小學學生宿舍樓建安工程施工招標公告

 長泰縣陳巷中心小學學生宿舍樓建安工程，經泰發改招[2009]022號核準為公開招標，現將有關事項公告如下：

1.招標人:長泰縣陳巷中心小學

2.地址:***

3.建設地點：長泰縣陳巷鎮。

4.建設規模: 約150萬元。

5.計劃開標時間：2009年3月31日。

6.投標人資質要求：具有獨立法人資格的房屋建筑工程施工承包資質等級三級以上（含三級）的施工企業。

7.投標須知:

①、本工程采用不記名方式報名。

②、招標代理費按計價格〔2002〕1980號文規定計取由中標人支付。

③、本工程采用資格后審辦法及經評審的最低投標價中標辦法。

8.辦理招標文件時間(不含節假日)和地點：

時間：2009年03月09日至03月13日止,上午9：30—11：30時,下午3：00 –5 ：00時。

地    點：廈門卓知項目投資顧問有限公司長泰辦事處?！?/p>

招標代理：廈門卓知項目投資顧問有限公司

地    址：長泰縣武安鎮城南路（舊地稅局邊）

聯系 人***

聯系電話***

廈門卓知項目投資顧問有限公司

2009年3月6日

長泰縣陳巷鎮中心小學學生宿舍樓建安工程

施

工

招

標

文

件

廈門卓知項目投資顧問有限公司

長泰縣陳巷鎮中心小學學生宿舍樓建安工程

施 工 招 標 文 件

招標編號：漳招[2009]0307號

招   標   人：長泰縣陳巷中心小學（蓋章） 
   

法定代表人或
其委托代理人：(簽字或蓋章)

招標代理機構: 廈門卓知項目投資顧問有限公司

法定代表人:(蓋章)

地    址: 長泰縣錦江西路舊地稅邊（漳浦海鮮館對面）

聯 系 人***

電話號碼: 0596-6322745

傳    真: 0596-6322413

郵    編: 363900

2009年2月

總   目   錄

第一章 投標須知   ……………………………………………………………（4）

一、投標須知前附表……………………………………………………………（4）

二、總則…………………………………………………………………………（6）

三、招標文件……………………………………………………………………（7）

四、投標文件及預算價編制……………………………………………………（7）

五、投標文件的密封和提交……………………………………………………（11）

六、開標、評標與定標…………………………………………………………（12）

七、合同授予  …………………………………………………………………（16）

第二章 技術規范與要求 ………………………………………………………（17）

第三章 合同主要條款 …………………………………………………………（19）

第四章 工程量清單和圖紙 ……………………………………………………（23）

第五章 投標文件格式 …………………………………………………………（24）

          第一章   投標 須 知   

一、投 標 須 知 前 附 表

項號
 說    明
 內          容          規          定
 
1
 工程基本情況
 工程名稱：長泰縣陳巷中心小學學生宿舍樓建安工程

①、建設地點：長泰縣陳巷鎮。②、結構質式：四層框架結構

③、面    積：1205平方米。④、建設規模: 約150萬元
 
2
 資質要求
 投標單位資質等級：具有房屋建筑工程施工總承包資質等級三級以上（含三級）的施工企業。
 
3
 資金來源
 上級撥款資金+地方配套資金+學校自籌資金
 
4
 投標有效期
 投標截止之日算起90日歷天內保持有效。
 
5
 招標方式
 公開招標
 
6
 評標定標辦法
 經評審的最低投標價中標辦法
 
7
 履約擔保金
 合同價10%的履約保證金。
 
低價風險擔保金
  業主最高控制價的90%減中標人的投標報價
 
8
 招標范圍
 長泰縣陳巷中心小學學生宿舍樓建安工程（詳見本招標文件第一章第二“總則第1條”）
 
9
 工  期
 要求135日歷天。
 
10
 工程質量
 質量等級：合格
 
11
 合同價格
 采用合同價格方式：固定總價加風險包干合同方式。
 
12
 投標擔保
 投標保證金：人民幣3萬元;

招標人指定的投標保證金及銀行帳戶如下：
 
1、帳戶名稱：長泰縣會計核算中心

開戶銀行：武安信用社；帳號：9080 7100 3001 0991 1062 62

2、帳戶名稱：廈門卓知項目投資顧問有限公司

開戶銀行：廈門建行長青路支行；帳號：35101513001052501886
 
投標人應使用銀行轉帳(或電匯)形式將投標保證金從本企業經人民銀行批準的基本存款帳戶匯出，并在2009年3 月 30 日上午12:00時前到達招標人指定的銀行帳戶，匯入時注明工程名稱。（以款項到達為準）注：若提交了投標保證金而未參加投標者，招標人將沒收其投標保證金。

投標人須將有關銀行匯款單據復印件加蓋投標人單位公章放入資格審查申請材料正本中。
 
13
 投標文件份數
 正本一份，副本一份，中標單位須再提供六份正本復印件和一張中標價的所有成果文件的電子文檔光盤。
 

招 投 標 活 動 日 程 安 排

項號
 說明
 起止日期
 工    作    內    容
 地  點
 
14
 2009年
 03月9日
 發布招標公告，福建日報、《漳州招標采購網》、《福建招標采購網》。
 福建日報

www.zzbidding.com/

www.fjbid.gov.cn/
 
15
 (不含節假日)
 03月9日至03月13日止,上午9：30—11：30時,下午3：00 – 5 ：00時
 發售招標文件等
 廈門卓知項目投資顧問有限公司長泰辦事處
 
16
 
 3月16日下午4：00-5：00時
 補發材料(如果有),咨詢電話:***
 廈門卓知項目投資顧問有限公司長泰辦事處
 
17
 現場踏勘
 
 招標人不集中組織現場踏勘,投標人需要了解現場情況的，可自行到現場踏勘。
 
 
18
 
 3月17日上午11：00點之前
 各投標人將施工圖紙、招標文件的疑問以郵件形式發送至wsbwsb1981@163.com或傳真至0596-6322413,廈門卓知長泰辦事處
 
 
19
 書面答疑
 3月18日公布書面答疑
 對投標人書面提出的問題進行解答，整理后公布，作為招標文件的組成部分。(可到廈門卓知長泰辦事處索取)
 《漳州招標采購網》www.zzbidding.com/

《福建招標采購網》》www.fjbid.gov.cn/
 
控制價
 業主最高限價將于開標前3天內上網公布。
 同上網站
 
20
 2009年
 3月31日上午9：00至9：30止
 投標人憑報名及購圖收據遞送投標書，招標人抽專家。招標人參加并邀請有關行政監督部門參加開標監督。
 長泰縣教育局三樓會議室
 
21
 
 3月31日上午9：30至評標結束
 開標、評標。
 長泰縣教育局三樓會議室
 

二、總    則

1、招標方式及招標范圍

1.1本工程依據長泰縣發展和改革局的招標核準，泰發改招〔2009〕022號，通過公開招標確定承包單位。

1.2本次招標范圍為長泰縣陳巷中心小學學生宿舍樓建安工程。詳見由招標單位提供的完整施工圖紙、工程量清單、有關設計更改通知、答疑紀要。

2、資金來源及投標資格

2.1招標人的資金來源通過前附表所述的方式獲得。

2.2只有在規定的時間內購取了施工招標文件,才允許對該工程進行投標。

3、投標費用

3.1 投標人應承擔現場踏勘、投標文件編制與遞交過程所涉及的一切費用。不管投標結果如何，招標人及招標代理機構對上述費用均不負任何責任。

3.2本工程代理費按“發改辦價格[2003]857號”和“計價格[2002]1980號”規定的收費標準，由中標人支付。若投標人遞送了投標書，視為同意了本約定，投標人在投標總報價中應考慮此項費用。中標人應當在接到中標通知書前一次性付清招標代理服務費用。

    4、現場踏勘及投標答疑

    4.1投標人在獲得招標文件的有關資料后，應自行對工程現場及周圍環境進行的勘察，以便獲取由投標人自行負責編制的投標文件和簽訂合同所需的一切資料?，F場勘察的費用由投標人自行承擔。

    4.2勘察現場完畢，將認為投標人已了解現場上述情況，并充分理解了為之所承擔的風險、義務和責任。招標人向投標人提供的有關現場的資料和數據，是招標人現有的能使投標人利用的資料，招標人對投標人由此而作出的理解和結論概不負責。

    4.3投標人及其人員經招標人的允許，可為踏勘目的進入招標人的工程現場，但必須明確規定：投標人及其人員不得因此使招標人及其人員承擔有關責任和蒙受損失，投標人并應對由此次踏勘現場而造成死亡、人身傷害、財產損失、損害以及任何其他損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。

    4.4投標答疑目的在于澄清招標文件的疑問，解答投標人書面提出的與投標有關的問題。

    4.5投標人提出的與投標有關的任何問題，應于 2009年3月17日上午11：00 點之前(投標須知前附表第18項所述的時間前)，以書面形式送達招標代理機構。

    4.6投標答疑、補充通知等有關材料公布的網站: 福建招標與采購網www.fjbid.gov.cn/漳州招標采購網www.zzbidding.com。投標人應在招標全過程中下載作為招標文件的組成部分，若有遺漏其后果由投標人自負。

                 三、招  標  文  件

5、招標文件的內容

招標文件包括下列文件：

（1）投標人須知

（2）技術規范與要求

（3）合同主要條款

（4）圖紙和工程量清單(另冊提供)

（5）投標文件格式

    6、招標文件的澄清與修正

6.1投標人購取招標文件后，對招標文件的內容、份（頁）數等方面應認真核對，如有缺漏或其它方面問題應在領到招標文件后2日內向招標人提出澄清更正，否則，由此引起的投標損失自負。同時投標人應認真審閱招標文件所有的事項、格式、條款和規范要求等，如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提供全部資料或者投標文件沒有對招標文件作出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據有關條款規定，其投標有可能被拒絕。

6.2要求澄清招標文件的投標人應以書面形式，向招標代理機構提出申請，招標代理機構將對其在 2009年3月17日上午11：00點 前(投標須知前附表第18項規定的時間前)收到的申請予以網上答復。投標人對招標文件的任何推論、誤解以及招標人或代理單位對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。

6.3在投標截止期之前規定的時間內，招標代理機構可以以補充通知的形式對招標文件進行修改。補充通知是招標文件的組成部分，對投標人有約束力。

6.4為了使投標人有足夠的時間按補充或修正的招標文件來準備投標文件, 招標代理機構有權決定推遲投標的截止日期和開標日期,并將此變更通知每一投標人。

6.5 招標文件的修改內容以書面形式（即補充通知）明確的內容為準，當招標文件、招標文件的修改內容相互矛盾時，以最后發出的通知、紀要或文件為準。

四、投標文件及預算價編制

7、投標文件的編制

7.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件作出實質性響應，否則，其投標可能被拒絕。

7.2 無論是否遞交投標文件，投標人都應將招標文件視為保密文件。

7.3 投標語言及計量單位

7.3.1 投標文件及投標人和招標人就投標交換的文件和來往信件，均應以中文書寫。

7.3.2 除在招標文件的技術規格中另有規定外，計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位（國際單位制和國家規定的其他計量單位）。

7.4 投標文件的組成

投標人所遞交的投標文件應包括以下內容:

（一）、法定代表人資格證明書

（二）、法定代表人授權委托書

（三）、投標書

（四）、工程量清單報價表(詳見第五章  四、工程量清單計價格式)

（五）、投標輔助資料

附表一   擬派出本工程項目經理簡歷表

附表二   主要施工管理人員表

附表三   主要施工機械設備表

8、投標報價及預算價編制要求與說明

8.1本工程采用現行的《福建省建設工程綜合單價計價辦法》的工程量清單計價方式。

工程量清單計價是指按照《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2003）項目劃分及其有關規定計價。

8.2建設工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金組成，分部分項工程費、措施項目費和其他項目費均以綜合單價計算，其綜合單價包括人工費、材料費、施工機械使用費、企業管理費、利潤。

綜合單價應當考慮市場風險因素，風險費用應包括在綜合單價各組成中。

8.3投標報價編制要求與說明

1.投標報價不得低于企業自身的成本價。

2.投標報價應按照《福建省建筑安裝工程費用定額》（2003版）的有關新規定并結合工程、企業實際情況自主確定，費用組成要完整，費用計取要合理。文明施工費、安全施工費、臨時設施費、規費及稅金應按本定額的規定計取，不得優惠。其中的勞保費用按甲類計算,投標報價應同時注明按核定取費類別計取勞保費,簽定施工合同時按核定的取費類別計取。

3.文明施工費、安全施工費、臨時設施費費率不得低于省建設廳行政主管部門規定的最低取費標準。

4.投標報價應按照現行綜合單價計價辦法的工程造價計算程序，依據企業定額或參照省建設廳發布的消耗量定額、取費標準、人工預算單價和施工機械臺班預算單價以及材料市場價格信息由企業自主確定。

5. 投標人應仔細閱讀招標文件（招標圖紙、工程量清單、招標文件澄清、修改和補充通知等），按照擬投標合同段的全部工程內容和招標文件提出的工程技術、質量、工期、承包范圍、工程量清單、工器具及設備清單等要求編制投標報價，但其投標報價不得低于投標人個別成本價。投標人的投標報價應是招標文件所確定的招標范圍內的全部工程內容的價格體現。

6.投標人應根據招標人提供的圖紙和工程量清單中的每一個子目計算工程項目的單價和合價，有些子目數量雖未標出而要求填入總額價者，投標人亦應按要求將總額價填入。工程量清單中每一個子目和單項均需由投標人計算填報單價或合價，若投標人某些項目沒有填報單價或合價或漏報的，則認為此項費用已包括在工程量清單中的其它有單價或合價以及投標總報價內，投標人必須按合同要求完成工程量清單中未填入單價或合價的工程子目，但不能得到結算與支付。

7.符合合同條款規定的全部費用應認為已被計入有標價的工程量清單所列各子目之中，未列子目不予計量的工作，其費用應視為已分攤在本合同工程的有關子目的單價或合價之中。

8.投標人應按工程量清單逐項填報單價、合價和總投標報價。投標人不應在工程量清單中自行增加新的項目或修改項目名稱。

9.投標人不得采用總價優惠或以總價百分比優惠的方式進行投標報價，其優惠應直接體現在各項投標報價的單價中，不得出現某項單價重大讓利，低于成本報價。投標人不得以自有機械閑置、自有材料等不計成本為由進行投標報價。

10.除非招標人通過修改招標文件予以更正后，否則，投標人應按工程量清單中的項目和數量（包括建筑面積）進行投標報價。

11.本招標工程實行投標風險包干制，招標人已考慮了下列投標風險因素：

①.因工程量清單有錯、漏，導致工程預算控制價不準確的,可以在書面答疑前提出，否則不允許調整。

②.因天氣變化、政策性調整導致材料價格變化；

③.因天氣、地形、地質等自然條件的變化，采取的臨時措施。

   綜合上述投標風險因素并根據工程大小、技術復雜程度、施工難易程度、施工自然條件，投標人應當考慮上述投標風險因素并根據各自實力、施工經驗、現場周邊環境以及招標文件的要求，參照有關工程預算定額消耗量標準及費用標準或依據企業定額、市場價格，進行綜合投標報價。工程量清單內的項目費用、合同規定的其它費用以及風險包干費用（風險包干費用以人工費、材料費、機械費、綜合費之和為基數，投標人報價時自主確定風險包干系數），包括工程質量要求和趕工措施費用等，應自行考慮在綜合報價中。投標人沒有就上述費用報價的，均視為費用已包括在其他有價款的綜合單價和總報價內。投標人一旦中標，即按中標價簽訂合同。對風險范圍內的工程造價包干，施工過程和竣工結算時不再調整合同價。

12.下列費用為不可競爭費用，不可競爭費用應嚴格執行有關費用標準，不得降低標準進行競標：

①.規費：包括工程排污費、工程定額測定費、社會保障費、住房公積金、危險作業意外傷害保險等，應按照省建設廳頒發的費用定額的有關規定計算。

②.稅金：包括按規定必須計入工程造價的營業稅、城市維護建設稅和教育費附加，按照不含稅工程造價乘以工程所在地的稅率計算。

③.招標文件規定的暫定價、保留金。

13.措施項目報價表中所填入的措施項目報價,包括為完成本工程項目施工必須采取的措施所發生的費用。當實際工程量發生變化后，結算時措施費用不作調整。

14.投標人應以人民幣（元）為單位填報所有單價和總價，合同履行時亦以人民幣支付。

15.有關部門規定的施工時間以外發生的噪音費以及出現的處罰應由中標人承擔。

16.除非另有規定，招標人不接受任何有選擇的報價，對每一個投標人只允許有一個報價。否則，其投標文件將按非響應性投標予以拒絕。

8.4本工程采用固定總價加風險包干合同方式。 即, 合同價是以明確的設計施工圖紙和工程量為計算基礎,除施工期間的設計變更或增減項目外,均不作合同價格調整,而施工期間的設計變更或增減項目等,需要調整合同總價的按第三章“合同主要條款”的第7款：合同價款及調整的原則進行調整。 (詳見第三章第7條款的價格調整原則)。。

8.5預算價編制要求與說明

1. 預算價應根據批準的初步設計、投資概算，依據有關計價辦法，參照有關工程定額，結合市場供求狀況，綜合考慮投資、工期和質量等方面的因素合理確定。

2. 預算價應根據招標文件的要求、技術經濟標準、現行的有關計價規定及綜合單價計價辦法的工程造價計算程序和省建設廳頒發的消耗量定額、取費標準、人工預算單價和施工機械臺班預算單價以及材料市場價格信息及參照以下適用的定額編制。

(1)《福建省建筑工程消耗量定額》（FJYD-101-2005）。

(2)《福建省建筑裝飾裝修工程消耗量定額》（FJYD-201-2005）。

(3)2002年《全國統一安裝工程預算定額福建省綜合單價表》。

(4)《福建省市政工程消耗量定額》（FJYD-401～407-2005）。

(5)《福建省園林綠化工程消耗量定額》(FJYD-501-2005)

9、投標有效期

9.1投標有效期在投標須知前附表第4項規定時間內保持有效。

9.2 如果出現特殊情況，招標人可要求投標人延長投標有效期。這種要求和投標人的答復應以書面方式進行。投標人可以拒絕這種要求而不被沒收投標保證金，但投標資格將被取消。同意延期的投標人，不需要也不允許修改其投標文件，但需要將其投標保證金延長相同的時間。

10、投標保證金

10.1投標人應提交不少于3萬元 的投標保證金，投標人提供的投標保證金應從投標企業銀行基本帳戶匯入招標文件指定的銀行帳戶,它是投標文件的一個組成部分。

10.2招標人應當在發出中標通知書后的五日內，將投標保證金退還中標候選人以外的投標人，并在與中標人簽訂合同后的五日內，將投標保證金退還中標人以及其他中標候選人。

投標人應及時與投標保證金收款的聯系人***

10.3 如有下列情況，將不退還投標保證金：

（1）投標人在投標有效期內撤回其投標文件；

（2）投標人拒絕接受本須知第20條規定的對其投標價格的修正；

（3）中標人未能在規定期限內提交履約保證金并簽署合同,或企圖改變投標文件中的承諾；

（4）投標人套標、串標或弄虛作假；

（5）拒絕接受中標結果的。

    11、投標文件的格式和簽署

11.1投標人應按本招標文件編制前附表第11項規定份數的投標文件。并應在投標文件封面注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之處，以正本為準。

11.2投標文件的編制均應使用不褪色的墨水打印或書寫（統一使用A4紙）；字跡應清晰易于辯認。全套投標文件應無涂改或行間插字，除非這些修改是根據招標代理單位的要求進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。但修改處應加蓋投標人法定代表人印章。

11.3投標文件應按投標文件格式要求蓋章、簽字。

11.4投標人若委托具有建設工程造價咨詢資質的中介單位編制工程量清單報價表的，則應將加蓋協議雙方單位公章的委托書和本項目造價文件編制人員的造價執業資格證書復印件（加蓋投標人單位公章）附在投標文件中。本項目對造價執業人員所屬單位的認定以執業資格證書所署單位為準。如執業人員資格變更的，則以造價主管部門批準的變更為準。

11.5同一個招標工程項目中，每一中介單位只能被一個投標人所委托，若投標出現兩個及兩個以上投標人委托同一中介單位編制工程量清單報價表(含編審投標委托工作)的，相關的投標人，將不推薦其為中標候選人。

五、投標文件的密封和提交

    12、投標文件的密封和標志

12.1投標人應將投標文件裝訂成冊,標明“正本”和“副本”后,分別密封在內層包封內，并在包封上標明“正本”和“副本”，然后再密封在一個外層包封中(同時將商務標電子文檔(投標報價文檔)復制到軟盤或光盤隨投標文件正本密封一起提交)。內外層密封袋的所有接縫都應貼上封條,并在封條上加蓋投標人公章和法定代表人印章(或其委托代理人印章)。

12.2 內層包封應注明投標人的名稱和地址及工程項目名稱。

12.3 外包封上應注明：

(1)招標代理機構的名稱和地址；

(2)工程名稱和招標編號；

(3)開標時間前不能啟封的字樣；

(4)投標人的名稱和地址。

12.4 若外層包封沒有按上述規定密封并加寫標志，招標人及招標代理單位將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任，由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還投標人。

13、投標截止日期和遲到的投標文件

13.1所有投標文件應在2009年3月31日上午9：00至9：30止 (本投標須知前附表第20項規定的時間)送達開標地點，由招標人做好簽收工作。

13.2投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：

（一）逾期送達的或者未送達指定地點的；

（二）投標文件的外層包封未按招標文件要求標志、密封、蓋章的；

14、投標文件的修改與撤回

14.1 投標人在投標截止期前可以書面形式修改或撤回其投標文件。

14.2 投標人修改或撤回通知，應按本須知前附表第20條的規定辦理，并按本須知第12條要求密封和標志且應標明＂修改＂或＂撤回＂的字樣．

14.3 在投標截止期后不得修改或撤回投標文件。

六、開標、評標與定標

15、開標

開標會在有關行政監督部門(或公證人員)監督下，由招標人（招標代理）主持。

15.1招標人將于投標須知前附表規定的時間和地點開標，邀請所有投標人參加開標會。投標人的法定代表人或其委托代理人應隨帶本人身份證并簽名報到，以證明其出席參加開標會議。

15.2 開標前，投標人應檢查其投標文件的密封完好情況，檢查無誤后應簽名確認。

15.3 首先打開標有“撤回”字樣的包封并宣讀其內容，而該投標人的投標文件將不予開封。

15.4 開標時唱標人將宣讀投標人的名稱、投標報價、工期、質量及投標文件的修改，是否提交了投標保證金以及認為適宜的其他細節。記錄人將做記錄，投標人應予以簽名確認。

15.5投標時間截止時，投標人不足3名，招標人應依法重新招標，并原封退回投標文件。

16、評標

16.1評標委員會成員有下列情形之一的，應當向招標人申請回避；未申請回避的，招標人或者行政監督部門發現后，應當立即停止其參與評標活動：

（1）投標人或者其主要負責人***

（2）招標項目主管部門或者有關行政監督部門的工作人員的；

（3）與投標人有其他利害關系、可能影響評標活動公正性的。

16.2評標委員會評標工作規則：

（1）按照招標文件規定的評標程序、標準和方法對投標文件進行評審和比較；

（2）對投標文件中含義不明確的內容，要求投標人作出澄清或者說明。澄清或者說明必須符合原投標文件的范圍，并不得改變其實質性內容；

（3）對報價明顯低于其他投標人或者明顯低于標底的，應當要求投標人具體說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，作廢標處理；

（4）對符合招標文件實質性要求，但在個別地方存在遺漏或者技術信息和數據不全等細微偏差的投標文件，應當要求該投標人在評標結束前予以補正；

（5）推薦一至三個中標候選人，并標明排列順序，或者根據招標人授權直接確定中標候選人；

（6）對評標過程中需要以表決方式決定的事項，實行一人一票，并經評標委員會成員過半數通過。

評標委員會表決通過的評標事項被確認為違法或者違反招標文件規定的，評標委員會成員應當承擔責任，但在表決中持反對意見并記載于會議記錄的，可以免除責任。

16.3評標由招標人依法組建的評標委員會負責。

16.4招標人在開標前應按有關規定在省有關部門設立的評標專家庫中隨機抽取評標專家，組建評標委員會，評標委員會由招標人及有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上(含5人)單數。

16.5評標委員會設負責人的，評標委員會負責人由評標委員會成員推舉產生或者由招標人確定。評標委員會負責人***

16.6評標委員會全面負責評標工作，評標委員會完成評標后，應向招標人提出書面評標報告。

評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應當在十五日內確定中標人，但最遲應當在投標有效期結束日三十個工作日前確定。

16.7評標委員會推薦的中標候選人應當限定在一至三人，并標明排列順序。招標人應當接受評標委員會推薦的中標候選人，不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。

16.8依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。

排名第二的中標候選人因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。

 17、評標過程保密

 17.1評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。

17.2招標人應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。

17.3開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。

17.4在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。

17.5中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。

 18、投標文件的審查與響應性的確定

在詳細評標之前，評標委員會將首先確定每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。

投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后按廢標處理：

（1）資格后審不合格的；

資格后審材料為有效的: ①、房屋建筑工程施工總承包資質等級三級以上（含三級）的資質證書；②、安全生產許可證；③、具有相應資質的營業執照；④、建筑工程專業建造師注冊證書（含臨時建筑工程建造師）；⑤、截標前建造師無在建工程、無已中標待建工程項目承諾書；⑥、省級建設廳核發的安全生產考核合格證(企業法人、建造師、專職安全員)、專職安全員崗位證書；⑦、投標保證金匯款憑證；⑧、投標企業銀行基本帳戶(開戶許可證)；⑨、沒有不良記錄證明或承諾書。；⑩、2006年1月1日至截標時投標企業財務未有虧損和法院未有執行案件的承諾書；(11)、2006年1月1日至截標時沒有拖欠農民工工資、未被縣級及以上行政主管部門通報批評、掛牌整改項目的承諾書。

資格后審材料若為復印件的應加蓋法人單位公章并附原件核對(原件另裝一袋與投標文件一起提交), 無提交原件按廢標處理并沒收其投標保證金。投標人應在評標結束后即時取回原件，否則后果自付。所提供的材料不真實、弄虛作假，招標人將沒收其投標保證金。

(2) 未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

(3) 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；

(4) 未按招標文件要求提交投標保證金的或者所提供的投標擔保(投標保證金)有瑕疵；

（5）投標文件載明的招標項目完成期限(工期)超過招標文件規定的期限(工期)；

（6）工程質量標準不能滿足（達不到）招標文件的要求或無明確工程質量標準的；

（7）投標文件附有招標人不能接受的條件；

（8）不符合招標文件中規定的其他實質性要求；

（9）沒有按照招標文件提供的投標文件格式要求蓋章、簽字的；

（10）投標總報價低于成本或投標總報價高于業主最高限價的。

19、投標文件的澄清

19.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，并應有投標人法人代表或法人授權代表簽字，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。（除本須知第20條外）。

19.2評標委員會對投標人在作出任何一項廢標決定前，都應當要求投標當事人作相應的說明，并經投標人法定代表人或其授權委托人簽字確認后方可作廢標處理，否則廢標無效。

19.3投標人除違反法定廢標條款和約定廢標條款外，不得被評為廢標。

20、投標報價算術性修正

20.1評委會將對通過符合性檢查的投標文件進行校核，看其是否有計算上或累計上的算術錯誤，改正錯誤的原則如下：

（1）如果用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準；

（2）單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小數點錯位，應以總價為準，并修改單價。

（3）細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標單位造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。

20.2按上述修改錯誤的原則及方法調整投標文件的投標報價。經投標人同意后，調整后的報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的投標報價則其投標將被拒絕，其投標保證金將被沒收，并不影響評標工作。

21、投標文件的評價與比較

評標委員會對按照本須知第18條被確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價與比較。

22、工程施工招標評標定標辦法

本工程施工招標評標定標辦法采用“經評審的最低投標價中標辦法”。

22.1評標委員會對投標文件進行初步評審（即進行符合性鑒定），看其是否實質上響應招標文件要求。

22.2施工工期應符合招標文件要求,低于招標文件要求的中標后由業主調整為合理工期,其投標文件參與評審。

22.3在評標過程中，評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料，如該投標人①拒絕說明②或不能合理說明③或不能提供相關證明材料④或所提供的證明材料不能說明理由的，評標委員會將認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。

22.4從投標文件能夠滿足招標文件的實質性要求并且投標價格不低于成本的投標人中，按投標價格從低到高的順序(當出現二個或二個以上投標人的投標報價一樣時排序并列的，由評標委員會對排序并列的投標人依次按建造師級別高低、企業資質等級高低順序確定排序，即先確定建造師級別高的為優先，如建造師級別相同時，再以企業資質等級高的為優先，若上述均相同時，則按投標須知第16.2(6)條款確定排列順序)，推薦中標候選人。 評標委員會推薦的中標候選人不應超過３名。

22.5當評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后，有效投標不足三個的，評標委員會原則上應當否決全部投標；因特殊情況未否決所有投標的，應提出充分的理由，并在評標決議中作出詳細說明。

22.6投標人少于三個或者所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。

七、 合 同 授 予

23、定標

23.1招標人確定中標人之后，將中標結果在福建招標與采購網www.fjbid.gov.cn/漳州招標采購網www.zzbidding.com/等有關網站公示，投標人對中標結果有異議的，可在公示期內向本工程核準招標部門的長泰縣發展和改革局申請核查或向其他行政監督部門申請核查。

23.2中標結果公示期滿，招標人(招標代理機構)將“中標通知書”發給中標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。

23.3中標通知書發出后15天內招標代理機構應向有關行政監督部門報送招標投標情況書面報告。

24、合同簽訂

24.1招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

中標人在收到中標通知書后, 簽訂合同前應向招標人提交合同價10%的履約保證金和低價風險擔保金(業主最高控制價的90%減中標人的投標報價)，招標人應當同時向中標人提供履約保證金(銀行的工程款支付保函)。

24.2履約保證金在工程竣工驗收合格后十天內退還。

24.3中標人應按《中標通知書》指定的時間、地點與招標人簽訂合同。非因不可抗力原因放棄中標、未按照招標文件要求在規定期限內提交履約保證金的，沒收投標保證金；導致招標人從其他中標候選人中重新確定中標人的，應當向招標人賠償中標差價等損失；導致招標人重新招標的，應當向招標人賠償本次招標和重新招標所發生的費用等損失。

中標人有前款違法行為，情節嚴重的，提請有關部門取消其二年至五年內參加依法必須進行招標項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。

24.4招標文件，中標人的投標文件及補充、修改文件等均為簽訂合同的依據，中標人應根據《中華人民共和國合同法》、《建設工程施工合同》范本（GF-1999-0201）等法律法規的規定，按照招標文件、投標文件等有關內容與招標人簽訂施工承包合同。

第二章   技術規范與要求

1. 為便于評標和保證工程質量，招標人有可能對本工程所需主要材料、設備規格、型號、標準，提出不少于三個品牌供投標人選擇報價。

1.1招標人未提出的主要材料、設備規格、型號、標準等按施工圖紙要求報價；

1.2施工圖紙或招標人未提出的主要材料、設備規格、型號、標準等由投標人自行報價，但其質量和技術性能應符合施工圖要求及國家和福建省相關標準。

1.3在合同實施時，招標人認為確有必要時，有權更換產品的生產廠家或品牌，并按第三章“合同主要條款”中的第7條“合同價款及調整”的原則進行價格調整。

2.如發現設計圖紙有錯誤或根據施工現場情況對原設計圖紙需作某些變動，必須經招標人確認，由設計單位出具修改通知，再進行工作量調整，投標人不得擅自改動。

3、工程質量要求與驗收

3.1質量要求：中標人必須嚴格按照設計施工圖紙及有關施工和驗收規范進行施工，保證工程質量通過有關部門驗收達到本工程的質量要求。

3.2驗收方法：驗收應按以下適用的規范或標準執行：

依據設計文件要求，本招標工程項目的材料、設備、施工必須達到下列現行中華人民共和國及省、市、行業的一切有關工程建設標準、法規、規范的要求。

1.        《工程測量規范》  GB50026-93

2.        《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》GB 50202-2002

3.        《建筑樁基技術規范》JGJ 94-94

4.        《建筑基坑支護技術規程》JGJ 120-99

5.        《建筑地基處理技術規范》JGJ 79-2002

6.        《地下防水工程質量驗收規范》GB50208-2002

7.        《建筑地面工程施工質量驗收規范》GB50209-2002

8.        《混凝土結構工程施工質量驗收規范》GB 50204-2002

9.        《混凝土質量控制標準》GB 50164-92

10.    《砌體工程施工質量及驗收規范》GB 50203-2002

11.    《木結構工程施工質量驗收規范》GB-50206-2002

12.    《屋面工程質量驗收規范》GB 50207-2002

13.    《建筑地面工程施工質量驗收規范》GB50209-2002

14.    《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》  GB50210-2001

15.    《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范》GB50242-2002

16.    《通風與空調工程施工質量驗收規范》GB50243-2002

17.    《建筑電氣工程施工質量驗收規范》GB50303-2002

18.    《電梯工程施工質量驗收規范》GB50310-2002

19.    《智能建筑工程質量驗收規范》GB50339━2003

20.    《鋼筋焊接及驗收規程》  JGJ18-2003

21.    《鋼筋焊接接頭試驗方法標準》  JGJ/T27-2001

22.    《鋼結構工程施工質量驗收規范》GB50205-2001

23.    《普通混凝土配合比設計規程》 JGJ55-2000

24.    《砌筑砂漿配合比設計規程》  JGJ98-2000

25.    《建筑工程施工質量驗收統一標準》  GB50300-2001

26.    《建筑施工安全檢查標準》  JGJ59-99

27.    《建筑機械使用安全技術規程 》 JGJ33-2001

28.    《道路工程術語標準》GBJ124-88

29.    《水泥混凝土路面施工及驗收規范》GBJ97-87

30.    《瀝青路面施工及驗收規范》GBJ50092-96

31.    《土方與爆破工程施工及驗收規范》GB201-83

32.    《城市道路路基工程施工及驗收規范》CJJ44-91

33.    《給水排水管道工程施工及驗收規范》GB50268-97

34.    《混凝土工程施工質量驗收規范》GB50204-2002

35.    《市政道路工程質量檢驗評定標準》CJJ1-90

36.    《市政橋梁工程質量檢驗評定標準》CJJ2-90

37.    《市政排水管渠工程質量檢驗評定標準》CJJ3-90

38.    《市政道路工程水泥穩定粒料基層質量驗收標準》DBJ13-49-2003

39.    《建設工程文件歸檔整理規范》GB/T50328-2001

40.    《建設工程施工管理規范》GB/T50326－2001

    ……

等國家、省、市、行業現行施工規范和標準等。如上述標準及規范要求有出入則以較嚴格者為準。

3.3建筑工程材料

①用于建筑工程的材料、構配件、設備和施工現場安全防護產品，必須符合設計要求和產品質量標準。承包方不得以次充好、以假充真、偷工減料。

②有關涉及消防、環保等專業規范要求的產品須經當地消防、環保等部門同意認可。

3.4未盡的工程質量技術要求均按現行國家、省、市有關規范和標準執行。

第三章  合同主要條款

1、工程概況

1.1工程名稱：長泰縣陳巷中心小學學生宿舍樓建安工程

1.2工程地點：長泰縣陳巷中心小學

1.3工程內容：長泰縣陳巷中心小學學生宿舍樓建安工程

1.4資金來源：上級撥款資金+地方配套資金+學校自籌資金

1.5設計單位：  

1.6合同總價　　                      　萬元人民幣，此合同總價為固定價，除非招標文件或雙方另有約定外，否則不予調整。

2、工程承包范圍

長泰縣陳巷中心小學學生宿舍樓建安工程。詳見本招標文件第一章“總則第1條”。

3、施工準備

3.1發包人：

3.1.1合同簽訂后3天內發包人提供完整的工程施工圖4份，承包人需要增加圖紙份數，發包人開具證明給予復制，復制費用由承包人承擔；

3.1.2合同簽訂后3天內發包人組織承包人、發包人和設計單位及有關部門參加施工圖紙交底會審，并做好三方簽署的交底會審紀要，7天內提供會審紀要和修改施工圖，并分送有關單位。

3.2承包人：

3.2.1編制施工組織設計或施工方案、施工進度預算、施工總進度計劃，材料設備進場計劃（包括月計劃）等送發包人。

3.2.2主要部位在施工前，應有主要材料、設備的樣板或做樣板間（件），并經發包人確認后方可施工。

3.2.3合同簽訂后10天內承包人負責辦理好工程的施工許可證（發包人協助提供相關資料）。

4、工程期限

4.1開工日期：以發包人或發包人委托的監理師簽發的開工令為準，但不得超過合同簽訂后10天。

4.2竣工日期：以承包人承包的工程全部通過發包人及有關部門驗收合格的日期為準。

4.3合同工期：總日歷天數       天。

5、工程質量

工程質量要求：通過有關部門驗收達到本工程的質量要求標準。

6、材料供應

6.1本工程施工所需材料、設備若未說明均由承包人負責采購。

6.2本工程施工所需材料、必須向發包人代表提交有關質保資料，沒有質保資料的材料不得使用。所有材料和構件應檢驗合格后方可使用。

6.3工程材料進場后，若對材料質量有懷疑的，應對該材料按現行國家有關規定進行檢驗，合格的方可用于工程中，不合格的承包人應將其清除出施工現場。檢驗費用由責任方負責。

7、合同價款及調整。

7.1在合同實施過程中，由于設計變更或新增項目而引起工程量的增減，須以招標人確認同意的書面通知為準，調整的工程量按工程變更的規定程序憑現場簽證按實計算，單價按以下的7.3條原則計算調增減總價；若屬新增項目按招標文件中指定的定額及以下的7.3條原則調增減總價。

7.2投標人在投標文件中所報材料或設備的生產廠家或品牌，在工程施工過程中若無變更，其投標報價即為最終報價;若有變更，以招標人確認同意的書面通知為準。

7.3 價格調整原則,按以下方法進行計算調整單價和總價：

1、投標報價中有的項目，按投標報價中的項目調整；投標報價與預算價扣除優惠部分兩者取低計價。

2、投標報價中沒有的項目，按以下順序進行計算調整；

（1）按中標單位的投標報價中已有的材料(或套用同類型中相近似規格的材料)價格和取費計算調整；

（2）若有編制預算價的,按投標報價與預算價的優惠比例計算調整；

（3）按招標人確認的市場采購價格計算調整；

（4）按采購時當地市場的信息指導價計算調整；

（5）按定額管理部門的仲裁價格計算調整。

8、工程款支付與結算。

8.1承包人在每月25日前向發包人提交經發包人委托的監理工程師審核的當月完成工程量和下月施工進度計劃表，發包人認定后于次月十日內支付已完成工程進度款的70%(含設計變更的調整和發包人中間簽證增減費用等)；

8.2質量保修金按本工程結算總造價的5%計算，在保修期滿后退還；

8.3余款在工程竣工驗收合格及結算按有關部門規定審批后, 一年內付清。（不計利息）

9、施工與設計變更。

9.1發包人交付的設計施工圖紙、說明和有關技術資料，作為施工的有效依據，開工前由發包人組織設計交底和三方會審作出會審紀要，作為施工的補充依據，承、發包雙方均不得擅自修改。

9.2施工中如發現設計有錯誤或嚴重不合理的地方，承包人應提前14天以書面形式通知發包人，由發包人及時會同設計等有關單位研究確定修改意見或變更設計文件，承包人按修改或變更的設計文件進行施工。若出現增加費用（包括返工損失、停工、窩工、人員和機械設備調遷、材料構配件積壓的實際損失）由發包人負責，并調整合同造價。否則若出現增加費用只計工程量增減的費用，其它費用不計。

9.3承包人在保證工程質量和不降低設計標準的前提下，提出修改設計、修改工藝的合理化建議，經發包人、設計單位或有關技術部門同意后采取實施，結算按有關條款或協商辦理。

10、質量保修

建筑工程實行質量保修制度。建筑工程經驗收合格后，在交 付使用時，承包方應當開具工程質量保修書。建筑工程在國家規定的保修 期內出現質量問題的，由責任方負責保修，并承擔返修費用和賠償損失。

建筑工程的保修期自工程驗收合格之日起計算。

11、違約責任。

11.1合同中關于發包人違約的具體責任如下：

(1) 發包人如建設資金一時不能到位，工程進度款支付時間延期超過了30天，則自第31天起，發包人應按銀行同期貸款利率向承包人支付延期付款金額的利息；承包人不得停止施工,且工期不得順延。

(2) 工程未經驗收，發包人提前使用或擅自動用，由此而發生的質量或其他問題，由發包人承擔責任。

11.2合同中關于承包人違約的具體責任如下：

(1) 因承包人原因，工程不能按合同規定的工期竣工交付使用的，承包人應向發包人償付逾期違約金。每延誤一天承包人應向發包人支付違約金為每天人民幣1000元,違約金由發包人從工程結算款中直接扣抵。承包人造成其他損失的，還要賠償發包人的損失。

(2) 因承包人的原因，工程質量達不到合同規定的質量標準，承包人應承擔違約責任。若工程質量未達合格者，承包人必須無償返修直到合格。因此引起的工程費用全部由承包人自行承擔，連帶產生的工期延誤，承包人應承擔工期違約責任及支付工期違約金。

（3）承包人在投標文件中確定的建造師在施工期間不能更換，建造師在整個施工期間離開現場累計時間不能超過總工期的15％，否則每超過一天扣罰人民幣壹仟元（特殊情況經業主同意除外）。

（4）承包人不得將本合同轉讓、轉包，不得擅自將工程分包給其他單位。

12、施工管理人員及機械設備變更

投標人在投標文件中承諾派出的建造師和技術負責人***

13、合同組成文件

下列文件作為本合同的組成部分，具有相同的法律效力：

13.1招標文件

13.2招標人在招標期內發布的答疑會紀要和補充通知

13.3中標人的投標文件

13.4中標人在招投標過程中所簽署的有關書面文件

13.5中標通知書

13.6合同協議書

13.7圖紙、工程量清單

13.8投標報價計算書

13.9雙方協商同意的工程洽商、變更紀要及協議。

第四章              工程量清單及圖紙（另冊提供）

工程量清單使用說明

（一） 工程量清單應與投標須知、合同條款、技術規范和圖紙等文件結合起來查閱與理解并一起使用。

（二） 工程量清單是本合同下合同價格的唯一和全部載體，工程量清單中的工作內容是依照施工設計圖紙及本工程招標文件中規定的承包范圍內的全部工作內容。

（三） 除另有說明外，工程量清單內所有項目所述之材料、設備均須由承包人自行采購及施工。

（四） 工程量清單所述之永久工程必須使用全新材料、設備。

（五） 承包人不能僅根據工程量清單所述數量及尺寸而不參考圖紙或不進行實地度量來訂購材料或開始施工，承包人因不采取這些步驟而導致錯誤或損耗，發包人概不負責。

（六） 工程量清單中所列工程量如變動，絲毫不會降低或影響合同條款的效力，也不免除承包人按規定的標準進行施工和修復缺陷的責任。

工程量清單作為本工程招標文件的組成部分，一經中標且簽訂合同，即成為合同的組成部分。投標人應按招標人提供的工程量清單的格式和內容進行報價。