交通設施采購及安裝招標公告

政府采購談判邀請函
編號：SZCH2008-T-023

蘇州誠和招投標咨詢有限公司受蘇州市公安局交通巡邏警察支隊的委托，就其所需的廣濟路北延（相城段）、人民路北延（相城段）交通設施采購及安裝項目采用競爭性談判方式進行采購?，F邀請可提供本邀請函所需采購的正品產品，并具有企業獨立法人資格的企業參加本次采購談判，請有意參加競標的企業在2008年9月23日下午4點前（節假日除外）到我公司（蘇州市竹輝路461號新竹賓館院內2樓）報名并領取談判文件或自行到、下載本談判邀請函。
一、合格的談判供應商條件：
（一）一般條件
1、在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任，提供本次采購標的物的法人；
2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；
4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5、參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
6、已報名并完全滿足招標文件的實質性要求；
7、遵守有關的國家法律、法令和條例；
（二）特殊條件
1、談判供應商營業執照經營范圍必須包含安全設施施工項目，且最近一次年檢合格；
2、自 2006年1月至2008年9月談判供應商累計完成城市道路標志標線工程不低于200 km，同時必須有單個標志標線工程合同項目不低于30 km的施工業績。
3、談判供應商注冊資金人民幣1000萬元及以上。必須具有建設行政主管部門頒發的公路交通工程專業承包交通安全設施資質及公路養護工程專業承包資質，且最近一次年檢合格。同時具有省、部級以上相關部門頒發的《安全生產許可證》。
4 、談判供應商擬派擔任本項目的項目總負責人須具有建設行政主管部門頒發的安全設施專業二級及以上項目經理證書，并在最近一次年檢合格。項目總負責人必須在投標單位任職且任職期在一年以上，正在負責其他工程項目的項目總負責人和已經中標其他項目的項目總負責人***
5、談判供應商沒有處于被行政或司法機關責令停業或停止承接工程任務或停止投標資格（談判供應商書面承諾）。
6、談判供應商沒有處于財產被接管或凍結或破產的狀態（談判供應商書面承諾）。
7、2006年1月至投標報名截止時間前談判供應商沒有發生過重大工程項目責任事故（責任事故以行政或司法機關書面認定為準）。
8、談判供應商與采購人、招標代理沒有隸屬關系或其他利害關系（談判供應商書面承諾）。
9、談判供應商必須在蘇州設有固定的組織機構、辦公場所或維修服務機構。

注：報名時由談判供應商擬選派的項目經理本人親自參加并需主要攜帶如下材料（原件及復印件）：
1、單位介紹信、項目經理身份證、項目經理資質證書，同時應帶投標報名單位為該項目經理08年繳納社保證明的原件來進行校驗，項目經理未經采購單位同意不能自行變更；
2、營業執照副本、資質證書副本、資信登記（如果有）、安全生產許可證（原件）；
3、項目經理及專職安全管理人員的省級及以上主管部門核發的《安全生產考核合格證書》（B、C兩類安全員證書），同時應帶投標申請單位為該專職安全管理人員繳納社保證明的原件來進行校驗；
4、投標人在蘇州市區設有固定的組織機構、辦公場所或售后服務機構的證明材料（房屋產權證、租賃合同、組織機構證明等）；
5、自 2006年1月至2008年9月，已完同類項目業績證明材料（合同協議書、工程質量評定書等）
6、2006、2007、2008年經獨立審計部門審計的財務審計報告及其附件（原件）

二、采購內容：
(一) 項目名稱：廣濟路北延（相城段）、人民路北延（相城段）交通設施采購及安裝
(二) 項目內容：
1、 標的物清單
序號 名稱 規格型號 單位 數量 備注
　 廣濟路北延工程（相城段）部分交通安全設施工程
一 信號燈工程 　 　 　 　
1 組合式信號燈 CB-10 套 4 　
2 人行燈 復合型單面LED 套 8 　
3 電子警察 　 套 4 　
4 信號機 可聯網 套 1 　
二 標志牌工程 　 　 　 　
1 組合式指路車道標志 　 套 4 　
2 單柱式標志 I型 套 17 　
3 單柱式標志 II型 套 16 　
三 標線工程 　 　 　 　
1 標線 白色熱熔 平方 3521 　
2 標線 白色振蕩 平方 280 　
　 小  計 　 　 　 　
　 人民路北延工程（相城段）部分交通安全設施工程
一 信號燈工程 　 　 　 　
1 組合式信號燈 CB-10 套 4 　
2 單柱式人行燈 LED 套 8 　
3 電子警察 　 套 4 　
4 信號機 可聯網 套 1 　
二 標志牌工程 　 　 　 　
1 組合式指路車道標志 　 套 4 　
2 單柱式標志 I型 套 15 　
3 單柱式標志 II型 套 5 　
三 標線工程 　 　 　 　
1 標線 白色熱熔 平方 1983 　
2 標線 白色振蕩 平方 966 　

2、技術要求
（1）、本次采購所需的道路標線、交通標志牌的制作及施工安裝必須完全遵循及滿足《道路交通標志和標線》（GB 5768-1999）、《道路交通信號燈》（GB14887-2003）及該標準第1號修改單、《道路交通信號燈設置與安裝規范》（GB14886—2006）標準要求及國家、蘇州地區相關規范規程。
（2）、道路標線的施工、交通標志牌的具體種類以及立桿安裝的具體位置必須嚴格按照采購單位提供的道路施工圖紙上的要求執行。
（3）其他技術要求詳見附件圖紙。
3、安裝施工質量要求：
（1）、所有安裝施工材料質量及施工質量必須嚴格按照國家規范及江蘇省、蘇州市相應地方規范、招標文件、材料廠家的技術規范的有關要求執行；
（2）、中標人應對安裝質量全面負責，如成交供應商原因造成質量事故、中標人承擔一切經濟法律責任；
（3）、項目實施期間，成交供應商應無條件的接受采購方的質量監督，提出的質量問題要及時整改，整改完畢后通知甲方檢查驗收，合格后書面報送甲方備案。
（4）、成交供應商必須按照工程設計和技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料；
（5）、成交供應商發現設計文件和圖紙差錯的應當及時向采購方提出意見和建議，經采購方認可后方可進行修改；
（6）、成交供應商必須建立健全質量檢查制度，嚴格工序管理，隱蔽工程在隱蔽前應通知采購方檢查驗收；本著誰施工誰負責產品保護，誰破壞產品誰負責賠償的原則，中標單位必須采取切實有效的產品保護措施，并編制相應的產品保護方案報采購單位批準同意后組織實施；
（7）、本項目需通過審計，故成交供應商在項目審計時必須按審計單位要求提供所有單據及資料，否則成交供應商自行承擔相應責任。

三、供應商須知
1、由潛在響應單位自行組織對設備安裝現場周圍環境進行踏勘，踏勘現場所發生的費用由響應單位承擔。
2、響應單位在收到采購文件后，如有疑問需要澄清，按前附第4項規定的時間和方式以書面形式遞交或傳真至招標代理單位（代理單位名稱：蘇州誠和招投標咨詢有限公司，聯系地址：蘇州市竹輝路461號新竹賓館院內2樓，電話：0512-65161799，傳真：***
3、響應單位對采購單位提供的采購文件和踏勘現場所提供的現場資料和數據做出的推論、解釋和結論及由此所造成的后果，采購單位概不負責。
四、項目報價
（一）本項目采用固定單價方式報價：投標單位應充分考慮項目實施期間各類設備的市場風險和國家政策性調整風險系數（風險系數自己確定），自行考慮材料市場價格，結合本企業的技術水平、管理水平和項目實際情況自行確定的單價及合價。該單價為綜合單價，包括完成該過程項目的成本、利潤、稅金、管理費、開辦費、風險費、文件規定政策性費用等所有費用。項目實施過程中，除采購單位要求變更的工作內容外，其余響應報價單價今后不作調整。
（二）每一個項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。響應單位未填單價或合價的項目，在實施后，采購單位將不予支付，并視為該項費用已包括在其它有價款的單價或合價內。
（三）響應報價的計算方法
設備清單計價：響應單位應根據采購單位提供的設備清單，按現行市場價格計算綜合單價及合價。
（四）報價編制依據
1、人工、設備、材料和機械等市場價格；
2、本次采購范圍內采購文件及采購答疑紀要；
3、提供的采購設備清單。
五、談判時間及地點：
地點：蘇州市財政局政府采購處
<蘇州市行政服務中心 東區 二樓 開標廳（三香路389號）>
時間：2008年9月25日（星期四）上午9：30正
六、談判程序：
請法定代表人或被授權代表攜帶談判響應文件、保證金收據及身份證明準時參加，過時作棄權處理。
1、法定代表人或被授權代表必須攜帶談判文件、保證金收據及身份證明原件按本次談判文件規定的時間準時參加，并遞交談判文件，如法定代表人或授權代表未能準時到期場，或未能出示投標保證金收據，其談判文件將被拒絕接收。
2、由談判供應商抽簽決定談判秩序，并分別進行談判。
3、談判小組審查供應商遞交的響應文件，此響應文件的報價為第一次報價。
4、供應商代表介紹產品性能、方案實施、質量及專家提問；
5、進行價格商討、售后服務商討、商務條款商討；
6、供應商單位最終報價；
7、最終報價超財政預算者不得標；
8、談判小組經過與供應商一輪的談判根據談判供應商的承諾、響應程度和供應商的最終報價（在最后一個供應商談判完后十五分鐘內同時交納承諾函，如未按上述時間交納的承諾函將作為自動放棄此次談判）進行綜合評定。
9、如評標過程中出現本評標辦法未盡事宜，由評標委員會根據有關法律、法規討論決定。
七、談判參加人員及談判小組的組成：
談判組成人員由采購單位代表、專家評委、招標代理機構組成；
談判小組由采購單位代表、專家評委代表組成。
八、談判響應文件組成:
1、提供談判聲明函等資料（見附件格式表格）；
2、營業執照副本、稅務登記證明、法定代表人及授權委托人身份證等證件的復印件；
3、主要技術參數及配置表；
4、主要設備的技術說明、采購渠道說明及正品承諾；
5、公司典型案例的用戶使用情況證明；
6、質量保證期限和售后服務承諾（包括服務響應時間，設備維護方式和時間等）；
7、報價表，須加蓋公章和授權代表簽字（見附件格式）；
8、談判文件所要求的相關證明、材料及資質等；
9、上述各項均須加蓋單位公章；
10、談判響應文件必須注明：談判單位名稱\聯系人\聯系電話***
九、評審辦法：
A、成交原則：
本次談判評標在報價不超過預算，符合談判文件要求，質量、技術、服務層次相等的情況下，由報價最低的供應商成交；如果質量服務層次存在差異，則采用綜合評分法，即在滿足招標文件實質性要求前提下，由談判小組成員組成評標委員會，按照談判文件中規定的評分標準和各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的談判供應商作為相應的成交候選人。
B、評分標準：
1、評標委員會各成員獨立對每個進入打分程序的談判響應文件以打分的形式進行評審和評價（計算結果均四舍五入保留兩位小數）。
對評委的評分（除價格分外）進行統計匯總，評委人數在5人以下（含5人）的，直接算術平均計算得分；評委人數在5人以上的，則去掉一個最高、一個最低分后算術平均計算得分。
2、如出現評標總得分最高的談判供應商有兩個或兩個以上的，以談判報價較低者優先作為中標候選人，如果投標報價得分也相同的，則由公證機構組織以抽簽方式確定中標候選人。
(一)價格基準分： 35分
第一步：投標報價在采購預算價格以下的，為有效投標報價。超出此范圍的投標報價為無效投標報價。無效投標報價的投標文件不進行評審，也不得標。
第二步：在所有有效投標報價中選擇報價最低的確定為基準報價。
第三步：將所有有效報價與基準報價相比較：等于基準報價的得35分，其他投標人的價格分按照下列公式計算（計算結果四舍五入保留兩位小數）：
投標報價得分＝（基準報價/投標報價）×35％×100
(二)品質與技術： 20分
1. 產品品牌：最高為5分
   由評委根據各品牌在市場上的銷售狀況、技術可靠性、運行穩定性等情況確定。
2、產品所獲得的專利：最高3分
   所供產品獲得國家專利的，每一個得1分。
2．產品質量、性能等的相關檢測報告及認證（須在有效期內），最高8分
  包括產品質優認證、環保認證、節能認證等以及相關的性能檢測報告等
3. 產品性能指標及主要功能：最高為6分
   根據投標產品的主要性能參數、主要功能的優劣及對采購方實際使用需求的滿足性。
（三）施工組織計劃：15分
1、施工步驟，0-1分
  2、主要施工方法，0-3分
  3、主要施工措施 (質量,安全,文明,節約等) 0-6分
4、施工的人員、設備配備和難度解決方案，0-4分
5、合理加快進度，縮短工期的措施：0－1分；
(四)售后服務：10分
  1.服務響應時間及方式，最高為2分；
  2.產品維護服務、技術支持的方式和時間，最高為3分；
  3．產品質保期后運行、維護保養的成本，最高得2分；
  4．產品質保期限及質保內容，最高得3分；
(五)公司評價：20分
1、針對本招標項目所配備的專業技術力量（包括項目經理及技術人員所獲得相關資質認證、從業經驗等），最高3分；
2、近三年內完成過的同類項目業績（需提供合同復印件），最高為3分；
3、用戶使用反饋意見（需提供用戶的聯系電話及聯系人***
4、公司財務狀況，最高得2分；
主要查看投標人營業收入總額、總資產、凈資產等，但相關數據必須取自經注冊會計師審計后的07度會計報表，否則不得分）
5、公司資信證明，最高得2分；
包括銀行資信證明，政府機構出具的重合同守信用證明等方面
6、企業資質認證，最高得3分；
包括ISO系列認證有一項則得1分，其他認證有一項得0.5分，沒有則不得分。
7、公司規模、管理體制、市場信譽度及近三年所獲榮譽等，最高得2分；
包括注冊資本、上年度及當前銷售業績、所獲表彰及榮譽等
8、投標文件規范性、完整性，最高為2分。
（六）其他
投標人在本次采購招標公告發布之日起，前1年內，在政府采購活動中被有關部門處罰情況的，將被扣2分。

十、合同主要條款：
1、合同標的：談判確定的成交品牌及型號；
2、標的數量：見前第一款；
3、合同成交價：談判確定的報價；
4、售后服務：本次談判文件所采購標的物須質保不低于一年，質保期從通過驗收之日起算。
5、竣工時間：2008年10月20日前；
6、安裝地點：廣濟路北延、人民路北延（相城段）；
7、交貨方式：最終供貨合同應在交貨前向采購方提供交貨計劃，運輸保險和裝箱費用由最終供貨公司承擔；
8、驗收標準：按邀請函、響應書的標準；
9、付款方式：合同生效后甲方預付總金額的30%（乙方需提供相同金額的銀行保函），待乙方所提供的貨物全部交付完畢并安裝驗收合格后，甲方支付總金額40%；經審計后，甲方支付至審定金額的90%。審定金額的10%在質保期滿后清付。
10、質量、服務要求：
(1)成交方應保證所供標的物是全新的，未使用過的，完全符合合同規定的質量、規格和性能的要求，否則采購方有權要求換貨或退貨，因此造成的損失由成交方自行承擔。成交方應保證其提供的標的物在正確安裝、正確使用和保養條件下，在其標稱的使用壽命期內應具有滿意的性能。在成交方承諾的質量保證期限內，成交方應對由于設計、工藝或材料的缺陷及伴隨服務而造成的任何不足或故障負責。 根據采購方按檢驗標準自己檢驗的結果或當地技監部門的檢驗結果，或者在質量保證期內，如果標的物的數量、質量或規格與合同不符或證實標的物是有缺陷的，包括潛在缺陷或使用不符合要求的材料等，采購方應盡快以書面形式通知成交方并提出索賠；
(2)伴隨服務:成交方除應履行按期按量交付合格標的物的義務之外，還應提供下列服務：標的物的現場安裝、集成、啟動、調試、監督；提供全部的技術資料（測試報告、各項測試數據、產品合格證書等）；提供標的物的組裝和一般維修所必需的工具； 在合同規定的質保期限內現場提供儲存設備的配置更改、調試和微碼升級及軟件安裝集隨服務的費用均已含在合同價款內；
11、違約責任：合同一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合規定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。
(1)在合同生效后，非成交方原因采購方要求退貨的，應向成交方償付合同總價款的5%，作為違約金，違約金不足以補償損失的，成交方有權要求甲方補足。采購方逾期付款的應按照逾期付款金額的每天萬分之四支付逾期付款違約金。采購方違反合同規定，拒絕接受成交方交付的合格標的物，應當承擔成交方由此造成的損失。
(2) 成交方不能交貨（逾期超過五天視為不能交貨），或交貨不合格從而影響采購方按期正常使用的，應向采購方償付合同總價款5%的違約金，違約金不足以補償損失的采購方有權要求成交方補足。成交方逾期交貨的，應在發貨前與采購方和政府采購管理部門協商，采購方仍需求的，成交方應立即發貨并應按照逾期交貨部分貨款的每天萬分之四支付逾期交貨違約金，同時承擔采購方因此遭致的損失費用。
(3) 因不可抗力不能履行合同的，根據不可抗力的影響，部分或者全部免除責任。但合同一方延遲履行后發生不可抗力的，不能免除責任。 合同一方因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應當在合理期限內提供證明。
12、談判文件以及響應文件是本合同不可分割的組成部分。
十一、綜合說明：
1、響應單位需就本通知書第七項單獨制作《競爭性談判響應文件》。談判報價所報內容包括設備、輔助材料、人工、機械、運輸、存儲、安裝、調試、保險、勞保、各種稅費、專利技術及質保期間一切費用等；
2、談判文件中須注明產品品牌型號、生產廠家，并且所提供產品的性能、質量等指標僅允許在本談判邀請函規定的技術參數上作完全響應或正偏離響應，若談判文件中未注明產品品牌、生產廠商及所供產品出現負偏離響應，此談判文件將被拒絕。
3、成交單位必須承諾聽從采購單位指揮，無償配合其他單位的安裝、調試工作。
4、響應單位的響應文件應一式三份(正本一份，副本二份)密封，并在文件封口處加蓋單位公章。
5、響應單位所提供的所有資料應是真實的。若有虛假，采購代理機構有權取消其成交資格，由此產生的一切后果由響應單位自行承擔。
6、如響應單位對本通知書有疑義，以書面形式向招標公司咨詢，一切材料以招標公司的書面材料為準。
十二、有關說明：
1、保證金：
（1）談判保證金：在遞交談判響應文件截止時間前按前附表規定的金額向采購代理機構交納談判保證金（拒收現金），若未成為成交供應商，該保證金在確定成交供應商且在供應商向保證金收取單位開具等額的收款收據后5個工作日內由保證金收取單位全額返回（不計息），若為成交供應商，該保證金在供需雙方合同簽訂生效、按規定向采購代理機構交納中標服務費且在供應商向保證金收取單位開具等額的收款收據后5個工作日內由保證金收取單位全額返回（不計息），否則采購人或采購代理機構有權從該保證金中扣除供應商按規定應向其交納而未交納的服務費或違約金。
談判保證金交納賬號：
     賬戶名：蘇州誠和招投標咨詢有限公司
     開戶行：上海浦發銀行蘇州分行三香支行
賬  號：89060154800000211
（2）履約保證金：確定成交供應商后，供應商在簽訂合同時須按合同總金額的5%向采購人或其委托人交納履約保證金，該保證金在合同項下全部貨物驗收合格且交付需方使用且在供應商向保證金收取單位開具等額的收款收據后5個工作日內由保證金收取單位全額返回（不計息）。否則采購人或采購代理機構有權從該保證金中扣除供應商按規定應向其交納而未交納的違約金。
(3)成交服務費：在簽訂合同時按成交金額的1%向采購代理機構支付服務費。
服務費帳號:
賬  戶  名：蘇州誠和招投標咨詢有限公司
賬號：上海浦東發展銀行蘇州分行滄浪支行
(賬號：831-41226013-46)
十三、聯系方式***
（一）招標代理機構：
1、 聯系電話***
2、 傳真：（0512）65262733            聯系人***
3、 聯系地址***
（二）采購單位：
1、 聯系人***
2、 聯系電話***
十四、請貴公司收到本邀請函后，于2008年9月23日下午4:30時前以書面形式確認是否參加談判活動并傳真至本公司。