場最終報價（第二次報價）不得高于基礎報價。
（4）每次報價只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不被接受。
十五、報價要求
（1）供應商應按照國家相關取費標準，結合本單位實際情況，依照本項目報價要求，充分考慮市場競爭情況，確定承擔本項目的報價。
（2）不管投標人在詢價會議現場最終報價是否有說明，投標人的最終報價應視為包括編制水庫環境影響評價報告書（含大綱）費用、編制水庫環境影響報告表費用、環境現狀監測及相關資料費用、生態調查及相關資料費用、環境影響評價報告書（含大綱）的評估費和審查費、評審專家到水庫現場進行核查產生的費用、稅金以及與項目有關的其他所有費用的總和。
（3）報價中如有優惠條件及其他條件，需在報價中說明。
（4）成交后報價即為所詢價采購項目的合同總價款，在合同有效期內（含售后服務期限）不受市場價格變化因素的影響。報價必須用人民幣（元）表示。其大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準并修改單價。
（5）按上述修改錯誤的原則及方法調整或修改的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對供應商起約束作用。如果投標人不接受修改后的報價，則其投標將被拒絕。
 （6）投標人必須對所投項目整個進行投標，只對其中的部分內容投標者，將予以拒絕。
十六、評審方法：
（1）本次評審將采用最低評標價法確定成交供應商。
（2）所謂最低評標價法，是指以價格為主要因素確定成交供應商的評審方法，即在全部滿足詢價文件實質性要求前提下，依據統一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的供應商作為成交供應商的評審方法。
（3）如果最低報價有并列情況，則由詢價小組從中確定一家投標人為成交供應商。
（4）成交排序原則
詢價小組根據投標人的有效最終報價，在全部滿足詢價文件實質性要求前提下，按報價最低的原則從低到高排序，向采購人推薦前三名為合格的成交候選供應商。然后，由采購人組成的采購小組，根據詢價小組推薦情況現場依序確定成交供應商。
（5）當評審人員認為，成交候選供應商的報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響項目質量和不能誠信履約時，成交候選供應商應當對評審人員、采購人的質疑，作出合理的解釋，并在規定的期限內提供書面文件和相關證明材料予以說明。否則，評審人員可以取消供應商的成交候選資格。
（6）當成交供應商因不可抗力或者自身原因未按集中采購機構的規定領取《成交通知書》或不能履行政府采購合同時，集中采購機構和采購人可以視報價情況確定成交候選供應商依序遞補，或重新組織采購，或集中采購機構在不改變項目詢價文件為前提，遵循公開、公平、公正原則，在相關監督部門的監督下，與剩余的兩家成交候選供應商進行談判，按價格合理原則另行從中確定成交候選供應商。在價格協商不一致的情況下，中止項目采購活動，重新組織采購。  
十七、領取成交通知書時間
成交供應商應在成交公告期滿（成交公告期為從采購會議結束的次日起的1個工作日）次日起1個工作日內到集中采購機構領取成交通知書，未按時前來領取成交通知書的，將取消其成交資格并沒收其全部報價保證金，并按相關規定從重處理。
 十八、成交代理服務費
   （1）集中采購機構將根據“計價格[2002]1980”文件文件的規定向成交供應商收取成交代理服務費；
（2）成交供應商在領取成交通知書時，必須按規定的費率向集中采購機構繳納成交代理服務費，否則，集中采購機構將不退還成交供應商的談判保證金，并取消成交供應商的成交資格；
收費標準見下表：
中標金額及收取費率 服務采購
100萬元及以下 1.5%
100～500萬元 0.8%
500～1000萬元 0.45%

十九、中止采購條款
在此次詢價采購中，出現下列情形之一的應予中止采購：
（1）出現影響采購公正的違法、違規行為；
（2）投標人的報價均超出本項目報價要求范圍；
（3）因重大變故，采購任務取消。
二十、違約責任：供需雙方依據國家相關法律、法規規定在采購合同中約定。
二十一、報價費用：無論報價結果如何，供應商須自行承擔與參加報價有關的全部費用。
二十二、本《詢價文件》解釋權屬貴州省金沙縣人民政府政務服務中心。
 二十三、獲取《詢價文件》的時間：2010年3月25日～30日上午11：30。
     二十四、獲取《詢價文件》的地點：貴州省金沙縣城關鎮中華路工商銀行二樓政務服務中心招標投標股。
二十五、獲取《詢價文件》的方式：
（1）現場購買每套售價300元（售后不退）。
（2）網上自行下載，明確要參與報價的供應商或須購買《詢價文件》電子文檔的，請把標書費（價格同上款）存入以下指定的銀行帳戶，并注明“編制水庫環境影響評價報告書項目（JFC-2010-06號）標書費”。隨之把銀行憑證（回單）、聯系電話、聯系人***
收款帳戶名稱：金沙縣人民政府政務服務中心
    開戶銀行：中國工商銀行金沙縣支行
銀行賬號：2406 0750 2900 0048 488
二十六、詢價時間：2010年3月30日下午15：00
二十七、詢價地點：金沙縣政務中心所在四樓會議室。
二十八、集中采購機構全稱：貴州省金沙縣人民政府政務服務中心。
二十九、采購人：金沙縣勝天水庫管理所
聯系人***
聯系電話***
三十、集中采購機構全稱：貴州省金沙縣人民政府政務服務中心。
        報名聯系人***
        電話（傳真）：0857-7229058，13885715671
郵編：551800。
二0一0年三月二十五日
 
報價資料
（投標人在詢價會議現場需密封提供以下資料）
一：                     報 價 單
 
項目名稱：編制水庫環境影響評價報告書
項目編號：JFC-2010-06號
報價(單位:元):
 
大寫金額:                                         
 
小寫金額:                                         
 
質量保證和完成成果時間承諾：                                                      
                                                          
                                                          
                                                          
                                                          
                                                          
                                                          
                                                           
                                                          
             投標人名稱：（蓋章）
法定代表人：（簽章）
年 月 日
二：
法定代表人身份證明
 
 （姓名）      （性別）      （年齡）     （職務） 系   （投標人名稱）   的法定代表人。
特此證明
 
投標人全稱：（法人印章）
年 月 日
三（參考格式）：
法人授權委托書
 
致：貴州省金沙縣人民政府政務服務中心
茲委派我單位（全權代表姓名）參加貴方組織的編制水庫環境影響評價報告書采購項目（JFC-2010-06號）詢價活動，全權代表我單位處理本次詢價中的有關事務。本授權書于本單位蓋章法定代表人簽字之日生效。
特此委托
附全權代表情況：
姓名：      性別：     身份證號碼：             
部門：                職務：                      
通訊地址：***
郵政編碼：                                       
電話：                     傳真：***
其他聯系方式***
 
法定代表人：（簽章）
投標人名稱：（蓋章）
年 月 日
 
 

四：
本詢價文件第七條“對投標人的資質要求”中第（1）、（4）款要求的原件的復印件。
 
 
 
 
 
五：                 投標人基本情況表
投標人全稱  
資質等級及業務范圍  
法定代表人名稱   職務  
投標人地址   郵政編碼  
電話   傳真  
成立日期   職工人數  
基本情況簡介：
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
法定代表人：（簽章）
投標人名稱：（蓋章）
年 月 日
         
 
 
 
 
 
六：
委派負責本項目專職技術人員情況表
姓名 職務 職稱 身份證號 執業或職業資格證明 主要資歷、經驗及承擔過的編制項目和擬在本合同任職
證書名稱 級別 證號 專業
                 
                 
                 
                 
                 
                 
                 
                 
                 
                 
                 
                 
                 
                 
                 
                 
                 
                 

 
法定代表人：（簽字）
             投標人全稱：（蓋章）
年 月 日
 
 
七：                 專職技術人員簡歷表
 
姓名   性別   出生日期 年 月 日
畢業院校專業   畢業時間 年 月 日
從事本專業時間   為投標人服務時間  
執業注冊   職稱  
在本項目擬任職務  
主要經歷
時間 參加過的編制項目名稱及規模 該項目中擔任職務
    
 
 
 
 
 
 
獲獎情況
 
 
 
 
 
 
 

 
         法定代表人：（簽字）
             投標人全稱：（蓋章）
 年 月 日