工程審計招標公告

受淮安經濟開發區管理委員會委托，淮安經濟開發區政府采購就淮安經濟開發區管理委員會工程審計項目進行競爭性談判，現邀請符合條件的單位參加談判。
一、項目名稱：淮安經濟開發區工程審計項目
項目編號:HAKFZC競談（審）2009001
二、項目簡要說明：淮安經濟開發區鹽化工新區污水處理廠（一期）項目跟蹤審計及結算審計
三、談判單位資質：
  1、具有獨立法人資格和甲級資質的工程造價咨詢中介機構。
2、具有良好的建設項目審計業績、誠實守信。
3、擬投入本工程跟蹤審計項目負責人***
4、投入本工程項目結算審計的人員必須具有相似工程建設項目咨詢服務業績；具有良好的職業道德和較強的協調溝通能力；具有較強的工作責任感和敬業精神；身體健康，能夠適應工程現場工作。
5、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。
6、參加此項目招標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違約、違法記錄。
7、法律、行政法規規定的其他條件。
8、本次項目不接受聯合體談判人參加談判。
說明：
本次競爭性談判采購采取資質現場審查方式，即在談判開始前由開發區財政局組織談判小組對參與談判單位的資質先進行審查，對于符合談判文件資質要求的單位可繼續參加談判，若單位資質條件不符合談判文件要求的，可取消其繼續參加談判的資格。
四、本次談判文件自行下載。
五、響應文件接收開始、截止時間、地點：
    響應文件接收開始時間：2009年1月14日上午9：00
    響應文件接收截止時間：2009年1月14日上午9：10
    響應文件接收地點：淮安經濟開發管理委員會八樓財政局會議室
    響應文件接收人：王璇                 聯系電話***
六、談判時間及地點：
    談判時間：2009年1月14日上午9：10
談判地點：淮安經濟開發管理委員會八樓財政局會議室

附件：
參與談判確認函

淮安經濟開發區財政局：
本單位將參與＿＿＿＿＿編號＿＿＿＿＿項目的談判，已在淮安市政府采購網站上下載談判文件，特發函確認。
單位名稱：
聯系人***
聯系電話***
    移動電話：
法定代表人(簽字)：

  ＿＿＿＿＿（單位公章）
年　　　月　　　日

              淮安市經濟開發區政府采購

競 爭 性 談 判 文 件
項目編號:HAKFZC競談（審）2009001

采 購 人:淮安經濟開發區管委會
    項目內容:鹽化工新區污水處理廠（一期）工程
跟蹤審計及結算審計

二OO八年十一月二十四日      

一、談判邀請
淮安經濟開發區財政局就淮安經濟開發區管委會工程審計項目進行競爭性談判，現邀請符合條件的單位參加談判。
1、項目名稱編號:HAKFZC競談（審）2009001
2、項目簡要說明：
鹽化工污水處理廠位于鹽化工新區北環路以北、張碼東干渠以東，總規模為6萬立方米/日。一期規模2萬立方米/日，占地42畝。構筑物包含：粗格柵及提升泵房、細格柵及旋流沉砂池、高效沉淀池、鼓風機房、二次沉淀池、A2/0生物池、水解池、調節池、事故池、辦公樓、圍墻等，總投資估算為6000萬元人民幣。合同簽約形式為公開招標。開工日期：2008年11月24日
3、采購人:淮安經濟開發區管委會        地址:***
4、談判單位資質要求：
（1）具有獨立法人資格和甲級資質的工程造價咨詢中介機構。
（2）具有良好的建設項目審計業績、誠實守信。
（3）擬投入本工程跟蹤審計項目負責人***
（4）投入本工程項目結算審計的人員必須具有相似工程建設項目咨詢服務業績；具有良好的職業道德和較強的協調溝通能力；具有較強的工作責任感和敬業精神；身體健康，能夠適應工程現場工作。
（5）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。
（6）參加此項目招標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違約、違法記錄。
（7）法律、行政法規規定的其他條件。
（8）本次項目不接受聯合體談判人參加談判。
說明：
本次競爭性談判采購采取資質現場審查方式，即在談判開始前由開發區財政局組織談判小組對參與談判單位的資質先進行審查，對于符合談判文件資質要求的單位可繼續參加談判，若單位資質條件不符合談判文件要求的，可取消其繼續參加談判的資格。
5、談判文件取得方式：
單位在網上直接下載談判文件，同時請填寫參與談判確認函（見附件）,如果確認參與本項目談判請將參與談判確認函中內容填寫準確清楚并傳真至淮安經濟開發區財政局,傳真號:0517-83715279并電話聯系確認,電話:***
注：如果參與談判單位未按要求填寫參與談判確認函，在談判文件發布期
間如談判文件有所更正或修改而開發區財政局因沒有收到確認函無法通知到單位的，其責任由單位自行承擔。
時間：2009年1月6日——2009年1月13日（上午9：00-11：30 下午13：00-17:00）（周六、日和法定節假日除外）
6、談判文件接收開始、截止時間、地點：
談判文件接收開始時間：2009年1月14日上午9:00
談判文件接收截止時間：2009年1月14日上午9:10
談判文件接收地點：淮安經濟開發區管理委員會8樓財政局會議室
談判文件接收人：王璇    電話：***
7、談判時間及地點：
談判時間：2009年1月14日上午9:10
談判地點：淮安經濟開發區管理委員會8樓財政局會議室
8、本次談判聯系人：王璇  電話：***
9、談判保證金：本次項目的談判保證金金額為叁萬元人民幣。在談判文件遞交截止時間前提交到談判地點。外地單位請攜帶匯票，本地單位請攜帶轉帳支票。談判結束后，成交談判單位已交納的談判保證金轉為合同履約保證金。成交談判單位不響應成交結果的，開發區財政局有權沒收保證金。
開戶名稱：江蘇省淮安經濟開發區財政局
開戶行：江蘇銀行淮安威海路支行       帳號：84501012100000217
二、審計的內容、范圍及要求
1、內容范圍：以上工程跟蹤審計服務，包括審核設計概算、工程預算、標底、工程量清單及談判報價、參與材料設備招談判及價格咨詢、合同審核、施工階段工程進度款審核、隱蔽工程驗收、工程變更審核、索賠費用審核等方面的造價控制、工程結算審計等。并每月向開發區審計室報送審計月報。
2、質量要求：經審核的工程結算報相關中介機構抽樣檢查復審，其復審誤差率應在2%以內，超過此比例的將相應扣減審計費用。如果工程質量達不到規定要求，淮安經濟開發區管理委員會有權終止合同。
3、基本要求：中介機構必須組建專門工作小組，駐守建設地點，全過程跟蹤，實時控制造價，工程結算審計時間應在收到工程竣工結算三個月內審計完畢。跟蹤審計項目小組不得少于3人；現場代表不得少于2人，所派人員需有有類似跟蹤審計工作經驗（提供相關證明資料），并必須具備國家注冊造價工程師資質且具有滿足本項目專業要求的工程師以上職稱。
4、談判單位不得轉包工程審計項目   
三、參與談判單位的談判響應文件需包括下列內容：
1、公司簡介
2、法定代表人資格證書和授權委托書
3、談判函及報價說明，詳細列出費率及優惠條件
 4、公司營業執照副本和復印件及執業資質證書
5、項目負責人***
6、工程跟蹤審計方案（其中：審計工作小組人員名單、年齡、職稱、執業資格及審計業績等需詳細說明，并提供有關證書，繳納養老保險的憑證證明以及審計工期）
7、公司跟蹤審計業績情況（提供2—3份近貳年內具代表性類似工程審計項目合同原件及報告審定單原件），目前在審工程業務情況。
注:請談判供應商另準備一份空白談判函，以備最終報價用。
四、談判程序
由談判小組所有成員集中與單一談判單位代表進行談判，允許談判單位代表二次報價作為最終報價。本次竟談報價將設置最高限價，在最終報價前，由評委會公布。
五、評分辦法
1、本次評標采用綜合評分法，評標依據包括工作方案、報價、人員配備、相關工作經驗、公司實力等。
（1）工作方案（15分）：談判單位響應文件中對審計項目提出的審計方案（含結算審計工期）
（2）報價（45分）:跟蹤審計綜合費率，取各談判單位談判報價平均報價為基準價（D），設±0.5‰為有效談判報價，超出此范圍為廢標。如報價單位在5家以上（含5家），則去掉一個最高報價和最低報價后再計算平均值。
當談判單位報價等于D時得滿分45分，每高于D一個百分點扣1分，每低于D一個百分點扣0.5分，中間值按比例內插。得分保留兩位小數。
用公式表示如下：
             Fi=45- ×100×E
式中：Fi——談判單位報價得分；
                     Di——談判單位報價；
                     D——評標基準價。
                    若Di>D，則E=1；若Di<D，則E=0.5。
（3）人員配備（15分）：談判單位對所投入項目工程審計人員配備數量及職稱等情況：a:跟蹤審計人員配備（8分）：滿足基本要求的，得5分；不滿足基本要求的不得分；擬投入本項目現場負責人曾任類似項目組長或負責人***
 b:結算審計人員配備（7分）；
（4）相關工作經驗（10分）：談判單位近兩年內做過工程情況以及質量控制水平；已完成類似跟蹤審計業績1個的，得6.0分；每增加一個類似工程加2分，得分不超過本項基準分值。
（5）公司實力（10分）：公司資質、實力等相關情況
（6）信譽度（5分）：談判單位的信譽、人員職業道德記錄等相關情況

六、合同草案
第一部分　建設工程造價咨詢合同
江蘇省淮安經濟開發區管理委員會（以下簡稱委托人）與    （以下簡稱咨詢人）經過雙方協商一致，簽訂本合同。
一．委托人委托咨詢人為以下項目提供建設工程造價咨詢服務：
⒈項目名稱：                    
⒉服務類別：跟蹤審計及結算審計
二．本合同的措詞和用語與所屬建設工程造價咨詢合同條件及有關附件同義。
三．下列文件均為本合同的組成部分：
⒈建設工程造價咨詢合同標準條件；
⒉建設工程造價咨詢合同專用條件；
⒊建設工程造價咨詢合同執行中共同簽署的補充與修正文件。
四．咨詢人同意按照本合同的規定，承擔本合同專用條件中議定范圍內的建設工程造價咨詢業務。
五．委托人同意按照本合同規定的期限、方式、幣種、額度向咨詢人支付酬金。
六．本合同的建設工程造價業務自                      
七．本合同一式伍份，具有同等法律效力，雙方各執兩份，開發區紀工委留存一份。
委托人：（蓋章）
法定代表人（簽字）：　　　　　　  
委托代理人（簽字）：　　　　　　  
住所：　　　　　　　　　　　　
開戶銀行：　　　　　　　　　
賬號：　　　　　　　　　　　
郵政編碼：　　　　　　　　
電話：***
傳真：***
電子信箱：　　　　　　　　　　
　　　　　　年　　　月　　　日 咨詢人：（蓋章）
負責人***
委托代理人（簽字）：　　　　　　
住所：                        
開戶銀行：                     
賬號：                    
郵政編碼：                    
電話：***
傳真：***
電子信箱：                    
　　　　　　年　　　月　　　日

第二部分　建設工程造價咨詢合同標準條件
詞語定義、適用語言和法律、法規
第一條　下列名詞和用語，除上下文另有規定外具有如下含義。
⒈“委托人”是指委托建設工程造價咨詢業務和聘用工程造價咨詢單位的一方，以及其合法繼承人。
⒉“咨詢人”是指承擔建設工程造價咨詢業務和工程造價咨詢責任的一方，以及其合法繼承人。
⒊“第三人”是指除委托人、咨詢人以外與本咨詢業務有關的當事人。
⒋“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。
第二條　建設工程造價咨詢合同適用的是中國的法律、法規，以及專用條件中議定的部門規章、工程造價有關計價辦法和規定或項目所在地的地方法規、地方規章。
第三條　建設工程造價咨詢合同的書寫、解釋和說明，以漢語為主導語言。當不同語言文本發生不同解釋時，以漢語合同文本為準。
咨詢人的義務
第四條　向委托人提供與工程造價咨詢業務有關的資料，包括工程造價咨詢的資質證書及承擔本合同業務的專業人員名單、咨詢工作計劃等，并按合同專用條件中約定的范圍實施咨詢業務。
第五條　咨詢人在履行本合同期間，向委托人提供的服務包括正常服務、附加服務和額外服務。
⒈“正常服務”是指雙方在專用條件中約定的工程造價咨詢工作；
⒉“附加服務”是指在“正常服務”以外，經雙方書面協議確定的附加服務；
⒊“額外服務”是指不屬于“正常服務”和“附加服務”，但根據合同標準條件第十三條、第二十條和二十二條的規定，咨詢人應增加的額外工作量。
第六條　在履行合同期間或合同規定期限內，不得泄露與本合同規定業務活動有關的保密資料。
委托人的義務
第七條　委托人應負責與本建設工程造價咨詢業務有關的第三人的協調，為咨詢人工作提供外部條件。
第八條　委托人應當在約定的時間內，免費向咨詢人提供與本項目咨詢業務有關的資料。
第九條　委托人應當在約定的時間內就咨詢人書面提交并要求做出答復的事宜做出書面答復。咨詢人要求第三人提供有關資料時，委托人應負責轉達及資料轉送。
第十條　委托人應當授權勝任本咨詢業務的代表，負責與咨詢人聯系。
咨詢人的權利
 第十一條　委托人在委托的建設工程造價咨詢業務范圍內，授予咨詢人以下權利：
⒈咨詢人在咨詢過程中，如委托人提供的資料不明確時可向委托人提出書面報告。
⒉咨詢人在咨詢過程中，有權對第三人提出與本咨詢業務有關的問題進行核對或查問。
⒊咨詢人在咨詢過程中，有到工程現場勘察的權利。

委托人的權利
第十二條　委托人有下列權利：
⒈委托人有權向咨詢人詢問工作進展情況及相關的內容。
⒉委托人有權闡述對具體問題的意見和建議。
⒊當委托人認定咨詢專業人員不按咨詢合同履行其職責，或與第三人串通給委托人造與經濟損失的，委托人有權要求更換咨詢專業人員，直至終止合同并要求咨詢人承擔相應的賠償責任。

咨詢人的責任
第十三條　咨詢人的責任期即建設工程造價咨詢合同有效期。如因非咨詢人的責任造成進度的推遲或延誤而超過約定的日期，雙方應進一步約定相應延長合同有效期。
第十四條　咨詢人責任期內，應當履行建設工程造價咨詢合同中約定的義務，因咨詢人的單方過失造成的經濟損失，應當向委托人進行賠償。累計賠償總額不應超過建設工程造價咨詢酬金總額（除去稅金）。
第十五條　咨詢人對委托人或第三人所提出的問題不能及時核對或答復，導致合同不能全部或部分履行，咨詢人應承擔責任。
第十六條　咨詢人向委托人提出賠償要求不能成立時，則應補償由于該賠償或其它要求所導致委托人的各種費用的支出。
委托人的責任
第十七條　委托人應當履行建設工程造價咨詢合同約定的義務，如有違反則應當承擔違約責任，賠償給咨詢人造成的損失。
第十八條　委托人如果向咨詢人提出賠償或其它要求不能成立時，則應補償由于該賠償或其它要求所導致咨詢人的各種費用的支出。
合同生效，變更與終止
第十九條　本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
第二十條　由于委托人或第三人的原因使咨詢人工作受到阻礙或延誤以致增加了工作量或持續時間，則咨詢人應當將此情況與可能產生的影響及時書面通知委托人。由此增加的工作量視為額外服務，完成建設工程造價咨詢工作的時間應當相應延長，并得到額外的酬金。
第二十一條　當事人一方要求變更或解除合同時，則應當在14日前通知對方；因變更或解除合同使一方遭受損失的，就由責任方負責賠償。
第二十二條　咨詢人由于非自身原因暫?；蚪K止執行建設工程造價咨詢業務，由此而增加的恢復執行建設工程造價咨詢業務的工作，應視為額外服務，有權得到額外的時間和酬金。
第二十三條　變更或解除合同的通知或協議應當采取書面形式，新的協議未達成之前，原合同仍然有效。
咨詢業務的酬金
第二十四條　正常的建設工程造價咨詢業務，附加工作和額外工作的酬金，按照建設工程造價咨詢合同專用條件約定的方法計取，并按約定的時間和數額支付。
第二十五條　如果委托人在規定的支付期限內未支付建設工程造價咨詢酬金，自規定支付之日起，應當向咨詢人補償應支付的酬金利息。利息額按規定支付期限最后一日銀行活期貸款乘以拖欠酬金時間計算。
第二十六條　如果委托人對咨詢人提交的支付通知書中酬金或部分酬金項目提出異議，應當在收到支付通知書兩日內向咨詢人發出異議的通知，但委托人不得拖延其無異議酬金項目的支付。
第二十七條　支付建設工程造價咨詢酬金所采取的貨幣幣種、匯率由合同專用條件約定。

其它
第二十八條　因建設工程造價咨詢業務的需要，咨詢人在合同約定外的外出考察，經委托人同意，其所需費用由委托人負責。
第二十九條　咨詢人如需外聘專家協助，在委托的建設工程造價咨詢業務范圍內其費用由咨詢人承擔；在委托的建設工程造價咨詢業務范圍以外經委托人認可其費用由委托人承擔。
第三十條　未經對方的書面同意，各方均不得轉讓合同約定的權利和義務。
第三十一條　除委托人書面同意外，咨詢人及咨詢專業人員不應接受建設工程造價咨詢合同約定以外的與工程造價咨詢項目有關的任何報酬。
咨詢人不得參與可能與合同規定的與委托人利益相沖突的任何活動。
合同爭議的解決
第三十二條　因違約或終止合同而引起的損失和損害的賠償，委托人與咨詢人之間應當協商解決；如未能達成一致，可提交有關主管部門調解；協商或調解不成的，根據雙方約定提交仲裁，或向人民法院提起訴訟。

第三部分　建設工程造價咨詢合同專用條件
第一條　本合同適用的法律、法規及工程造價計價辦法和規定：
第二條　建設工程造價咨詢業務范圍：                   
雙方約定的委托人應提供的建設工程造價咨詢材料及提供時間：                 及時提供咨詢資料 
第四條　委托人應在　3　日內對咨詢人書面提交并要求做出答復的事宜做出書面答復。
第五條　咨詢人在其責任期內如果失職，同意按以下辦法承擔因單方責任而造成的經濟損失。
賠償金＝直接經濟損失×酬金比率（扣除稅金）
第六條　委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額，支付咨詢人的正常服務酬金：        
第七條  付款方式：
委托人同意跟蹤審計費用暫按6000萬元為基數測算暫定費用，進場一個月且工程量完成20%后預付暫定費用的10%，工程量完成50%后付暫定費用的20%，竣工驗收后再付暫定費用的20%，余款以實際結算結果為基數，待工程竣工結算審計結束并出具審計報告后，三個月內支付。
第八條　雙方同意用　人民幣  支付酬金。
第九條　建設工程造價咨詢合同在履行過程中發生爭議，委托人與咨詢人應及時協商解決；如未能達成一致，可提交有關主管部門調解；協商或調解不成的，按下列第　一　種方式解決：
㈠提交　開發區　仲裁委員會仲裁；
㈡依法向人民法院起訴。
附加協議條款：
1、審計工作的具體要求包括：制定造價控制的實施細則，確定控制目標；根據施工承包合同價、進度計劃，編制承包合同的明細工程款現金流量圖表，根據工程進度編制工程用款計劃書；參與工程造價控制有關的工作會議；負責對施工單位上報的每月完成工作量月報進行審核。并提供當月付款建議書，經委托方認可后作為支付當月進度款的依據；承發包雙方提出索賠時，為委托方提供咨詢意見；協助委托方及時審核設計變更、現場簽證等發生的費用，相應調整造價控制目標；并向委托方提供造價控制動態分析報告；及時核定分階段完工的分部工程結算；提供整套結算報告及各項費用匯總表交委托方歸檔；提供涉及委托咨詢工程項目的人工、材料、設備等造價信息和與造價控制相關的其他咨詢服務；出具審計報告。
2、工程跟蹤審計業務，審計機構必須組建專門工作小組并派專人駐守建設地點全過程跟蹤，實時控制造價，并每月向開發區財政局審計室報送審計月報（審計小組成員：項目負責人：   ，派駐現場代表：       ），項目負責人***
3、審計質量必須符合國家規定的審計標準，同時工程結算審計誤差率應控制在（±）2%以內，當誤差率在（±）2%-3%之間，扣減全部咨詢費用的50%，誤差率超過（±）3%時，扣除全部咨詢費用。
4、咨詢人對該項工程審計業務不得轉包，不得用本咨詢單位以外人員對該項工程業務進行審計。
5、送審資料移交給咨詢人后，咨詢人有義務對所有資料進行妥善保管，確保審計結束后完整移交送審資料。
6、在審計過程中，嚴格遵守開發區工程審計紀律，如發現在審計過程中有與施工單位串價的行為，委托人有權終止合同并沒收履約保證金。

七、本次談判響應文件用A4紙打印，必須有法人簽字并加蓋單位公章。請貴單位接到此談判文件后，認真編寫談判響應文件，響應文件一式伍份（一本正本，四本副本），密封后加蓋騎縫章。