市區地形測量及地籍圖測繪編繪工程招標公告

龍海市市區地形測量及地籍圖測繪編繪工程項目經龍海市發展計劃局招標核準（龍計字[2008]267號文），通過公開招標方式確定承包人，現將招標有關事宜公告如下：
一、項目名稱：龍海市市區地形測量及地籍圖測繪編繪工程
二、招標單位：龍海市國土資源局
三、項目內容：本項目測區位于龍海市中心城區，總測繪面積4.5平方公里（市區規劃控制線內），主要內容有：1：500比例尺全野外數字地形測繪；1：500比例尺地籍圖編繪；城鎮土地利用現狀調查（含城鎮土地利用強度調查）；城鎮地籍數據庫建設（含土地登記檔案資料的錄入）。
四、項目工期：自合同生效之日起，七個月內完成該測區的全部任務，并提交招標人要求的測繪成果。
五、質量要求：提交的成果經有權機構驗收達到合格標準。
六、投標人資格要求（具體詳見本招標文件相關條款）：
1、 具備有效的獨立的法人營業執照；
2、 必須是閩國土調查辦[2008]13號、29號文公布的單位并具有測繪乙級以上（含乙級）資質隊伍；
3、本項目不接受聯合體投標。
七、辦理招標資料辦法：于2008 年 12 月 25日——2008 年 12　月 31日到福建德信工程造價咨詢有限公司（地址：***
八、本工程開標時間： 2008年 1月 15 日上午9:00整，地點： 福建德信工程造價咨詢有限公司三樓會議室。
九、評標辦法：本工程評標辦法采用綜合評分以百分制評分法評分。
十、本項目總投資：人民幣伍拾肆萬元，資金來源由業主自籌。
招標人：龍海市國土資源局（蓋章）
辦公地址：***
聯系人***
聯系電話***
招標代理機構：福建德信工程造價咨詢有限公司（蓋章）
辦公地址：***
聯系人***
 聯系電話***
福建德信工程造價咨詢有限公司
附件：（本招標文件上傳網上資料若與書面文件有不同之處，以書面文件為準）
龍海市市區地形測量及地籍圖測繪編繪工程
 
 
 
施 工 招標文件
 
閩德信招0812-2
 
 
 
招標人（蓋章）：龍海市國土資源局
 
法定代表人或其
授權委托代理人（蓋章）：
 
招標代理單位（蓋章）：福建德信工程造價咨詢有限公司
 
法定代表人（蓋章）：
 
 
 
 
目 錄
第一章招標公告... 1
第二章 投標須知... 2
一、投標須知前附表... 2
二、投標須知... 4
第三章 招標項目內容及要求... 17
一、工程概況... 17
二、作業要求... 18
三、應提交的成果資料... 18
四、報價要求... 18
五、承包方式及合同價款... 20
六、項目工期... 20
七、作業規范及依據... 20
八、安全文明作業要求... 20
九、質量要求... 21
十、項目驗收... 21
十一、付款方式... 22
十二、違約... 22
十三、其它要求... 23
第四章 合同格式... 24
第五章投標文件格式... 31
一、投標函... 33
二、開標一覽表... 34
三、法定代表人授權書... 35
四、投標單位基本情況表... 36
五、本項目主要技術人員一覽表... 37
六、主要技術人員簡歷表... 38
七．擬投入本項目的儀器設備計劃表... 39
八、項目組織設計... 40
九、服務及質量保證承諾書... 44
　　十、業績證明材料　、十一、招標代理費承諾書　　　　　　　　　　　　　　45－46　

第一章 招標公告
龍海市市區地形測量及地籍圖測繪編繪工程項目經龍海市發展計劃局招標核準（龍計字[2008]267號文），通過公開招標方式確定承包人，現將招標有關事宜公告如下：
一、項目名稱：龍海市市區地形測量及地籍圖測繪編繪工程
二、招標單位：龍海市國土資源局
三、項目內容：本項目測區位于龍海市中心城區，總測繪面積4.5平方公里（市區規劃控制線內），主要內容有：1：500比例尺全野外數字地形測繪；1：500比例尺地籍圖編繪；城鎮土地利用現狀調查（含城鎮土地利用強度調查）；城鎮地籍數據庫建設（含土地登記檔案資料的錄入）。
四、項目工期：自合同生效之日起，七個月內完成該測區的全部任務，并提交招標人要求的測繪成果。
五、質量要求：提交的成果經有權機構驗收達到合格標準。
六、投標人資格要求（具體詳見本招標文件有關條款規定）：
1、 具備有效的獨立的法人營業執照；
2、 必須是閩國土調查辦[2008]13號、29號文公布的單位并具有測繪乙級以上（含乙級）資質隊伍；
3、本項目不接受聯合體投標。
七、辦理招標資料辦法：于2008 年 12 月 25 日——2008 年 12　月 31 日到福建德信工程造價咨詢有限公司（地址：***
八、本工程開標時間： 2009年 1 月 15日上午9:00整，地點： 福建德信工程造價咨詢有限公司三樓會議室。
九、評標辦法：本工程評標辦法采用綜合評分以百分制評分法評分。
十、本項目總投資：人民幣伍拾肆萬元，資金來源由業主自籌。
招標人：龍海市國土資源局（蓋章）
辦公地址：
聯系人***
聯系電話***
招標代理機構：福建德信工程造價咨詢有限公司（蓋章）
辦公地址：***
聯系人***
 聯系電話***
第二章 投標須知
一、投標須知前附表
項號 內   容 規      定
1 項目名稱 龍海市市區地形測量及地籍圖測繪編繪工程
2 招標項目內容 1、1：500比例尺全野外數字地形測繪；
2、1：500比例尺地籍圖編繪；
3、城鎮土地利用現狀調查(含城鎮土地利用強度調查)；
4、城鎮地籍數據庫建設（含土地登記檔案資料的錄入）。
3 項目工期 自合同簽訂生效之日起，七個月內完成該測區的全部任務，并按合同要求提交全部成果
4 質量要求 提交的成果經有權機構驗收達到合格標準。
5 資金來源 業主自籌
6 投標人資質
等級要求 具備有效的獨立的法人營業執照（年檢合格），是閩國土調查辦[2008]13、29號文公布的單位并具有測繪乙級以上（含乙級）資質隊伍（具體詳見本招標文件有關條款）。本項目不接受聯合體投標。
7 資格審查方式 資格后審
8 投標人合格條件 本工程采用資格后審的方式對投標人進行資格審查，只有資格審查合格的投標人才有可能被授予合同
9 投標保證金 投標保證金：人民幣壹萬元整； 投標保證金必須在2009年1 月 　 13日（含2009年1月13日）前匯至以下指定的銀行帳戶,以款項到達為準：
開戶名稱：福建德信工程造價咨詢有限公司
開戶銀行：興業銀行漳州薌城支行
開戶帳號：161040100100012694
注：匯款單上請注明工程名稱、投標單位名稱及投標保證金字樣，并于遞交投標文件時提供一份投標保證金匯款憑證復印件。
10 投標文件份數 正本壹份，副本壹份，中標人需再提交四份正本原件
11 投標有效期 60日歷天（從投標截止之日算起）
12 踏勘現場
及答疑會 不組織踏勘現場，投標人可自行前往現場踏勘
若有疑問，2009年　1月 5日11：00時之前，各投標人將招標文件的疑問以書面形式送達或傳真（傳真號碼：0596—2960596）或電子郵件***
13 書面答疑 2009年1月 6日公布書面答疑，對投標人書面提出的問題進行解答，整理后公布，作為招標文件的組成部分。各投標人可到福建德信工程造價咨詢有限公司索取書面通知或到福建招標與采購網、漳州招標采購網查看本工程招投標活動的其它變更通知,否則后果自負。當網上內容與書面文本不一致時以書面文本為準。
14 投標文件提交地點
及截止時間 收 件人：福建德信工程造價咨詢有限公司
提交地點：漳州市勝利東路46號（市審計局大樓西梯三樓會議室）
截止時間：2009年 1月 15 日上午8：30－9：00時
15 開標 開標時間：2009年 1 月 15 日上午9：00時
地    點：福建德信工程造價咨詢有限公司三樓會議室
16 評標方法及標準 本工程評標辦法采用綜合評分以百分制評分法評分
17 合同簽訂 中標人在收到中標通知書后5日內，應派代表與招標人聯系，商討簽訂合同事宜。
18 履約保證金 合同總價的10%，在合同簽訂前以現金或轉帳形式提交招標人。
19 招標代理單位聯系地址和電話 地址：***
電話：***
郵編：363000
傳真：***
20 招標人聯系地址和電話 地址：
電話：***
郵編：
21 受理投訴的監督部門 龍海市發展計劃局

二、投標須知
（一）總則
1、適用范圍
本招標文件僅適用于本項目。
2、定義
2.1 “招標人”系指第一部分所指的組織本次招標的招標單位。
2.2“投標人”系指向招標方提交投標文件的地形圖測量及地籍圖測繪編繪工作任務承擔單位。
2.3“項目需方”系指開展地形圖測量及地籍圖測繪編繪工作的龍海市國土資源局?！绊椖俊毕抵竿稑朔桨凑袠宋募幎毾蝽椖啃枰教峁┙M織、服務及有關資料和材料。
2.4“服務”系指招標文件規定投標人必須承擔的項目及其他類似服務。
3、合格的投標人
3.1 凡符合下列條件的均為合格的投標人：（詳資格審查、技術標要求）
3.1.1 具有獨立法人資格、獨立承擔民事責任和履行合同能力，具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，在前三年內的經營活動中沒有重大違法記錄；（應提供有效的營業執照副本復印件，投標單位基本情況表）。
3.1.2 是閩國土調查辦[2008]13、29號文公布的單位并具有測繪乙級以上（含乙級）資質隊伍（應具有地籍測繪業務范圍）；（應提供資質證書、閩國土調查辦[2008]13、29號文公布的單位名單）。
3.1.3 具有較強的本地化服務能力，并配有較強的技術隊伍，能做好與系統的銜接工作；（應附上擬派往本項目的有關技術人員的身份證號，職稱證書，畢業證書的復印件，主要技術人員簡歷表、項目組織設計）。
3.1.4擬投入本項目的儀器設備計劃表
3.1.5業績證明材料（近5年內投標方做過的與本次招標項目同類的項目證明：項目合同或驗收報告或驗收評定等級證明復印件。）
3.1.6服務及質量保證承諾書
3.1.7投標保證金銀行匯款憑證復印件
注：請提供營業執照副本、資質證書 、擬派往本項目的有關技術人員的身份證，職稱證書，畢業證書的原件、類似工程合同或驗收報告或驗收評定等級證明原件備查。
4、對投標人的要求
4.1 參加投標人員必須是企業法定代表人或其授權委托代理人。
4.2投標人不得用非法手段查詢其他單位標函，凡泄露標函、哄抬標價、損害國家或招標人利益，將取消其投標資格，并追究其相關責任。
5、投標費用
5.1 無論投標過程中的作法和結果如何，投標人自行承擔所有參加投標有關的全部費用。
5.2 所有涉及的費用和資金等均以人民幣為單位。
5.3中標單位須在接到中標通知書之時到招標代理公司付清應繳的服務費用（根據發改辦價[2003]857號文件精神和計價格[2002]1980號文規定的取費標準）。
6、項目最高控制單價
本項目招標人設最高控制單價和最低控制單價，最高控制單價為12萬元/km2，最低控制單價為10萬元/km2。投標人的綜合單價報價不得高于最高控制單價或低于最低控制單價，否則該投標人的報價為無效投標報價。
7、現場勘察及答疑
7.1 招標人將不組織踏勘現場，各投標人可自行前往工程現場及周圍環境進行踏勘，以便獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場的資料，投標人不參加現場踏勘的，視同對招標項目現場已經了解。投標人應自行承擔踏勘現場的責任、風險和費用。
7.2 招標人向投標人提供的有關現場的數據和資料，是招標人現有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。
7.3 招標人將不組織召開標前答疑會，投標人可以以前附表第12項的方式用書面形式遞交疑問，招標人或招標代理機構將以前附表第13項的方式進行書面答疑，投標人可到招標代理機構索取書面通知。
（二）招標文件的組成
8、招標文件的內容
8.1招標文件的內容
8.1.1 招標公告；
8.1.2 投標須知；
8.1.3 招標項目內容及要求；
8.1.4 合同格式；
8.1.5 投標文件格式。
8.2 除8.1內容外，招標人在提交投標文件截止時間2天前，以書面形式發出的對招標文件的澄清或修改內容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。
8.3 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件5日內向招標人或招標代理機構提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據有關條款規定，該投標有可能被拒絕。
 
（三）招標文件的澄清、修改、補充
 
9、招標文件的澄清
9.1投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有疑問應以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表達所載內容的形式，下同）要求招標人對招標文件予以澄清。
9.2 投標人對招標人發出的招標文件有異議時，應在投標須知前附表第12項規定的時間向招標人書面提出，招標人應及時核實，并公布核實結果。核實結果有修改或澄清的，應當通知所有投標人并依法調整截標時間。
9.3 招標人對投標人提出的問題將視其情況作出必要澄清，并將澄清的內容按投標須知前附表第13項規定的時間進行澄清。書面澄清文件通知所有投標人，投標人可向招標代理公司索要書面通知，該澄清作為招標文件的組成部分，具有約束作用。
10、招標文件的修改
10.1 招標文件發出后，在提交投標文件截止時間前，招標人保留對招標文件進行必要的澄清或修改的權利。
10.2 招標文件的修改將通知所有投標人，投標人可向招標代理公司索要書面通知，招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。
10.3 招標文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式明確的內容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發出的書面文件為準。
10.4 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。
（四）投標文件的編制
11、投標文件的語言及度量衡單位
11.1 投標單位與招標單位之間與投標有關的所有往來通知、函件和投標文件均應用中文；
11.2 除技術規范另有規定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位；
11.3 投標報價統一按人民幣報價。
12、投標文件組成
12.1 投標文件由資格、技術標、商務標兩部分組成：
12.2  資格、技術標內容：
12.2.1 法定代表人授權書（若法定代表人親自參加則不用），投標方法人代表或法人代表授權代理人（委托代理時提供）的身份證復印件
12.2.2 投標單位基本情況表
12.2.3 年檢合格的營業執照副本復印件
12.2.4 有效測繪資質證書復印件
12.2.5 擬派出的本項目主要技術人員一覽表及人員證書復印件
12.2.6 主要技術人員簡歷表
12.2.7 項目組織設計
12.2.8 擬投入本項目的儀器設備計劃表
12.2.9 業績證明材料（近5年內投標方做過的與本次招標項目同類的項目證明：項目合同或驗收報告或驗收評定等級證明復印件）
12.2.10服務及質量保證承諾書
12.2.11投標保證金銀行匯款憑證復印件；
12.2.12 其他相關資質證明：投標方對本次招標的認為需要提交其他一些資質證明
注：以上復印件在開標時須攜帶原件核對，若未攜帶原件，其相應的復印件內容評審時將不予確認。
12.3 商務標內容：
12.3.1 投標函
12.3.2 投標一覽表
12.4  投標報價說明：
12.4.1 投標人應根據招標文件的要求，根據國家測繪局規定的取費標準、困難類別及市場行情自主報價。投標報價的單價應為綜合單價，且只能有一個報價，招標方不接受有任何選擇的報價。
12.4.2投標人的報價單價與報價總價有出入的，以單價為準修正總價；金額大寫與小寫數字間有出入的，以大寫金額為準；投標函報價與開標一覽表有出入的，以投標函報價為準。
12.4.3投標人投報的綜合單價應包含本項目實施過程中的人工、材料、儀器設備、運輸、作業、技術服務、安全保障、稅費、質量自檢費用等最終提交成果前的一切費用（含支付給質檢機構的質量檢驗鑒定費及各階段檢查驗收的專家評審費，也包含中標人復印招標方提供的宗地權屬資料及測給控制資料費用）。
12.4.4 投標人所投報的綜合單價為固定不變價，即在合同實施期間不因市場價格或政策性價格的調整而增減。
12.4.5本項目工程數量為預計數量，投標時以此數量進行投報，在項目結算時，以中標人投標綜合單價為準，以實際發生的數量結算。
12.4.6投標人應以人民幣填報所有單價和總價。
13、投標文件格式
投標人應按招標文件中提供的投標文件格式和要求填寫投標文件。對于招標人沒能提供文件格式的，投標人可以自擬格式。
14、投標有效期
14.1 投標有效期見本須知前附表第11項所規定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。
14.2 在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件。
15、投標保證金
15.1 投標人必須按投標須知附前表第9項要求的格式、內容和時效提交投標保證金。未按招標文件規定的格式、內容和時效提交投標保證金的投標文件無效。
15.2 未列入中標候選人的投標人的投標保證金將在中標通知書發出后5個工作日內退還，中標候選人的投標保證金在招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內退還。
15.3 如發生下列任何一種情況，招標人可以沒收投標保證金：
（1）投標人在投標有效期內撤回其投標文件的；
（2）中標人在收到中標通知書后拒絕簽定合同或拒交履約擔?；虻蛢r風險金的；
（3）投標人拒絕按本須知有關規定修正標價的；
（4）投標人套標、掛靠、圍標、串標或弄虛作假的；
（5）對評標、定標施加影響，擾亂正常的開標、評標秩序的；
（6）違反規定被取消投標資格的；
（7）違反規定被取消中標資格的；
（8）法律法規或招標文件規定的其他情況。
16、投標人的替代方案
16.1 投標人所提交的投標文件應滿足招標文件的要求，本工程不允許投標人提交替代方案。
17、投標文件的編制及簽署
17.1 投標文件分投標報價書和資格文件兩部分（裝訂一本即可），投標文件份數為正本一份，副本一份，投標文件的“正本”和“副本”均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。投標文件中所附或所引用的原件不是中文時，應附中文譯本。
17.2 投標文件封面應加蓋投標人印章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權委托書。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。
17.3 除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。
（五）投標文件的裝訂、密封、遞交
18、投標文件的裝訂、密封和標記 
18.1投標文件的裝訂要求：按目錄順序要求裝訂成冊。
18.2 投標人應將投標文件的“正本”和 “副本”密封在一個包裝袋內，并在投標文件上清楚地標明“正本”和“副本”，包封的密封處應加蓋投標人印鑒(印章)并經投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，未簽字或蓋章的投標文件視為無效標書，不參與評審。
18.3 投標文件密封袋上均應：
18.3.1 寫明招標人名稱；
18.3.2  注明下列識別標志：
(1) 工程名稱；
 (2)     年    月     日      時      分開標，此時間以前不得開封。
18.3.3  除了按本須知第18.2款和第18.3款所要求的識別字樣外，在內層投標文件密封袋上還應寫明投標人的名稱與地址、郵政編碼，以便本須知第23條規定情況發生時，招標人可按內層密封袋上標明的投標人地址將投標文件原封退回。
18.3.4  如果投標文件沒有按本投標須知第18.1款、第18.2款和第18.3款的規定裝訂和加寫標記及密封，招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。
18.4 所有投標文件的密封袋的封口處應加蓋投標單位公章和法定代表人印章。
19、投標文件的遞交
19.1 投標人應按本須知前附表第14項所規定的地點，于截止時間前提交投標文件。
19.2 投標人在遞交投標文件之前，應提交經過不記名購取了招標文件收據復印件（需原件核對）。
19.3 電報、電話、傳真形式的投標概不接受。
20、投標文件提交的截止時間
20.1 投標文件的截止時間見本須知前附表第14項規定。
20.2 招標人可按本須知第9條規定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。
20.3 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。（招標人不承擔由此給投標人造成的任何費用。）
21、遲交的投標文件
21.1 招標人在本須知第20條規定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。
22、投標文件的補充、修改與撤回
22.1 投標人在提交投標文件以后，在規定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。
22.2 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第20條有關規定密封、標記和提交，并在內外層投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。
22.3 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。
22.4 在投標截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件。
（六）開標
23、開標
23.1招標人按本須知前附表第15項所規定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。投標人法定代表人或授權委托人應簽名報到，留下在評標時及投標有效期內能隨時聯系的、真實的、處于開機狀態的手機號碼、小靈通號碼等，以便出現特殊情況時能隨時聯系。
23.2 按規定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。
23.3 開標程序：
23.3.1 主持人宣布開標會議開始，主持人宣讀開標期間的工作紀律等有關事項要求；
23.3.2 主持人介紹參加開標會議的有關行政監督部門等有關單位和人員名單；
23.3.3 主持人介紹出席開標會議的投標人及有關事項；
23.3.4 由有關監督人員、招標人和投標人代表檢查投標文件密封及標識情況；
23.3.5 經確認無誤后，由有關工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、工期、質量和投標文件的其他主要內容。宣讀后，由相應的投標人法定代表人或授權委托人持本人身份證原件、授權委托書簽名確認。
23.3.6投標人代表、招標人代表、有關監督人員、記錄人等均在開標記錄表上簽字確認。
23.3.7主持人宣布開標會議結束。
23.4 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。
23.5 招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查。
 
（七）評標定標辦法
 
24、評標委員會與評標
24.1 評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。
24.2 開標結束后，開始評標，評標采用保密方式進行。
25、評標過程的保密
25.1 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。
25.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。
25.3 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。
26、資格后審
26.1 在開標后評標前對投標人進行資格審查，審查其是否有能力和條件有效的履行合同義務。如果投標人未達到招標文件規定的能力和條件，其投標將被拒絕，不進行評審。
26.2 評標委員會在資格審查時，將對投標人資格、信譽等方面進行審查。
26.3 評標委員會將根據資格審查必要合格條件標準確定每個投標申請人參與本招標工程項目投標的合格性，投標申請人須滿足的全部必要合格條件標準時，才通過資格審查。
26.4 資格審查必要合格條件：（凡符合下列條件的均為合格的投標人）
26.4.1 營業執照：具備獨立法人資格；營業執照有效；年檢合格；
26.4.2 資格等級：同時具備有地籍測繪乙級（或以上）資質；資質等級證書有效；
26.4.3 必須是閩國土調查辦[2008]13、29號文公布的單位。
26.4.4有投標保證金銀行匯款憑證復印件
27、投標文件的澄清
27.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。根據本須知第30規定，凡屬于評標委員會在評標中發現的計算錯誤進行核實的修改不在此列。
28、投標文件的初步評審
28.1 投標文件出現下列情形之一的，應當作為無效標處理：
28.1.1 投標文件未按照本須知第18條的要求裝訂、密封和標記的；
28.1.2 本須知第12條規定的投標文件有關內容未按本須知第18.3款規定簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權委托書”原件的；
28.1.3 投標文件未按照招標文件規定的格式和內容填寫或關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；
28.1.4 投標報價超過招標人的最高控制價的或低于招標人的最低控制價的；
28.1.5投標文件載明的招標項目完成工期超過招標文件規定的工期；
28.1.6一份投標文件有二個或二個以上的投標報價的，或在招標文件沒有規定的情況下，提交選擇性的報價；
28.1.7承諾的質量檢驗標準低于招標文件或國家強制性標準要求；
28.1.8投標文件附有招標人不能接受的條件或對合同條款有重要保留的；
28.1.9未按投標須知附前表第9項要求的格式、內容和時效提交投標保證金的；
28.1.10法律法規或招標文件規定的其他情況；
28.1.11評標時評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求進行評審。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產生不公正的影響。
28.1.12如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。
29、投標文件的詳細評審
評標委員會只對經過初步評審的投標文件采用綜合評分法以百分制方式進行詳細評審打分。評標委員會應從如下四個方面進行詳細評審并打分：
29.1  投標報價40分
本項目最高控制單價為12萬元/km2，最低控制單價為10萬元/km2。投標人可根據自身實力自主報價，但投標單價報價不得高于最高控制單價或低于最低控制單價，否則報價視為無效。
各投標人的投標報價總價得分計算方法：（取小數點后兩位）
投標報價總價得分=40-|投標報價總價-D值|÷D值×100×Q
式中：D值為各有效投標人的投標報價總價的算術平均值。
Q為折算系數：當投標報價總價大于D值時，Q為2；當投標報價總價小于D值時，Q為1。
29.2 項目組織設計30分。
根據各投標文件提供的項目組織設計方案進行綜合評分。
29.2.1詳細測繪編繪方案（滿分為10分）：
a、方案完善、科學、合理、可操作性強：            得分范圍7.0-10.0分；
b、方案基本完整、合理、具備可操作性：            得分范圍3.0-6.0分；
c、方案不夠完整、且有不合理之處：                得分范圍0-2.0分；
29.2.2 項目實施進度計劃等（滿分為4分）：
a、完全滿足用戶的要求，各階段工期安排合理、可行，有保障措施：
得分范圍3.5-4.0分；
b、基本滿足用戶的要求，各階段工期安排較合理、計劃基本可行：
            得分范圍2.5-3.0分；
c、存在不太合理，可能影響項目如期完成：          得分范圍1.0-2.0分；
29.2.3 資源供應計劃（滿分8分）：
29.2.3.1技術力量及勞動力計劃（滿分為4分）：
a、隊伍完整、人員配備合理；技術力量雄厚，類似工程施工經驗豐富：
得分范圍3.5-4.0分；
b、隊伍較完整、人員配備較合理；技術力量及類似工程施工經驗良好：
得分范圍2.5-3.0分；
c、隊伍完整性及人員配備合理性有差距；技術力量及類似工程施工經驗一般：
得分范圍1.0-2.0分
29.2.3.2 擬投入本項目的儀器、設備計劃（滿分為4分）：
a、設備符合國家強制性要求，設備先進、精準、實用、有效：
 得分范圍3.5-4.0分
b、符合國家強制性要求，設備先進、精準、實用、有效性較好：
得分范圍2.5-3.0分
c、 有不符合國家強制性要求的設備，先進、精準、實用、有效性一般：
得分范圍1.0-2.0分
29.2.4 技術組織措施計劃（滿分8分）：
29.2.4.1 保證質量目標的措施（滿分為4分）
a、質量目標滿足招標方要求，有詳盡可行的具體落實措施，適用規范、標準、質量檢驗辦法及驗收標準科學、準確、合理：                 得分范圍3.5-4.0分
b、質量目標滿足招標方要求，有可行的具體落實措施，適用規范、標準、質檢驗辦法及驗收標準較科學、準確、合理：                     得分范圍2.5-3.0分
c、保證質量目標的措施不夠完善，適用規范、標準、質量檢驗辦法及驗收標準存在不科學、有準確、或不合理的情況：                      得分范圍1.0-2.0分
29.2.4.2 保證安全文明作業目標的措施（滿分為4分）：
a、安全文明作業目標滿足招標方要求。具體落實措施詳盡可行、科學有效：
得分范圍3.5-4.0分
b、安全文明作業目標滿足招標方要求。具體落實措施可行、有效：
得分范圍2.5-3.0分
C、保證安全文明作業目標的措施不夠完善，存在安全文明作業隱患：
得分范圍1.0-2.0分
29.3服務承諾10分。
根據投標人提供的服務承諾情況、后續跟蹤管理情況等進行綜合評定。
a、優于招標文件要求：                          得分范圍10.0分
b、基本滿足招標文件要求：                      得分范圍7.0-8.0分
c、有不滿足招標文件要求的情況：                得分范圍1.0-3.0分
29.4業績部分20分。
根據投標人提供2003年1月1日以來完成的類似工程（地形圖或地籍圖測繪編繪工程）項目業績證明材料進行評審，業績證明材料（含業績表、承包合同及驗收證明及項目驗收評定的等級證明等）必須按招標文件要求提供，業績證明材料經評審確認為有效業績的，按如下標準進行評分：
a、完成過一個（不小于10平方公里）及以上地形測繪項目，且有被評定為合格的得3.0分；被評定為良好的得5.0分；被評定為優秀的得7.0分。
b、完成過一個（不小于5平方公里）及以上地籍測繪或地籍圖編繪項目，且有被評定為合格的得3.0分；被評定為良好的得5.0分；被評定為優秀的得7.0分，其中地籍圖編繪項目有二個以上被評定為優秀的得10分。
c、承擔本市第二次全國土地調查的農村土地利用現狀調查，且總成果通過省預檢的加3分。
30、投標文件計算錯誤的修正
30.1 評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：
30.1.1 如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；
30.1.2 當單價與數量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。
30.2 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕，并不影響評標工作。
31、投標文件的評審、比較和否決
31.1 評標委員會將按照本須知第29條規定，僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。
31.2評標委員會對投標報價進行評審，對存在下列情形的，應當向投標人質詢：
對評標委員會的質詢，投標人應當在評標委員會規定的時間內進行說明并提供相應的證明材料。對存在以下情形之一的，評標委員會將否決其投標報價：
①投標人拒絕說明；
②不能合理說明理由；
③未提供相應的證明材料；
④所提供的證明材料不能說明其理由。
31.3 評標委員會依據本須知前附表第16項規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權評標委員會直接確定中標人。
31.4 評標方法和標準
31.4.1 本工程采用綜合評分法：即能滿足招標文件的實質性要求，選擇經評審的得分最高的投標人為中標人。
31.5 招標人授權委托評標委員會直接確定中標人。
31.6 經評標委員會評審綜合得分最高的投標人為第一中標人（當綜合得分最高的投標人出現并列時，由招標人選其中一家為第一中標人）。評標委員會應按綜合得分從高至低的順序列出前三名中標候選人。
31.7 評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標。
31.8評標委員會對投標人在作出任何一項廢標決定前，都應當要求投標當事人作相應的說明，并經投標人法定代表人或其授權委托人簽字確認后方可作廢標處理，否則廢標無效。（投標人接到通知后，投標人法定代表人或其授權代理人應在接到通知后半小時內到達評標地點予以書面說明，否則，視為同意廢標，評標委員會對其投標文件作廢標處理）。
31.9投標人除違反法定廢標條款和約定廢標條款外，不得被評為廢標。
（八）合同的授予
32、合同授予標準
32.1 招標人應當在評標委員會完成評標之日起15日內將按本須知第31條確定排序在前的中標候選人為中標人。中標人放棄中標項目的或因不可抗力提出不能履行合同的，招標人可以依排序從其他中標候選人中確定中標人。
33、招標人拒絕投標的權力
33.1 招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發出中標通知書前，有權依據評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。
34、中標通知書
34.1 確定中標人之日將中標結果在指定的媒介公示十天，若無異議的，中標人確定后，招標代理機構將于15日內向工程所在地的有關部門提交施工招標情況的書面報告。
34.2 招標人將在發出中標通知書的同時,將中標結果通知所有未中標的投標人。
34.3 中標通知書作為合同的組成部分。
35、合同協議書的簽訂
35.1 招標人與中標人應當在中標通知書發出之日起28日內，按照招標文件和中標人的投標文件簽訂書面合同，招標人和中標人不得再行簽訂背離合同實質性內容的其他協議。
35.2 中標人違反福建省招標投標條例第七十二條規定，非因不可抗力原因放棄中標、未按照招標文件要求在規定期限內提交履約保證金的，沒收其投標保證金；導致招標人從其他中標候選人中重新確定中標人的，應當向招標人賠償中標差價等損失；導致招標人重新招標的，應當向招標人賠償本次招標和重新招標所發生的費用等損失。情節嚴重的，招標人將提請有關行政監督部門取消其二年到五年內參加依法必須進行招標項目的投標資格，并予公告，直至由工商行政管理機關吊銷其營業執照。
35.3 若中標人拒絕簽訂合同，招標人可依據評標報告推薦的中標候選人依序確定中標人。
35.4 發出中標通知書后，若招標人拒簽合同，招標人除應向中標人退還投標保證金外，還應賠償中標人相同于投標保證金額度的賠償金。
36、履約擔保
   36.1中標人在簽訂合同前，應向招標人提交中標價的10%履約保證金（提交方式為現金或銀行轉帳至招標人指定的專用帳戶）。工程竣工驗收合格且結算審核完成后，招標人無息返還履約保證金。
36.2 如果中標人不按合同規定提交履約保證金的，招標人將不予簽訂合同，同時取消中標資格，并沒收其投標保證金。中標人由中標候選人中依次遞補。
 
第三章 招標項目內容及要求
一、工程概況
測區位于龍海市中心城區，每個項目任務均分為四個部分。
第一部分為1：500全野外數字地形圖測繪，面積約4.5平方公里，具體范圍見示意圖。
2、第二部分為上述范圍1：500比例尺地籍圖編繪。
3、第三部分為城鎮土地利用現狀調查(含城鎮土地利用強度調查)；
4、第四部分為城鎮地籍數據庫建設（含土地登記檔案資料的錄入）。
5、圖紙：范圍圖一張（另附）
二、作業要求
1、數字地形圖測繪要以國家及省有關最新技術規程及要求作為技術依據，精度必須滿足城鎮地籍圖編繪的規定要求。
2、地籍圖編繪要以驗收合格的1：500數字地形圖作為工作底圖，依據龍海市人民政府已頒發的土地使用權證及有關權屬資料編繪（已變更的以最后變更登記發證權屬資料為依據），滿足《城鎮地籍調查規程》的要求。如果發現提供的權屬資料于實地不符或未確定權屬界線，應主動與龍海市國土資源局聯系，由龍海市國土資源局派人實地進行權屬調查核實后再進行解析法宗地測量。
3、測繪系統采用1980西安坐標系、1985黃海高程，以測區內已有的國家C、D級GPS控制點及水準點為起算，要盡可能聯測龍海市原有城市坐標系統的控制點，以便于新、舊測繪成果的銜接利用。
4、作業單位必須先完成1：500數字地形測繪，待驗收合格后才能轉入利用地籍測繪軟件進行地籍圖編繪與測繪并建庫。
5、地籍編繪與測繪必須嚴格執行《城鎮地籍調查規程》規定和精度要求。
6、按照《全國土地分類》等要求，調查土地利用現狀及土地利用強度，匯總統計各地類面積，編制城鎮土地利用現狀圖。
三、應提交的成果資料
1、控制成果表及控制點展點圖；
2、測區范圍總圖及地形圖圖幅接合表；
3、埋石控制點點之記；
4、觀測記錄手簿、計算平差手冊和儀器檢驗資料；
5、按街坊分幅的1：500比例尺數字地形圖數據；
6、按標準分幅的1：500比例尺數字地形圖簿膜原圖及CAD文件光盤；
7、宗地界址點成果表及數據CAD光盤；
8、1：500比例尺數字地籍圖簿膜原圖及CAD文件光盤；
9、地籍圖分幅接合表；
10、宗地面積量算表與宗地權屬發證面積對照表；
11、以街坊為單位宗地面積匯總表及數據光盤；
12、城鎮土地利用現狀圖；
13、城鎮土地分類面積統計表及數據光盤；
14、城鎮地籍數據庫建設（含土地登記檔案資料的錄入）成果；
15、技術設計書、技術總結、質量自檢報告；
16、城鎮土地利用現狀調查(含城鎮土地利用強度調查)報告；
17、其它應交的資料。
注：1、提交成果以福建省第二次全國土調查領導小組辦公室的相關文件的要求提交。
2、承包方測繪成果的所有權、使用權和著作權歸屬于甲方。
四、報價要求
1、投標人應按本招標文件給定的范圍及任務，根據國家測繪局規定的取費標準、困難類別及市場行情自主報價。投標報價的單價應為綜合單價，且只能有一個報價。
2、投標人投報的綜合單價應包含本項目實施過程中的人工、材料、機械設備、運輸、作業、技術服務、安全保障、稅費及質量自檢費用等最終提交成果前的一切費用（含支付給質檢機構的質量檢驗鑒定費及各階段檢查驗收的專家評審費，也包含中標人復印招標方提供的宗地權屬資料及測給控制資料費用）。
3、本項目數量為預計數量，投標時以此數量進行投報，在項目結算時，以中標人投標綜合單價為準，以實際發生的數量結算。
4、綜合單價為固定不變價，即在合同實施期間不因市場價格或政策性價格的調整而增減。
 
五、承包方式及合同價款
 1、承包方式：本工程承包方式為包工包料。除招標人提供的測繪資料外，完成本項目必需的其他資料由中標人自行解決。本項目不得轉包，中標人在施工過程中若有轉包行為，發包方有權終止承包合同，并依法追究其違約責任。
2、合同價款及結算：本項目合同價款采用固定單價包干（即中標人投標綜合單價）。綜合單價為固定不變價，即在合同實施期間不因市場價格或政策性價格的調整而增減。最終結算時，以中標人投標綜合單價為準，以實際發生的作業量進行結算。
 
六、項目工期
 自合同簽訂生效之日起，七個月內完成該測區的全部任務，并提交本招標文件第三章第三條所規定的所有17項測繪成果。
七、作業規范及依據
1、《城市測量規范》（編號CJJ8-99）
2、《全球定位系統城市測量技術規程》（編號CJJ 73-97）
3、《1：500、1：1000、1：2000地形圖圖式》（編號GB/T7929-1995）
4、《1：500、1：1000、1：2000地形圖要素分類與代碼》(國標GB14804-93
5、《福建省1：500、1：1000、1：2000基本比例尺數字地形圖測繪技術規定》
6、《數字測繪產品檢查驗收規定和質量評定》（編號GB/T18316-2001）
7、《第二次全國土地調查技術規程》》(國發〔2006〕38號)
8、《城鎮地籍調查規程》TD1001—93 1
9、《城鎮地籍數據庫建設標準》（國土資源部2005年《城鎮地籍數據標準》）
10、經批準的該項目技術設計書
11、其他技術要求
八、安全文明作業要求
1、承包人應建立安全組織機構，建立安全生產負責制。
2、堅持“安全第一，預防為主”的方針，落實“認真負責，嚴格管理，遵章守紀，安全作業”的管理要求。
3、加強作業前的安全培訓，加強作業現場管理，防止安全事故的發生。
4、現場作業應嚴格按照有關規范進行。充分關注和保障作業人員的安全，必須保證在安全得到保障的前提下才可以進行相關作業，必須為作業人員配備必要的防護裝置，使其安全得到保證。
5、在作業中如遇到環境條件不符合安全要求的，安全得不到保障時（如遇交通擁堵、惡劣氣候條件等等），則應在得到業主的同意后停止作業。
6、戶外、野外作業期間，應根據實際情況，設置必要的安全警告標志等安全防范做事，以保證作業及過往人的安全，并盡量不影響過往車輛及行人的通行。
7、戶外、野外作業期間，應加強作業現場的文明施工情況的檢查，并把要求和措施落實到現場每位作業人員。
8、在作業完成后，應全面清理現場的環境，以保證現場的清潔。不得污染環境，破壞公共設施及國家自然資源。
9、如因承包人原因導致的任何行政處罰，或造成財產損失及人員傷亡的，承包人應負全責。
 
九、質量要求
提交的成果經業主組織或委托的有關法定檢驗機構或專家進行驗收達到合格標準。
 
十、項目驗收
本項目驗收分兩個階段進行：
1、第一階段是對地形圖測繪成果的驗收，作業單位必須先完成1：500數字地形圖測繪，然后向發包人提出書面驗收申請，發包人應在承包方提交書面驗收申請報后的10個工作日內組織或委托有關法定檢驗機構或專家驗收。
 2、第二階段是對地籍圖編繪與測繪成果進行驗收，地籍圖編繪與測繪作業完成后，由承包方向招標人提出成果預檢申請，招標人應在承包方提交書面預檢申請報告后的10個工作日組織或委托有關法定檢驗機構或專家進行預檢。所有工作任務完成后，承包方提交書面驗收申請報告后的10個工作日組織或委托有關法定檢驗機構或專家進行最終驗收。若項目最終驗收合格，則實際完工時間以承包方提交二個階段書面驗收申請報告之日為完工日期（即承包人提交二個階段書面驗收申請報告之日起至最終驗收合格簽字的累計時間不計入承包人實際完工的時間）。
3、項目驗收不合格的，承包人應承擔違約責任，由此所造成的返工，整改所涉及的費用及延誤工期所遭受的損失由承包人承擔賠償責任。
4、承包人必須在驗收現場提供必要的技術支持。
十一、付款方式
合同簽訂生效后的10日內發包人向成交承包人預付合同總額的10%，地形測量成果通過驗收后的10日內再支付地形測量總額的30%，地籍圖編繪、測繪完成并通過招標方組織的預檢后再支付20%。驗收合格按要求向發包人提交本投標競價文件及有關補充文件規定的全部成果并結算完成后的10日內付清全部余款。在甲方付清全部項目款的同時，乙方應將工程總價款的8%作為保修金留給甲方。
全部資料移交后一年內，如未發現成果質量問題或雖有成果質量問題但已由乙方妥善解決的，甲方應在一年期限到達之日后10日內向乙方歸還保修金。
十二、違約
 非因發包方原因，承包人在規定的時間內不能按時提交全部合格成果的，視為逾期交付，承包人應向發包人支付逾期違約金。逾期違約金的核定按每逾期一天按合同總額的0.5%計算；核定違約金支付總額不得超過合同總價的5%。如果承包人在達到核定違約金支付的最高限額后仍不能交付合格成果的，發包人有權因承包人違約終止合同，而承包人仍有義務支付上述核定的違約金。
 
十三、其它要求
 上述要求所發生的一切費用應包括在總報價中（還應含承包人復印發包人提供的宗地權屬資料及測繪控制資料費用）。
 
第四章 合同格式
 
《測繪合同》示范文本
 
（GF-2000-0306）
 
     工程名稱：龍海市市區地形測量及地籍圖測繪編繪工程
 
 
     合同編號：         
    龍海市市區地形圖測量及地籍圖測繪編制工程承包合同（格式）
 
招標人（甲方）：                         
投標人（乙方）：                        
簽訂地點：                          簽訂時間：
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國測繪法》和有關法律法規，經雙方協商一致簽訂本合同。
第一條     測繪范圍及測繪內容：
測區位于龍海市中心城區，面積約4.5平方公里，具體見示意圖。
項目任務分為以下幾方面：
1、1：500全野外數字地形圖測繪；
2、1：500地籍圖測（編）繪；
3、城鎮土地利用現狀調查及城鎮土地利用強度調查；
4、城鎮地籍數據庫建設（含土地登記檔案資料的錄入）；
5、協助做好地籍信息系統建設。
第二條 執行技術標準及作業規范：
1、《城市測量規范》（編號CJJ8-99）
2、《全球定位系統城市測量技術規程》（編號CJJ 73-97）
3、《1：500、1：1000、1：2000地形圖圖式》（編號GB/T7929-1995）
4、《1：500、1：1000、1：2000地形圖要素分類與代碼》(國標GB14804-93
5、《福建省1：500、1：1000、1：2000基本比例尺數字地形圖測繪技術規定》
6、《數字測繪產品檢查驗收規定和質量評定》（編號GB/T18316-2001）
7、《第二次全國土地調查技術規程》》(國發〔2006〕38號)
8、《城鎮地籍調查規程》TD1001—93 1
9、《城鎮地籍數據庫建設標準》（國土資源部2005年《城鎮地籍數據標準》）
10、經批準的該項目技術設計書
11、其他技術要求
第三條   承包方式及合同價款
1、承包方式：本工程承包方式為包工包料。除發包人提供的測繪資料外，完成本項目必需的其他資料由承包人自行解決。本項目不得轉包，承包人在施工過程中若有轉包行為，發包人有權終止投標合同，并依法追究其違約責任。
2． 合同價款及結算：本項目合同價款采用固定單價包干（即中標人投標綜合單價）。綜合單價為固定不變價，即在合同實施期間不因市場價格或政策性價格的調整而增減。最終結算時，以中標人投標綜合單價為準，以實際發生的作業量進行結算。
3． 取費依據：國家頒布的測繪產品價格標準。
4、本合同價款包含各階段成果檢查驗收的質檢鑒定費、驗收費及專家評審費。
第四條   甲方的義務
1．自合同簽訂之日起      日內向乙方提交已有控制測量有關資料。宗地權屬材料在地形測量驗收合格后10日內提交乙方
2．自接到乙方編制的技術設計書之日起    日內完成技術設計書的審定工作，并提出書面審定意見。
3．應當對乙方進場人員的工作提供必要的協助。
4．甲方保證工程款按時到位，以保證工程的順利進行。
5．除完成本項目工作所需要外，乙方不得使用執行本合同所生產的測繪成果。
第五條   乙方的義務
1．自收到甲方的已有控制測量資料之日起   日內，根據甲方的有關資料和本合同的技術要求，完成技術設計書的編制，并交甲方審定。
2．自收到甲方對技術設計書同意實施的審定意見之日起   日內組織測繪隊伍進場作業。
3．乙方應當根據技術設計書要求確保測繪項目如期完成。
4．允許甲方內部使用乙方為執行本合同所提供的屬乙方所有的測繪成果。
5．未經甲方允許，乙方不得將本合同標的的全部或部分轉包給第三方。
第六條      測繪項目完成工期
序號 測繪項目 完成時間 備注 

全部成果應于      年    月    日前交甲方驗收。
第七條   乙方應當于工程完工之日起   日內書面通知甲方驗收，甲方應當自接到完工通知之日起   日內，組織有關專家或有關法定檢驗機構，依據本合同約定使用的技術標準和技術要求，對乙方所完工的測繪工程完成驗收，并出具測繪成果驗收報告書。
對乙方所提供的測繪成果的質量有爭議的，由測區所在地的省級測繪產品質量監督檢驗站裁決。其費用由敗訴方承擔。
第八條 對乙方測繪成果的所有權、使用權和著作權歸屬的約定：乙方實施項目所形成的測繪成果的所有權、使用權和著作權歸屬甲方。
第九條  測繪工程費支付日期和方式：
合同簽訂生效后的10日內招標方向中標人預付合同總額的10%，地形測量成果通過驗收后的10日內再支付地形測量總額的30%，地籍圖編繪、測繪完成并通過甲方組織的預檢后再支付20%；成果總驗收合格后按要求向招標方提交本招標文件及有關補充文件規定的全部成果并結算完成后的10日內付清全部余款。在甲方付清全部項目款的同時，乙方應將工程總價款的8%作為保修金留給甲方。
全部資料移交后一年內，如未發現成果質量問題或雖有成果質量問題但已由乙方妥善解決的，甲方應在一年期限到達之日后10日內向乙方歸還保修金。
第十條    乙方根據技術設計書及合同的要求向甲方交付全部測繪成果。（見下表）
序號 成果名稱 規格 數量 備注
1 控制成果表及控制點展點圖 套 1套  
2 測區范圍地形圖總圖及分幅接合表 套 紙質、光盤各1套  
3 埋石控制點點之記 套 1套  
4 觀測記錄手簿、平差計算手冊和儀器檢驗資料 套 各1套  
5 按街坊分幅的1：500比例尺數字地形圖數據； 套 光盤1套  
6 按標準分幅的1：500比例尺數字地形圖薄膜原圖及CAD文件光盤 套 薄膜、光盤各1套  
7 宗地界址點成果表及數據CAD光盤 套 紙質、光盤各1套  
8 1：500比例尺數字地籍圖薄膜原圖及CAD文件光盤 套 薄膜、光盤各1套  
9 地籍圖分幅接合表 套 紙質5套、光盤1套  
10 宗地面積量算表與宗地權屬發證面積對照表 套 光盤1套  
11 以街坊為單位宗地面積匯總表及數據光盤 套 紙質、光盤各1套  
12 城鎮土地利用現狀圖 套 紙質5套、光盤1套  
13 城鎮土地分類面積統計表及數據光盤 套 紙質、光盤各1套  
14 城鎮地籍數據庫成果 套 光盤2套  
15 城鎮土地利用現狀（含城鎮土地利用強度）調查報告； 份 20  
16 技術設計書、技術總結、檢查驗收報告 份 15  
17 國土部、省國土資源廳要求上報的其它應交的資料      

第十一條   甲方違約責任
1．乙方進場后，由于甲方原因而造成停窩工的，工期順延。
2．甲方未按要求支付乙方工程費，應按順延數和當時銀行貸款利息，向乙方支付違約金，若因此影響工程進度的，甲方應承擔順延工期的責任。
第十二條    乙方違約責任
1．合同簽訂后，如果乙方擅自中途停止或解除合同，乙方應向甲方雙倍返還定金。雙方沒有約定定金的，乙方向甲方賠償已付工程價款的100%，并歸還甲方預付的全部工程款。
2．在甲方按要求提供土地登記資料等，并且保證了工程款按時到位，乙方未能按合同規定的日期提交測繪成果時，應向甲方支付逾期違約金，每逾期一天按合同約定的預算工程總造價款的0.2%計算。因天氣、交通、政府行為等客觀原因造成的工程拖期，乙方不承擔賠償責任。
3．乙方提供的測繪成果質量不合格的，乙方應負責無償予以重測或采取補救措施，以達到質量要求，因測繪成果質量不符合合同要求（而又非甲方提供的資料原因所致）造成后果時，乙方應對因此造成的直接損失負賠償責任，并承擔相應的法律責任（由于甲方提供的資料原因產生的責任由甲方自己負責）。
4．對于甲方提供的圖紙和技術資料以及屬于甲方的測繪成果，乙方有保密義務，不得轉讓或借給第三人，否則，甲方有權要求乙方按本合同工程款總額的20%賠償損失。
5．乙方擅自轉包本合同標的的，甲方有權解除合同，并可要求乙方償付預算工程費30%（人民幣    元）的違約金。
第十三條 由于不可抗力，致使合同無法執行時，雙方應按有關法律規定及時協商處理。
第十四條   其他約定：
第十五條   招標文件、招標文件的修改文件、中標人的投標競價文件、補充或修改文件、資格證明文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂《合同》的組成部分，并與《合同》一并作為本招標文件所列招標項目的互補性法律文件，與《合同》具有同等法律效力。
第十六條   本合同執行過程中的未盡事宜，雙方應本著實事求是、友好協商的態度加以解決，雙方協商一致的，簽訂補充協議。補充協議與本合同具有同等效力。
第十七條   因本合同發生爭議，由雙方當事人協商解決或由雙方主管部門調解，協商或調解不成的，當事人雙方同意提交合同仲裁委員會仲裁（當事人雙方未在合同中約定仲裁機構，事后又未達成書面仲裁協議的，可向人民法院起訴）。
第十八條   附則
1、合同由甲乙雙方代表簽字，加蓋雙方公章或合同專用章后即生效，全部成果交接完畢和測繪工程費結算完成后，本合同終止。
2．本合同一式五份，甲方、乙方各執兩份，一份報送龍海市發展計劃局備案。
招標人名稱（蓋章）         投標人名稱（蓋章）        
招標人住所：               投標人住所          
郵政編碼：                 郵政編碼：             
聯系人：                   聯系人***
電話：                     電話：***
傳真：***
E-mail                      E-mail
開戶銀行：                 開戶銀行：
銀行賬號：                 銀行賬號：                   
法定代表人：               法定代表人                 
簽字：                     簽字：                   
(委托代理人)：             (委托代理人)：
簽約時間：          年     月     日
簽約地點：龍海市國土資源局（龍海市      路    號）
 
 
第五章 投標文件格式
 
    龍海市市區地形圖測量及地籍圖測繪編繪工程投標文件 
招標編號：閩德信招0812－2
 
投 標 人：（蓋章）
 
全權代表：（簽名或蓋章）
 
日    期：
 
目 錄
商務標：
一、投標函
二、開標一覽表
資格、技術標：
需附上以下的復印件：1、法定代表人或法定代表人授權委托人身份證復印件；2、營業執照副本復印件；3、資質證書復印件；4、業績證明材料（近5年內投標方做過的與本次招標項目同類的項目證明：項目合同或驗收報告或驗收評定等級證明復印件）；5、投標保證金銀行匯款憑證復印件；
格式：
三、法定代表人授權書（法定代表人親自參加不用填寫）
四、投標單位基本情況表
五、擬派出的本項目主要技術人員一覽表
六、主要技術人員簡歷表
七、擬投入本項目的儀器設備計劃表
八、項目組織設計
九、服務及質量保證承諾
十、業績證明材料
十一、招標代理費承諾書
 
 
 
 
 
商務標
一、投標函
我單位認真研究了關于龍海市國土資源局的龍海市市區地形測量及地籍圖測繪編繪工程項目的招標文件的全部內容并勘察了現場，為此，我單位鄭重承諾：
1．我單位愿以人民幣總價                 元整（￥          ）（其中綜合單價為        元/KM2）承接本工程項目的任務并在合同簽訂生效后的 七個月     內完成該測區的全部地形圖及地籍圖測繪編繪任務，并向招標方提交經最終驗收達到 合格     標準的全部測繪編繪成果。
2．我單位愿意遵守招標文件的所有要求，承擔招標文件規定的中標單位的全部責任和義務。
3．我單位對投標文件的所有內容的真實性和可靠性負完全責任。
4．本投標文件自開標日起有效期為 60 日歷天。
5．我方保證在投標有效期內不撤回投標文件，不修改投標文件。
6．一旦我單位中標，我方保證在規定的時間內與業主簽訂合同并嚴格按合同規定的有關條款履行合同義務。
    7．我單位已向貴單位提交了投標保證金人民幣（大寫） 壹萬 元整，若違反招標文件的有關規定，同意貴單位取消我單位投標資格或中標資格并沒收投標保證金。
8．我單位自行承擔此次投標的所有費用。
9．與本投標有關的一切正式往來信函請寄
地址：                                傳真：***
電話：***
聯系人***
 
投標單位法人代表（簽字）：                      
                        投標單位（蓋章）                                
日期：    年     月     日
二、開標一覽表
項目名稱：龍海市市區地形測量及地籍圖測繪編繪工程
                                              
項目名稱 數量（預計） 單位 綜合單價
（元） 合計價
（元）
龍海市地形圖測量及地籍圖測繪編繪工程 4.5 KM2    
大寫：投標總報價：                        ；綜合單價：             元/ KM2
承諾工期：合同簽訂生效后的 七個月內完成該測區的全部地形圖及地籍圖測繪編繪任務，并提交全部合格成果。（其中1：500數字地形圖測繪在合同簽訂生效后      天內完成并經驗收合格）
承諾質量：

注：
1．    本表綜合單價應包含本項目實施過程中的人工、材料、機械設備、運輸、作業、技術服務、安全保障、稅費及質量自檢費等最終提交成果前的一切費用（包含支付給質檢機構的質量檢驗鑒定費，但應含中標人復印招標方提供的宗地權屬資料及測繪控制資料費用）。
2．    本項目工程數量為預計數量，投標時以此數量進行投報，在項目結算時，以中標人投標綜合單價為準，以實際發生的數量為準。
3．    每一項目只能有一個報價。
4．    投標方應按本招標文件給定的范圍及任務，根據國家測繪局規定的取費標準、困難類別及市場行情自主報價。
5．    綜合單價為固定不變價，即在合同實施期間不因市場價格或政策性價格的增減而增減。
         
 
投 標 人（蓋章）：
                              法人代表簽字或蓋章（簽字或蓋章）：
                     日 期：    年   月   日
 
資格、技術標：
三、法定代表人授權書
 
    龍海市國土資源局 :
     茲授權               （投標人代表姓名）為我方代表，參加貴處組織的                   龍海市市區地形測量及地籍圖測繪編繪工程投標活動，全權代表我方處理投標活動的一切事宜。
 
 
投標人（公章）：
法人代表簽字或蓋章：
日      期：     年 月   日
附件：
投標人代表姓名：                            
身份證號碼：                            
職務：                            
詳細通訊地址：***
郵政編碼：                            
傳真：***
 
 
 
 
 
四、投標單位基本情況表
單位名稱  
單位地址  
主管部門   成立時間  
企業法人   技術負責人***
營業執照編號   稅務登記證編號  
開戶銀行
及帳號   注冊資金
（萬元）  
測繪資質等級   證號  
國際質量體系認證   證號  
聯系人***
傳真  
經營范圍  
企業職工總數   有職稱管理人員 工人
高工 工程師 助工 技術員 4-8級 1-3級 無級
             
軟
硬
件
設
備
  名稱 型號 數量（臺） 品牌及產地 制造年份 注：附營業執照、測繪資質證書、國際質量體系認證等有關復印件。（攜帶原件備查）
                                 投標人（蓋章）：
                                 法人代表簽字或蓋章（簽字及蓋章）：
年   月   日
五、本項目主要技術人員一覽表
項目名稱：龍海市市區地形測量及地籍圖測繪編繪工程                                                  年    月     日
序號 姓名 性別 年齡 專業學歷 職稱 專業工作年限 擬在本工程中擔任的職務或承擔的任務
1              
2              
3              
4              
5              
…              

注：1、本表應填報項目負責人、技術負責人***
2、本表應附畢業證書、職稱證書、身份證等復印件。（攜帶職稱原件備查）
3、每個成員具體簡歷應按后續附表2每人一份填寫。
 

六、主要技術人員簡歷表
項目名稱：龍海市市區地形測量及地籍圖測繪編繪工程
                                                    年   月   日
姓名   性別   出生年月   學歷  
專業   職稱  
從事類似工程項目的工作時間   擬在本工程中擔任職務  
類似工程項目的經歷
序號 工程名稱 地點 開、完工時間 擔任職務
1        
2        
…        
…        

注：本表一人一份。
 

七．擬投入本項目的儀器設備計劃表
項目名稱：龍海市市區地形測量及地籍圖測繪編繪工程
 
序號 儀器/設備名稱 型號規格 數量 國別或產地 制造年份
1          
2          
3          
4          
5          
6          
7          

注：1、全站儀、水準儀等主要儀器設備必須附上有效的檢定合格證明材料，檢定合格證明材料如為復印件的應加蓋投標單位公章。
2、投標人可自行拓展本表。
 
投標人（法人公章）：
 
法定代表人（簽字或蓋章）：
 
年    月    日
 
 
 
八、項目組織設計
（一）詳細實施方案
項目名稱：龍海市市區地形測量及地籍圖測繪編繪工程
                                             年   月   日
階段 分項內容 實施方案細則 計劃工期（天） 備注
一 實施前的準備      
二 1：500全野外數字地形圖測繪      
三 市區1：500比例尺地籍圖編繪及部份解析法測繪      
四 城鎮土地利用現狀調查      
五 城鎮地籍數據庫建設（含土地登記檔案資料的錄入）      
六 后期作業      
七 其他      

注：本表可按格式自行拓展。             投標人（法人公章）：
                    法定代表人（簽字或蓋章）：    
　　　　　　　　　日    期：    年    月    日

（二）龍海市市區地形測量及地籍圖測繪編繪工程實施進度計劃表
項目
              10     20    30    40    50    60    70    80   90   100 110 120   130 140 150 160   170 180
                                                                                                        時間（天）

 
（三）技術力量、勞動力計劃
 
 
　　　?。ㄋ模⿺M投入本項目的儀器設備計劃表
 
 
（五）保證質量目標的措施
本措施由投標人自行制定，應包括質量目標、具體落實措施（包含作業規范、技術標準、質量檢驗辦法和驗收標準等）等內容。 
　　　?。┍ＷC安全文明作業目標的措施
 
本措施由投標人自行制定，應包括安全文明作業目標及具體落實的措施等。
 
九、服務及質量保證承諾書
 
售后服務及質量保證承諾書必須包括但不限于下列內容：
（1）工程竣工驗收應達到的質量等級
（2）后續服務及跟蹤管理內容及計劃
（3）中標人在接到招標人服務要求后派員到達現場時間及費用負擔等。
（4）后續跟蹤及服務技術管理人員聯系方式***
投標人（法人公章）：
 
法定代表人（簽字或蓋章）：
 
年 月   日 
 
十、業績證明材料
1．          業績表（格式）
項目名稱：龍海市市區地形測量及地籍圖測繪編繪工程
                                    　　　　　　　　　　　　　　 年 月 日
序號 工程名稱 工程地點 開、完工時間 合同總金額 備注
1          
2          
…          
…          
…          

注：1、本項目類似工程系指完成的地形圖測繪或地籍圖測繪編繪工程。
2、本表只要求列出自2003年1月1日以來完成的類似工程項目業績。
 
投標人（蓋章）：
投標人代表（簽字或蓋章）：
年 月   日
 
2、項目承包合同
3、項目驗收合格證明
4、項目驗收評定的等級證明
 
注：1、以上2、3、4項提供材料應為1項表內相配套材料。
2、以上材料如為復印件的應加蓋投標方公章（紅章）。并在開標隨帶原件核實。
3、未提供以上2或3或4項相應業績證明材料的，該項業績按無效業績評審。
十一、招標代理費承諾書
 
我方于報名時已了解計價格[2002]1980號文和發改辦價格[2003]857號文規定的內容，經充分考慮自身實際后，我方自愿與                                                                                          
工程的招標人及招標代理機構做如下約定：
       如我方有幸中標，我方將按         招標文件                           規定在領取中標通知書時由我方支付招標代理費，并將招標代理費作為我方投標費用的組成內容，在編制投標報價時一并綜合考慮。